新员工转正工作计划{优选5篇}

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新员工转正工作计划范文第1篇

关键词：人本理念；企业；计划生育；探讨

前言

随着我国改革开放程度的不断加深，人们越来越意识到计划生育对国家发展的重要作用。企业是构成社会的主要因素之一，企业实行计划生育工作的好坏与否直接影响着我国社会主义经济建设的发展。因此，新形势下，做好企业的计划生育工作需要我们秉承不怕吃苦、求真求实的工作作风，并逐步健全社会保障制度，使计划生育工作真正成为造福人民的目标。同时，当代社会还需要企业转变原来不合理的思想，注重人的意识，争取真正实现控制人口的根本目的。

一、当前我国企业计划生育工作现状

（一）缺乏正确的思想观念

受当代经济形势的影响，我国很多企业的组织机构发生了很大的变化，但单位的很多计生工作者并未形成正确先进的思想观念，对工作缺乏应有的责任心与积极性。任何工作的开展都离不开正确的思想指导观念，计划生育工作也不例外，但我国企业的很多员工认为计划生育主要是形式化的工作，无法真实开展，因此员工工作时才会循规蹈矩，按照固有的模式进行，缺乏灵活性，工作时也才会出现不积极的态度。

（二）工作不切合实际

目前，我国的计划生育工作与现实存在一定的差距，这种现象主要体现为两方面。一方面是存在错误的思想认识，开展工作之前，并未对相关工作人员进行深入彻底的培训工作，导致工作者的思想认识不到位，员工接受的仅是形式化的工作内容，没有针对性，不能与实际工作结合到一起。同时企业还应注重人的思想，重视对女职员的计生工作，但具体情况中，很多企业严重忽略这些人的生活与工作情况，实施计划生育时仅固守的按照国家指令工作，没有对群体开展关怀活动。

（三）未形成合理的工作体系

任何工作的开展都离不开合理的工作体系，体系是开展工作的关键保障，计划生育工作也不例外。但实际情况中，因为企业组织形式的变化，很多工作人员为了不得罪同事不能有效的开展该项工作。同时，由于该项工作没有合理的工作体系，对出现工作失误的员工无法进行必要的惩罚活动，加之体制的缺陷，工作也无法正常进行，频繁出现一些失误，严重影响了企业工作的有序进行。

二、企业计划生育的人本理念

计划生育工作的人本理念出发于人，着眼于本，主要是将人作为管理的基本要素，通过创造良好的工作环境，促进人与企业的共同发展。人本理念是科学发展观的核心，企业实行计划生育注重以人为本的理念主要是坚持企业利益与员工利益的目标一致，要求在工作中应为员工着想，注重对员工的关怀理念，摒弃以往只注重形式内容、忽略现实工作的错误理念。同时企业的计生工作应从管理转为服务，传统企业的计生工作以管理为核心，注重企业的主观管理，忽略对员工的人性化管理。新的人本理念要求企业转变以往自上而下的管理，变为自下而上的管理，切实做到了解员工需求，为员工服务，为员工利益着想，体现对企业内部女员工的人文关怀。

三、企业计划生育的新策略

（一）坚持尊重、服务的人本理念

首先，企业的计划生育工作应尊重员工的人格，考虑员工的各项合理要求，要保障企业的每位员工都可以享受到合法的权利。其次企业还应主动理解员工对计生工作的态度，合理考虑员工对计生工作的意见，理解企业员工尤其是计生工作错误责任者的心情，做到充分考虑员工的客观因素。最后企业还应转变以往自上而下的错误管理方法，做到了解企业每位员工的实际生活处境，用人性化管理的理念服务于员工的工作与生活。

（二）转变思想理念与工作方法

首先企业的计划生育工作者应做好带头作用，做好自我转变，端正工作态度，由自身做好计生工作的表率。其次，新的工作环境中，也应积极转变员工的计生理念与思想方法，工作中应采取员工普遍接受的形式，通过不同行的计生工作方式将计生人本理念更好的传达给每位员工，使其更好的为企业员工所接受，最后还应积极创新工作形式与方法，通过组织开展深受员工喜爱的群众性活动，针对企业存在的具体实际问题，在充分了解员工处境的基础上制定正确合理的工作方法。

（三）健全工作机制与制度

一方面，企业应摒弃以往错误的评判机制，建立符合企业计生理念的、健全的计生工作评判机制，并根据员工对企业计生工作的态度与满意度评判计生工作的实效性。另一方面，企业还应建立调查研究制度，深入员工内部进行调查，了解员工的实际工作情况，通过分析现有问题提出新的解决方法，确保计生工作可以由实际出发，并做到尊重员工的个人生活情况。除此之外，企业还应建立大众参与机制，将计生工作的进展情况纳入到企业日常绩效考核之中，通过与考评机制结合，使计生工作得到更多的认可。

四、结束语

企业的计划生育工作长久且艰苦复杂，需要采用一套系统性的工作方法，更需要全社会的理解与参与。社会不可或缺的组成因素便是企业，其计划生育责任重大。因此，企业的计划生育工作应时刻坚持人本理念，紧跟时代步伐，切实做到理解职工具体状况，为社会主义经济建设作出重大贡献。

参考文献：

[1]黄淑萍.浅析以人为本的企业计划生育工作[J].科技致富向导，2012（06）.

