社区创建工作计划{集合5篇}

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社区创建工作计划范文第1篇

紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

（一）切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

（二）扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

（三）进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

（四）不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。

3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、重点工作

（一）关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。

（二）城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

（三）全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

（四）进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神，结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，召开共建双方党建工作联席会议，开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

（五）全面实施殡改工作，力争火化率达到100％。认真落实殡改工作，做好政策宣传，通过居民小组及党小组长进行宣传发动，取得社区居民的认同，顺利开展殡改工作。

（六）维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位，对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。

（七）开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。实行“五奖一免一干预”的措施，与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书，与辖区房屋出租户签订房屋出租合同，积极落实计划生育奖扶政策，充分发挥计生协会的作用，定期对流动人口进行清查，免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率要达到100%，组织婚前知识讲座及孕产期知识讲座。

（八）与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并初步建立了管理台帐；每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录；对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改。积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。

四、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

（二）深入宣传，营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与社区党建活动的积极性。

（三）以各种活动为载体，促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设；继续发扬社区文化资源优势，引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、文体休闲、医疗保健劳动保障等各类服务项目，居民的和谐相处。

（四）开展社区教育，提高社区居民的素质。利用社区打造的高标准的宣传文化墙，及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好“市民学校”、市民文明单位等，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神食粮。

社区创建工作计划范文第2篇

1、特色农业

根据市场的需求，围绕农产品质量标准体系创建，发展绿色食品、有机食品基地，建立辣椒、蔬菜、中药材、花卉、苗木等特色种植业。

2、生态畜牧业

创建生态畜牧业示范区,把畜牧产业化作为推进乡村经济快速发展和农业产业化经营的战略突破口，重抓“草（果、粮）-畜（牛、羊）-沼气-水-电-路”六位一体的循环生态模式；搞活生态草业和乳品业；强化良繁体系、防疫体系和饲料体系。

将畜、禽、渔有机地结合起来，连接种植业，巧用食物链，提高能量利用率，提高产品质量和效益。调整优化畜牧业产业结构，发展培育主导产品，创立名牌，逐步把建成市的重要畜禽产品生产基地，并把草地畜牧业和草地旅游业结合起来，作为区旅游的又一景观。

充分利用现有水面，积极发展高效生态型养殖、立体养殖和工厂化养殖，通过优化养殖群落结构和改善饲养技术，提高水产品产量和质量。

3、建立农业科技园区

建立持续、高效的新型农业技术结构和生产体系，形成具有特色的持续高效生态农业示范区，使其成为农业现代化的展示窗口，现代高新农业科技成果转化的孵化器，农业科技示范中心，生态型安全食品的生产示范基地，现代农业先进信息、技术、品种的博览园和城市农业观光园；积极实施“现代农业科技工程”，在良种繁育、农业科技攻关、农业技术示范推广、农科教结合上有大的发展。

4、农业加工业产业

在发展特色农业的基础上，大力发展农产品加工业，如制药、蔬菜加工、辣椒加工、乳制品加工、粮油加工等，实行农业产业化经营。

5、生态观光农业

生态观光农业是一种多层次、多内涵的农业，它是遵循生态学、生态经济学原理，运用系统工程方法，通过经济与生态良性循环，广泛利用乡村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，现代科学技术为支撑，通过合理规划、设计、施工，建立具有乡村生产、生态、生活合一的区域，实现乡村经济高效、持续、协调发展的现代化农业生产体系，并与人们回归大自然的愿望、发展休闲度假旅游相结合，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时，达到美化环境，提供观光旅游，形成农业与旅游项目、服务设施相配套的格局。

6、生态能源、沼气综合开发与改善乡村人居环境

调整乡村能源结构，大力推广清洁能源，积极发展沼气、电热、液化气、太阳能热水器、节柴灶、塑料大棚、地膜覆盖等，大力开发利用乡村新能源，这是一项环境、经济、社会、生态效益显著的创建。

