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按照全国水利厅局长会议的总体部署和刚才陈雷部长的讲话精神,2009年规划计划工作要紧紧围绕水利中心工作,狠抓各项工作的落实。重点做好以下八项重点工作:
(一)抓好流域综合规划修编等重点规划工作
做好流域综合规划修编工作。流域综合规划修编工作是一项复杂的系统工程,也是今后几年水利规划工作的重点。各单位要进一步加强组织领导,充分发挥各方面的作用,保证规划修编有序开展。各流域机构作为规划修编工作的主体,要按照工作目标和任务要求,采取有效措施,加快规划修编工作,力争2009年完成规划修编的主要任务和工作内容;各省(区、市)也要加大力度,保证经费投入,全力支持和配合,共同做好流域综合规划修编工作。强化规划修编的全过程管理,部流域综合规划修编领导小组办公室将加强对规划修编的组织、协调和指导,定期跟踪检查流域、省区工作进展情况;加强规划修编的技术支撑,做好规划修编中重大问题的论证攻关,完善专家咨询的工作机制,充分发挥专家在规划修编中的技术把关作用。
完成水资源综合规划编制工作。今年水资源综合规划的工作重点是规划成果的协调、完善、审查和报批工作。当前要抓紧流域水资源综合规划行政协调,及时总结分析各流域第一轮行政协调反映出来的问题,抓紧开展下一阶段的协调工作,力争3月底前基本完成流域规划成果的省级协调。抓紧全国和流域水资源综合规划成果审查报批,进一步完善规划成果,年内要具备上报国务院审批的条件。
做好其它重点规划编制和审批工作。根据全国、流域开展的重点规划进展情况,做好重点水利规划的审批计划安排,加大规划协调力度。抓紧长江、黄河、*流域防洪规划和一批重点水利专项规划的上报审批。对开展时间较长、尚未完成的重点河流规划、专项规划,要加强督促检查,加快规划编制进程。加强跨界河流规划、省际重点河流规划、重点水利专项规划编制工作。组织开展中小河流治理规划,各地要结合实际,摸清中小河流情况;制定规划编制的计划,按照河道管理权限,分级负责编制规划;因地制宜,突出重点,制定中小河流治理的目标、任务和措施,为争取投资、加强中小河流重点治理打好基础。
强化规划管理工作。抓好《水工程建设规划同意书制度管理办法》的贯彻落实,按照该项行政许可的办事指南,实行政务公开,加强监督检查。研究建立水利规划体系基本框架,制定《水利规划管理办法》,加强水利规划成果管理。充分发挥水利规划对水利发展与改革的指导作用,强化规划的基础性、导向性和约束性作用。
(二)抓好重点项目前期工作及立项审批
进一步加强重点工程前期工作。一是加强南水北调工程前期工作。加快推进东、中线一期工程可研审批进程,加快解决先期开工项目中涉及前期工作的有关遗留问题,进一步推进东、中线一期工程受水区配套工程前期工作;继续开展西线工程前期基础工作。二是加强治淮工程前期工作。在全面完成19项治淮骨干工程前期工作基础上,以治淮新3项为重点,抓紧完成《2009~2024
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