[2]张春玉.以人为本的企业计划生育工作探析[J].东方企业文化，2014（12）.

新员工转正工作计划范文第2篇

（一）认定一个目标，力争保一创优

20*年，全县人口和计划生育工作要以全新的理念、扎实的作风，坚持机制创新，实行科学管理，注重细节整体推进。按照省、市两级总体工作部署，真正实现从粗放管理向细放管理的跨越，确保一类县，争创省优县。

（二）围绕全局工作，力求二个突破

2009年在全面加强县、乡、村三级技术服务网络标准化建设的基础上，进一步完善以村室为主的基层基础建设和以台帐资料为主的软件建设，确保村室建设和台帐资料两个方面实现新的突破。制定行政村分管管理标准，对不合格村室限期整改，并由县、乡包村人员跟踪管理。

（三）强化队伍建设，实现三个转变

1、围绕深入开展理想信念和廉洁从政教育活动，在工作作风上实现新的转变。在全系统继续推进党风廉政建设责任制，强化监督检查，确保计生干部廉洁自律和“十不准”、“九要九不要”等规定的贯彻落实，继续开展“五型机关”创建活动，争创省级文明单位，在计生系统内开展争创新时期最可爱的人的活动，转变作风，弘扬正气，创新机制，促进工作，解决干好干坏一个样的问题。深入开展**评议行风活动，切实加大对、执法不公、弄虚作假、乱收费乱罚款和党员干部违法生育的专项治理力度，认真查处群众反映强烈的问题，确保行风评议位于前3名，真正使全县计生干部工作作风有明显转变。

2、围绕学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，把全县广大计生干部特别是各级党政领导的思想统一到十七大精神、中央《决定》和省、市重大决策上来，实现工作思路的转变。即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变；由单纯控制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。

3、围绕计划生育“一法三规一条例”，在工作方法上实现新的转变。全县人口和计生干部要紧紧围绕《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》等法律法规，确保人口与计划生育工作方法从过去单纯依靠行政制约为主转向依法管理，优质服务和综合施治的转变。

（四）激发工作活力、坚持四个创新

1、在改革计划生育目标管理考核体制上创新。2009年，我们将进一步改革计划生育目标管理考核办法，在注重平常工作的同时，对20*年单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发全县基层扎扎实实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍干事创业的工作活动，进而推进整体工作上水平、上台阶。

2、在开展计划生育幸福家庭行动上创新。（1）建立开展计划生育幸福家庭行动的长效机制。县人口计生部门要协调各乡镇党委、政府和县直各部门重视计划生育幸福家庭行动，并根据各行各业的职能、性质和特点，科学制定相关部门在开展计划生育幸福家庭行动中的工作职责，年终由县人口和计划生育领导组对其职责履行情况进行综合考核，奖优罚劣。（2）深入开展计划生育“幸福家庭阳光普照工程”。通过深入开展“以“三建、三减免、六保障”为主要内容的计划生育“阳光普照工程”，重点培育一批计划生育家庭和婚育文明标兵，真正让全县计生家庭享受到实行计划生育的实惠。（3）全面深化计划生育小康工程建设。认真梳理各级各部门有关计划生育家庭的奖励优惠政策，澄清各类计划生育家庭底数，分类健档，规范管理。严格按照法定政策，整合社会资源，落实对各类计划生育家庭的奖励优惠规定。

3、在开展计划生育依法管理上创新。（1）建立健全人口和计划生育行政执法责任制、行政过错责任追究制，全面规范计划生育行政执法行为，切实维护群众的合法权益。（2）严格依照《社会抚养费征收管理办法》，全面建立由县级人口计划生育行政管理部门统一征收，县级财政部门统一管理、支付的社会抚养费征管用机制，对社会抚养费征收实行一案一委托，户交户开票。规范管理、使用人口发展基金。（3）县计生法庭、县计生执法队要协调公、检、法、司等部门积极参与对政策外生育人员的处罚工作，严厉打击破坏计划生育的违法犯罪活动，优化执法环境。（4）做好计划生育政务公开工作，开展便民维权活动，打造“阳光计生”、“透明计生”。加强计划生育案件立案查办工作，构建“和谐计生”，树立*形象。

4、在人口计划生育干部人事管理制度上创新。（1）继续深化干部人事制度改革，建立科学的选人、用人的机制。全面推进能者上、庸者下的用人机制，大力推行公开选聘制，竞争上岗制，绩效挂钩和服务承诺制。明确职责，严格奖惩，坚决打破干好干坏一个样的规矩，真正建立一支求真务实、作风优良，特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的计生干部队伍。（2）加大对基层计生队伍职业化培训力度。在全县计生系统开展集中培训月活动。创新培训方式，提高培训的针对性，专业性，增强培训效果。县、乡、计划生育技术服务机构中技术人员达到80%以上，并依法取得职业医师资格。（3）围绕村级计生管理员正规化建设推出*品牌。充分发挥村级计生管理员的作用，认真落实待遇，调动其工作积极性。

