市场巩卫工作计划{5篇}

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市场巩卫工作计划范文第1篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以改善人居环境、构建和谐社会为目标，按照“政府组织、地方负责、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针和“条块结合、以块为主、治标与治本相结合、以治为本、集中治理与经常管理相结合，以经常管理为主”的爱国卫生工作原则，进一步完善生存环境和生活质量，提高社会综合卫生水平和公民健康水平，进一步深入巩固创卫成果，为创卫成果贡献微薄力量。

二、组织领导

为确保巩固创卫工作顺利开展和取得实效，我乡高度重视，成立巩固创卫工作领导小组，由我乡乡党委书记彭斌、分管科教文卫乡党委副书记何志伟任组长，乡卫生院院长伍成艳、科教文卫专干罗芳任副组长，各包村干部、驻村大学生、各村两委负责人及机关站所与企业相关负责人任领导小组成员，下设领导小组办公室，由罗芳负责日常工作。

三、工作阶段

我乡巩固创卫工作要紧紧围绕工作实际，围绕工作重点，结

合全县开展的巩固工作，落实好如下具体工作。

（一）第一阶段：整合我乡宣传资源优势，充分利用村务公开栏、“法律六进”活动、基层司法所的法制宣传活动、户主会、党员会、职工会等作为宣传平台，采取现场咨询、发放宣传资料等形式多样、内容丰富的宣传，广泛宣传巩固创卫活动，真正做到巩固活动深入人心,家喻户晓。认真总结在巩固活动中涌现出来的先进事迹、先进个人和先进经验，引导、激励大家积极参与到巩固国家卫生城市活动中来。

（二）第二阶段：结合当前巩固工作，开展形式多样的爱国卫生活动。开展健康、卫生、控烟、环保和节能减排等知识的宣传活动，公共场所禁止吸烟，落实卫生管理制度，加强卫生保洁，创建整理有序的环境。

（三）第三阶段：开展单位巩固达标活动。组织全乡干部职工开展系统环境卫生整治，突出抓好机关、卫生死角的治理，清除垃圾，清理乱贴乱画、乱堆乱放的杂物

（四）第四阶段：针对各村、各机关站所实际，制定年度爱卫工作计划、工作总结和平时工作记录。

（五）第五阶段：发放控烟宣传资料，在乡政府大院醒目的位置张贴禁烟标志，严禁在公共场所吸烟。

四、具体要求

（一）统一思想，提高认识

要深化对国家卫生型城市工作重要意义的认识，切实统一思想，提高认识，高度重视巩固工作，按照县级相关部门统一部署，抓紧抓好各项工作的落实，确保巩固工作有序开展。

（二）健全机制，形成合力

要健全完善巩固工作领导体制和互动机制，充分发挥我乡工作的作用，加强对活动的规划、协调和督促检查，干部职工要各展所长、各负其责，确保巩固工作再上一层楼。

（三）明确任务，落实责任

1、乡政府：负责统揽全局，及所有日常性工作。

2、乡中心校学校：一是做好在校学生食品安全工作，确保每日食品留样，完善采购台账；二是做好学校周边及校内环境卫生工作，包括学生个人卫生；三是每学年开展不少于2次健康教育活动，通过讲座、发放宣传资料、现场咨询等方式，确保学生身心健康。

市场巩卫工作计划范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以宝山的“三个变样”为目标，着力于建设健康社区、卫生城镇、为民办实事，做到“思想再解放、工作再开拓、发展再加快”，转变观念、扎实工作，不断完善长效管理工作机制和网络，同时做到齐心协力，认真落实长效管理措施，切实解决创建工作中的薄弱环节，巩固创建成果，以整洁、优美的生活环境和发展环境，促进庙行经济、社会、环境的协调发展、综合竞争力的提高。

二、工作目标

一继续巩固市一级卫生镇，充分发挥镇政府各职能部门在创建工作中的作用，做到明确职责、责任到人、层层落实、层层管理，确保市级卫生镇复查成功，力争完成创建国家卫生镇。

二巩固和健全镇区道路市容、门前环境卫生责任制、继续完善长效管理工作机制和网络，重点抓好“五个落实”，即落实工作计划、落实专业队伍、落实工作责任、落实考核办法、落实维修养护经费。各项卫生管理走上制度化、经常化、法律化、规范化的轨道。

