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扶贫领域专项治理工作计划范文第1篇
一.加强组织领导,强化责任担当,建立健全扶贫领域内反腐败监督工作各项制度。成立了扶贫领域精准监督工作领导小组,制定完善了扶贫领域落实“一定、二看、五査、六建”精准监督工作法实施方案,建立完善六项工作制度,并将乡村各项制度喷绘上墙,建立了gggg乡扶贫领域问题线索处置台账、gggg乡农村低保问题线索处置台账、gggg乡农村低保问题线索处置台账、gggg乡案件查处台账等做到发现问题及时处置,及时整改落实,保障扶贫领域资金项目安全。
(一).制定一套责任清单。以厘清责任为前提,推进扶贫领域监督执纪问责清单化管理,制定“1+X”监督责任清单,构建横向到边、纵向到底的监督体系,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作合力。
(二).看牢两个关键环节。一看政治站位。坚持把打赢脱贫攻坚战作为检验乡党委和村支部以及广大党员干部同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、以实际行动践行“四个意识”的重要标准,督促乡村两级认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,坚决落实好党中央和省委、市委、县委关于精准脱贫工作的决策部署,提高政治站位,端正政治态度,强化政治担当,以对党和人民负责的态度、决战决胜的勇气和钉钉子精神,真正把脱贫攻坚的政治责任扛在肩上,把主要精力投入到脱贫攻坚战场上,把脱贫攻坚政治任务抓在手上,坚定信念,心系群众,鼓足干劲,脚踏实地,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起、也绝对不能输的硬仗,以脱贫攻坚实际成效兑现党对人民作出的庄严承诺。二看工作作风。坚持把打赢脱贫攻坚战作为淬炼干部的“主战场”、检验作风的“试金石”,把讲真话、干实事、练硬功贯穿脱贫攻坚行动始终,督促乡党委和村支部广大党员干部坚决克服畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪,始终把贫困群众如期脱贫作为第一责任,按照职责分工认真落实各项脱贫攻坚任务,以更加务实的担当精神和锐意进取的工作作风,带头冲锋、大胆进取,沉下身子、埋头苦干,转变工作作风,下足“绣花”功夫,增强创新本领,提升精准施策能力,力戒形式主义、官僚主义。
(三).严查五类突出问题。一是严查脱贫攻坚责任落实不力的问题。重点查处乡干部、村级党组织、村委会履行主体责任不力,贯彻落实党的十九大精神和上级关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、打折扣、做选择、搞变通;对年度脱贫计划和精准扶贫政策措施落实不力、进度缓慢、效果不佳;对扶贫检查、巡察、专项审计反馈问题整改落实不到位;扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明,在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为;帮扶单位及干部在制定“一户一策”精准脱贫计划过程中工作不严不实不细,敷衍塞责走过场等履行帮扶责任不力;乡纪委、村监委会深入推进“两查两保”和扶贫领域监督检查等工作履行监督责任不力,专项治理工作不深入、不到位,管辖范围内扶贫领域腐败和作风问题易发多发或发生重大涉贫案件,监督执纪问责存在宽松软等问题。二是严查向扶贫资金动脑筋、伸黑手的问题。重点查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、套取骗取扶贫资金等问题; 在脱贫攻坚工作中吃拿卡要、优亲厚友、“雁过拔毛”,索要“跑路费”“好处费”“辛苦费”等问题;在资金管理使用中故意滞留、延期拨付、私存私放和违反财政扶贫资金专项管理规定等问题;挤占挪用扶贫资金用于发放奖金福利、投资牟利,违规设立“小金库”等问题。