政府对接企业服务方案范文(通用7篇)

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政府对接企业服务方案范文 第1篇

为认真落实上级关于中小企业服务体系建设工作部署，更好地服务于幸福建设和县域经济发展，按照政府引导、市场主导、规范服务、分步实施的原则，整合社会服务资源，为中小微企业和广大创业人士提供便捷、高效、规范的综合性服务，促进我县中小微型企业持续健康发展。

一、指导思想

采取统一管理，分类指导办法通过充实完善服务网络，健全服务评价与激励机制，不断提升服务的质量与效益，培育示范和服务品牌，引导带动服务资源，为中小企业科学、健康发展提供支撑服务。

二、工作目标

以三年时间基本建立包括产品推介、法律法规、网络建设、信息服务、融资担保、管理咨询培训、商务文化、财税代理、资产评估、人力资源等服务平台，逐步形成服务功能齐全、服务完善、特色鲜明、运营规范、方便快捷，能基本满足中小微企业发展需求的服务体系，着力培育一批中小微企业欢迎的服务机构、专业化服务队伍和优质服务产品，使之成为中小企业管理部门的得力助手，中小企业社会化服务的龙头。

三、中小企业服务中心工作职责

1、制定中小微企业服务体系建设规划、计划；

2、协调入驻机构与相关部门，积极推进构建为中小微企业服务的产品推介、法律法规、网络建设、融资担保、管理咨询，创业培训、商务文化、资产评估、财税代理、人力资源等多方面、多层次的社会化服务体系；

3、建立与完善政府与企业、企业与企业、银企保对接沟通机制，建立健全中小企业服务平台；

4、承办主管部门交办的其他事项。

四、工作要求

1、根据《关于促进中小企业服务平台建设的'指导意见》充实和完善服务平台，面向产业、贴近企业、集聚资源、集成服务，促进小型微型企业创新发展。

2、中心加强服务能力建设，健全服务规范不断开发特色服务产品，为中小型微型企业提供质优价惠的服务。

3、要树立对外统一形象，内部分工协作，形成定期磋商，协同议事机制，加强各机构的合作交流，提高分工协作水平。

五、工作任务与措施

鼓励中心机构通过组织带动优质专业服务资源，创新特色服务、拓展服务领域、扩大服务规模、降低服务成本、实现可持续发展。同时加大政策扶持，通过服务奖励和服务补贴等方式鼓励中心服务机构为中小企业提供优质服务，加大对小型微型企业公共服务的支持，推动我县民营经济又好又快发展。

（一）中心有计划有组织地，安排所有内设机构入工业园、进企业开展送服务、送管理活动，同时宣传中心的业务，一年至少开展二次集中“送服务、送管理”活动。

（二）民营企业产品推介中心：有计划组织本县的名优产品推介发布会一年最少二次，组织本土优质产品参加国内外产品展销会、博览会等，不断提高本地产品的知名度和产品销售率。

（三）资产评估、财税代理，为更好地服务民营企业特别是小型微型企业开展财税活动，新增的财税代理企业，代理费用中优惠20%-50%，以减轻企业的财务支出，促进县民营企业健康发展。

（四）资讯网：为加强网络信息服务机构要有针对性开展送服务到企业，为民营企业解决网络建设。对新拓展网络建设的收费给予20%-50%的优惠，减轻企业负担。同时不断拓展机构业务，一年中，至少有两次创新的服务活动。并将相关开展活动的资料、图片上传到创业服务股。

（五）法律咨询。每年至少开展二次以上的法律宣传，送服务上门活动，同时维护企业和职工的合法权益，为企业提供免费咨询，对涉诉代理收费部分给予20%-50%的优惠。

（六）教育培训管理机构。有组织有计划开展创业培训和人力资源培训活动，创新培训模式，同时对企业开展技术质量认证活动，送服务送管理活动。对新开展活动的所收费用给予20%优惠。