1、重点区域标准

1目视范围做到：“七无”，即无乱设摊，无乱搭建，无乱张贴、乱涂写、乱刻画，无乱堆放，无暴露垃圾、渣土，无违章户外广告设施，无破损遮阳蓬、店招店牌。

2绿化清洁：有专人养护保洁、无各种暴露垃圾，无大面积积水，无植损。

3道路保洁：做到“四清一通”，即路面清、沟底清、人行道清、墙脚清、沟眼通。

4环卫设施配套规范，道路两侧无垃圾房，规范配备废物箱。

5集贸市场管理：垃圾袋装入箱，场内及周边保持整洁、落实专人保洁。

6交通集散地：配备废物箱，落实专人保洁，确保环境整洁。

三新建庙行社区卫生服务中心和两个社区卫生服务点，在本地区初步形成一个布局合理、多层次的社区卫生服务网络。

四巩固和提高除“四害”工作成果，争创市一级除害服务站，加强对居民区、“三小”行业、农贸市场等除害工作管理力度，营造适合广大人民群众安居乐业的舒适环境，进一步提高人民的健康水平。

五巩固和健全农村生活垃圾的长效管理机制。

三、工作措施

1、提高认识、统一思想。环境卫生关系到人民群众生活质量的提高、关系到全镇的投资环境，镇政府将庙行环境卫生水平的提高统一到为人民办实事和区委关于“三个再”的思想上来，统一思想、提高认识、真抓实干。

2、组织落实，职责到位。为了加大环境卫生整治力度，提升庙行环境整体水平，各责任部门要精心组织，工作到位、责任到位、资金到位，做到常规管理，常抓不懈。

3、加强宣传，全民参与。环境卫生工作是一项社会性、动态性强的工作，必须加大宣传力度，广泛宣传和动员，使巩固市一级卫生镇、争创国家卫生镇家喻户晓，形成人人参与创建的良好氛围，巩固和推动创建工作。同时发挥舆论导向和监督作用，增强市民的文明意识。

4、落实制度，长效管理。在巩固整治和创建过程中，坚持建设和管理并举，重在管理，对涉及的单位和部门健全管理责任制度，职责明确、责任到人，完善考核办法，不断加强检查督促，形成齐抓共管的格局。同时要充分发挥行业管理的作用，强化部门联动，加强综合执法，切实提高管理和执法水平，巩固创建取得的成果。

市场巩卫工作计划范文第3篇

各镇人民政府，市经济开发区、沿海经济区、城东新区、西溪景区管委会，市各委办局，各部门、单位：

2017年5月31日是第30个世界无烟日，今年我省宣传活动的主题是“我为控烟发声，共创无烟生活”。为贯彻落实《xx省爱国卫生条例》（下称《条例》），加大控烟宣传和健康教育力度，进一步倡导无烟生活理念，维护和促进人民群众健康，现就我市开展第30个世界无烟日活动及相关控烟工作通知如下：

一、广泛开展控烟宣传活动

在5月31日前后，各镇（区）、部门和单位要围绕活动主题，在辖区、单位内开展形式多样的控烟宣传教育活动，镇（区）以集中街头咨询活动形式为主，单位以健康讲座形式为主，广泛宣传烟草危害和“我为控烟发声”公益活动，全面提高公众对吸烟及二手烟危害的认识，引导公众积极参与控烟工作；市卫计委要组织台城各卫生计生单位，在市区重点地段开展大型集中宣传咨询活动，要加强对全市机关、企事业单位控烟宣传的知识提供和业务指导，要结合健康教育工作，组织专家进机关、进企业、进社区 、进学校、进医院进行巡讲；市教育局要组织学校开展“小手拉大手——无烟家庭”倡导活动，通过“无烟家庭”命题作文、致父母的一封信等形式，将控烟理念融入家庭生活，发挥青少年在作为家庭核心在控烟上的积极作用，培训青少年养成健康生活习惯，促进其健康成长；市广播电视台、xx日报社要充分利用电视、广播、报纸等媒介，大力宣传“我为控烟发声”公益活动内容和烟草危害相关知识，引导广大群众遵守控烟规定，倡导健康生活方式，促成大众控烟理念的养成。

相关宣传材料及工具包可通过官方网盘（网盘链接：xx提取码xx）下载使用，工具包及相关材料将陆续在网盘中更新，详情参见网盘内更新公告。

二、不断开展无烟场所建设

各镇（区）要结合卫生创建工作，巩固“无烟机关”、“无烟医院”、“无烟学校”等创建成果，拓展“无烟企业”、“无烟宾馆”等无烟场所的建设，不断扩大无烟场所覆盖面，为公众提供健康优质的工作、生活环境。

