档案整理类论文范文通用7篇

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档案整理类论文范文 第一篇

一、财务档案管理的意识形态

财务管理工作具有多样化的意识形态，而要做好财务工作的前提必须就要明白其意识形态的具体表现。

从事业单位财务档案管理的本质来看，它是事业单位在工作过程中对整个财务活动的书面或者电子信息记载。

它的意识形态表现在对这些资料的科学管理以及系统分析，并能够非常精准的反应该事业单位最近几年时间区间内的盈亏和整体资金流动情况，也是事业单位领导层制定战略性决策时的重要依据。

财务管理的意识形态不仅在日常工作中得以体现，也在很大程度上影响到事业单位领导层的战略计划和单位未来走向。

有效的财务管理不仅能确保事业单位工作程序的正常进行，还能实现资金的充分利用，确保单位决策的正确性和精确性。

但从目前事业单位档案管理的整体情况来看，财务管理档案管理工作由于其定位模糊，因此很多事业单位都忽略了其意识形态的重要意义，因此明确档案管理意识形态的含义是非常有必要的。

二、财务档案管理中常遇到的问题

档案整理类论文范文 第二篇

高职院校档案管理作为一种信息资源，是学校业务管理等活动的真实记录，对高等职业教育改革起着推波助澜的作用。目前，档案管理面临许多新的问题，尤为值得我们去研究与探讨。

一、合并高职院校档案管理存在的问题

1.并校期间文书立卷、归档的问题

合并前的档案管理是按照原单位的规章制度按部就班实施的，可合并后档案管理出现校与校的管理偏差，导致了问题的出现。造成这一问题的主要原因：①合校期间组织管理出现空白;②部分档案部门档案管理人员责任心不强，无制约措施;③领导管理工作出现了盲区，档案工作顾及不上。

2.档案管理制度不规范,管理手段落后

合并后的高职院校所出现的隶属关系、办学规模、管理方式等的不同,势必导致现档案管理的规范不一。因素有多种：人员构成的复杂、存档资料的不统一、管理手段落后，信息利用率差，没有发挥应有的服务作用。重视档案管理，建立分类制度。笔者以为合并高校的档案工作要走出困境，应对症下药，采取有效的.解决措施。

二、高职院校档案的管理的途径

1.规范档案管理制度

合并高校应将强化档案制度，树立管理意识，因为就档案管理而言，文件的收集、档案的管理、类目的编排都是最为基础的工作，是学校各项事业得以延续和发展的重要依据，是绝不可再生与替代的信息资源。

2.强化规章制度建设

健全一套行之有效的档案管理规章制度，发挥其“见证历史”的作用。完善档案的保管、利用、借阅、保密、归档、鉴别制度，及时收集、补充、更新和完善人事档案材料，对收集档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精练，严格执行现代化管理标准，注重信息的准确性、唯一性，做到划分准确、排列有序、条目清楚、查找便捷。

3.合理配备档案管理人员

档案整理类论文范文 第三篇

以科学发展观为核心的理论创新实质上是马克思唯物史观在当代中国的理论诠释。档案是记载一个企业乃至一个国家发展的历史凭证，若档案工作不跟着企业乃至国家的发展而发展，企业和国家在发展过程中就会缺少诸多重要的参考资料，或者不能及时的发挥档案在企业和国家发展中的作用。

1践行科学发展观，把档案管理当作企业的“贤内助”

把档案当作企业的“贤内助”是因为企业的发展离不开档案，科学的管理离不开档案，企业的科学决策离不开档案。依法管理档案，充分发挥档案信息资源的作用，使档案的潜在价值转化为现实的生产力，为企业全面、健康、持续性的发展服务，是企业档案工作的根本目的所在，企业档案管理工作的重中之重，从它的专业角度和利用角度便可窥见其“内助”面貌及贤能的一面。