（五）明确工作重点，抓好五件大事

1、抓好宣传教育，继续把“婚育新风进万家活动”和关爱女孩行动引向深入。2009年计划生育宣传教育的主要内容是：十七大精神、中共中央《决定》、“一法三规二条例”、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。采取的措施是：（1）在县电视台开办《人口与家庭》专题栏目，在县《龙湖》报开办《人口与计生》专栏，重点进行基本国情和基本国策的宣传教育，提高群众实行计划生育的自觉性。（2）全县各乡镇结合中央《决定》精神，利用乡、村人口学校，对育龄群众定期开展培训。（3）利用一年一度的羲皇故都朝祖会，开办计生宣传一条街，对广大群众进行新型生育观宣传教育，引导广大群众逐步树立科学、文明、进步的生育观。（4）全面推进和规范人口文化大院建设。针对群众不断增长的文化生活需求，以文化搭台、计生唱戏的形式，组建计生文艺演唱艺术团，以相声、小品、戏剧等文艺形式自编自演计生文艺节目，用身边的事教育身边的人，充分发挥文化大院作用，打造宣传教育的平台。

2、抓好经常性工作，强力推动单月康检制度落实。2009年我县在抓好经常性工作的同时，重点抓好3月、9月康检工作，利用康检逐次澄清各行政村已婚妇女底子。在澄清底子基础上，按固定康检时间，分村排日逐村康检。对经康检查实的应上环对象，应立即在乡所内上环，对查实的结扎、流产、引产对象，一律送往县计生服务站采取措施。同时，在坚持康检四术一体化工作机制的基础上，各乡镇都要借助康检完善已婚育龄妇女3+x证件，健全各类计生台帐资料。

3、抓好流动人口管理，堵塞流动人口管理的漏洞。（1）建立和完善以“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”为主要内容的城市计划生育管理服务工作机制。（2）继续开展春节期间流动人口计划生育综合服务活动，澄清流动人口底数，提高流动人口计划生育管理率。（3）加强与流动人口现居住地的协调与合作，及时掌握流出人员流入地点，提高流动人口的办证率，特别是重点对象，要利用流动人口信息交换平台，创建异地维权、区域协作、跟踪服务组织、加强与流入地计生部门的信息交换，确保在当地纳入管理。（4）培育和推广在流入人口集中地设立流动人口协会的经验，加大对外流人口的管理和服务工作。

新员工转正工作计划范文第3篇

由于我国的计划生育工作是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政府政策和地方条例进行调整控制，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式。法制建设比较滞后，随着国家民主法制建设的进程加快，相关社会经济领域改革的深化，原来的工作方式不能适应现代工作的开展，迫切需要加快人口和计划生育立法的步伐，改变工作方式。经过多的的酝酿，《中华人民共和国人口与计划生育法》于2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2002年9月1日起颁布实施。《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布实施以来，它以国家法律的形式确立了人口与计生基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本政策、方针、制度、措施以法律形式固定下来，为综合治理人口问题，进一步做好人口与计生工作，特别是基层工作，保护公民的合法权利提供了法律保障。

关键词：人口与计生基层工作依法行政管理

由于我国的计划生育工作是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式。法制建设滞后。计划生育工作往往依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行使的权力多，而考虑政府应承担的责任少。从某种意义上讲计划经济是一种命令经济，市场经济是一种法制经济。20多年的改革开放使我国的经济体制发生了变化，即，计划生育的外部环境发生了变化，计划生育工作应该怎么办？在新形势下就要求计划生育必须改变过去只注重控制人口数量，忽视提高人口质量、把优质服务只看作是技术问题、忽视尊重公民合法权益、只追求拓宽服务领域、忽视技术服务质量的倾向。因此，迫切需要立法。经过多年的酝酿，于2002年9月1日《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《法》）正式颁布实施。《法》颁布实施以来，它以国家法律的形式确立了人口与计划生育（以下简称人口与计生）基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本政策、方针、制度、措施以法律形式固定下来，为综合治理人口问题，进一步做好人口与计生工作，保护公民应享有的权利提供了法律保障。

一、基层人口与计生工作依法行政的必要性

法律是规范社会成员及集体在开展社会活动中做出各种实际行为的准则。人口与计生工作作为社会活动和政府行为的一部分，不仅是我国的一项基本国策，还关系着国家兴衰、民族强盛与否的命运。特别是基层人口与计生工作，面对的是广大群众的切身利益，一言一行、一举一止与芸芸众生都有千丝万缕的联系，他们所应享受的权利和义务都体现在计生工作人员手中。怎样实现广大群众与政府部门之间的权利、义务的对等交换?只能通过法律的途径来实现。因此，依法管理人口与计生工作具有三个必要性：

（一）具有加强社会主义民主与法制建设的必要性

实行人口与计划生育依法管理是社会主义民主法制建设的重要内容，是贯彻依法治国基本方略的具体实践；是新形势下，顺应时代潮流，与时俱进，为全面建设小康社会的具体体现；是以人的发展为中心，强化人民服务的宗旨，全面贯彻“三个代表”重要思想的关键之所在。特别是《法》和《条例》的颁布实施，以及相对应的法律、法规的出台，顺应了建设社会主义法制建设的客观要求，依法行政，规范国家机关及其工作人员人口与计生工作的行政行为，维护公民实行计划生育的合法权益，为构建以宪法为主线，以《法》为依据，以行政法规、地方法规为主体、以部门规章和地方政府规章相配套的人口和计生工作法制体系，结束了长期以来主要依靠政府和地方性法规开展人口与计生工作的历史。依法管理人口与计生育工作，是维护公民的合法权益，规范政府行政行为与规范公民生育行为，以及公民实行计划生育的义务的有机统一，进一步强化人民群众在人口与计生工作中的主人翁地位，确立了以人为本，以人的全面发展为中心的工作思路。使人口与计生工作直接体现人民群众的根本利益，有利于稳定低生育水平，调动广大人民群众参与人口与计生工作的热情和积极性，促进家庭幸福、民族繁荣与人类进步，为人口与计生事业稳定、健康、持续发展提供了保障。