通过实施以户用沼气综合利用模式为重点的乡村能源改造，对乡村人畜粪便和农用废弃物进行再生利用，解决乡村能源短缺，形成以农户为基本生活、生产单元的生态良性循环，促进和保护生态平衡，改善农业生态环境，实现种植业与养殖业相结合，增加农民收入、促进农民脱贫致富奔小康的综合效益；实现农用废弃物资源化、农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化、农民生活文明化，降低农民生活用煤用柴造成广泛低空的空气面源污染及生态破坏，改善大气环境质量。

乡村沼气普及以点带面的形式，以沼气为纽带，与种养相结合，建立多种模式，带动生态农业的发展。沼气池建池模式以养殖—沼气—种植三位一体，并结合改圈、改厕、改灶及村寨公路、饮水工程等基础设施创建，改善乡村人居环境。

7、加强农业和乡村环境保护

在改善提高农业生态环境条件的同时，积极推广以生物防治和生态调控为主要病虫害综合防治，增施有机肥，科学使用化肥，积极推广秸杆速腐、高温堆肥和生物肥料，逐步减少化肥和化学农药用量，加强农膜回收，防治农田污染。

重点工程

1、（1）市优质辣椒示范基地

（2）特色蔬菜商品生产基地

绿色、有机食品等蔬菜商品生产基地主要建在、青岩、孟关、石板等乡镇的蔬菜专业村，生产高技术含量、高附加值的特色菜、野菜及香细破季蔬菜。

（3）优质粮油商品生产基地创建

优质稻米生产基地主要建在、青岩、孟关、小碧、湖潮、燕楼、马铃、党武等乡镇的主要坝区，播种面积达到3333.33公顷，投资250万元。

优质油菜商品生产基地主要建在全区14个乡镇最佳适宜种植的地带，投资350万元。

（4）花卉商品生产基地

是市的城市片区之一，农业由城郊型向城市型转变，利于观光农业的发展。发展花卉种植业，有利于美化环境、净化环境，吸引市民参与观光，既能解决城市居民对花卉需求量的增加，又能增加农民的收入。

（5）奶牛、肉牛、兔、鹅为主的特色养殖商品生产基地

区可利用草坡面积较大，近几年来实施人工种草达133.33公顷，有条件发展绿色、有机、草食畜禽养殖，特别要扩大奶牛及特色动物的饲养，用科技含量高的畜产品与加工企业配套发展，形成畜牧业产业化经营，以提高其附加值，并以新西兰克尔索公司种羊基地、麦坪种草养畜快繁基地、奶牛基地为基础，加强畜牧业的品种改良和快繁技术推广工作，发展以奶牛和商品牛、羊为主的生态畜牧业，使养殖业产值占农业的比重达到50%左右。

①奶牛产业化创建

奶牛基地建在镇、乡、湖潮乡、麦坪乡；奶制品加工厂建在乡板桥村。总产量为6000吨/年。可带动农户户左右。

②肉牛基地主要建在高坡、黔陶、马铃、燕楼等乡镇；养兔基地建在青岩、小碧等乡镇；鹅基地主要建在湖潮、马铃等乡镇；特种动物养殖商品基地建在镇、乡、石板镇、青岩镇等，投资500万元；牧草种子基地创建，投资520万元。

（6）特色中药材商品生产基地创建

位于药用生物资源丰富的黔中经济带中心，以生物资源为基础的制药业发展迅速，的中药材种植具有明显的资源优势和产业优势。中药材商品基地建在乡镇。计划天麻、银杏等中药材种植面积1333.33公顷；黄莲、柴胡、大黄、党参等种植面积666.67公顷，努力实现中药材种植、加工的高产量、高质量、高效益及高附加值。

（7）农业科技示范园

①高校科学园区创建

高新农业科技成果展示，教学实验与实习基地，农业科学研究中心，农业科学技术推广，观光农业旅游服务等，与高校和科研所共同建立实验室，充实仪器设备和实验经费，在良种繁育上有大的进展，并实施种子产业化工程；建立入境动植物检疫和新品种引种繁育制度，建立农业病虫害防治系统。针对现代农业科技重点工程，进行农业科研攻关，建立与现代农业相适应的农业科技推广体系和培养农业科技与各类管理人才体系。占地1170亩。