三是严查扶贫项目实施滥用职权、以权谋私的问题。重点查处在项目分配安排、申报审批、招标投标、工程实施、检查验收等重要环节中违规操作、以权谋私、滥用职权、失职渎职、抢占掠夺,扶贫项目出现“豆腐渣”工程或烂尾工程,给脱贫攻坚造成较大损失等问题;人为干预或擅自改变扶贫开发项目规划和年度计划,变更、调整扶贫项目不按规定履行报批手续和实行备案等问题。四是严查脱贫攻坚中的腐败和作风的问题。重点查处脱贫攻坚工作不扎实、敷衍应付,表态多调门高、行动少落实差,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准等问题;扶贫领域“造盆景”“垒大户”,打造领导“可视范围”内的项目工程等“不实干”;搞“走读”式、“慰问”式帮扶等“不细干”;考核评估一团和气,督查巡察避重就轻等“不敢干”;工作庸懒散慢、消极怠工、贻误工作等“不愿干”等问题。五是严查扶贫领域涉黑涉恶及充当“保护伞”的问题。重点查处行使公权力人员与“村霸”、宗族黑恶势力勾结,充当黑恶势力“保护伞”,以暴力、威胁等手段,欺压胁迫群众,侵占变卖土地牟利,违规插手、承揽扶贫项目,无理阻挠扶贫项目实施,巧立名目向贫困户勒索钱财,侵占集体资金资产资源以及煽动群众闹事,破坏脱贫攻坚进程等问题;对推动扫黑除恶专项斗争不力等问题。
二.加强工作部署,强化任务落实、严抓扶贫领域反腐败工作。一是细化工作任务分解,明确岗位职责,加强廉政风险防控措施。年初与13个村党支部、1个乡直各单位签订《gggg乡扶贫领域内反腐败工作目标责任书》15份,共召开4次专题会议研究部署扶贫领域反腐败工作和反腐败工作,全乡52名干部职工以及13个村支部书记都签订了扶贫领域反腐败工作承诺书。党委、政府班子以及班子成员进行了扶贫领域反腐败工作任务分解,重点扶贫工作岗位和重点项目风险防控机制。二是强化监督执纪问责,加大扶贫领域问题整改力度。乡党委于5月15日成立了gggg乡扶贫领域开展监督检查领导小组,制定印发了《gggg乡扶贫领域开展监督检查工作方案》。同时组建了以党政主要领导为组长,乡纪委书记、副书记为副组长,乡纪检监察室及相关站所办业务人员为成员的督察组,对全乡12个重点贫困村和1个非贫困村进行了督查检查,严格按照责任约谈制度,开展谈心谈话12次,工作约谈160人次,提醒告诫4人次。三是积极部署开展“三纠三促”和“两查两保”工作。年初制定了“三纠三促”工作实施方案,成立了领导小组,发现整改问题三大类,13条,整改取得了一定成效,建立了整改工作台账,对扶贫领域实施风险防控和风险监测。召开在脱贫攻坚领域内开展“两查两保”工作会议4次。对12个重点贫困村和1个非贫困村,在扶贫领域贯彻中央、省、市、县脱贫工作决策部署是否存在着不坚决、不到位,是否存在着弄虚作假、阳奉阴违,甚至虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为,开展了全面自查。四是加强党风政风教育,开展扶贫领域纪律作风专项整治。共开展专题讲座4次,举办廉政党课4次,开展廉政文化宣传2次,制定标语条幅8条,开展村干部廉政教育会议4次,开展全乡干部职工廉政文化宣传2次,发放宣传单80份,在乡政府办公走道内设置廉政提醒牌12面,在春节、五一节假日前发送廉政短信120条,设置廉政文化宣传栏一处,在扶贫领域纪律作风专项整治期间,查处乡干部在上班期间随意脱岗,4名同志被约谈,并写出书面检讨,大会通报批评。五是开展明察暗访工作,做到警钟长鸣,时时提醒,时刻警示。截止目前乡纪委开展明察暗访4次,对驻村帮扶工作队、学校、卫生院干部上班情况,财务支出,惠民政策情况进行了名称暗访,整改问题5条,对5个扶贫领域内重点村开展明察暗访,发现扶贫项目工程等方面问题3条。
三、存在的主要问题
(一)当前腐败现象在扶贫领域依然易发多发,滋生蔓延的势头还没有从根本上得到遏制。
(二)损害群众利益的不正之风还时有发生,影响了社会和谐稳定,造成了不良影响。