（二）具有规范政府行政行为的必要性

一是必须正确认识依法管理、依法行政与维护公民实行计划生育的合法权益三者之间的关系。克服“官贵民贱”的观念，纠正认为法律只是管老百姓的和片面强调法律对“民”的强制性的旧的、封建的观点；克服“依习惯行政”的做法和观念，认为有些做法过去就是这样的，甚至效果不错，现在也可以照旧这样做。实际上，依法管理计划生育不会损害公民的合法权益，在工作中依法办事，既可以强化依法管理又可以维护公民的合法权益。二是在计划生育依法行政过程中，做出的行政行为必须做到合法、合理、公平、公开。三是开展服务，维护公民实行计划生育的合法权益。在维护公民人身权和财产权方面，从依法行政角度讲，突出的就是要坚决执行国家人口与计划生育行政执法中的“七个不准”的规定。

（三）具有合理调整广大育龄群众生育、节育行为的必要性

实行人口与计生依法管理是维护群众民利，保证政府依法行政，群众依法生育的迫切需要。计划生育从根本上来说是符合国家和民族根本利益的，又是符合人民群众根本利益的。群众是计划生育工作的主人，人民群众既有按有关法律和政策履行计划生育的义务，也有获得晚婚晚育、优生优育、生殖健康等方面的需求，上升为国家的法律意志，从而更好地体现人民群众当家作主的民力。在实行计划生育工作中，只有坚持依法治理，才能切实保障群众在实行计划生育工作中的权利，才能维护人民群众在计划生育中的主体地位。

二、基层人口与计生依法行政之现状

《人口与计划生育法》颁布实施以来，得到较好的贯彻落实，但是还有一些基层计划生育工作，由于地方经济较落后，群众的思想没有转变，执法人员的素质不高、法制意识不强，致使部分基层计划生育依法行政水平不高，主要表现以下几个方面：一是群众的思想没有得到根本转变。在经济较落后的农村，养儿防老、门头风的思想依然存在。二是一些基层工作人员的法制意识不强、素质不高。还习惯于过去那种靠行政强制性干预的办法。造成了基层农民的计划生育没有根本转变，而法律意识、自我保护意思在不断提高，计生工作人员的工作方法与新形势下、新的情况不相适应。因此，计划生育工作出现了一系列新的矛盾和问题。这些矛盾和问题中反映在“三个强化，三个弱化”上。即：有超生欲望的人群依法自我保护意识强化了，依法实行计划生育的意识弱化了；民告官的意识强化了，服从政府管理的意识弱化了；计划生育服务机制强化了，行政管理机制弱化了。这些矛盾的出现，使计划生育管理增加了新的难度，产生了新的阻力，给长期习惯于依靠行政制约，习惯于集中突击、暴风骤雨式工作方法的计生工作人员和基层干部带来了新的困扰，提出了新的挑战。

三、基层人口与计生工作依法行政的建议

（一）更新观念，拓宽思路，达到“一个转变”

随着我国民主与法制建设的强化、深入和计划生育“七不准”规定及《法》的出台，计划生育工作开始进入“由人治向法制，由单纯的行政管理向依法管理与服务并重”的重要转折关头。伴随这一转折，要做好新形势下的计划生育工作，必须靠深化改革，以改革促发展，以改革求突破。落实“七不准”，就必须走依法管理的路子，用法律手段解决现阶段计划生育工作中出现的新矛盾和新问题。要实行“党政牵头、舆论先导、部门联动、综合施治、依法管理”计划生育的新思路。在具体运作中，坚持“思想教育引导，经济处罚制约，部门联动助阵，执法部门攻坚，政法部门护航”的原则。促使基层计划生育工作正在从粗放型管理中解脱出来，开始由“人治”逐步走向“法治”轨道。

（二）找好载体，找准切入点，做到“四个强化”

依法管理计划生育是实施依法治国战略的必然要求，是市场经济条件下做好计生工作的现实选择，是计划生育长期依赖行政管理后出现的新生事物，如何实现真正意义上的依法管理，思想、组织、措施保证是关键。在实施依法管理计划生育的过程中，要抓好四个重点：

l、强化宣传教育，创造法制环境。依法管理计划生育，宣传教育是先导。因此，要把解决基层干部和群众知法、懂法的问题作为一项重要的内容来抓，要大力开展普法宣传教育，并在宣传内容和宣传形式上进行了一些探索和突破。在宣传内容上，突出《条例》中法律责任的宣传，让广大群众懂得违反计划生育政策就是违法行为，必须承担法律责任。突出强制案件的宣传，通过对案件的跟踪报道，公开曝光，增强宣传的震动性和警示性。突出政法部门保驾护航的宣传，营造令行禁止、违者必究的氛围。在宣传形式上，除了坚持“社会舆论扬法，办班培训讲法，宣传制品送法、文艺演出传法”等形式外，还充分利用“进村入户说法”（与民谈心）、“公开审理示法”（召开依法强制执行现场会）形式，为群众上了一堂堂生动的法制课，达到了“执法一人、教育一片，执行一户、教育全村”的社会效果，把宣传教育向广泛性和深层次拓展。通过深入、广泛、扎实、有效的法制宣传教育，党的计划生育政策和有关法律、法规进一步深入人心，促使群众实行计划生育政策的自觉性得到明显增强。