（七）新商务。创新服务项目，大力推广电子商务、企业品牌建设。每年需要组织二次以上的业务活动，宣传企业文化建设，新开展业务收取企业部分的20%以上返补企业。

（八）投融资服务积极开展融资咨询，畅通中小企业融资信息渠道，开展银企保对接活动。

六、日常管理

（一）各机构所开展业务，要收集相关资料。图片、摄像及开展活动相关资料，及时上报。

（二）各机构开展服务小型微型企业的情况及优惠企业部分，以书面材料汇总相关资料图片上报创业服务股备案。由创业服务股负责企业服务超市内驻机构开展工作的组织协调，督促及落实。

（三）中心将定期每月召开一次由各机构参加的工作会。传达上级有关政策及其它事项。各机构上半年要以书面形式汇报开展业务及开拓新服务项目的情况，年终要有总结。

（四）中心内设机构对外统一形象，统一制作悬挂对外广告牌。统一环境美化，各机构内部办公地方由各自负责。

（五）中心内设机构遇重大事项须请示汇报，待局批准后开展相关活动。

（六）中心办公地点卫生保洁于各机构轮流值班，以维护中心对外的形象。

政府对接企业服务方案范文 第2篇

为进一步服务经济中心，营造“抓机遇、迎挑战、促发展”的浓厚氛围，全力推进创业创新，加快经济转型升级，切实帮助企业解决发展过程中的困难和问题，促进我区经济又好又快发展，我局决定在全区范围内开展“服务企业年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

围绕“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题，根据“服务经济中心、推进创业创新”主题活动总体要求，立足部门职能，创新服务方法，提高服务质量，落实服务措施，解决企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业优化结构产业升级，努力营造企业快速发展的良好环境，促进我区经济稳定、健康、可持续发展。

二、主要内容

（一）简化项目审批流程

开设审批“绿色通道”，缩短审批时限，简化项目审批流程，促进项目又好又快落地。严格落实限时办结制，严格实行《区发改局行政许可办理流程》，对于符合条件的项目，3个工作日内完成项目备案工作；3个工作日内完成项目立项工作。对已上报市发改委立项的项目进行跟踪了解，使项目尽快完成各项前期手续工作。如我局积极联系上级部门，为金林羽绒公司补办了备案文件；积极申报新增中央投资项目，今年上报的三个卫生项目有两个的新增中央资金已全部到位。

（二）开展好“服务企业年”活动，进一步优化投资服务环境

一是项目用地中优先安排承接东部产业转移项目专项用地。二是充分发挥政务服务中心办证大厅作用。落实“三项制度”，加快项目手续办理。三是劳动用工支持。打造好我区劳动力资源优势，上门了解企业用工需求，协助企业做好员工招聘工作，保障企业用工。四是开展“亲商、爱商、扶商”活动，组织干部上门了解和慰问当前受金融危机对企业的影响，帮助企业克服困难，让企业充分感受我区对企业的关怀。

（三）深入基层调研摸底

4月1日，联合经贸局、_、招商局深入各乡镇、街道办事处对我区规模以上企业进行调研摸底。通过走访、座谈等形式，了解掌握我区经济发展实情，切实帮助企业解决一批实际问题，力争完成我区今年61亿元的固投任务。

（四）开展“走进企业，真情服务”活动

通过专题授课、业务培训、发放资料等形式，加强建筑业、土地、环保、劳动用工、消防和安全生产等法律法规宣讲和品牌创建、科技创新、安全生产管理等业务培训；组织专业人员走进企业，帮助企业进行隐患排查、技术标准等管理规范和优化。通过上门指导，帮助企业做好产品、项目的申报准备工作，同时主动与上级部门沟通争取，提高申报成功率。

三、下一步措施

（一）成立组织领导机构。由局长担任组长，分管项目局长担任副组长，全体干部参与，成立局“企业服务年”活动领导小组，统一负责“企业服务年”活动的各项工作，密切了解各乡镇、办事处的企业发展情况，切实推进我区的“企业服务年”活动。