档案学作为一门专业学科，它涵盖内容丰富，门类众多，它遵循历史发展的必然规律，它融绝对的真实性、图情信息资料不可替代的原始性及客观性于一体，企业参加社会生产的活动，就会有档案的产生和形成。企业档案工作是企业在各项活动中形成的全部档案的总和，是企业基础管理工作的重要组成部分，它包括对党、政、工、团、科技、财务、人事、声像等各种档案资料的收集、整理、鉴定、保管、统计、编研及利用等完整系统的加工，是一项科学性与技术性极强的工作，是维护企业经济效益、合法权益和历史真实面貌的重要手段。在知识经济和信息时代，档案管理工作作为信息业的组成部分，作为人事、技术、科研等活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业管理等各方面积极地发挥应有的重要作用。

2践行科学发展观，把档案管理看作企业生命的“绿叶”

把档案看作企业生命的“绿叶”是因为有了它，花朵才会富有更加美丽的生命与活力。而“绿叶”自身的保鲜并给花丛亮丽的点缀，应是它义不容辞的职责。档案在为企业发展服务中体现其自身价值。企业的改革与发展对档案的利用和需要更加广泛而多样化，并为企业提供了一个充分发挥档案作用、证明档案工作存在和发展价值的大好机会。

大力开发企业档案信息资源，使档案工作在社会主义市场中显出勃勃生机，是企业档案工作的生命力所在。企业档案管理要熟悉和了解企业的需要，为企业的改革和经营决策服好务，认真执行国家及行业有关档案工作的业务标准、规范，积极采用档案管理现代技术、方法和手段，不断提高企业档案的科学管理水平。企业档案管理要致力于档案信息资源的深层次开发，提供高质量的服务，为规范企业经营管理等方面提供系统性、成套性、集约性的档案信息服务，发挥档案在保证和提高信息的准确及时性、安全可靠性、有效适用性上的优势，不断丰富档案内容，优化(室)藏结构，为企业储备大量的技术信息，使企业在科技资源的占有和开发中实行可持续发展，增强市场竞争，体现档案工作的自身价值，从而体现档案工作在企业基础管理工作中的地位和作用。

3践行科学发展观，把档案管理当作历史的“智能梳”

把档案当作历史的“智能梳”，是因为它梳理着各个阶段各个时期的历史发展状况以及人与人、人与物、物与物的千丝万缕的密切联系。它以原始记录的方式反映了历史的真实面貌，作为档案的守护者，在历史的变迁、时代的沉浮中对档案的积累保管和利用等方面也起着很大的决定作用。

随着以办公自动化、社会信息化为核心的企业档案管理模式的深入发展，档案在企业的生产和发展过程中起着越来越重要的作用。企业的不断改革和发展，档案在标准化、规范化、科学化的综合建档过程中和档案管理中由单纯的存放走向应用、分析的道路，使之更好地为生产服务，还有很多需要研究和解决的实质性问题。

档案事业已纳入“十五”计划，由此可见,档案事业发展到今天所处的重要地位。而作为国家档案事业重要组成部分的企业档案，更应从小处抓起，从点滴做起，使其成为记录企业成长史、为企业做出重要贡献的一道亮丽风景线，让企业档案这把历史的“智能梳”细细梳理出它历史的真味、恒久的韵味和永不磨灭的旷味。

4践行科学发展观，精细化的科学分类管理

目前，我厂的档案管理进行精细化的科学分类，将平时上级主管部门、政府等下发的相关文件、厂内部发行文件分别收集，将文件分成上述三大类目立卷装订保存，将行政、党群、人事、财务、设备、综合业务管理制度等多方面的资料集中起来。随着企业的壮大和发展，业务量的增加和形成的文件不断增多，现有的文件分类、档案管理方式已逐渐跟不上企业发展的要求。如何科学地把学习到的档案管理知识应用到实际工作中去，是当前应该面对和解决的首要问题，也是日后档案管理工作的重中之重。所以，重新构建适宜企业发展实际的综合档案管理系统性框架，拓展档案信息资源是档案工作的发展趋势，也是有利于综合档案管理工作的开展和日常管理的关键点。