(三)在脱贫攻坚战中,少数党员干部还存在作风不实的问题,还处在“纸上谈兵”,重资料档案,轻帮扶实效、政策措施落实不切合实际。
(四)随着纪检监察工作涉及的领域越来越广、要求越来越高、难度越来越大,纪检监察机关的机构设置、人员编制、干部知识能力结构以及管理体制和运行机制等方面还存在不适应、不健全的问题。
(五)在脱贫攻坚具体工作中还存在对有些工作的指导和督办不够有力,与有关部门的协作配合机制不健全,对一些难点问题及其原因调查研究不够深入,部门之间存在互推责任的问题等。一是扶贫资金管理使用方面,扶贫资金存在着未用于产业发展的问题,各村不同程度存在着个别农户精准扶贫贷款没用于产业发展。二是扶贫项目建设监管方面,易地搬迁项目进度缓慢;扶贫项目户存在着没有持续发展问题;个别项目户将投放的地膜等没有用于生产。三是软件资料存不规范,各村不同程度的存在着贫困户动态管理软件资料整理不规范,户内资料有缺失现象。四是非贫困户心理上严重不平衡,产生嫉妒心理的问题。随着精准扶贫扶持力越来越大,优惠政策越来越多,贫困户得到的实惠越来越多,导致贫困户与非贫困户发展不平衡;非贫困户享受政策有限,发展不足,一定程度上制约区域经济的整体发展;同时部分边缘农户未被纳入,心理上严重不平衡,产生嫉妒心理,引发一系列社会矛盾。
四、下一步工作打算
(一)加强组织领导、确保扶贫资金专款专用。为确保我乡扶贫领域反腐败工作和扶贫领域反腐败工作取得实效,乡党委决定成立由乡党委书记任组长,乡长、副书记、纪委书记任副组长,其他副职领导等部门负责人为成员的领导小组,下设办公室、明察暗访组、监督检查组,负责扶贫领域腐败和作风问题专项治理的各项工作。通过精准帮扶干部逐户督促种植、养殖产业,使其所贷资金和合作社配股资金以及到户产业发展资金都能够充分利用到发展产业方面,达到预期增资效果,进一步加强扶贫资金使用和管理,跟踪资金去向,确保专款专用。
(二)强化责任担当,加大问题线索处置力度。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列重要讲话精神,深刻认识开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的重大意义,进一步增强政治责任感和使命感,保持力度不减、节奏不变,充分实践运用“一定二看五查六建”工作法,把扶贫领域监督执纪问责工作做深做细做实,定期不定期督促检查,每季度做一次明察暗访,发现问题及时整改,加大问题线索处置力度,发现问题线索及时查处,绝不姑息,绝不迁就,绝不掩饰,确保党的扶贫政策落到实处。
(三)强化监督检查力度,推动扶贫产业发展项目落实。加强领导小组各成员之间的综合协调作用,做好情况汇总、督办督查等工作;乡纪委要加大对扶贫领域腐败和作风问题线索的查处力度;加强监督检查,督促本乡和监督单位在扶贫工作方面认真履行职责,推动扶贫项目建设和资金落实,严格按照易地扶贫搬迁政策,完善易地扶贫搬迁资金管理办法,确保资金及时用于扶贫项目建设,达到专款专用,加快异地搬迁项目进度。要综合本地资源禀赋、产业发展、群众意愿等因素,进一步细化后续产业和就业帮扶政策,将后续产业发展同步纳入项目实施方案,在抓好项目建设的同时,按照“一户一策”的要求,以市场为导向,扶持发展草食畜牧业、绿色生态农产品生产加工业,鼓励搬迁群众以资产、生产资料等入股新型农业合作社经营主体,通过劳务输出、特色种养、公益岗位、资产收益分红等多种措施,创造更多就业岗位,确贫困户稳定脱贫不反弹。
(四)改进工作作风,凝聚脱贫攻坚的强大信心。从乡纪委做起,一级抓一级、层层传导压力,确保扶贫领域精准监督不断取得实效,切实提高发现问题、解决问题的能力,确保扶贫政策、资金、项目惠及贫困群众,增强人民群众获得感,厚植党的执政基础。加强对群众的思想教育工作,让贫困户与非贫困户从思想上、感情上融为相互支持、互相信任、相互帮助的有机整体,从言论上、行动上形成共谋发展、共同奔小康的良好局面。确保执行政策不走样,以实际成效赢得群众认可,强化对群众的教育引导,同时注重解决一些非贫困的实际问题,通过统一思想协调好群众关系,凝聚起脱贫攻坚的强大合力。