（二）完善各项服务机制。一是建立局领导班子结对服务机制。局领导班子分别与一个重点企业结对，实行一对一的服务，帮助企业解决困难和问题；二是建立上门服务制度机制，做到上门征求意见、上门办公、上门送法、上门送技术；三是建立为企业服务的长效机制，使服务工作制度化、经常化，完善和落实办事时限制、公开承诺制、首问责任制、首办责任制、绩效考核制、行政责任制、岗位责任制和行风评议制度。

（三）调查研究，按需服务。“企业服务年”活动不能搞一刀切，必须要立足于调查研究，努力杜绝服务企业“一头热一头冷”现象。活动领导小组要抓紧时间，深入企业，多看、多问、多思，切实掌握当前企业最需要什么服务，最急切需要解决的困难和问题，在此基础上，有重点、有针对性地做好各项工作，及时协调解决有关重大问题和疑难问题。

（四）注重实效，一抓到底。“企业服务年”活动不但注重过程，更注重实效，因此，要在解决困难和问题的'实效上下狠功夫，花大力气，对于马上能予以解决的困难和问题，要第一时间帮助企业解决；对于存在一定难度的困难和问题，要制定切实可行的计划，尽快逐步予以解决；对于靠本部门无法解决的，积极与其他部门沟通联系，协调解决。

（五）加强金融服务平台建设，解决中小企业融资难的问题

制订出台政策意见，建立中小企业贷款担保风险补偿机制，加强中小企业创业信用贷款；引进和鼓励金融租赁公司开展业务；引进和扶持创业投资公司，加强科技型中小企业培育和孵化；引导企业拓展“内保外贷”、发行债券、贸易融资等多种形式的融资渠道，缓解资金紧张，同时协调与金融机构关系，抓好企业投资融资问题，尽力为企业、项目解决资金困难问题。

（六）倡导企业科技创新

挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业，通过经验交流、示范推广，引导广大企业结合自身实际，加强创业创新，推进经济转型升级，加快建成一批创新型行业龙头企业和一批创新型中小企业。

四、实施步骤及时间安排

（一）宣传发动阶段（4月中下旬）

召开全局开展“企业服务年”活动动员大会，全面部署活动各项工作。加强宣传造势，采取多种有效形式进行多渠道、多层面的宣传，从而营造为企业服务活动的良好氛围。

（二）组织实施阶段（4月下旬-12月15中旬）

活动领导小组深入企业，对全区规模以上企业发展过程中存在的困难和问题进行一次摸底调查，并分类汇总；在此基础上，为企业提供需要的服务，帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。

（三）总结阶段（12下旬）

针对为企业服务活动开展情况的成效和不足进行认真总结，并以此为基础形成长效机制。

政府对接企业服务方案范文 第3篇

根据市委、市政府决定，xx年在全市开展“企业服务年”活动，全力促进我市工业企业稳定发展。为进一步加强供水服务，保障企业安全生产，经研究决定，制定水利系统“企业服务年”活动具体实施方案。

一、优化行政审批流程，提高项目用水保障。进一步优化水行政审批手续，加强和改善运行管理，强化服务，对涉水项目采取联合审批，一站式服务，切实提高工作效率。

二、克服旱情，开辟水源，全力保障工业供水。针对今年我市雨情、水情、旱情特点，统筹规划、科学调配水源，优化供水方案，全力满足企业正常生产用水，确保工业用水安全。

三、加大工程建设投入，服务工业园区企业用水。充分利用生态水网工程，围绕全市工业园区规划，发展区域供水项目。投资建设商城工业园区的地表水和生活供水工程，达到初步供水能力，随时满足园区企业用水；投资建设马头生态工业城供水站，年底力争完成一期供水工程，具备供水条件；利用水网工程，积极建设馆陶化工园区的地表水供水工程，为园区企业提供水源保证；积极争取国家水利建设资金，加大成峰工业走廊、邯武工业走廊供水工程建设力度，为两廊企业提供用水保障；利用跃峰渠输水工程，向邯峰电厂、峰峰煤化工提供水源保证，以促进企业加大水源置换力度，保护邯郸市的生活水源；投资建设跃峰渠二分干续建配套工程，实施“引漳济??”，调引漳河水源入武安大??远水库，支持武安市西部工业企业用水。