②生态农业核心区

分为生态农业示范区（含水田示范区、旱作农业示范区、果园示范区、沼泽示范区、儿童科普教育区，占地34.9公顷）和蔬菜科技示范中心（育苗工厂具有现代化的设备和先进的组培技术，占地9公顷）。

③示范区创建

（8）水产基地创建

充分利用鱼食水稻害虫排除粪便转化为促进水稻生产的有机质，利用能量转换的生态生物链,高效产鱼。发展333.33公顷稻田生态养鱼,投资150万元。

（9）中低产田土改良与基本农田创建

主要治理乡、青岩镇、孟关乡、党武乡、湖潮乡境内的中低产田，计划改造中低产田、土666.67公顷，建成高标准基本农田66.67公顷，发展节水农田66.67公顷，投资400万元。

（10）农产品加工业，见生态工业规划。

（2）奶牛产业化经营项目

社区创建工作计划范文第3篇

一、指导思想

推进学习型党组织建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，增强党组织的学习力、创造力、战斗力。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段

学习先进经验，制定创建实施方案、意见，广泛宣传发动，形成强大的舆论声势，结合社区特色，突出重点，抓好典型，以点带面，推动学习型社区创建工作的全面开展。

（二）推广实施阶段

结合实际，围绕各部门职责分工，制定创建计划，认真开展工作，确保创建工作取得全面成果。

（三）达标验收阶段

要充分做好各种资料信息收集工作，档案整理要规范。

四、工作要求

1、分类指导，科学安排

在社区党员群众中，更新学习观念、丰富学习内容、创新学习载体，带动社区党员群众学习能力的整体提升。要通过优化整合学习资源、统筹开展学习活动等途径，进一步扩大社区党组织学习的覆盖面。要依托市民学校等阵地，切实提高社区党组织和党员为群众服务的能力和水平。

2、认真组织，健全机制

结合《

社区党总支

2011年7月1日

精神，建立健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间、提高质量，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

要健全完善学习制度。保证学习讨论的时间和质量。建立健全学习考勤制度。认真做好学习记录及考勤，保证学习的出席率，认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，强化考勤意识，处理好工学矛盾。

3、丰富形式，持续运作

组织各种形式的主题教育活动，运用知识竞赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富工作抓手。在社区范围内开展共读好书活动，通过开展书评、读书交流、推荐好书评选等活动，营造浓厚的学习氛围。

五、学习内容

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，把学习成果社区工作实际结合起来，不断提高社区党员的理论素养。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内干和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，把社区党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。

社区创建工作计划范文第4篇

一、统一认识，深刻领会推行“诚信计生”的重要意义。

创建诚信型计划生育，就是把管理者、被管理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。一是以人为本，提高群众主体地位。彻底改变以往工作模式，把管理者与被管理者摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，真正体现了计划生育工作是尊重人、理解人、体贴人和以人为本的工作理念，激活群众参与、关心和支持计划生育工作的积极性，使计划生育成为群众自己的事业。二是实事求是，转变工作作风。社会和群众实行计划生育的权力和义务是相辅相成的，管理者的权力是被管理者的义务;被管理者的权力又是管理者的义务。从客观上要求政府必须带头做到有法必依，有诺必行，有行必果，否则必然影响政府的信誉。三是推行居民自治，提高群众自我管理的能力。进一步深化计划生育居民自治的进程，引导群众在计划生育工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，干部、群众自觉践行承诺，人口和计划生育工作才能呈现出政府与街道之间、街道和社区之间、社区和居民之间、居民和居民之间的和谐氛围。

二、做实内容，推动建立诚信计生网络运行模式。

区、街、社区和居民分别制订社会诚信书，层层建立奖励与制约机制，即政府与街道之间、街道与社区之间、社区与属地单位、会员小组之间，彼此签订书面协议，实行双向承诺，承诺的内容依据法律、法规，从群众的需求出发，避免承易避难，承虚避实，力求承诺内容可量化、可考核、可监督、可落实。从而在全区形成区政府与街道之间讲诚信，街道与社区之间讲诚信，社区与会员小组、属地之间讲诚信，会员联系户与育龄群众之间讲诚信，育龄群众与育龄群众之间讲诚信，家庭与社会之间讲诚信，真正形成一个全方位、多角度、立体性的诚信网络运行模式。

