提案范文分析精选13篇

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提案范文分析 第一篇

提案号：

提案人：教育组

案 由：加大农村劳动力培训力度，切实增加农民收入

内容与建议：我区是个农业大区，农业人口近100万，其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计，我区现约有22万农民在外务工，年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看，我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况：一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动;二是肓目外出，单打独斗的多;三是从事的工作周期性短，流动的快，没有保障;四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高，没有一技之长。因此，要使我区农村劳动力，特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟，求得生存，求得发展，必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议：

1、大力开展宣传发动，切实转变部分农民的思想观念。

2、明确培训单位，狠抓培训质量。从我区目前实际情况看，区职教中心能够很好地承担职业培训任务。

提案范文分析 第二篇

关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议

提案人：

去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素

1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。

2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。

4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。

三、贷款的风险控制建议

1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。

2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。

3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。

提案范文分析 第三篇

案由：

统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行义务教育学校标准化建设，是我国新时期发展教育事业的重要任务，也是深化教育领域综合改革的重要内容。

近年来，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(-20xx)、《xxx关于深入推进义务教育均衡发展的意见》()、《教育部、国家发展改革委、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》()等政策文件的颁布，以及“农村义务教育薄弱学校改造计划”、“农村初中改造工程”、“义务教育学校标准化建设工程”等一系列重大项目的实施，对于改善农村义务教育学校办学条件、减小城乡差距、促进教育公平起到非常重要的作用。

但应该看到，义务教育学校标准化建设仍存在诸多问题。具体表现在：

一是义务教育资源分配不均，标准化建设未能与城乡教育规划布局匹配。在农村学校，资源的分配不均呈现两极分化：一些农村、偏远、贫困和民族地区，寄宿制学校床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等基础设施不能满足师生的基本生活需要，达不到国家规定的《农村普通中小学校建设标准》();一些农村地区因受快速城市化进程及学龄人口减少的影响，出现“空巢”学校，造成教学设施设备闲置，教育资源严重浪费。在城镇学校，则出现了普遍存在的“大班额”现象，甚至出现200多人的“航母班”，以致师资、教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学必须资源严重匮乏。

二是义务教育学校标准化建设项目的实施表现出明显的粗放型特征。即：重视校园建设、装备条件等硬件的达标，而忽视师资队伍、学校管理等软件的提升;重视教育资源的直接投入，而忽视已有资源的重组和再生;重视建设数量的达标，而忽略办学质量的提升。

三是标准化建设中资源利用率不高。近年来，中央和各地方政府投入了几百个亿的巨额资金进行义务教育学校标准化建设，但资源利用率不高。

本案建议：

针对当前义务教育学校标准化建设中凸显的问题，特提出以下建议：

一、成立义务教育学校标准化建设领导机构，统筹管理标准化建设各项工作。义务教育学校标准化建设作为一项系统工程，不仅涉及教育领域，其经费拨款、教师编制、校舍改扩建审批、土地规划等离不开其他部门的配合。因此，应该建立由地方政府主要领导挂帅，教育、财政、人社、计生、国土、编制、规划等部门参与的领导机构，促进标准化建设项目的有效推进。

二、科学预测城乡学龄人口变化趋势，合理规划和调整义务教育标准化建设项目。实施标准化建设是一个动态发展的过程，城市化进程的推进、学龄人口数量、城乡结构分布的变化等相关变迁，增加了该工程的动态性和复杂性。在随后的3-5年内国家还将投入几千亿资金，如何科学合理地配置这笔资金?因此，应合理规划并适时调整标准化建设的目标，避免教育资源的不合理配置造成的浪费。

三、推动城乡义务教育学校标准化建设由外延式发展向内涵式发展的转变。我国大多数地区在推进义务教育学校标准化建设过程中，主要是以改善学校办学的物质条件为主的外延式发展，旨在缩小不同地区间、学校间因资源配置不合理而形成的条件性差距。因此，在改善办学条件、加大教育资源投入的同时，还应推动教师观念、教师专业发展、教师生活条件、学生综合素养、校园文化、学校管理等方面的提升，促进城乡义务教育学校内涵式发展。

四、引入第三方评价机制，切实加强对标准化建设项目的监测与评价，保证标准化建设工程质量。评价和监控在标准化建设中起着重要的作用，然而，当前学校标准化建设的评估和监测均由政府教育督导部门实施，政府同时扮演着“裁判”和“运动员”的角色，不利于评价监测的公正和公开。因此，建议引入第三方评价机制，建立社会中介监测和评估机构，充分发挥督导作用，确保该项目得到有效落实。