四、加大水情监测力度，提高供水质量。拟投资10万元，更新完善工业水情实时监测系统，增加监测站点，进行水情预警提示，对用水企业实施24小时取水监测，一旦发现问题，要求值班人员及时赴现场查明原因，解决问题。建立水质监测反馈制度，在水库、滏阳河重点段布设监测断面、对重点企业及排污口水质定期进行监测，将监测结果及时向环保部门反馈。尽最大能力加大供水量，改善水质，为工业企业搞好供水服务。

政府对接企业服务方案范文 第4篇

为进一步增强服务意识，提升服务效能，优化服务质量，认真贯彻落实市监察局、市经济与信息化委员会和市政府纠正行业不正之风办公室的安排部署，经研究决定在全局开展以送政策、送温暖、送服务，禁止乱检查、乱收费、乱罚款为主要内容的“三送三禁”服务企业活动，实施方案如下：

一、活动内容

（一）主动作为。主动与服务企业联系，梳理资料、送去城市管理的有关政策，上门解答文件精神，提供咨询，使服务企业熟悉城市管理的.政策，帮助引导企业用好政策。采取走出去、请进来的办法，走出去送政策、解难题，为企业发展出谋划策，请进来征求意见和建议，为企业排忧解难。

（二）转变工作职能。由“传统服务”变“创新服务”，由“等待式服务”变“主动性服务”，由“要我服务”变“我要服务”。真正做到：职能转变有举措、作风转变有气象、服务效能有提高。严查、严控、严防“以收代罚”、“以罚代管”、“吃拿卡要”等“三乱”问题。建立为企业服务长效工作机制，努力实现服务载体创新，服务形式拓展，服务质量优化，使服务企业工作制度化、规范化、常态化。

（三）把握尺度。要正确认识热情服务与严格执法的辩证关系，不断总结经验，做到既把政府的关心和温暖送进企业，又要了解和掌握企业意见和建议；既要管理前置、告知到位、服务到家，又要按照相关法律法规严格执法，努力实现服务与执法“双赢”。

二、活动步骤

1.动员部署。3月底前各部门根据自身实际，完成方案制定和贯彻部署。

2.组织实施。4月上旬至9月底根据实施方案开展“三送三禁”服务主题活动，创新活动载体，多形式开展活动。

3.测评评议。10月上旬至11月底根据要求组织相关服务对象进行座谈和测评。

三、工作要求：

（一）提高认识。各部门要高度重视“三送三禁”是优化和推进城市发展环境的重要举措，要牢固树立心系发展、服务企业的公仆意识，在能办事、快办事、办实事上下功夫，确切做到知企情、排企忧、解企难。

（二）精心组织。各部门要全面发动，统筹安排，密切配合，加强与企业沟通协调，建立“三送三禁”工作情况台帐资料和定期汇报制度，营造服务企业的良好氛围。

（三）求真务实。避免形式主义和走过场，坚持做到：送下去的是关心和温暖，带回来的是意见和建议。安排好“三送三禁”工作的时间节点，有条不紊、扎扎实实去开展这项工作，使“三送三禁”工作在我局取得实质性效果。

政府对接企业服务方案范文 第5篇

为密切园区同企业的关系，进一步树立园区机关“为民务实清廉”良好形象，结合园区实际，特制订本方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神，努力构建幸福、绿色、健康、生态园区，促进政府职能转变，强化宗旨意识，切实帮助企业解决发展中遇到的各种难题，更好地保护园区企业合法权益，有效促进企业健康快速发展。