各部门和单位要结合国家卫生城市复审和健康城市建设工作，严格执行“无烟单位”标准，不断加强控烟工作的管理，强化控烟组织建设、制度执行、标识张贴、吸烟区设置等内容；已建成“无烟单位”的继续巩固创建成果，未建成“无烟单位”的及早谋划、积极申报，不断提高我市“无烟单位”普及率；要制定戒烟奖惩措施，鼓励和支持干部职工戒烟，在世界无烟日当天开展一次自愿控烟活动，动员干部职工不吸烟、不敬烟、不劝烟。

市卫计委要发挥带头模范作用，不断巩固卫生计生系统全面禁烟的良好局面，做好吸烟危害宣传，要在二级以上医疗机构设置戒烟门诊，规范戒烟咨询服务，积极开展简短戒烟干预，推行首诊询问吸烟史制度，为吸烟者提供专业的戒烟服务；要鼓励医疗机构开展戒烟“医者先行”倡导活动，充分医生带头戒烟表率作用，持续推广12320卫生热线戒烟服务和xx专业戒烟热线。

三、扎实开展控烟执法检查

卫计委、教育局（体育局）、公安局、交通局、文广新局、市场监管局、旅游局、机关事务管理处等部门要严格履行《条例》规定的职责，按盐城市10部门联合下发的《关于开展2017年盐城市公共场所控制吸烟专项监督检查工作的通知》（x爱卫办〔2017〕x号）要求，全面启动控制吸烟专项监督检查活动，推进控烟履约法制化进程，对违法行为进行教育和行政处罚，促进公众对公共场所控烟工作的支持。

市卫生计生委负责对辖区内医疗卫生机构控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市教育局（体育局）负责对辖区内学校和公共体育场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市公安局负责对辖区内网吧控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市交通局负责对辖区内公共交通工具及其相关公共场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市文广新局负责对辖区内文化、娱乐场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市市场监管局负责对辖区内餐饮服务经营场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市旅游局负责对辖区内星级宾馆控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市机关事务管理处负责对辖区内机关、事业单位控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作。

各镇（区）、各部门和单位要高度重视“世界无烟日”活动，认真制订活动计划，落实专人负责，做好资料收集整理，并及时汇总上报。

活动计划、总结、图片及报表等资料于6月2日前报市爱卫办。地址：金海东路18号，联系人：钱xx，联系电话：xx，邮箱：xx

市场巩卫工作计划范文第4篇

一、提高认识，巩固创卫成果

为进一步提高城市形象，巩固提高创卫成果，努力创省级卫生城市，区委、区政府十分重视城市的建设和管理工作。区政府先后多次召开会议，专门研究布置城管和创卫工作，为加大城市的创卫力度，调整充实了城管局人员，坚持责任到人，到地段，同时先后两次组织城区各单位、各部门以及居民积极行动起来，深入扎实地进行环境卫生大整治，采取分地段、分部门包干，城区开展了两次消除白色垃圾、治理污染和街面卫生大整治活动，在活动期间共出动近1.8万人次，出动垃圾车1300台次，清除垃圾3500多吨。整治了南池河段、城郊结合部及大街小巷的卫生死角。加大了城市整治管理力度，城市交通、卫生、市场秩序进一步好转，环境质量、卫生质量进一步明显提高，城市卫生面貌大为好转。在农村狠抓了乡镇场镇建设，以场镇带动农村，促进农村的卫生村建设，同时结合“三村”建设，大力推行“五改”、“三建”，铲除病源体孳生场所，改变了农民居住环境。使城市的卫生面貌得到了进一步提高，农村卫生面貌大大改观，有力保护了广大人民群众的身心健康，促进了我区爱卫工作持续健康发展。

二、积极开展爱国卫生月活动，创卫工作不断深入

今年四月是第十九个爱国卫生月活动，为使这一活动开展有声有色，一是我们做到了早安排，以区爱卫[XX年]02号文下发到各乡镇、各单位，同时，区委、区政府结合夏秋季预防肠道传染病防治工作召开了两次专门会议进行了研究布置。二是结合大搞城市管理和创卫工作，按照“属地管理，单位负责”的原则，充分发挥乡镇、村、组街道办事处的作用，在全区掀起以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主的爱国卫生月集中整治活动。农村重点治理垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、柴草乱垛、杂物乱摆的“五乱”现象；城区重点搞好城郊结合部和城中的环境卫生综合治理，减少和切断疾病的传播途径。三是开展了食品卫生大检查，对全区食品卫生及学校卫生进行了拉网式的大检查，把住了病从口入关。四是积极开展除四害活动，降低了四害密度。据不完全统计在活动月间，共出动1.5万人次，出动车辆1325台次,消除垃圾4900多吨,消灭卫生死角317处,疏通下水道5400多延长米,印发卫生宣传资料2300多份.通过爱国卫生月活动的深入开展，彻底消除卫生死角，进一步提高个人的健康意识，培养了全区人民科学、文明、健康的卫生习惯。