2、强化队伍建设，提供组织保证。实施计划生育依法管理，必须有一支素质高、能力强、作风硬的工作队伍。在队伍建设上，首先要抓好计生队伍的整顿，要在计生系统中推行竞争上岗，择优用人办法，通过考试考核，精简了一批文化低、素质差的人员。其次，抓好专业培训，使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序，减少在行政执法中的盲目性。每年要举办2—3期依法管理培训班。在行政执法中，要坚持持证上岗，亮证执法，在立案、查证、下达处罚决定书、送达和申请法院强制执行这五个环节中，严格按照法律程序进行，一旦发现有违法违纪现象，经查实后，轻者批评教育，重者调离岗位，为人口计生依法管理提供强有力的组织保障。

3、强化管理机制，促工作上水平。建立健全执法程序管理制度，坚持公平合理的执法原则是依法管理计划生育的关键所在。为在执法过程中做到有规可循、有矩可蹈、有章可依，要从基础建设抓起，完善制度、规范程序，建立健全《执法人员上岗责任制》、《立案审批制度》、《错案追究制度》、《计划外生育费征管制度》等工作制度和《生育证发放审批程序》、《成人残鉴定程序》等工作管理程序，严格规范了计划生育工作中的各种行政行为，增强了原则性，克服了随意性。为了保证制度和管理程序更好地得到执行和遵守，要建立起行之有效的管理措施，并长抓不懈，落实“三责任九合同”的管理办法，逐级建立计划生育工作目标责任制，并分九个工作口自上而下签订了管理服务合同书。把工作关系以合同形式固定下来，明确各自的义务和责任，有效地促进了依法管理工作的开展。

4、强化服务意识，提供技术保障。充分发掘基层卫生资源，利用各类职业技能培训，为育龄群众提供政策法规、科普知识及各种致富技能培训服务，定期邀请医院专家前来指导讲课，为已婚育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等知识教育。注重发挥卫生医疗网点和医疗专业人员作用，在中小学开展人口国情教育与计划生育专题讲座，为学生讲授人口理论、青春期生理及心理知识，向青少年普及计划生育知识。全面开展以妇女病为重点的生殖保健服务。与卫生医疗部门密切配合，有计划、有组织地开展妇科病普查。针对大部分育龄妇女工作较忙的实际情况，把妇科病普查与双查工作结合起来，深受广大群众欢迎。进一步加大宣传力度，积极推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。同时，加强基层技术服务网络硬件建设，完善各项服务设施，为已婚育龄妇女自觉实行计划生育创造一个良好的外部环境。

（三）完善措施，政策推动，力求“四个结合”

依法管理计划生育工作是依法治县和新形势下开展计划生育的客观要求，如何开展依法管理，要做到“四个结合”。

l、力求职能管理与部门联动相结合，形成综合依法管理人口与计生工作的新局面。依法管理计划生育，关键是一个“法”字，离不开法律部门的参与和支持。多年来的工作实践告诉我们，依法管理计划生育单靠计生部门是难以完成的，公、检、法、司全面介入，各司其职、各尽其责、整体行动是突破行政执法难点，保证依法管理全面实施的有效途径。为了加强执法力度，基层要联合法院成立“计划生育巡回法庭”，由县法院行政庭庭长担任计生法庭庭长。计生法庭做到当时接案，当时受理，保证了执法效率、执法质量与社会效果的统一。公安、检察等部门紧密配合。快速反应，现场办公，从快处理，为计划生育行政管理创造了宽松的环境。

2、力求与村民自治、合同化管理相结合，积极推动人口与计生工作重心下移。把开展村民自治，落实计划生育合同化管理，作为基层依法管理计划生育工作的一个突出点，它是农村民主与法制建设进一步完善的体现，也是贯彻省计生委提出的“县指导、乡负责、村管理、户落实、群众参与”的具体实践。一部分村委作为计划生育村民自治示范村，逐步推进计划生育村民自治工作，以计划生育合同化管理为载体，努力加强村级计生管理，探索依法管理计划生育工作的新路子。村委在与村民代表充分酝酿的基础上，讨论通过了《计划生育村民自治章程》、《村规民约》，在双方协商的基础上，由村委会与育龄群众签订《一（二）孩生育证管理服务合同》、《避孕节育管理服务合同》、《流动人口管理服务合同》、《全程优质服务合同》、《接受新婚期教育服务合同》等项计划生育管理与服务合同。以双方协议的形式，将《条例》和村规民约中所规定的权利和义务具体落实到合同中，既有甲方对乙方婚育行为的监控和优质服务的承诺，又有乙方履行义务的执行计划生育政策、法规的保证。由于合同的内容实行民主决策，群众感到公正、公平。为提高合同信誉，计生部门率先兑现服务承诺，落实各项优质服务。通过实行村民自治、合同化管理，不仅增强了村两委班子依法管理计划生育的责任感，也有效地调动了村民参与计划生育，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性，较好地解决了计划生育工作中的热点、难点问题。