二、目标任务

以“服务企业”为宗旨，促进企业快速发展为目标,将园区拟建、新建、续建和投产等项目全部纳入包保服务范围。包保人员要深入包保企业，掌握企业的生产经营状况及遇到的困难，并找出解决困难的办法和途径，千方百计促进企业发展。签约未开工的要督促企业尽快开工建设；新开工建设的要让他们尽快建成投产；已建成投产的，要使他们尽快达产达效；已达产达效的，要让他们尽量扩大再生产规模。要尽量盘活停产、半停产企业，让他们逐步恢复生产。逐步创造经济效益和社会效益。

三、服务方式与方法步骤

（一）服务方式

园区管委会从领导到中层干部和一般干部全部参与本次服务企业计划，根据园区现已入驻企业（详见附件）的不同情况，园区采用领导包保，干部任职等方式，有针对性地开展包保服务工作。

1.领导包保方式

园区管委会组织领导班子成员成立园区企业包保小组，将园区现已入驻企业（见附件）分配到各局办领导头上。各局办领导根据园区及分配的包保企业实际现状，统筹大局，全面扶持企业安全生产、运行及快速发展，全力协助企业解决发展中遇到的各种疑难问题，以保企业在开工建设、投产、达产达效、扩大规模快速发展过程中畅通无阻。

2.干部任职（兼职）方式

园区科级以下干部全部参与此次企业任职帮扶工作，此次企业任职服务工作实施“双向选择”方式，根据各局办领导包保的企业，科员先进行选择企业任职意向，统计整理后下发各个企业，由企业根据实际需要反向对干部进行选择，对接后，园区干部在企业无偿兼职帮扶工作，任职企业发展“项目经理”，实施每个企业专人联系、专人负责，彻底解剖企业运行，结合企业发展实际，全力开展帮扶工作，为企业快速发展出谋划策。密切企业与园区关系,确保企业、职工遇到任何困难和问题时,可在第一时间反映,并能得到及时解决或明确答复，同时协助企业草拟汇报材料、资金申报材料、办理相关手续等工作。

二、方法步骤

1.确定包保和任职计划

20xx年内，园区管委会将企业包保服务实施方案编制完成，并提交领导审议，待领导审批后，计划于20xx年1月正式启动该方案。

2.召开会议落实任务

组织召开园区全体干部包保企业动员大会，将园区现已入驻企业（见附件）包保任务分配到各局办领导（副科级以上干部）及全体科员干部头上。全员根据企业发展现状，对年内包保服务任务制定工作计划，并形成材料，统一收集存档。

3.企业摸底

根据包保计划，园区干部提前一个月（20xx年12月）到企业进行摸底，对企业生产运营等概况大致了解，确保能够快速进入企业包保服务工作状态。

4.深化服务助企发展

严格按照园区制定的.企业包保服务方案及帮扶计划，全面对园区内入驻企业进行帮扶工作，根据企业发展现状，找出企业发展中存在的问题，全力协助解决，进一步推动企业快速发展。

5.工作总结

20xx年底时，召开包保服务企业总结大会，对全年包保服务企业工作进行评议检查，对照年初的工作计划以及企业民主测评表对干部职工进行考核。找出年内服务工作的不足，强化管理与培训，提升业务水平。

四、保障措施

创新机制强化保障措施，提高为企服务针对性,园区将持续开展企业任职服务工作，以此建立长效机制，使广大领导干部提高认识,转变作风,积极主动学习，全心全意为企业服务。

(一)强化领导认识。各局办领导包保过程中要敢于负责，严格管理，认真履行好问题帮扶、业务指导、监督、检查等职能。收集汇总各包保企业的发展情况、存在问题及解决方式并存档。结合实际，突出重点，制定下一步对企业包保工作方案，保证运转协调、执行有力。