五、明确并坚守底线，结合各地实际情况，构建义务教育学校标准化建设指标。义务教育奠定的是国家民族之基。现有的情况下，义务教育学校的建设中已经存在着城市与乡村、东部与西部、名校与普通学校之间的巨大差异，严重影响了教育公平和教育均衡的推进，因此，相关部门应该拟定义务教育学校标准化建设指标的下线和上线。下线作为底线，必须无条件严格遵守。在此基础之上，具体的指标体系可以因地制宜，但必须涵盖硬件和软件，尤其应该重视教师队伍的指标。

提案范文分析 第四篇

广西柳工机械股份有限公司(上市公司代码：000528柳工)系柳工集团核心企业之一，柳工集团前身为从上海华东钢铁建筑厂部分搬迁到柳州而创建的“柳州工程机械厂”，始创于1958年。1993年，柳工集团以工程机械板块设立柳工工程机械股份有限公司，并在深交所上市。柳工工程机械股份有限公司成为中国工程机械行业和广西第一家上市公司。公司总部位于历史文化名城-广西柳州，公司总部及下属控股子公司现有10000余名员工。20xx年，公司实现主

营业务收入102亿元人民币，比上一年度增长11%，各类工程机械整机销量接近4万台，其中轮式装载机产品销量连年位居世界第二。

20xx年半年报发布时，柳工全年业务收入目标为150亿元，但随着三季度销量大增，尤其是第四季度新工程机械助力，柳工集团全年主营业务收入有望实现170亿元[2] 。

研发实力

柳工产品研发部门被评定为国家级的企业技术中心，建立了博士后工作站，拥有500多名工程技术人员从事产品设计及制造技术研究工作，使产品研发水平和技术性能始终保持行业领先地位。一流的研发实力使公司研制出填补世界空白的高原型特种轮式装载机，荣获20xx年度国家科技进步奖二等奖;另外，柳工装载机系列产品在业内率先通过 “CE”安全认证并达到欧III、Tier3排放标准，已获取欧洲和北美市场准入，直接销往发达国家市场，赢得高端客户的认可。公司在国际市场的知名度和竞争力也不断提升，20xx年实现国际市场销售收入6732万美元。

设备和管理

通过二十世纪九十年代及近年的大规模技术改造，公司配置了诸如机器人自动焊接线、树脂砂工艺铸造生产线、大型加工中心等一批世界水平的生产设备，并通过三位一体的ISO管理体系(质量、环境、职业健康安全)持续优化业务流程，使柳工产品享有高品质、高可靠性、高效率的美誉。柳工各类产品先后荣获国家级和原机械部十余项荣誉，“柳工”牌装载机于20xx年荣获“中国名牌产品”称号。20xx年，公司获中国质量协会颁发年度“全国质量奖提名奖”。

治理结构

近年来，公司因优良的业绩、完善的公司治理和良好的市场表现，赢得社会各界的赞誉。近年来，荣获了“中国500强企业”、“世界工程机械50强企业”、“全国质量效益型先进企业”、全国用户“三满意”企业(连续五届)、“最具竞争优势百家企业”、“最具投资价值上市公司”、20xx年被国家六部委联合授予“中华诚信鼎”、“CCTV 20xx年度50家公司中国最具价值上市公司”、 “20xx年度中国企业信息化500强”等荣誉和称号。

提案范文分析 第五篇

浙江奥通汽车有限公司位于绍兴路428号、367号，成立于20xx年5月。是经一汽-大众有限公司依照德国奥迪公司的全球统一标准，在全国范围内选拔出的浙江省首家奥迪特许经销商。

公司投巨资建设了占地面积达8000平米，极具高科技、时尚的奥迪标准展厅，现拥有固定资产2800万元，流动资金近2亿元。它集整车销售、售后服务、备件销售和信息反馈于一体，配备有先进的奥迪轿车专用维修、检测工具和设备，现有员工近400人，都经过奥迪公司或相关的专业培训。