我厂结合档案管理精细化、规范化的发展要求，积极探索和完善企业档案管理模式及标准。对资料的收集、整理、移交、归档、保管、借阅、销毁等过程，制定出科学规范、安全集中、系统完整、简便实用的管理流程。对资料的收集、审核、整理、归档按以下流程操作：收集资料→分析资料→确定归档范围→分类→装订→排列→编号→装盒→编目→上柜。科学地按照永久、长期、短期三类档案保管期限进行分类整理、归档保管。使档案管理模式上集中统一，分部门保管利用是档案管理工作的发展方向，许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用。

就企业具体实际情况来看，有一些传统做法似乎不能适应当前企业发展的需要，必须重视和创新，其中包括档案工作收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六个环节和一些具体的操作手段的革新。企业的一些有关的文件、报表、合同管理是绝对机密的，所以这部分档案应以分散保存的形式保管。确定企业档案文件材料的归档范围，并在立卷制度上更新。在结合企业档案管理工作精神的前提下，从组卷的形式到装订的手段，尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐的操作步骤和不必要的过程、环节，在模式上集中统一，尽快完成归档程序，尽量缩短立卷归档周期。档案管理工作做到有条不紊，整齐规范，有规可循，有目可查。这种档案的价值是无形资产的，同时也能为日后档案综合利用提供便利条件。

5践行科学发展观，使档案管理为企业持续发展服务

档案管理为企业持续发展服务，是因为企业生产经营活动中产生的重要档案资料，能为企业生产技术、土地纠纷、人事调动、政策落实、核实帐务等方面提供准确凭证，为企业领导和业务人员熟悉情况、总结经验、制订计划、处理问题提供借鉴及依据，甚至为涉及企业自身利益而必须解决的法律纠纷、化解矛盾提供相关重要的法律证据。这样，企业利用档案时可有证可查、有章可循，提高了工作效率和质量，维护了企业的合法权益。

档案整理类论文范文 第四篇

对于基层党校工作来说，档案全面记录了日常工作，并且见证了党校自身教育工作的开展实施情况和党校实际发展情况。在展开档案管理工作的过程中，我们应该对现有档案管理工作进行有效完善，紧密跟随时代的脚步，构建档案管理体系，为党校教育工作的开展提供一个有效的支持和保障。

一、当前党校档案管理工作开展过程中存在的不足

二、强化档案管理工作的思路

第一，对档案管理工作的制度进行完善。在党校档案管理工作开展的过程中，我们应该基于现有条件和情况，对实际档案工作的情况进行客观分析。从完善制度的角度，改进当前工作中存在的问题，转变传统档案管理思路和模式。在档案收集上，要做好把关控制，并且及时进行有效的分类和整理，确保档案资料具备足够的完整性和准确性，为后续档案管理工作提供可靠的支持和依据保障。在不断完善现有制度进行的过程当中，我们要客观地覆盖档案管理工作的整个流程和范围，明确每个岗位人员自身的工作职责。只有具备一个科学、全面的档案管理制度，党校档案管理工作才能得到更好的落实。第二，对档案管理手段进行革新，提升档案管理工作的开展效率。对于基层党校的档案管理工作来说，对管理手段的革新是非常必要和关键的。在现代信息化技术不断推进和应用的形势下，我们应该积极借鉴新技术，正确认知新技术带来的优势，并且客观地对现有的管理工作的手段进行改进。以往传统档案管理手段具有较大的工作量，工作较为繁琐复杂，为档案管理人员带来了很大的压力。通过对新技术的适应，全面推进信息化管理，可以让档案管理工作的流程得到精简，同时规避档案管理工作中的失误。在具体工作中，我们要提升自身的服务意识，打造更加开放的档案管理形式，进而让档案本身的利用效果得到更好地提升，为党校教育工作的开展提供更加充分的信息资源支持。在档案管理工作中，应该结合档案工作的需求，对基础设施进行完善，做好相关配套工作。依据档案管理标准，在档案室设置防护设备，提升档案保管工作的可靠性。完善基础设施，可以解决档案资料损坏的问题。档案管理人员也要定期地展开数字化档案管理，对于纸质档案进行数字化备份，这样也提升了容灾能力，保障了档案资料的安全性。第三，提升档案管理队伍的整体素质。基层党校档案管理工作在开展过程中，档案管理人员的专业素质高低直接影响了相关工作的成效。对于党校档案来说，其管理工作的开展必须保持科学、严谨的态度，并对多种科目的内容进行有效的整理，对档案管理人员的专业性需求很高。因此，在党校档案管理工作开展的过程中，我们应该构建一支高专业水平、高素质的管理队伍，这样才能从人才的角度为档案管理工作提供应有的保障。基层党校也要定期举办档案管理人员培训工作，有效保障档案管理人员的专业能力符合社会需求，保障档案管理工作制度能够符合现今社会发展需求，有效提升档案管理人员工作能力，让档案管理人员熟练掌握档案管理工作的技巧，提升自身专业能力，有效提高基层党校档案管理工作效率，并推动基层党校健康稳定的发展。