(二)强化责任意识。业务工作包保责任主体要各负其责，各包保领导将每一项包保任务分解落实到每位企业任职工作人员身上，做到做到纵向到底、横向到边，一级对一级负责。发现企业存在问题视而不见或未及时处理的，追究其直接责任和包保领导责任。

(三)加强调度管理

建立定期调度制度，加大企业调度的频率和深度，实行每季调度制，采取召开调度会、赴现场检查等方式，深挖发展潜力，创造增长空间，增强服务企业力度，积极推进园区产业结构调整和传统产业技改升级，确保园区企业又好又快的发展。

(四)强化考核制度。由园区办公室对包保服务企业情况实行一季一督查、半年一考核、全年总考核制度，并对包保人员进行企业民主测评，考核及测评结果纳入园区年末绩效考核评分标准，并作为干部奖罚的重要依据。

政府对接企业服务方案范文 第6篇

一、指导思想

为做好农村劳动力转移就业服务工作，推动实现更高质量就业，响应人社部、全国总工会、全国妇联提出的开展_春风行动_的号召，全面落实科学发展观，牢固树立_招工就是招商_的理念，按照_市场调节就业，政府促进就业，劳动者自主就业_的方针，坚持_企业用工为主，政府促进为辅_的原则，把服务企业招工作为一次中心工作，深抓不懈，形成全场上下齐抓共管的工作格局，建立健全服务企业招工长效工作机制。

二、目标任务

为全市用工企业推介优秀人才，积极引导城镇下岗职工、城乡无业青年、农村剩余劳动力就业，为本市企业提供充足的劳动资源，积极配合市劳动部门做好招工协调工作，全面完成市下达的用工任务。

三、组织领导及责任

（一）组织领导

加强对服务企业招工工作的'领导，总场成立农场服务企业招工工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

（二）工作职责

1、人社中心：建立全场人力资源信息库和外出务工人员信息库；确定总场、分场、生产队企业用工信息联络员，设置企业用工信息发布栏，及时发布招工信息，搭建用工平台；配合市人社部门组织招聘会，做好招聘会宣传组织工作，组织人员参加；完成分配的招工指标，制定招工指标分解落实方案或签订责任状，组织人员到企业面试，制定奖惩政策，完成招工任务。

2、农场工会：积极组织城镇下岗失业人员在市内企业再就业，充分发挥工会的作用，开展职工思想教育，引导工人树立吃苦耐劳、爱岗敬业、遵纪守法、以厂为家的观念；完成市总工会下达的各项工作任务。

3、农场妇联：发挥分场、大队、社区各级妇女组织作用，动员适龄妇女投身我市企业就业；依法维护女职工的特殊权益；引导妇女职工树立以厂为家的思想，在生产中起模范带头作用。

4、农场团委：充分发挥群众团体作用，开展对共青团员的思想教育，动员共青团员为我市的工业企业发展作贡献，调动各级团组织力量深入乡村基层，广泛动员农村和城镇劳动力到市内工业企业就业，加强对全场无业青年的教育指导，帮助他们实现就业。

5、分场、大队、社区：要建立健全分场、大队、社区企业用工信息联络员，积极宣传市、场发布的招工信息，动员分场、大队、社区群众参加招聘会和其他用工活动，特别是动员、指导无业人员就业。

四、考评和奖惩

1、对各分场、大队、社区组织人员落实工作单位，签订就业合同的，按照100元/人的标准予以奖励。

2、把招工工作纳入分场、大队、社区工作实绩考核范畴，并加大考核权重，作为分场、大队、社区干部年终考核结账依据。

政府对接企业服务方案范文 第7篇

市直有关部门：

为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效能，优化投资环境，根据省工信委《关于实施江西省重大产业项目绿色通道试行方案的通知》（赣工信投资字[20xx]184号）的精神，现就实施重大工业项目绿色通道提出实施方案如下：