经过8年的发展，浙江奥通销售奥迪已达18000多辆，为18000多位客户提供了超过20万辆/次的服务。20xx年，浙江奥通被德国奥迪公司评为中国地区最佳经销商;20xx年，浙江奥通获得了一汽集团的最高奖：第一汽车奖;一汽大众奥迪品牌“销售金牌奖”、“市场开拓奖”、“原装备件贡献奖”;元通集团“优秀团队奖”。20xx年荣获一汽集团的“最佳服务商”、一汽-大众的“销售金牌奖”、“奥迪之星”、“奥迪之光”等多个奖项。为了给广大客户提供更优质、更全面的服务，并相继在绍兴路367号建造了占地达5000平米的奥迪三A二手车展厅及服务区、进口车精品展厅及服务区。

同时，为了更好的和客户沟通，扩大品牌的影响力，多年来浙江奥通相继举办了一系列市场推广活动，如：奥迪QUATTRO杯高尔夫球锦标赛(杭州站)、杭千自驾游、浙商大会指定用车、金鸡百花电影节明星指定用车、西湖国际马拉松引导车等……

公司秉承德国奥迪“同一星球，同一奥迪，同一品质”的品牌宗旨，并独创了ATU理念(即at you:客户是我们永恒的关注焦点)。使客户对奥迪品牌有更“美好的感觉”，竭诚为广大用户提供世界顶级的奥迪轿车和超一流的服务!

提案范文分析 第六篇

我最近用心读了《我为公司，公司为我》这本书，全书共五篇六十六节，每篇开头的精辟论述深深地吸引了我，从中受到深刻启迪，读后感触颇深。公司是我们生存的土壤，是我们事业的根基，所以我们要培加珍惜，精心阿护。我虽然工作三十多年，在公司呆了十六年，但对公司的认识不清，理解不透，有时还存在误区，仔细回想这么年，公司给了我许多，使我受益匪浅，我应该百倍努力去回报，与公司和衷共济，共兴共荣。

书中开篇“我靠公司求生存，公司靠我谋发展”，阐述了公司的生存与发展，必须依靠公司全体员工齐心协力去工作，同样，员工的生存和发展，必须依靠公司的存在。公司与员工是相互依存、共同发展的，公司的每一位员工都肩负着一份公司生死存亡，兴衰成败的责任。树立“我靠公司求生存，公司靠我谋发展”的观念，能够增强公司员工的责任意识，从而使公司发展走向良性轨道。责任意识，作为公司的员工应该有责任意识，责任很重要，一个没有责任心的人对社会对家庭都不会产生益处，一个没有责任心的员工对公司也不会产生效益。公司一直以来在项目管理上狠抓责任成本管理，众所周知成本就是建造产生的费用，责任成本体现的是“责任”二个字，我们说用好每一分钱，做好每一件事情，那就是要求我们的每一个管理者认真负责地管理成本，不浪费，不超额，严格执行公司的有关规定，控制费用，争取利润最大化。当我们真正融入公司中后，会感受到：公司给了我们无微不至的关怀，公司的家园文化真正叫我们感受到了家的温暖，看到身边一个个同事成为“企业模范”、成为“市场尖兵”、成为“先进个人”……每个人深受鼓舞。

我们明白：公司为我们搭建了发展的平台!公司不但是我们发工资吃饭的地方，而且是我们事业发展的地方。我们所有人从不懂到懂，从不知到已知。公司所有员工的起点都在一个起跑线上，但逐渐的有的提职了，有的提薪了，有的定职了，有的定级了，大家都在进步，正是有这么个平台大家才有发展。但发展快慢和不平衡是能力和水平的差距，不是平台的问题，我记得央视有个公益广告，心有多大，舞台就有多大。我相信每个人对人生的追求不同，对舞台的需求也不一样，总之，平台搭好了就看你的表现了。

公司的平台很大，发展的空间也很好，努力就会有结果，公司不是那个人的，是大家的，大家为公司贡献了就会有好的发展。我对以上二点深有体会，我从军人到公司员工，一没上过工程专业学，二没做过专业工人，今天走到了项目中层领导岗位，凭的是责任和发挥。有人说用心做事、谨慎做人，做好自己岗位的每一件事，完成好职责内的每一项任务，就是为公司做了贡献，在目前，我们需要这样的做事做人原则。

提案范文分析 第七篇

关于建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台的提案(设备物资部牵头办理)

提案人：

附议人：

随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节约成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，通过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。

回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。

分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在x年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实现在建项目全上线。

提案范文分析 第八篇

关于尽快完善宁波北山游步道配套服务设施的几点建议

提案人 庞利民

现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为201X年宁波十大乡村健身步道。

宁波市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。

北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。

自建成开放以来，广泛受到宁波市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。

为此，建议：

1.尽快落实资金，完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设;

2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金;