(五)规范工作运行,健全工作台账。认真梳理扶贫领域监督检查中发现的违纪违规问题,按照县脱贫攻坚领导小组对扶贫档案资料归类要求,提高档案资料管理水平,落实责任,整理各项资料,规范户内各类软件资料,查缺补漏,全面及时纠偏改错,确保档案资料的数据正确性,同时将各类档案资料归整入档案盒,贴上标签,方便查找,坚持边查边纠边规范,针对问题易发多发的重点环节、重要部门、查找制度漏洞,不断加强制度建设,明确程序、统一标准、规范行为,切实把权力关进制度的笼子里,用严格的制度执行保证制度建设实际效果,确保扶贫政策有效落实、扶贫资金安全使用。
(六)加强政策宣传、营造良好氛围。各村、各站所、乡直各单位要宣传报道深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,乡纪委要通过公开栏、横幅、标语及发放宣传资料等进行广泛宣传,使专项治理工作深入人心。宣传中央和省、市、县的部署要求,持续释放反腐败不松劲不停步、扶贫领域反腐败工作和反腐败斗争永远在路上的强烈信号,为扶贫领域腐败和作风问题专项治理营造浓厚的工作氛围。
扶贫领域专项治理工作计划范文第2篇
一、强化组织领导
进一步明确水利建设工程责任分工,成立以分管副县长同志为组长,县水利局局长为副组长,总工程师、水利股股长、建管股股长为成员的水利建设扶贫专项领导小组,聚焦目标任务,加强水利建设扶贫专项方案落实的组织领导,同时加强与县发展改革局、财政局、卫健局、扶贫开发局等部门及各乡(镇)人民政府的协调配合,确保水利扶贫建设工作有力开展。着力解决脱贫攻坚政治责任落实问题;扶贫领域腐败问题;形式主义、等问题。
二、聚焦重点,有力协作扎实推进
(一)解决脱贫攻坚政治责任落实问题。把关于打赢疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战“两手抓”重要指示精神贯彻落实情况作为当前最重要的政治监督内容,着力解决部门内存在等的思想、慢的作为,借口防疫对脱贫攻坚消极懈怠、无所作为等问题。局办公室要加强监督检查力度。实时跟进研究县委、县政府、攻坚办制定下发的文件政策和工作举措,定期进行督查和通报,使脱贫攻坚工作有序推动。
(二)聚焦重点环节。为确保水利扶贫专项2024年确定的各项重点工作任务圆满完成,水利扶贫专项计划投入资金1760万元。各项目投入情况如下:1、农村饮水安全工程维修养护计划投入资金160万元。2、章都乡马拉欧曲河防洪治理计划投入资金1600万元。
(三)解决扶贫领域腐败问题。紧盯单位的关键岗位、重点人员,聚焦水利扶贫项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进等方面的问题,积极配合相关部门清理扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等过程中贪污侵占、虛报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,对项目实施不规范的,及时纠正。
(四)解决扶贫领域形式主义、问题。针对干部职工庸懒散慢虛粗,不担当、不作为,遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走,搞“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,督促帮扶责任人进村入户走访,摸清贫困对象家底,尽力解决帮扶贫困户合理诉求。
三、强化组织实施,提升干部思想政治建设
(一)开展学习教育。党支部班子成员、各根据分工和职责,坚持教育在先,结合实际制定党员学习计划,每月认真组织党员干部重点学习党纪、党规及各类涉农领域法律法规规定,开展项目建设规定、涉农资金使用管理办法等方面合规教育2余次,覆盖党员群众50余人次,着力提升干部合规意识、业务能力。常态化开展警示教育、案例通报,以案促改,教育引导党员干部严于律已,警钟长鸣,用好自己手中职权,认真履职尽责。