3、力求与解决难点、热点问题相结合，促后进村转化。依法治理计划生育后进村，是依法管理计划生育必须解决的重点和难点问题。针对一些工作相对落后的村，要坚持依法集中治理，本着“重在思想教育、贵在政策疏导、慎在强制执行”的原则，在政法部门人员的配合下，由基层计生工作人员配合，驻村攻坚，运用法律手段解决计划生育难点、热点问题。要始终以思想教育这根红线贯穿于依法治理工作的全过程，要本着不怕苦、不怕累的精神，做到以心待人、以诚感人、以情动人、以理服人、以法育人。

4、力求与推行政务公开、便民服务及严格依法监督相结合，提高依法管理人口与计生管理的水平。为了更好地实施依法管理计划生育工作，应从三个方面加强监督：一是坚持计划生育政务公开，对生育证发放、二胎审批、流动人口管理、计划外生育处罚等办事程序、内容以及办理情况全部向社会公开，实行“阳光作业”，接受群众监督；二是每年两次邀请人大代表、政协委员到基层视察计划生育工作情况，并根据人大代表、政协委员的评议意见，及时提出改进措施；三是电视台公开计划生育“七不准”及《法》的内容，设立举报箱和举报电话，接受社会各界对计划生育工作人员执法情况监督。

四、对基层人口与计生工作依法行政的思考

（一）行政管理与规范行政行为关系的思考

一是在工作思路上着眼大局，跳出“就计划生育抓计划生育”的小圈子。由过去的“两张皮”向基层组织建设，发展农村经济转变；由过去计划生育部门“唱独角戏”，向党政牵头，部门配合，齐抓共管转变；由“靠行政强制性管理”向“教育稳定服务多数人”转变；由过去只重人口控制结果，向重控制效果及重党政干群，树立良好为形象转变。真正建立起“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的计划生育管理机制。

二是积极学习依法治理计划生育的新措施，新办法。以推进各项工作落实为出发点，对管理中的难点、弱点、盲点，建立有效的工作责任机制，动员社会各方面的力量，对人口问题进行综合治理。加大力度推进计划生育工作“村为主”和村民自治，全面推行计划生育合同化管理；要将合同管理办法逐步下移；更逐步建立和完善利益导向制度；大力推进优质服务，努力拓宽服务领域，逐步提高服务质量，不断满足群众对优生优育、生殖保健、避孕节育以及对计生业务工作的需求。更积极创建型生育文化。通过大力推进计划生育民主管理，开展全民大学习，大宣传、大讨论，促进婚育新风进入千家万户，人口控制由过去的“大海捞针”式的追堵，转向以信息反馈、孕情跟踪、共同配合。流入地为主的管理方式，降低管理成本，提高管理效益。

三是创建完善计划生育行政执法工作监督检查机制。依法管理人口与计划生育工作做的好坏，直接影响国家的大政方针和人民群众的切身利益。为此必须建立有效的监督机制，采取党的监督、人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督形式，对政府和计划生育行政机关所制定的计划生育行政法规，是否符合现行宪法、法律、法规以及党和国家现行方针、政策；对各级政府及计生行政机关，进行是否依法履行义务的监督，并对其做出的具体行政行为，进行是否合法监督；对计生行政机关工作人员，进行是否遵守国家法律、政府规章、社会主义行政管理的各项具体原则以及职业道德等的监督，以维护宪法、法律的尊严，防止和及时纠正违法和不合理行为，促使其真正做到正确执法，文明执法，为减少或避免计划生育行政诉讼创造一个良好的环境。

（二）依法行政与加强党群、干群关系的思考

进一步深化认识，在广大党政干部和计生工作者中，深入基层计划法制室宣传教育，树立好群众观、法制观、服务观、正确理解和把握依法治理计划生育工作的实质。坚持以人为本，服务群众的原则，树立新时期人口与计划生育工作的良好形象。进一步转变工作作风，在“深入到户”上下功夫。发挥党的密切联系群众的优良作风，深入群众、深入基层、进村入户，倾听群众呼声，找准问题，摸清情况，研究对策，尊重群众，力戒，形式主义，把提高干部队伍的思想、作风、业务建设作为大事来抓，深入开展实践“三个代表”加快“两个转变”的学习教育，做到文明执法，正确引导，弘扬正气，努力推进基层计划生育系统工作作风的大转变。

参考文献资料

1、江亦曼《计划生育依法行政》中国人口信息网站2003年3月2日

2、王辉《人口与计划生育依法行政的重要性》《豫情时报》2002年11月20日第一版

3、楚玉《浅淡人口与计划生育法的重要意义》《豫情时报》2002年12月4日第四版

新员工转正工作计划范文第4篇

一、要坚持以科学发展观为指导，真正做到以人为本

科学发展观的本质与核心是以人为本，以人为本更强调“人”是第一位的，是首要的，更强调对人的理解和尊重。要做好新时期计生工作，就要坚持以科学发展观为指导，把尊重人、关心人、爱护人和实现人的全面发展，作为计划生育工作的出发点和落脚点，把计划生育工作的对象变为计划生育工作的主人，充分调动职工群众在实行计划生育国策方面的积极性和主动性。

计划生育工作坚持以人为本的理念就是要坚持企业计生工作中企业的利益和职工群众的利益目标相一致，要在计生工作中为职工着想，体现对职工、特别是女职工的关怀思想。因此，要坚持好以人为本，就必须努力实现好、维护好、发展好职工群众家庭的切身利益，维护好职工群众的根本利益，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