三、结语

总的来说，档案管理工作是基层党校教育中非常基础的一项工作，对党校教育工作的开展过程进行了全面的记录。在相关工作的开展中，我们要意识到党校档案管理工作的重要意义，对档案管理的模式进行改进和创新，提升档案管理队伍人员的综合素质和能力，切实地提升档案管理工作的开展质量和成效，为党校教育工作的有效推进提供支持。

参考文献:

［1］于雪冰．做好党校教学档案管理工作的几点思考和建议［J］．华章，2013(23)．

［2］丁云霞．对实现党校档案科学管理的几点思考［J］．社会科学家，2012(S1)．

［3］姚莉．浅谈新时期党校档案管理工作的创新［J］．商品与质量，2012(S7)．

［4］白雪．关于做好党校教学档案管理工作的思考和建议［J］．科技信息，2012(15)．

档案整理类论文范文 第五篇

1血站档案的重要性及存在问题

血站档案应实时记录采血及供血人员的基本信息，能够做到准确无误的记录在案。对于献血人员一定要记清楚其有无病史、体检报告、各种检测项目、血液初检及复检记录、采血过程、血液保管等都需存入档案。血液采取后的工作也要记录详尽。这包括血液的入库、发放和保存记录，采取血液样品的工作环境是否消毒，采血设备的检查，采血器械的消毒，以及医疗废弃物的后期处理等。这些信息的完整记录能够为日后的快速调阅提供基础。然而现今档案管理仍旧存在诸多问题。第一，法律意识淡薄，只在乎采血过程的专业操作而忽视了采血后的记录工作。例如:献血者登记表中的基本信息不详，身份证号码等的漏填或者误填，导致回访或归档的难度加大。首先，献血者登记表多处都需要献血者的签名，血站工作人员由于没有叙述清楚或者未加指导而导致献血者签名错误或漏填签名，造成记录的不完整性和非真实性。其次,部分工作人员没有严格的时间观念，经常提前或延迟记录献血者信息，埋下了医疗事故的隐患。第二，全国各地大多血站对采血人员的管理较为松散，体系不严谨，出现了很多工作人员身兼数职的情况，岗位划分不明确，缺乏系统的血站档案管理体系。因此选用一种规范化的档案管理模式对血站的发展是刻不容缓的。第三，缺乏专业的血站归档审查人员。由于非血站档案管理的专业人员缺少档案管理的理论知识和实践能力，导致归档时审查不全面。部分质量管理部门对归档的抽查范围不够广泛，无法保证档案质量。