一、实施原则

遵循创新思路、依法实施、重点突破、务求实效的原则，创建工业重大项目绿色通道，实行简政放权、行政提速、减免收费的同时，形成环节少、效率高、运转协调、操作规范的工作机制，以提高重大工业项目服务水平和审批效率为目标，打造最优的项目审批环境。

二、实施范围

凡由市经贸委核准、备案的工业投资建设及企业技术改造项目均纳入重大工业项目绿色通道办理。由国家和省审批、核准、备案的重大工业项目，办理初审时，参照施行。

三、工作制度

凡属绿色通道实施范围的项目，项目策划、项目审批、项目运营各环节，实行统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制。

1、统一受理制度。由市经贸委统一受理投资项目建设单位申报材料，并负责将其他前后置审批申请材料及《重大工业项目并联审批表》分发给建设、国土、规划等相应联合审批单位。

2、项目代办制。在项目审批环节，为投资企业提供无偿咨询代理服务，包括在招商引资阶段，提供区域投资环境政策的咨询服务等；在审批阶段，提供无偿代理审批手续；在项目建设阶段，为企业解决遇到的实际困难和问题。

3、快速转办制。项目统一受理后，在审批过程中，对需要传递下一环节的，由市经贸委在受理或办理后一个工作日内转办。

4、并联审批制。需要多部门联合审批的项目，由市经贸委统一发放《重大工业项目并联审批表》，组织相关审批部门（单位）并联办理相关许可和审批手续。

5、办结告知制。市经贸委在完成相应的行政许可或审批程序后，将办理结果及时告知项目申报单位；在项目并联审批过程中，相应联合审批单位应及时将办理情况告知市经贸委。

四、审批流程与责任分工

（一）实行核准制的项目

项目建设单位向市经贸委提交项目申请报告，以及环评、规划和用地预审等有关申报材料，项目即进入重大工业项目绿色通道。

1、项目申请报告核准。市经贸委统一受理申报材料后，即向建设、国土、环保、安监、气象等前置审批部门分送申报材料。根据项目建设方案和外部条件的落实情况，以及项目建设单位提交的相关材料，项目前置审批部门按照职责分工进行初步审核。对于申报材料齐备、符合法定要求的，以及虽申报材料不齐备，但材料补充后，符合法定要求的，相关部门应在3个工作日内提出书面意见并盖章确认。各前置审批部门出具的同意项目实施的书面意见，即视作前置条件具备，市经贸委在5个工作日内办理核准文件。各前置审批部门办理行政许可和审批事项，其程序、条件和时限仍遵照现行规定。

2、相关建设条件审批。项目建设所涉及的相关部门或单位，由市建设局组织同时进入并联审批，时限如下：公安消防部门消防施工图审核、设计，时限为5个工作日；市政、林政、供水排水审核，时限为3个工作日；人防部门办理人防设施规划及建设审批，时限为1个工作日；城管项目备案，时限为1个工作日；气象、文物、地震、供电（临时用电）相关审核，时限为1个工作日。相关建设条件审批完成后，市建设局应将审批信息及时反馈市经贸委。

上述时限，按国家和省有关规定需组织评估、审查、评议的时间，不计算在内。各相关审批部门在委托评估、论证时，应选择质量好、效率高的中介机构或专家承担，并提出明确的时限要求，以缩短工作时间，提高审批效率。按照国家和省有关规定，已核准项目申请报告的项目，不再审批工程初步设计。

3、竣工验收。在按有关规定完成专项验收后，由项目申报单位组织项目核准部门和质监、规划、安全、人防、消防、气象、供水、供电等部门进行综合验收，时限为2个工作日。

（二）实行备案制的项目

项目建设单位向市经贸委申报备案后，项目即进入重大工业项目绿色通道。

1、项目备案。市经贸委在收到项目建设单位备案申请及后置审批材料后，进行项目备案条件审查，对申报材料齐备并符合备案条件的，自受理之日起2个工作日内发放备案通知书，并同时将申报材料分送建设、环保、国土等项目备案后置管理部门。