三、以点带面，稳步推进诚信计生全面铺开。

1、抓试点，树典型。创建诚信型计划生育试点单位具体步骤是：第一步为宣传发动阶段，提高广大干部、群众对创建诚信型计划生育的认识，以达成开展这项活动的共识;

第二步为制订“双向承诺”的具体条款阶段，社区居委会要发动协会会员和育龄夫妇、特别是流动人口参与讨论和制定“双向承诺”的具体条款，在充分争取群众意见的基础上，召开社区成员代表大会讨论通过。第三步为建立“诚信档案”阶段，此阶段是创建诚信型计划生育的关键阶段，街道和社区必须给予强有力的指导。社区居委会和群众签订《管理与服务承诺书》，并将《管理与服务承诺书》的具体条款通过不同形式，让广大群众了解、掌握和监督;育龄夫妇在自觉自愿的基础上签订《计划生育诚信书》;育龄夫妇所在地协会小组必须从工作需要的角度，采取多种形式了解和掌握《计划生育诚信书》的内容和条款;会员联谊户要掌握所联系的育龄夫妇签订《计划生育诚信书》的内容。第四步为创建的小结阶段，实事求是的总结创建的基本做法、采取的形式、干部群众的反响、协会会员作用的发挥及短时间内取得的成效，为全面推广此项工作提供做法和经验。

2、点带面，全铺开。200*年各街道在上半年结合试点单位的经验，各自抓好2个社区的试点，下半年全区普遍开展“创建诚信型计划生育”活动。

3、抓评估，促实效。200*年为评估验收诚信型计划生育工作开展效果。诚信型计划生育评估验收内容：有创建诚信型计划生育实施方案和规范制度;层层签定双向诚信承诺书，对社区、对居民的承诺率达90%以上;社区居民自治率达90%以上;有检查评比，干部、群众参与率、满意率达90%以上;根据《实施方案》建立健全诚信档案。

四、完善措施，努力为和谐**创新诚信计生的品牌。

1、宣传发动，强化教育。创建诚信型计划生育是一项干群同步、文明执法、诚信守法、良性互动的活动，要健全承诺体系、取信于民。各社区要通过召开社区成员大会、群众骨干会议，使群众明确创建诚信型计划生育的原因和做法。要重点克服“干部怕承诺，群众不信承诺”的消极畏难情绪。社区和群众双向承诺内容要交给群众讨论和评议，把讨论的过程变成学习和提高的过程，强化诚信和责任意识的过程，形成相互监督和约束的过程。双方承诺 内容确定之后，社区设立公示板，公示承诺内容;群众诚信书要印发到户、签字到人，并建立家庭诚信档案。

社区创建工作计划范文第5篇

一、主要指标完成情况

上半年1-5月份共出生人数310人，其中违法生育12例，计划生育率为96.12%；目前怀孕393人，生孕合计703人，生孕合计占上年出生比例为72.77%；计划外怀孕73例，计划外怀孕率0.38%；采取各种避孕措施的人数2*65人，综合节育率为92.9%；知情选择的落实率为99.6%；外来育龄妇女48533人，其中已婚妇女24647人，查验率为90.99%，查环查孕率为59.99%。外出育龄妇女269人，其中已婚妇女255人，发证率为95.91%。违法生育12例，立案率为100%，金额兑现率为43.3%；半年来无行政侵权行为发生。