2血站档案规范化管理的措施

加强领导重视

加强人员教育培训

建立健全的档案管理规定

档案管理者需要认真落实档案法的相关规定这是毋庸置疑的。但是针对每一个不同地域、不同团体组织、不同发展程度的血站来说需要制定一套符合自身情况的档案管理制度。该制度中需要明确划分各科室的工作内容，归档的具体流程，根据血站人员数量的多少制定归档周期。归档人员需要检查档案相关讯息是否错填或者遗漏，销毁档案和档案移交是否留有记录，环环相扣真正做到每一步骤都能有档可查。进一步实现规范化的血站管理制度。

实施两套档案方式管理

3结语

无规矩不成方圆，档案管理工作也是如此。优质的、现代化的档案管理制度，它不单单提高了对血站信息量的处理能力，更是血站有序发展的前提。

档案整理类论文范文 第六篇

摘要:探讨增强法律意识加强病历档案管理的重要性,用各种法律条例规范自己的职业行为，提高自己遵法的自觉性,减少医患纠纷的发生，保证了医疗安全。

关键词:法律；病历档案；管理；依法

长期以来,病历的管理与利用多停留在经验和习惯要求的层面上,其实病历作为医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像等资料的总和,它除了要受相关医疗卫生技术规范的约束,还应该受到《xxx档案法》及相关法规的调整,所以病历档案的管理与利用,它必须依法管理。

一、病历档案管理的重要性

二、病历档案的依法管理

病历档案的依法管理应该包括两个方面的内容,即病历形成过程中的依法管理和病历形成后的依法管理。

病历形成过程中的依法管理。病历是病人接受医务入员病情询问、检查、诊断、治疗、护理以及疾病发生、发展和转归等诊疗过程的原始记录,能为医疗教学、科研和医疗管理提供重要的信息资料,在某些涉及人身伤害、健康保险的刑事、民事案件审理及发生医疗纠纷时,病案还是一份具有法律效用的原始材料或作为证明案件真实情况的证据,特别当最高人民法院在《关于民事诉讼证据的若干规定》中明确规定医疗纠纷的民事诉讼实行举证责任倒置后,病历更是医院或医务人员证明自己无过错的主要和重要的证据材料。

病历形成后的依法管理。病历是医务人员对病人诊治过程的书面记载,因此,病历书写的主体必须是有关法规规定的人员。显然这里的医务人员指的是取得医师执业证书并对病人实施诊治的人员,不是病人的经治医师或未参加病人检查、治疗的医务人员不得书写病历。病历的内容应该符合客观、真实、准确的要求，在临床医疗中许多医务人员也为病人书写了病历,但由于缺乏与病历相关的法律问题的知识导致形成的病历存在许许多多的法律缺陷,如医师“敷衍了事,未仔细询问病史,凭主观臆断编造病史或为使其诊断成立,故意歪曲事实”或“编造虚伪检查、操作”甚至“涂改编造抢救记录、修改有诊疗失误的病案”等等,这样的病历无论是作为医疗、教学、科研的原始资料还是作为诉讼的证据其价值和作用都大打折扣。xxx在《病历书写基本规范》第三条中明确指出:“病历书写应当客观、真实、准确。”病历记录的客观、真实准确,表面上是对病历内容的要求,实质上是对医务人员的执业要求。这体现在《执业医师法》第二十三条、第三十七条的规定中:医师“不得隐匿、伪造医学文书及有关资料”,否则要承担相应的法律责任。