2、备案后置审批。建设、环保、国土等项目备案后置管理部门应按各自职责分工，实行并联审批，限时办结。_门办理用地预审文件，时限为13个工作日；环保部门办理项目环境影响评价批复，时限为10个工作日；建设规划部门核发勘察红线、提供规划设计方案，核发建设用地规划许可证，时限为10个工作日；安监部门办理安全生产许可审批手续，时限为10个工作日。项目建设涉及的其它相关部门或单位，由市建设局组织同时进入并联审批，时限如下：公安消防部门消防施工图审核、涉及，时限为5个工作日；市政、林政、供水排水审核，时限为3个工作日；人防部门办理人防设施规划及建设审批，时限为1个工作日；城管项目备案，时限为1个工作日；气象、文物、地震、供电（临时用电）相关审核，时限为1个工作日。相关建设条件审批完成后，市建设局应将审批信息及时反馈市经贸委。

五、工作要求

1、各部门在办理相关行政许可和审批手续时，要指定项目代办人，根据项目建设单位的意愿，积极主动为其提供政策法规咨询、前期材料准备、行政审批办理、上报事项协调、应缴规费核算、审批结果答复等一条龙服务。环境保护、国土资源、城市规划、安全生产监督管理等各审批部门对纳入并联审批的事项，分阶段罗列审批事项所需的文件资料清单，并标明各类事项的审批权限、办事流程以及初审、征求意见部门设置情况等，在网络平台上公开，方便项目单位及相关人员查询。

2、市经贸委负责组织相关部门做好牵头环节的审批工作。为搞好工作衔接，审批流程内各部门要确定一名领导专门负责项目审批工作，同时确定各审批环节（流程）负责人，明确工作职责、完成时限及标准，并应当向社会公布。

3、市经贸委在项目审批中具有牵头责任，其他相关部门应服从工作调度。所有审批流程内的部门都要按照绿色通道要求制定内部循环审批流程，并按照规定时限完成各自审批工作，办结后向下一环节传递。需交叉办件的，由所涉及部门内部传递。

4、各部门需要前置审批条件的，要主动同相关部门取得联系，相互间内部传递，不得通知项目建设单位进行中间传递。

5、结合推进网络政务工程，加快建设项目申报和审批运行服务、信息发布系统。同时，各部门要按照能合不分，能并不串的原则，进一步优化、重组审批流程，使各审批环节能充分利用上一阶段成果，实现资源共享，避免审批条件相互牵制。

六、监督保障机制

1、落实保障措施。实施工业投资建设及企业技术改造项目绿色通道涉及到经贸、建设、国土、环保等部门。涉及部门多，事项多，时间紧，要求高，各相关部门务必高度重视、互相配合、落实责任、明确办理部门。市经贸委由技术改造投资科负责统一办理重大产业项目绿色通道有关事宜，调整和落实内部流程，各部门也应明确责任部门，制定和落实具体办理流程。

2、加强监督约束。为保证绿色通道项目高效运转，应建立有效的监督约束机制。各部门职能科室要加强对绿色通道服务工作的支持，行政效能和_门对绿色通道的项目审批服务全过程进行监督、对行政审批实行网上电子行政效能监察，并向社会公开行政效能监督。

3、加大宣传力度。加大对工业重大项目绿色通道相关的并联审批办事流程、承诺时限、收费标准等内容的宣传。将并联审批运作流程图、收费标准等信息编印成册，向企业广泛发放，引导企业按并联审批流程申报办理。力求通过创建重大工业项目绿色通道，提高工作效能，展现服务型职能部门的新形象。

4、实行责任追究制。各部门在办理重大项目审批程序中，应将责任落实到个人。对于推诿拖拉、态度生硬；滥用职权、玩忽职守；故意刁难、拖延不办；徇私舞弊、谋取不正当利益及符合法定条件在规定时限内未办结的直接责任人，追究主管领导和直接责任人的责任。