三、加大除“四害”工作力度，减少疾病传播流行

全区四月和十月共统一组织开展了二次大规模的除“四害”活动，取得了显著的成效。首先，落实了组织机构和加强了队伍建设；其次依法做好药物的组织供应和管理，搞好除四害密度监测和技术指导工作。第三积极开展消杀活动，组织消杀人员到各单位开展大面积消杀活动，对预防防控疾病流行发挥了积极的作用。据统计，全区共投放灭鼠毒饵530多斤，灭蟑螂、灭蚊、蝇消杀面积达10万平方米，收到了良好的效果，“四害”密度进一步降低了疫病的传播途径，有效地保护了人民群众的身体健康。

四、狠抓卫生单位，卫生村建设

全区继续严格按照省、市、区级卫生单位标准，积极抓好规划指导和创建实施工作，年初制订工作目标，把任务分解片区卫生督察室，采取成熟一个申报一个，验收一个；合格一个，命名一个；严格审批制度，认真考核验收，使创建活动健康持续发展。一年来，验收上报省级卫生单位2个，省级卫生村3个，市级卫生单位9个。市级卫生村4个。同时，对过去已命名的卫生单位进行了部分复查，共复查省级卫生单位5个，合格4个，基本合格1个；复查市级卫生单位8个，合格7个，基本合格1个，复查省级卫生村10个，合格10个，市级卫生村12个，合格12个。在抓好卫生单位创建工作的同时，坚持抓好农村爱国卫生工作，认真宣传贯彻《四川省爱国卫生管理办法》和省农业厅，水电厅等六厅委《关于加强全省农村爱国卫生工作的意见》，采取“三个到位”（宣传到位、措施到位、督查到位）的办法，狠抓落实，迅速掀起了农村爱国卫生活动高潮。同时与相关部门协作，齐抓共管，农业水利部门结合农田水利基本建设和农村发展规划，狠抓了农村改水改厕工作和大建沼气池进行粪便的无害化处理；组织有关部门，结合文明新村建设，搞好池园经济的规划和指导；城建、环卫、环保部门做好村镇规划，完善场镇供水、厕所、粪便、垃圾处理、绿化美化等基础建设和公用设施建设；卫生部门认真贯彻执行国家《食品卫生法》，开展了食品卫生大整顿，尤其对学校食品卫生进行了拉网式大检查，收到了良好的效果。卫生防疫部门还加强了卫生科普知识的宣传和卫生监督工作，对各乡镇除害灭病工作进行技术指导，同时结合抓文明新村建设，积极协助各乡、村、社搞好卫生村建设的规划和改水改厕技术指导。各部门密切配合，有效的推动了全区农村爱卫生工作的健康发展。一年来，我们继续坚持以新农村建设为重点，加大“五改三建”为内容，以“井、池、园、机配套，种、养、加相结合”为特色，把文明新村的创建与卫生之家、卫生村社的建设紧密结合，促进了农村爱国卫生工作健康快速持续发展。据不完全统计，全区打机压井、卫生井1300多处，改厨1.2万户，改厕0.35万户，建沼气2500口，为推进社会主义新村建设发挥了积极的作用。【1】

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同时，大力开展戒烟活动，采取与商家联合宣传，大力提倡戒烟，通过宣传，到目前为止据不完全统计，全区戒烟烟民已达到2400多人，保护了人民的身体健康。

XX年，我区爱国卫生工作虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，由于基础条件差，经济水平落后，经费投入不够，离上级要求还存在一定差距，我们将认真总结经验，进一步采取有力措施，巩固已取得的成果，努力把我区的爱国卫生工作提高到一个新水平。