病历形成后的依法管理。病历的书写应按规定时限完成并符合相关卫生法规、规章的要求医师每天要诊治许多病人,如若不是每次诊治后及时记录,则有可能造成记忆的遗漏或混淆,万一有医疗纠纷发生或诉讼发生再去补写,其真实性和可信度必将受到怀疑,因此,病历及时完成是保证病历公证性的前提。《病历书写基本规范》对各种情况下病历书写时限做了详细明确的规定,如规定:“住院志、入院记录应当于患者入院后24小时内完成;24小时内出、入院记录应当于患者出院后24小时内完成;24小时内入院死亡记录应当在患者死亡后24小时内完成;首次病程记录应当在患者入院8小时内完成;死亡记录应在患者死亡后24小时内完成”等等,这些对病历书写时限的具体规定是病历书写时必须遵守的。除时限问题外,《病历书写基本规范》还具体规定了以下几个方面的内容:①病历的涂改、修改的规定:“书写过程中出现错字时,应当用双线划在错字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹”;“上级医务人员有审查修改下级医务人员书写的病历的责任。修改时,应当注明修改日期,修改人员签名,并保持原记录清楚、可辨,医嘱不得涂改,需要取消时,应当使用红色墨水标注‘取消’字样并签名,这些规定,解决了我国病历书写中长期存在的对于如何进行涂改的不统一、不规范的作法,明确了什么是病历的的合法涂改,为判断病历涂改的合法与否提供了标准。②体现在病历中有关知情同意的规定:“特殊检查治疗等医疗活动应当由患者本人签署同意书;患者不具备完全民事行为能力时,应当由其法定人签字;患者因病无法签字时,应当由其近亲属签字,没有近亲属的,由其关系人签字;为抢救患者,在法定人或近亲属、关系人无法及时签字的情况下,可由医疗机构负责人或者被授权的负责人签字”、“因实施保护性医疗措施不宜向患者说明情况的,应当将有关情况通知患者近亲属,由患者近亲属签署同意书,并及时记录。”这方面的规定与我国的相关法律法规相衔接、相一致。

三、法律知识缺乏造成医患纠纷

我国正逐步进入法制社会，依法行医是每个医务人员应该自觉遵守的准则。每个医务人员应该认真学习《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《献血法》、《母婴保健法》等等,针对医务人员所立的各项法律、法规。用各种法律条例规范自己的职业行为与道德规范，提高自己遵法的自觉性，这样有利于保护自己和医院不受损失。例如，从对车祸肇事类病历的书写就可以反映出个别医生自我保护意识不够，遇到车祸病人不分主次，一律诊断为“车祸”。是司机酒后驾车撞伤病人还是病人因意外，精神失常、故意滋事或其它原因撞车，应从病历记载中有所反映。应考虑病历记载对肇事双方负责，对医生本人负责，更应对医院负责。以便为交警，司法部门调查立案提供可靠的证据，并为当事的双方争得法律上的主动。

参考文献

[1]刘宁,孙素玲.关于病案书写中潜在性法律问题的探讨[J].中国医院管理,2001,21(3):45-46

[2]尚进.正确认识病人隐私权[J].中国医学伦理学,2002,15(2):36-37

[3]寇杰,王怡.病案丢失的原因与对策[J].中华医院管理杂志.1999,15(11):699-670

[4]尚进.论病历档案的依法管理与利用[J].中国医学伦理学,2004,17(1):39-40

档案整理类论文范文 第七篇

参加档案工作不久的我，碰到许多人都问及档案工作的一些基本情况，交谈中他们都对档案和档案工作知之甚少。诚然，现阶段较从前社会档案意识有所增强，但从总体上看社会档案意识还较为薄弱。

即使在机关，档案工作也参差不齐，存在许多问题。在年检中我们发现，一是不少单位没有建立综合档案室，各种门类、载体档案没有实行集中统一管理，业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重；二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档，散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。

究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内，俨然一个保密机关，较为封闭；二是《档案法》虽己颁布近二十周年，但档案法律法规的权威没有真正树立起来，档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性，至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。

新时期社会档案意识的培养问题，我认为应从以下几个方面入手。

一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传，社会档案意识才能得到提高。“酒好也怕巷子深”，档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒，连闻名遐迩的国酒茅台都做广告，何况“养在深闺人未识”的档案呢？