(二)坚持关键风险点监管。主要领导落实“四个亲自要求,班子成员对标看齐,对项目设计、招投标、施工、工程款拨付,数量金额、资金上卡时间进行重点检查,梳理汇总涉农领域潜在风险点,强化关键风险点监管,对存在的潜在风险早发现早纠正,为切实保障和改善民生,扎实做好脱贫攻坚巩固提升工作提供坚强有力保证。
(三)开展廉政谈话提醒。以严格遵守党的“六项纪律”
为内容,党委书记与班子成员、领导班子成员与分管股(室)负责人进行廉政谈话,牢固树立“廉洁水利”理念,发挥领导干部表率作用,谈贯彻执行中央八项规定精神和纠正“”问题,谈个人存在的倾向性苗头性问题,谈惠民惠农法规政策执行和项目资金使用管理情况。党员干部主动接受廉政谈话,主动向组织交心,敢于向组织反映自己或他人在廉政建设方面存在的问题,在谈话中接受廉政教育,推动了水利局党风廉政建设和反腐败工作。
扶贫领域专项治理工作计划范文第3篇
一是目标不变、力度不减。全县各级各部门要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持大扶贫工作格局,着力激发贫困人口内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础,做到思想上不动摇,行动上不松懈。特别是经过国家专项评估后,更不能有松口气、歇歇脚的想法,不能让群众明显感觉到评估前和评估后的差别。要继续统筹抓好产业发展、村社合一、扶贫资金使用管理、脱贫攻坚政策落实、村庄环境治理等工作,对贫困人口实行动态监测,对因灾因病因学返贫的要做到“应纳尽纳”,密切关注贫困人口增减,及时做到数据调整,确保数据精准,巩固好脱贫人口收入达标、吃穿不愁和教育医疗住房“三保障”成果。
二是机构不变、人员不散。县、乡、村三级脱贫攻坚指挥体系要始终保持正常运转,县处级领导联系乡镇责任保持不变、县直部门联系挂村责任保持不变、结对帮扶干部联系贫困户责任保持不变,第一书记、五人小组、驻村工作队员要按照县脱贫攻坚指挥部的指令,一如既往地驻村开展工作,进一步加强扶贫干部业务培训,打造一支不走的工作队。各责任领导、责任部门和责任人要紧紧围绕巩固脱贫成果、提高脱贫质量这条主线,创新工作方法方式,着重解决贫困户在自主发展中遇到的实际困难和问题,多与贫困户商量脱贫致富的好办法、好计划,并帮助推动实施。继续加强联系,紧密跟进了解情况,多宣传脱贫政策,多提出指导建议,帮助贫困户转变观念、提升能力。
三是政策不变、效果不减。始终坚持脱贫不脱政策,结合乡村振兴战略,研究制定打赢脱贫攻坚战三年行动全面巩固脱贫成效奋力建成全面小康社会的实施方案。围绕产业、就业、教育、医疗、兜底保障、基础设施和公共服务等重点,因村因户因人制定县、乡、村脱贫攻坚巩固提升方案和贫困户后续帮扶计划。继续用好已开发的“保洁员、护林员、护路员、护水员”等公益岗位,通过以工代赈、劳务补助等方式,吸纳建档立卡贫困户参与护林、护路、护水、保洁等工作,实现就近就地脱贫。牢牢把握产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建“八要素”,按照“一县一业、一乡一特、一村一品”要求,调整产业发展区域布局,持续做大薏仁米、精品水果、茶叶、蔬菜、烤烟、中药材、生态家禽等产业,不断拓宽脱贫致富路径,夯实脱贫攻坚成效。大力推进“四在农家·美丽乡村”建设,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略,着力打造“道路通畅、环境整洁、生态绿色、家园秀美”的美丽乡村,以乡村振兴巩固脱贫成果。