XX年十二月一日

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市场巩卫工作计划范文第5篇

一、20__年“整脏治乱”工作回顾

（一）取得的成效

20__年，是实施《20__—20__年“整脏治乱”专项行动工作规划》的攻坚年。根据省、地相关会议精神及县年初“整脏治乱”工作会议部署，我县把“整脏治乱”工作纳入全县工业化、城镇化、对外开放和试验区建立20周年的战略全局，与争创省级“卫生县城”活动紧密结合起来，对推进__跨越式发展，营造文明和谐、整洁有序的环境，树立__改革开放新形象起了重要作用，“整治工作深入人心、扎实推进，保持了良好的发展态势，取得了阶段性成果。

一是主要领导亲自过问，推动整治工作深入开展。县委、县政府领导亲自带头抓“整脏治乱”工作，县委书记宫晓农、县长郭华多次到街道、车站、背街小巷、居民院落、城郊结合部督查工作并现场处理具体问题。宫晓农书记在提出“整脏治乱”必须坚持“9个务必”的基础上，针对全县“整脏治乱”工作，提出“九看九担心”：一看第一受奖，担心麻痹思想抬头；二看主街靓丽，担心背街无人管理；三看道路畅通，担心乱停乱放反弹；四看乱搭乱建，担心城建执法无力；五看单位院落，担心难以长期坚持；六看交通沿线，担心受罚在所难免；七看乡镇卫生，担心良好形象丧失；八看曝光下滑，担心舆论监督乏力；九看“两彰一报”，担心鞭策力度不足。一语切中“整脏治乱”工作软肋，找准了薄弱环节，对__的“整脏治乱”工作起到了十分重要的指导意义。县委、县政府分管领导采取带队督查和不定期暗访相结合，人大、政协部门领导通过走访、视察等方式，有力推动了全县“整脏治乱”工作的深入开展。

二是改善城镇基础设施，从治理大环境着手抓好“整脏治乱”。围绕我县城市基础条件差，功能不完善等造成脏、乱现象的客观原因，县委、县政府全面启动了新城区建设和旧城改造工作。我县与四川、广西、贵阳、安顺、六盘水、毕节等地的十多家开发商签定了旧城改造的相关协议，步行街、阳光星城等项目取得实质性进展，新街片区8个项目已经启动建设，明年将启动新区发展大道等6条道路建设、启动新城区停车场和新城区商业中心区、沿河商业中心区建设。全县将城镇基础设施建设项目，列入了20__年的“十件实事”，投入资金420多万元。其中：投入15万元改造小河边至一中后路门道路320米1860平方米；投入10万元改造总工会至机关幼儿园道路150米900平方米；投入300万元改造茶林路道路；投入30万元完成九洞天国家重点风景区入口标志建设和界碑设置；投入12万元用于城区人行道地砖及排水排污系统维护；投入30万元用于生活垃圾填埋场项目相关费用；投入25万元增购垃圾车。工贸街、农贸街、县医院至职中道路改造施工设计已落实设计单位，今年将逐步启动建设。此外，出台了《关于依法严厉打击县城规划区内违章建筑以及非法占用（买卖）土地等违法行为的公告》、《__县城市规划范围内违法违章建筑工作方案》，继续开展对违法违章建筑的查处拆除工作，共查出违法违章建筑682户12万多平米，查处违法违章建筑361起，依法违法违章建筑8户，有效控制了违法违章建筑泛滥态势。

三是努力形成责任主体明晰化的长效管理机制，使“整脏治乱”工作初步走上正轨。巩固和完善了领导责任制度、联席会议制度、属地责任制度、督查督办制度、举报曝光制度等去年形成的一系列有效制度。进一步明确和细化了各部门、各单位、各乡镇的工作范围和工作职责，确保责任到人，督促管理到位，切实做到有人保洁、有钱保 洁、有制度保洁，力避交叉扯皮现象发生。各级各部门针对自己的职责，分别形成和逐步完善了相关规章管理制度，向专业化、科学化方向发展。如城管局对环卫人员实行定岗、定员、定任务、定目标、定奖惩；县工商局坚持“谁主管、谁负责”，“以块为主、条块结合、属地管理”原则，实行目标管理，对菜市场、夜市、马路市场和户外广告进行规范清理整治；县交警大队利用4台数码照相机，坚持拍照取证，张贴违法处理告知书，曝光处理制度，对1500余起违停车辆3000余人次进行了处理。教育局把“整脏治乱”与营造文明和谐校园环境结合起来，把责任落实到学校、班级，量化到个人，每天、每周例行检查。客车站投入资金2万多元，对站内公厕进行改造，拆除站内车辆维修点，清除了周边乱摆摊设点现象，重新规范车辆出入和停放秩序，做到了长期保洁，深受群众好评。雍熙镇实行社区负责人问责制，把背街小巷、居民院落和社区公厕的保洁责任落实到人，每周例行督查1次，发现问题及时解决落实。