3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。

提案范文分析 第九篇

靖远县第三建筑公司简介

我公司于一九八六年成立，具有十五年建安施工历程，当年省建委资质审查时定为四级企业，一九八九年资质复查时晋升为三级企业，一九九四年晋升为二级企业，二020xx年取得公路工程，水利水电工程资质增项，20xx年新资质就位时经省建设厅核准，取得房屋建筑工程施工总承包二级，水利水电工程施总承包二级，市政公用工程施工总承包三级。园林建筑、公路路基路面、起重设备安装专业承包三级。

我公司现有职工2518人，注册资金5180万元，净资产5438万元，大中型机械设备1924多台(件)，动力装备率达到千瓦/人，技术装备率达到以万元/人，有职称的工程技术经济管理人员291人，各岗位持证上岗人员491人，有资质的项目经理87人，其中一级2人，二级46人，下设12个项目工程处，一个宏达公司，年可完成建安产值120xx万元。

我公司本着一切为用户服务的宗旨，自觉做到重合同，守信用，把企业效益和社会效益结合起来，并使之逐年提高，制定和完善了一系列规章制度，有力地保证了工程建设的顺利进行。

先后承建的房屋建筑的工程有：青铜峡市铝厂铆焊车间(面积2800平方米，排架结构，跨度24米，高21米)，白银市建行开发公司公园路1#商品楼(面积8229平方米，框架结构，九层(白银公司档案馆等工程被评为省优质工程。白银市建行培训中心楼(面积14000平方米;框架剪刀墙结构;十九层)，白银市法院培训中心楼、白银市国家xxx办公楼、xxx信宅楼、银光厂宅楼、白银市电信宾馆、平川公安局综合楼，白银西区大夏，白银市人民广场。

公路工程有：国道109线白银段改道工程。柳忠高速公路K26+700——K28+200合同段，夏河县人民街道路建设工程，白银市人民路拓宽改建，经五路、经七路。

水利水电工程有：疏勒河花海西干渠、安西总干四支渠、兴电黑山支干渠、疏勒河大湾电站、敦煌榆林河电站、靖远县北湾水厂、平川农村人畜饮水工程。三项工程被授予白银市建筑工程“铜城杯奖”。得到了有关部门的表彰奖励和专家们的赞誉。

多年来，我公司不断加强全面管理，注重提高自身素质，以合同的工期，优良的质量，满意的服务，赢得了信誉。一九九九年被省建委会评为甘肃省优秀施工企业，20xx年被甘肃省工商局授予“守合同，重信用”的企业称号，20xx年元月被评为甘肃省质量管理先进单位。20xx年一项工程获省“飞天奖”，三项工程获市“铜城杯”奖，企业获得省“重合同、守信用”荣誉称号。

近年来，我公司承建的工程优良率达到40%，合格率达到100%，施工地点遍及兰州、白银、金昌、酒泉、成县、平川、靖远、甘南、西宁等市县，在激烈的市场竟争中树立了良好的企业形象，为企业的进一步发展奠定了基础。

提案范文分析 第十篇

尊敬的领导：

随着我国经济快速发展，中小企业总数已达4200万家，占据国民经济半壁江山，成为推动社会经济持续发展的重要力量。但是，中小企业个体仍属于相对弱势的群体，在发展中存在各种各样的桎梏。

中小企业不仅应受到关注，更应得到关爱。

从态度到行动——帮助中小企业提高核心竞争力并解决发展中面临的困难和问题，是各级政府、协会，以及全社会企业、组织和个人义不容辞的责任。

20xx年初，中国中小企业协会在全国范围内进行调研，归纳出我国中小企业发展面临的十大问题。针对这些亟待解决的问题，协会于去年在北京、上海、沈阳3个中心城市推出“20xx中小企业大巡诊”大型公益活动并取得了圆满成功。XX年，中国中小企业协会将更进一步加强和政府的协作，在全国8个城市举办“20xx中小企业大巡诊”大型公益活动。

20xx中小企业大巡诊温州站活动将于X月X日在中小企业最发达的浙江省温州市隆重开幕，活动将针对XX年中小企业所面临的融资上市、盈利能力提升、信息化改造及营销等重点问题现场提出解决方案。届时浙江省知名中小企业负责人及政府高层、顶级金融机构、投资机构、企业管理咨询公司、管理信息化提供商、营销策划公司将出席本次活动