四是作风不变,责任不减。继续保持和发扬优良作风,把责任扛在肩上,把任务抓在手上,凝聚强大合力,抓好政策对接,强化纪律作风,在全县营造务实、担当、廉洁的干事氛围,构建风清气正的政治生态,为巩固提升脱贫成效、实施乡村振兴战略提供坚强的作风保障。结合巡察工作的开展,持续开展督查考核,对后续巩固提升工作开展常态化督查,重点督查乡镇(街道)、县直单位贯彻落实脱贫攻坚工作重要决策部署,履行脱贫攻坚责任等方面情况,进一步完善脱贫攻坚考核机制,做到脱贫不脱责任。加强扶贫领域监督执纪问责,深入开展“五个专项治理”(漏评错评专项治理、错退专项治理、财政资金使用不规范专项治理、农村危房改造不到位专项治理、扶贫领域腐败和不正之风专项治理),持续保持常态化督查、监察态势,对脱贫攻坚领域的违纪问题和干部作风不实等问题,从严从重严肃查处,以坚定不移的决心、坚韧不拔的斗志、坚强有力的担当,奋力决胜全面小康、实现乡村振兴,全力交好新答卷、走好新征程、谱写新华章。
扶贫领域专项治理工作计划范文第4篇
一、主要做法
(一)加强组织领导,强化责任落实。特成立了以局长为组长,分管领导为副组长、各科室负责人为成员的扶贫领域作风问题专项治理“回头看”工作小组,认真组织传达了上级有关开展专项治理的文件精神,进一步严明工作纪律,严格落实工作责任。
(二)强化全局扶贫领域意识形态工作。一是已召开了2次民主生活会和2次中心组学习会,在会上积极开展扶贫领域工作方面的批评与自我批评。并在会上认真学习上级脱贫攻坚重大决策部署。二是召开专题会议,积极学习精神、关于脱贫攻坚工作系列重要讲话和省委书记同志在脱贫攻坚战动员大会上的讲话。
三是将意识形态责任制落实情况纳入领导干部年度报告中;并持续深化全局“感恩党、爱祖国、守法制、奔小康”和同心共筑中国梦主题教育活动,大力宣传党委政府的大政方针、决策部署和惠农惠民政策。
(三)全面深入,仔细摸排。一是集体林管护。指导全县林农完成72.09万亩集体公益林自主管护,按照每亩14.75元的标准,兑现管护资金1063.3万元,目前已完成管护合同、责任书的签订,锁定了管护主体和责任,现正在进行管护《实施方案》编制,争取8月份通过评审。二是公益林建设。完成公益林建设人工造林0.1万亩、封山育林0.5万亩。已完成作业设计批复以及公益林建设施工,正在进行后期管护。待资金到位后,拨付项目前期费用;9月份进行县级自查,自查后拨付劳务费。三是开展森林抚育。通过上跑已落实1万亩抚育任务,已完成外业调查、编制作业设计,作业设计已由州局专家评审完成。现正在准备进场施工。四是聘用生态护林员、生态草管员。在全县建档立卡贫困户中选聘500名生态护林员、458名生态草管员,以劳务形式推进增收,已完成合同签订,并兑现完成第一、二季度劳务费,现准备拨付第三季度劳务费,958名生态公益性岗位人员已全部充实到林区、草原网格中,开展巡护工作。五是退耕还林补助。兑现退耕还林补助0.15万亩。已完成作业设计批复以及苗木栽植工作,正在进行后期管护。
二、自查情况
经认真排查,在林草扶贫工作中,未发现干部职工对待工作不尽心不尽力的问题;未发现工作作风不实、形式主义、、扶贫政策不落实、打折扣等情况;干部职工尽职尽责,未发现截留私分、优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违规行为。通过开展专项治理工作,提高了全局干部职工反腐拒变的能力,脱贫攻坚纪律、服务群众意识进一步增强,担当责任意识得到进一步强化,切实转变了机关干部作风,提升了工作效能,有力的促进了全局党风廉政建设工作的深入开展和“两个责任”的全面落实,有力推动了工作开展。
三、下一步工作计划
(一)进一步压实主体责任。局党组切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展自查自纠工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展自查自纠工作。局长亲自担任开展自查自纠工作的第一责任人,亲自部署落实,带头自查和整改,切实发挥示范引领作用。结合工作实际,坚持层层传导压力,抓早抓小常态化,坚决防止扶贫领域腐败和作风问题发生。
扶贫领域专项治理工作计划范文第5篇
主要内容
结对协作