坚持以人为本，要充分尊重和维护职工的合法权益，把依法管理与综合服务结合起来，把职工的权利和义务结合起来，把引导节育与自愿节育结合起来。最大限度地提供优质服务，认真总结经验，积极探索新路，开创企业计划生育工作的新局面。

二、要转变思想观念，通过强化服务促进计生管理

传统的计生工作以管理为目的，强调主观管理、硬性管理，忽视对于企业员工的人性化管理。新形势下，要求我们的计生工作从传统的自上而下的管理模式转变为自下而上、为职工群众利益着想、了解职工群众需求、提供优质服务。这就要求我们必须彻底转变思想观念，将计生工作要从“管理”向“服务”转变，实现在服务中实施管理，在管理中体现服务。

因此，在日常工作中，我们要结合自身实际，不断强化服务手段，拓宽服务领域，从科普宣传到生理、心理咨询，从药具使用到医学检查乃至节育手术的家访，把工作做细、做实，真正体现计生工作的“人文关怀”，真正做到“活动到点、服务到家、教育到人”。

在工作重点上，要实现由单纯的婚育管理向全方位服务的转变，不断拓宽工作领域，把技术服务与医疗保健、防病治病、心理咨询等有效地结合起来。要切实做到尊重职工群众的人格、尊重职工群众提出的合理要求，尤其是计生方面的意见和要求。尊重并切实维护职工群众应该享受的各项合法权利。同时，还要主动理解职工群众对于计生工作的态度、意见和建议，充分考虑职工群众的客观因素，避免发生矛盾激化。做到放下架子，关心、了解职工群众的困难和处境，搞好结合渗透，把计划生育管理与群众建设美满幸福家庭结合起来，把落实计划生育与关心群众的身心健康，构建和谐家庭结合起来，赢得广大群众的支持和配合，增强主动参与计划生育、接受并树立科学的婚育观念的主动性和自觉性。

同时，宣传教育应当是一直贯穿人口与计生整个发展过程的重点，因为在我国当前社会经济条件下，男尊女卑、多子多福、儿女双全等传统的旧观念是不可能自行消失的。只有依靠科技进步提高计生工作水平，注重改革创新把工作引向深入，才能加快计生工作发展步伐，实现整体推进。因此，我们要不断创新管理模式、提高管理水平，讲究管理的艺术和方法，处理好管理和服务的关系，从过去以硬性管理为主向实现人文关怀、提供服务转变，设身处地为群众提供各种服务和咨询，寓管理于服务之中，以服务促进管理，使计划生育管理与服务“零距离”接触，实现管理与服务的有机统一。

三、加强责任意识，建设一支高素质的计生工作队伍

计生工作的效果与成败，很大程序上取决于计生工作队伍的素质和能力。因此，要做好新时期计生工作，加强计生工作队伍建设是必不可少的重要环节。新时期企业的计划生育工作者，不仅要懂政策、有热情，更要掌握与计划生育相关的医学知识，为职工群众解疑答惑，把科学管理融于服务之中，科普教育融于服务之中，在服务中体现管理，在服务中体现教育，营造以人为本、科学管理、文明服务和谐企业氛围。

要造就一支高素质的计生队伍，提高服务水平，首先要求计划生育干部必须树立正确的世界观和人生观，不断学习，保持清醒的头脑，努力提高自身的政治素质，增强责任感、使命感。上级计划生育部门要定期和不定期地对基层计划生育人员进行培训，要经常进行党的路线、方针、政策的宣传教育和法律知识的普及，不断提高政策水平、法律意识和业务素质，培养和造就一支爱岗敬业，懂业务、会管理的计划生育兼干队伍。工作中，要把思想品德好、业务技术精、爱岗敬业的计生工作者充实到技术服务岗位，对工作勤奋、成绩突出、贡献较大的计生工作者给予表彰、奖励，激发他们的工作热情，不断提高服务的质量和水平。

新员工转正工作计划范文第5篇

关键词：民用飞机 转包项目 VIP计划

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（b）-0187-01

1 沈飞民机公司转包项目的现状分析

作为国内主要的民用飞机转包供应商，沈飞民机公司于2011年8月与庞巴迪公司签订了机身连接工作包的合同，在原有承担Q400飞机的前机身桶段、中机身桶段、后机身桶段、尾段、六个舱门、机身电缆的基础上，进行前中后机身桶段的结构连接，机身电缆铺设和液压系统、启动系统、防冰系统和燃料系统等管道的铺设。Q400机身连接工作包不仅是单纯的工作包结构的增加，同时还需要面临直接客户由庞巴迪贝尔法斯特到庞巴迪多伦多的转换、客户转包生产经验的不同、对转包生产的理解的不同、客户关注点及要求的不同、对产品质量要求的提升、对产品成本的持续关注与改进要求、对项目管理水平的新要求等一系列问题。这要求民机公司在管理运营Q400机身连接这个工作包时，不能按照以往传统的转包生产的方式来进行管理。必须采取一系列行之有效的、更为先进和合理的项目管理，来面对这个新工作包和新形势。