1、把开展宣传贯穿到工作的始终，档案工作开展到哪里，宣传工作就跟进到哪里，使工作与宣传同步进行。

3、抓时机，把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导，往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机，向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题，以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字，即勤请示、勤汇报、勤动脑，不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持；勤动手，经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动，要争取主管领导参与，以便领导全面地了解档案工作。

4、高瞻远瞩，把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来，档案意识应从学生抓起，且学生量大面广，是一个正在集中接受教育的庞大群体和后备力量，目前也是档案宣传的一个薄弱环节，应高度重视。

建立好爱国主义教育基地，充分发挥爱国主义教育基地的教育功能，教育青少年学生；省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物，服务学生教育工作；普及档案知识，让学生完整保存成长足迹，通过整理、制作个人成长档案，学生们重温自己的成长历程，增强档案意识；走进学校，为学生开设档案专题讲座。

二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针，依法治档，用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范，以法促发展的良好的工作氛围，加强动态管理，完善执法机制，重拳强化档案意识。

十多年来，经过各级档案行政管理部门的努力，档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析，档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比，还存在许多问题，并暴露出一些深层次的矛盾。首先，档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次，档案行政执法乏力，违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性，主要是各级党政机关和企事业单位，在许多部门、单位面前，倒显得xxx这个执法主体是弱势部门，加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限，导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。

因此，加快立法步伐，通过立法，进一步扩大行政处罚的范围，授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大，进馆这后倒相对安全了。

同时，要加强组织领导，积极开展专项执法，使执法工作的影响面日益扩大，努力推进档案工作法治化。

三要加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度，这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要，且见效迅速，各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设，对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。

四要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数，一个地方其他档案工作做得很好，农村档案工作未做好，是不完善的，档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来，只重视机关、企事业单位的档案工作，农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱，所以应格外关注。

在建设社会主义新农村的新的形势下，各地应制定新农村建设档案工作的总体规划，全面推进村级档案规范化建设，建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、农村专业合作社、农村龙头企业档案、村民档案、农民素质培训档案、村务公开和民主管理档案、农业科技档案、农村文化档案。在现实条件下，推广“村档镇管”管理模式。主动加强服务，以规范化为抓手，全面提高农业和农村档案工作整体水平，有力地促进全社会档案意识的提高。

五要促进家庭档案观的树立。家庭是社会的细胞，家庭档案工作做好了，社会档案意识真正会达到深入人心的境界。家庭档案应成为档案工作的新领域，档案部门要积极倡导开展家庭建档工作，更好地为和谐社会服务。

随着生活的逐渐富裕，不管是城市居民还是农村农民，家庭建档都有了一定的物质条件。各地应积极开展家庭档案宣讲活动，通过建立示范家庭档案，举办家庭档案展览、讲座、经验交流会等，让百姓通过自己的档案感受生活的变化和祖国的进步。这是一项新工作，在建档过程中还存在着一些困难和问题，档案部门应积极提供技术指导。家庭档案的建立会使百姓充分体会到家庭档案与社会文明的密切联系，更多地感悟“修身齐家”的中华古训，这样社会档案意识也随之提高。

六要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐，民营企业遍地开花，已成为经济建设的一支强大力量，民营企业档案意识的重要性日益突出。

要积极探索开展民营企业档案工作的思路和方法，培育典型、以点带面、主动服务。举办民营企业档案业务培训班，讲解档案管理业务知识，提高专兼职档案人员的业务素质，及时向民营企业提供有关档案工作业务标准、规范及制度汇编等适用的工作参考材料，引导民营企业档案管理向规范化、制度化发展。积极主动上门为民营企业服务，引导、帮助其开展科学规范的档案工作。通过挖掘档案的利用价值，为企业发展创造效益，使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用，将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓，建立符合企业自身发展需要的档案管理体系，促进民营企业档案意识的全面提高。

七要做好档案开发利用工作。应把开发利用档案资源、面向社会公共服务作为重要抓手，精心谋划，提升实效，使档案在全社会的知晓度得到显著提高。