广东省对口帮扶广西壮族自治区,主要由深圳市负责实施,重点帮扶百色市、河池市。深圳市要开展携手奔小康行动,市、县(市、区)之间结对帮扶,探索在乡镇(街道)之间、行政村之间结对帮扶。同时鼓励社会各界对广西壮族自治区国家扶贫开发工作重点县(石漠化片区县)开展捐赠、志愿服务等活动,动员驻桂广东企业就地帮扶、回馈当地,形成政府援助、社会参与的结对帮扶工作格局。
产业协作
两省区依托珠江―西江经济带、粤桂黔高铁经济带合作试验区、粤桂特别合作试验区等相关泛珠合作平台,积极融入国家“一带一路”战略,促进流域合作发展和粤桂一体化发展。按照 “市场主导、优势互补,长期合作、共同发展 ”的原则,积极推动两省区产业合作。发挥广西的资源禀赋和产业优势,支持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地,培B一批带动贫困户发展的合作组织和龙头企业,引进一批劳动密集型企业、文化旅游企业等,帮助贫困人口通过发展产业、转移就业等实现稳定脱贫。坚持市场导向,鼓励广东有实力的企业到广西投资兴业,引导广东资金、技术和人才等要素向广西贫困地区转移,加大产业转移力度,选准产业对接点,有计划地推进双方产业对接,建立有效整合双方资源、跨区域对接的产业集群。深圳市要加强与百色市、河池市的产业协作,发挥更重要的作用。
劳务合作
进一步加强两省区劳务合作,建立和完善劳务输入输出精准对接机制,开展劳务结对子,建立稳定的劳务输入输出地。搭建就业信息服务平台,实现劳动力资源、空缺岗位信息互通共享和匹配对接,为广西建档立卡贫困劳动力到广东务工的人员提供岗位信息、就业推荐、职业指导、政策咨询、招聘洽谈等免费就业服务。开展职业教育东西协作行动计划,继续以 “订单培训、定向就业”的模式开展就业扶贫培训工作,帮助有意愿到广东务工的贫困人口提升技能,实现就业。双方共同研究新政策,不断完善基本养老保险和基本医疗保险关系转移接续政策。
建设新农村
两省区要聚焦扶贫攻坚,支持一批贫困村开展新农村建设,通过建设贫困群众安居工程及配套设施、建设现有居住地的文体公共服务设施及落实脱贫致富项目,改善贫困村(屯)村容村貌,提升发展条件,增强自我发展能力。通过新农村引领,带动其他贫困村加快发展。深圳市要加强贫困村创业致富带头人培训协作,采取“产业+基地+企业”的培养模式和创业导师全程跟踪辅导的培养方法,推进粤桂两省区贫困村创业致富带头人培训项目。
教育协作
两省区教育部门继续做好对口协作、师资培训、对口招生和支教工作。广东选择部分实力强、办学水平高的各级各类学校(幼儿园),与广西贫困地区学校(幼儿园)建立对口协作关系;广东每年选派一批教师志愿者到广西贫困地区中小学校、幼儿园支教。广西每年选派一定数量中小学校长、幼儿园园长、骨干教师和高校领导干部到广东跟班学习或挂职锻炼。提升职业教育协作水平,利用广东职业教育资源和顶岗实习就业岗位,巩固职业教育协作试点成果,提升广西农村建档立卡贫困家庭初、高中毕业生就业能力。在国家东中西部合作培养计划框架下,招收广西建档立卡的贫困户学生就读广东的中等职业学校(技工学校)。
医疗卫生扶贫协作
加强两省区在医疗卫生机构对口协作、远程医疗、基层医疗卫生服务、分类救治等方面的合作。继续做好对口帮扶广西贫困县县级综合医院的帮扶工作,实施远程会诊、远程(病理)诊断和远程教育等医疗服务功能,提升对口县级人民医院专科技术水平和医疗管理水平。每年从广西贫困县选派县级卫生人才前往广东跟班学习。广东选派一批医疗专家到广西指导培训,帮助广西发展医疗卫生事业,提升自治区、市、县、乡四级医疗卫生管理水平、诊治能力、服务功能。
旅游扶贫协作
加强两省区在休闲农业、乡村旅游、旅游公共服务等旅游领域的对接与互动。借助 “两广城市旅游合作联席会议”与“岭南风光”美丽中国十大旅游品牌全球推广工程等合作平台,推动粤桂旅游扶贫协作工作。建立粤桂旅游宣传推广和客源互送机制,重点做好广西贫困地区和红色旅游资源的旅游线路设计与旅游产品在广东的宣传推广工作,有序安排广西旅游扶贫重点地区的干部和企业管理人员赴广东学习培训,安排广东旅游业专家赴广西开展旅游管理培训。加强旅游业投融资合作。支援贫困村实施一批旅游开发、完善服务设施的项目。