二、主要工作简要回顾

（一）领导重视，统一思想。

20*上半年，织里镇党委政府坚持把人口和计划生育工作摆上突出位置，在领导重视、队伍建设、经费投入等方面加大力度、创新机制，狠抓责任措施落实。2月25日计生分管领导召集召开计生工作基础薄弱村计生指导员会议，分析存在问题和原因，并明确了工作措施。3月初召开了镇人口和计划生育领导小组全体成员、各村、社区书记、部门负责人、村、社区计生服务员、企业计生指导员参加的镇人口和计划生育工作会议，全面总结分析2007年的人口计生工作，表彰奖励先进，层层签订新一年人口计生目标管理责任书。4月份区委区政府下发了关于创建全国优质服务先进区的文件后，镇党委书记陈鑫堂在区政府下发创建文件上专门作了批示，要求镇党委政府班子人员认真学习，深刻领会创建方案的有关具体要求，每季听取计划生育工作汇报，并对计划生育工作各项指标执行情况作通报。成立了织里镇创建全国计划生育优质服务先进区工作领导小组。

（二）规范信息管理，夯实基层基础。

计划生育工作基层基础管理是关键，上半年狠抓基层基础工作，健全完善村、社区计划生育帐、册，和各类制度上墙及存档。深入基层摸清底子，分类管理，重点管理，排出重点对象，建立随访联系制度。每月与镇防疫结种、镇公安户籍进行核对。每季与市区各医院出生名单核对。认真校正计划生育网络信息库信息工作。正确率达100%。认真及时正确地做好每月育龄人群的信息变动输入，及时规范完成月报和季报上报工作。及时反馈各、村社区计划生育每月生孕合计和人口结果实施表。

（三）发挥协会作用，提升宣传服务品位。

健全计划生育协会网络组织，发挥协会作用，营造良好的宣传氛围。计划生育协会组织是宣传计划生育系列知识、服务群众的最佳途经。在“5.29”全国计生协会会员活动日之际，织里镇、村、社区共开展各类活动6次，举办了大型的《讲文明、树新风、促和谐》知识竞赛活动。印制了计划生育宣传品围裙2000条，《讲文明、树新风、促和谐》知识竞赛宣传手册500份。发放宣传品1500份，接受宣传咨询服务人数2100多人，为*地震抗救灾捐款5万元；慰问独生子女贫困母亲16人并赠送慰问金。参加活动的有镇党委政府领导、镇工会、妇联、团委、科办和文化站的领导，各村、社区计划生育协会小组长和社会爱心人士。

（四）网络队伍保障，制度完善。

20*上半年，是织里镇村、居两委换届之年，为确保村（居）计生工作正常有序开展，镇党委政府统一思想，确保村、居计划生育队伍的稳定，提高了计划生育指导员的政治地位。换届后46个行政村45人列入了村两委会班子人员，其中有5人列入村支部，40人列入村委会。加强村、社区主要领导和计生指导员工作积极性和责任感，在（织政〔2007〕17号文件已下发的基础上又作了《关于计划生育专项奖励制度的补充规定》，下发织政〔20*〕13号织里镇社区人口和计划生育工作百分考核办法；实行了计划生育专项奖励制度；为进一步规范管理计划生育工作，制定了五个方面的工作制度，为今年织里镇计生工作的有序开展奠定了良好基层。

（五）坚持依法行政，严格依法管理。

20*上半年，织里镇计划生育严格依法管理，提高计划生育执法水平，加大对违法生育社会抚养费的征收力度，针对上半工半年12例违法生育对象征收社会抚养费，立案率100%，应征金额75.6万元，已征32.8万元，兑现率43.3%。严格依法管理，抓重点难点，上半年申请法院强制执行遗留问题9例，已结案6例，征收社会抚养费26.07万元，行政拘留1例。加强违法怀孕补救措施落实制度，针对上半年18例违法怀孕工作难度较大的对象，通过镇计生办和村、社区干部苦口婆心，多次上门做引产动员工作，分别落实了补救措施。严格执行一孩办理身殖健康服务证，二孩生育审批制度，上半年一孩办证215本，二孩办证158本，持证怀孕生育率达95以上%。

（六）把握重点环节，强化流动人口管理。

流动计划生育人口管理与服务一直是计划生育工作的重点和难点。流动人口管理这个平台创建已有三年了，织里镇流动人口信息网络管理不断完善，健全网络管理服务体系。制定了20*年织里镇流动人口计划生育管理服务施行方案（附：流动人口计划生育理服务考核细则、流动人口计生管理服务督查制度）查证、验证率达95%。签订计划生育管理服务协议书，签订率95%。