为此，特邀您拨冗光临本次盛会，代表贵司参与中小企业大巡诊活动。活动现场将采用解决方案发布、嘉宾对话、与现场中小企业家交流、咨询答疑等方式。

提案范文分析 第十一篇

关于加强我区建筑工地防尘的建议

提案人 陈君芳

我区空气中的尘土飞扬情况，在老三区中的名声不佳，我区居民也饱受扬尘污染之扰。尤其是今年以来，扬尘更是成了造成我市空气质量下降的第二大主因，污染里有两成多与其相关。据市环境监测中心的调查分析认为，市政工程在施工时对扬尘管理相对滞后，是扬尘污染的主要原因。

比如，市政部门在对马路重新铺设柏油时，先把原来旧的柏油刨掉，然后过1~2天重新铺设新的柏油，期间车来人往，碰到晴天，灰尘飞扬，行人苦不慎言，在铺设新柏油前，笔者发现工人用扫帚清扫要施工的马路，没有采取边扫边洒水措施;还有建筑工地防尘工作不到位，运渣土的车辆保护措施不到位，轮胎带泥，导致泥土洒落马路等，造成马路上的尘土飞扬。

上述现象导致尘土到处飞扬，严重污染空气，居民对此意见颇大。

多年来，我区建设、环保和城管等部门一直在整治工地(包括市政工程的工地)扬尘现象，并且依照201X年11月1日起施行的《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》，对建筑工地扬尘的治理提出了很多切实可行的办法，但效果不佳。

建议严格依照《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》，监管力度需及时跟上，建立长效机制，严格执法。对于那些没有做好防尘措施的施工单位，除了必要的经济处罚以外，也可学习并借鉴江东区的防尘好经验，制定《江北区建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理办法》，对建筑工地，实行扣分制及红黄牌制度，对扬尘污染防治不力的建筑工地(尤其是市政工地)进行黄牌警告，甚至红牌停工。

督促施工单位切实做好防尘工作，比如在马路施工时多洒水，在车辆及行人少时抓紧时间施工，缩短施工工时，对运输渣土的车辆轮胎进行冲洗等。

提案范文分析 第十二篇

等2位委员：

你们在台州市路桥区xxx四届二次会议上提出的《关于加强农村环境保护工作的建议》(第125号)的提案收悉。你们在提案中提到我区农村环境日益恶化，严重威胁城乡居民的身体健康，也制约了农村经济的健康可持续发展，提出了保护和改善农村环境的七点建议。你们心系农村、关注民生的切切之心，我们感受很深。经研究，现答复如下：

一、农村环境压力增大原因

一是随着经济的发展和生活生产方式的重大变化，农村垃圾不断增多。城市工业产业从城镇转到农村，农村垃圾不仅在数量上明显增多，而且还增加了处理的难度，通过污染水体、空气、土壤等途径直接影响和危害农村农民生活甚至生命健康安全。

二是相对于城市环境卫生和垃圾管理而言，农村垃圾管理没有明确的、强制性的法律法规，投入农村环境卫生建设的人力、物力、财力明显偏低。

三是农村环境保护和卫生处理体系及基础设施落后。农村垃圾集中处理体系和基础设施建设相对滞后，垃圾滞留农村的现象仍有存在。农村生活污水处理设施建设和在农村对工业及有害污水的监管、污水处理手段的相对滞后，造成农村水环境严重恶化及出现不可逆转的状况，甚至出现有害污染物通过水体直接危害人民生命和健康安全状况。

四是农民环境保护和卫生意识淡薄。多年以来养成的污水随处泼、垃圾随地扔的恶习难改，缺乏对水体、土壤、空气等的保护意识。

二、近年来农村环境保护工作的现状

近几年，区委区政府高度重视和关注农村环境保护工作，一直把农村环境保护工作作为提高人民群众生活质量的重要载体来抓，把它作为整体提升路桥城市形象、构建和谐社会的重要内容来抓，把它作为关注民生、惠及农村为民办实事的德政工程、民心工程来抓。在开展了“村庄整治”和示范村建设、“城中村改造”、“两清两改(清理河道、垃圾、改水改厕)”、“生态区建设”、“农村环境综合整治”等专项环境整治工程成果的基础上，积极响应市委、市政府的部署，开展了“清洁家园、和谐乡村(社区)”专项行动、农村生活污水治理等项目。加大农村环境保护投入，将环保公共服务向农村覆盖，将环保基础设施向农村延伸。