人才支流
在广东省统筹下,由深圳市分批选派专业技术人员和管理人员到百色、河池市开展帮扶,重点突出与脱贫攻坚相关的特色农业、现代工业、金融投资、规划设计、旅游商贸、生态环保等领域,有条件的可借鉴“组团式”援助方式组成技术团队进行帮扶。加大对被帮扶地区基层干部、专业技术人员、贫困村致富带头人培训力度,广西定期从贫困县选派一批优秀年轻干部到广东省有关市、县(市、区)或部门挂职锻炼,继续实施粤桂扶贫干部培训及协作交流等项目,定期安排广西一定数量的教师、医生、农业科技等专业技术人员到广东接受培训或跟班学习。深圳市组织动员有关学校、医院与被帮扶地区学校、医院结成帮扶关系,加大教育、卫生等领域人才支持。
青年公益协作
深化“希望工程”助学行动,为广西贫困学子提供一定数量的助学名额,每年为广西贫困地区小学援建一批“幸福厨房”,联合社会力量深入贫困县、贫困村开展“关爱留守少年儿童”活动。每年招募选派一批广东“西部计划”志愿者赴广西贫困地区开展为期 1-2年的卫生、农技、扶贫和支教等志愿服务。开展广东青年医疗卫生志愿者“健康直通车”进桂活动,为广西贫困地区提供义诊巡诊、送医送药、重症青少年救助等服务。实施青年学子扶贫行动,每年为广西籍大学生提供“展翅计划”实习岗位。每年暑期组织大学生队伍赴广西开展助力精准脱贫“三下乡”社会实践活动。
开放开发协作
推进粤桂合作特别试验区建设。打造粤桂一体化发展、东西部合作发展、流域可持续发展的先行示范平台,突破行政分割,在肇庆与梧州毗邻区域划出一定范围,共建粤桂合作特别试验区。构建开放合作支撑平台。鼓励粤桂毗邻的肇庆、云浮、梧州、贺州、玉林市开展跨区域产业合作,探索合作开发 “飞地经济”新模式。加快建设桂东发展“飞地经济”产业合作示范区,支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区,支持培育建设加工贸易梯度转移重点承接地。
保障措施
加强领导,明确责任
加强协作工作机制建设。建立粤桂扶贫协作联席会议制度,每年召开 1次以上联席会议,统筹协商重大事项,联席会议由两省区轮流主办。建立粤桂扶贫协作省(区)、市、部门对接机制,明确相应责任,共同抓好落实。省区层面成立协作领导机构负责对接粤桂扶贫协作事宜,有关协作工作具体由深圳市与百色市、河池市及所在县(市、区)人民政府负责,部门协作在省区协作领导机构指导下由部门具体负责。
选派干部,推动落实
根据工作需要和有关要求,在广东省统筹下,主要由深圳市选派政治素质好、工作能力强、有吃苦和奉献精神、对贫困地区和贫困群众有感情的干部组成扶贫协作工作组,派驻百色市、河池市,每批次工作时间为 2至 3年。工作组由局级干部作为领队,可挂任百色、河池市党政副职,也可在广西自治区扶贫办兼任职务。扶贫协作干部在当地党委和政府的领导下,把主要精力放在脱贫攻坚上,按照两省区达成的扶贫协作协议,落实好相关帮扶项目等,充分发挥桥梁纽带作用,加强产业带动、劳务协作、人才交流等方面的合作,注意做好 “传帮带”,促进受援地干部人才队伍建设。
加大支持,用好资金
广东按照国家东西部扶贫协作考核方案要求,增加对广西的财政援助资金,从 2016年开始,对百色、河池市的国家扶贫开发工作重点县(石漠化片区县)按平均每县(市、区)每年 1000万元安排财政支援资金,视财力增长情况逐步增加,列入年度预算。加强援助资金使用管理,建立完善项目资金长效管理机制,探索以合约方式建立项目合作关系,签订扶贫资金项目管理责任书,加强项目协调,整合项目资源,形成工作合力。广西落实有关优惠政策,为协作项目提供良好的投资、经营环境,并加强对广东帮扶资金的管理和监督,确保专款专用。帮扶双方加强联系,定期通报项目进度及资金使用情况。
强化沟通,密切联系
两省区扶贫协作机构及有关市、县(市、区)要建立定期协商、磋商机制,围绕重大协作事项加强友好协商,互通信息、通报进度、相互观摩、联合督导,共同推动协作事项落到实处。
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