（七）推进示范社区管理，创出新亮点。

年初下发了关于创建织里镇计划生育优质服务先进示范社区的实施意见，开展创建计划生育优质服务先进社区、示范社区活动，提出了创建目标和创建标准，实行分类管理、双向管理和重点管理。创建好六个一”工程建设，完善社区管理，逐步分类达标。做到组织领导好，宣传政策好，制度建设好，优质服务示范社区。

（八）优质服务、知情选择有新的进展。

根据计划生育优质服务标准要求，充分发挥镇计生服务站作用，四月份举办了各村、社区计划生育指导员参加的优质服务、避孕知识和药具管理培训班，全面掌握计划生育的科普知识。计生服务站印制了《计划生育便民维权联系卡》2万份发放到各村、社区育龄群众手中。为育龄群众提供便捷化、多样化、个性化的优质服务。

（九）完善落实计划生育家庭奖扶制度。

农村部分计划生育家庭奖扶制度实施后，织里镇现享受奖扶对象921人。每年3月份要办理奖扶对象调查摸底审核手续，下年享受备选对象调查摸底。20*年新增办理对象131人。2009年备选对象129人。把享受对象和备选对象认真规范地输入网络管理。

三、存在的困难和问题

1、基层基础工作仍是重点。据去年专项治理行动清理获悉，社区计划生育工作的复杂性、艰巨性越来越突出，人户分离对象信息掌握滞后，难度越来越大。另一方面，计划生育的宣传力度不够，群众对现行的计划生育政策及科普知识的知晓率偏低，违法生育现象时而发生。

2、流动人口管理服务乃是难点。目前镇区的流动人口主要房屋出租、社区店面娱乐场所；企业单位用工人员；买户口的绿色户在人不在。这类人员的特点一是流动频繁、生育观念陈旧，也是违法生育的危险对象，他们中大多数来自农村，生育观念习惯于农村，在生育政策上误认为原农村生育政策，而且这一系列问题将在一定时期内难于解决，也许是长期困扰着织里镇计生工作的难点。

3、社会抚养费征收乃是难题。一是县区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增加幅度与实际人均收入差距较大而导致经费兑现难；二是部门配合难而导致对那些富人收入取证难；三是对那些家庭经济确实困难的对象就是申请法院执行，经费兑现率也达不到要求，造成一定的社会不良影响。

4、基层计生队伍总体素质有待于提高。部分基层计生干部依法行政的意识和优质服务、独立工作的能力不强，想服务、会服务、能服务的问题还没有得到较好解决。

四、下半年主要工作任务和措施

1、强化责任意识，实施督查制度。根据年初制定的计划生育工作督查制度要求，对村、社区的计划生育基础工作定时进行督查指导。计生办全体人员工作要求以计划生育制度汇编为指导，认真履行好自己的工作职责，进一步增强工作责任意识，保持计生工作的高压态势，咬死工作目标，巩固有效成果，确保20*年度人口与计划生育工作任务的完成。

2、狠抓基层队伍建设。继续加强村、社区服务员的教育和培训，切实提高他们的工作责任心和工作能力水平。注重培训的有效性，针对性，根据村、社区指导员面向群众、做群众服务工作的特点，培训以违法生育典型案例分析、工作经验介绍等为主，指导他们针对违法生育情况如何处理，提高他们做群众工作，解决实际问题的能力；针对新情况新要求，培训以集中辅导、现场会等为主，指导他们如何规范管理服务工作，提高他们工作的规范化、制度化水平。规范基层计生统计，提高信息的及时性、准确性和完整性。关心爱护基层计生干部，落实好他们的相关待遇。

3、深入推进示范村、示范社区创建活动。以村（居）民自治示范村（社区）、婚育新风示范社区创建活动为载体，推进计划生育民主管理，巩固“婚育新风进万家”活动成果。加强人口计生宣传教育工作力度，重视与育龄群众的面对面教育，以计划生育科普知识和计划生育奖励优惠政策的宣传为主，引导育龄群众树立新型生育文化理念。