“清洁家园、和谐乡村”活动，全区按照市委、市政府“一年打基础、两年求突破、三年见成效”的工作目标及农村以“两清(清理垃圾、清理河道)两治(治理污水、治理“六乱”)一绿(绿化村庄)”为主要任务的行动要求，出台支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大财政投入力度。区财政将农村环卫保洁补助资金增至1200万元，用于农村环卫宣传、监管、考核和对镇(街道)的环卫补助(此项资金不包括河道、公路保洁经费)。自20xx年以来，全区共投入市、区两级农村生态补助资金20xx多万元。同时，区委区政府积极响应市环卫设施三年提升计划，在市级经费补助基础上，对镇、街道的环卫设施建设经费给予一半的补助。二是加强“清洁家园”活动力度。为了提高广大农村居民的环境卫生意识，深入推进农村垃圾集中收集处理工作，建立和健全我区农村环境卫生长效管理机制，进一步改善农村居住环境，夯实美丽乡村建设基础，我区开展了以“垃圾不落地，户户门前清，村村环境美”为主题的清洁家园“清洁村”、“清洁户”活动。每季度开展“清洁家园”活动督查，通过督查常态化，提高了各镇(街道)对“清洁家园”工作的重视程度。三是实施农村生活污水治理。以实施农村生态试点项目工作为抓手，推进新农村环境保护基础建设进程，着力探索农村生活污水治理、农村垃圾治理、规模化畜禽养殖污染治理、秸秆综合利用等工作新思路。在132个村开展了农村生活污水治理设施，完成金清卷桥、大浦、蒋桥、前郭四村的农村环境连片整治工作。

三、下阶段工作计划

一是加大投入，不断完善保洁水平。区里将“清洁家园、和谐乡村”活动专项资金列入预算，并保证每年有所增长，镇街道相应落实专项经费，村一级也筹措资金，鼓励村居适当向村民收取卫生保洁费，同时发动社会力量捐助。各村居按照要求，足额配备环卫保洁人员，加强环卫队伍建设管理，夯实清洁家园工作的基础。规范各级监督体系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促进长效管理。

二是制定制度，积极推进长效管理。针对农村环卫队伍建设、监督管理和生活污水处理设施管护中存在的问题，研究制定相关指导意见和配套管理制度，切实提高农村环卫和生活污水治理工作的制度化、规范化水平。

提案范文分析 第十三篇

编号：第号

类别：教科文卫体类

提案者：市xxx教科文卫体教委会

案名：加快城区公办幼儿园的建设步伐

近年来，随着经济社会的发展，人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化，希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题，已成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关群众切身利益的民生问题，成为影响和谐社会建设的重要课题。

x年，全国学前教育工作会后，我市学前教育发展驶入快车道，成立了全市学前教育工作领导小组，下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》，同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月，市政府召开了全市学前教育工作会，市政府与各县区政府签订了目标责任书。

与此同时，编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年，全市学前三年毛入园率达到64%以上，三年内新建幼儿园267所，改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划，在学前教育方面，原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园，规划新建幼儿园47所。

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调，与xx城市化进程不相协调，与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面：

一是投入不足，优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园，其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位，无法满足群众对公办幼儿园的需求，这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间，教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺，导致了“入园难”的现象，社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入，国家奖补资金尚未到位，市、县两级财力不足，部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金，学前教育三年行动计划实施进展缓慢。

二是用地紧缺，报批程序复杂。目前，我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设，需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢，影响到我市三年行动计划的实施。

三是收费偏高，群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园)，尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准，由于民办幼儿园的收费随意性很大，造成城区部分民办幼儿园收费偏高，群众意见很大。

因此，我们建议：

一、市、县两级政府要加大投入，大力发展公办学前教育。《xxx关于当前发展学前教育的若干意见》要求，“要大力发展公办幼儿园，提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好xxx、省政府对学前教育的要求，是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持，确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金，实施好本县区学前教育建设规划，加快公办幼儿园建设进度。

二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求：“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园布局专项规划，根据学生就近入学的原则，预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的，不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时，必须完成配套的中小学幼儿园建设任务，否则，房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时，未按要求配建幼儿园或不符合要求的，住房和城乡xxx门不予办理小区商品房的质量验收手续”。

对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，具体如何操作执行，需要政府规划、城建部门有切实的行动，硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵，以促进城区公办幼儿园的建设，满足群众的入园需求，

学前教育是根基，加快学前教育发展是党和国家的重要决策，是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措，不只是教育部门一家的事情，需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下，在社会各界的大力关心支持下，不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。