基于对民机转包项目管理转型的形势的要求，和沈飞民机公司经营生产的实际工作的要求，沈飞民机公司项目部以Q400机身连接项目为依托，开展了民用飞机转包项目管理转型的研究，创造性的提出并开展了民机转包生产的并行工程，工作包转移与工作包界面划分并行；工程更改方面主动要求更改并参与整个工程更改过程；梳理完善构型更改索赔流程，成功实现索赔；从客户角度出发寻找降低项目成本的突破点；全面提升了项目管理水平，并形成了民机转包项目管理的新流程与新制度，为沈飞民机公司管理创新和流程再造提供了科学依据，一些有效的管理方法及制度在公司范围内得到了全面推广，民机转包生产的并行工程、构型更改索赔理念、流程等对沈飞民机公司、乃至国内其他民机转包项目有积极的借鉴意义。

2 项目质量意识的提升与项目质量管理的改革措施

基于对民机转包项目管理转型的大形势的要求，和沈飞民机公司实际经营生产的实际工作的要求，沈飞民机公司项目部以Q400机身连接项目为依托，实施了有效的民用飞机转包项目质量管理举措。

2.1 VIP计划的实施

VIP，Vendor Inspection Program，即供应商检验计划，由BA授权沈飞民机公司的质量人员进行产品检验工作。VIP计划类似于工程的MRB计划。质量上的VIP与之前的区别可以从如下的流程图上清晰的体现出来：

着眼于沈飞民机公司与BA的战略合作伙伴关系和公司长远的发展方向，积极的推进VIP计划有着非常深远的意义。以下是BA的VIP计划战略地图：

目前VIP计划在沈飞民机公司已经进入实施准备阶段，BA确认了VIP计划的人选，包括质量工程师和检验人员。现阶段，正处于人员的培训阶段，民机公司的VIP计划人员通过参加BA的会议和培训，熟悉整体的计划内容，掌握必备的根据和技能。按照客户的计划，预计2013年7月份，沈飞民机公司的VIP人员将正式的承担起授权检验的工作。

2.2 质量门的应用

质量门（quality gate）又称质量闸，是戴姆勒―奔驰公司最先采用的一种产品质量管理模式，它被誉为目前领先世界的10大生产实践之一。质量门是我们的客户庞巴迪公司在加拿大德哈维兰工厂实施的质量管理方法之一。

质量门，即在生产线上设置这样一个门，合格的产品可以顺利的通过这个门进入下一工序，不合格的产品却无法通过这个门。由于机身对接工作包的特殊性，如果有些工作保留到后续工位，会给后续的工作带来极大的风险。比如一架带开口RNC的中机身进入了机身对接工位，但是后续在排故的过程中出现了意外情况，RNC未能及时关闭，后续的相关工作就无法继续进行，对进度和排产都会造成一定的影响。或者，有可能由于某种原因，故障未能排除，机身需要更换蒙皮或者报废，那么与之相连的前、后机身都将受到最直接的影响，进而造成更大面积的报废。越是到最后的工位出现的问题，对整个生产线的影响就越大，为了出了这个问题要付出的代价就更大。为了避免这种情况的出现，Q400机身连接项目实行了质量门管理。

经过多次的向客户的学习与客户的现场指导，民机公司开始建立并完善了质量门的管理。在机身连接工作包上，质量门的应用是一个典范。机身连接工作包的质量门设置在对接准备工位，即在对接正式开工之前，以严格控制进入对接工位的前、中、后机身的质量。有问题的工作原则上不允许在对接上使用，必须排除所有故障并关闭文件后才能使用。如果由于特殊情况和生产进度需要，必须安排这样的机身进入对接工区，那么必须经过项目、质量、技术和客户的综合评估，确定风险等级为低，才允许通过这道质量门。

2.3 项目质量管理的改革――质量文化节

2012年9月26日，Q400项目开始了为期一个月的质量文化节。Q400项目装配厂各部门分别按照预定时间，在现场质量研讨作战室进行质量文化的讨论。本次质量研讨本着“眼睛向内、深入挖潜”的原则。在研讨活动中，分别针对部门的质量文化、重大和典型质量问题、员工行为习惯及文件控制进行讨论。并首次尝试运用头脑风暴、SWOT、BOSTON和鱼刺图等工具进行分析。在讨论过程中，装配厂质量领导小组成员分别参与各部门的讨论，并根据讨论的情况及时给予指导和纠偏，帮助工区全面的学习和理解相关质量工具的使用方法。

在这次质量文化节期间，机身对接工作包也进行了专项质量改进活动。取得了一系列的成果。比如，在对接准备工区，为了防止在飞机吊装过程中出现任何意外，编制了《飞机吊装吊挂检查单》并严格执行相关规定，在吊装前对吊挂进行严格的检查，吊装吊挂检查单由检验员负责监督并保存，无吊装吊挂检查单禁止进行吊装操作。

3 结语

通过Q400机身连接项目管理的课题研究，沈飞民机公司项目部在民用飞机转包项目管理方面进行了一次全新的探索与实践，积累了丰富的民机转包项目管理经验，与客户一起制定并实施了客户授权供应商检验VIP计划，为民机转包项目的项目质量管理开创了全新的模式。其整体项目的实施为沈飞民机公司管理创新和流程再造提供了科学依据，一些有效的管理方法及制度在公司范围内得到了全面推广，民机转包生产的并行工程、构型更改索赔理念、流程等对沈飞民机公司、乃至国内其他民机转包项目有积极的借鉴意义。

参考文献

[1] 中国商飞公司市场预测年报（2012-2013）.