四是深化宣传教育，深入督查督办和考评。积极围绕创建省级“卫生县城”目标，在县直各机关单位、学校、企业中，要求党员领导干部职工带头树榜样、当标兵、走前列。各部门结合自身工作实际，开展多种多样的宣传教育活动。如文明办和有关部门举办文明市民学校培训，城管局利用宣传车进行环境卫生法律法规宣传，设置咨询点开展咨询服务活动，把《定时定点倒放垃圾的通知》、建筑施工场地管理通知、广告设置管理通知等各类宣传资料散发给群众；开设热线电话，接受市民投诉和监督，扩大了群众对“整脏治乱”工作的知晓率和参与率，提高了广大群众的积极性、主动性和参与意识，进一步激发了广大干部群众“住在__、热爱__、建设__、美化__”的热情。深入开展督查督办工作，县主要领导经常到一线明查暗访，县分管领导经常过问并下到部门督查指导工作，县整治办随时组织力量开展督查。针对发现的问题，向责任部门下发督办通知书要求整改，20__年共发放督办通知书15份，并将整改情况记录在案，作为月查年评的考核依据。在半年和年底，县“整脏治乱”领导小组组织检查考核组对全县“整脏治乱”工作进行了全面检查考核，分别评出先进单位和县直机关倒数4名、乡镇倒数3名，并进行全县通报。

（二）存在的主要问题

我县“整脏治乱”专项行动尽管开局良好，初见成效，但随着整治工作的不断深入，暴露出了一些深层次的矛盾和问题，主要有以下几个方面：

一是基础设施建设严重滞后。城镇基础设施建设投入不足，城镇规划水平不高，环卫设施不足，交通标志标识不全，部分乡镇的农贸市场有以路为市的现象，公厕、停车场数量不足等问题客观存在。

二是城市管理力度有待加强。有个别乡镇、部门的领导仍然存在突击抓一阵、抓一线、抓一点的现象，没有把涉及千家万户的环境卫生管理作为系统工程从根本上解决，全天保洁、门前三包等管理制度和监督机制没有真正落实到位。比如有些县城地段排污沟渠堵塞形成的严重污染仍然没有彻底得到根治；某些乡镇将垃圾场建在公路沿线，没有隔离设施，造成了严重的视觉污染；一些重点区域、重点部位以及城乡结合部、背街小巷、社区院落等还存在卫生死角死面。

三是少数干部工作作风不扎实，存在畏难、松劲和厌战情绪。在整治工作中，一些单位和部门重视不够，存在管理缺位、监督不力的现象；少数干部对存在的问题不是主动想办法解决，或者有办法不去落实，而是找借口、找原因，推御责任；有的怕得罪人，不敢管或者不愿管，怕报复，嫌麻烦；有的不够细致深入，大而化之，对眼前的脏乱现象视而不见，麻木不仁，“门前三包”责任制落实不到位；一些与群众生产生活密切相关、应当和可以解决的问题久拖不决，脏乱现象仍然时有发生。

四是群众的文明素质有待提高。脏乱现象实际上都是人制造出来的，由于部分人的不文明行为，致使一些脏乱现象随处发生，成为顽症，前面扫后面丢的现象普遍存在，一些地方和窗口部位整治后，存在反弹现象。

二、20__年“整脏治乱”工作安排

（一）20__年“整脏治乱”工作的总体目标。

按照《__县“整脏治乱”专项行动实施纲要（20__－20__）》提出的总体要求，20__年全县“整脏治乱”专项行动以党的十七大精神、省第十次党代会精神为指导，按照创新、有序、有力、有效的工作思路，紧紧围绕“迎奥运、讲文明、树新风”活动，实施科学化布局、精细化管理、规范化操作，在巩固整治成果，完善配套设施，健全体制机制，提高公民素质上下功夫，着力解决“五脏五乱”存在的突出问题。通过努力，“巩固提高”整治成果，努力实现三年“巩固提高”的目标。实现“20__年‘整脏治乱’工作进入全省文明县城先进行列”的目标。

（二）20__年“整脏治乱”工作的主要任务。

一是启动实施“文明之城和谐__”公民道德建设工程系列活动。各乡镇、各工作部门要及时根据省委、省政府的总体要求和县委、县政府关于“公民道德建设工程——满意在贵州、满意在__活动”的部署，结合本乡镇、本部门、本行业、本单位的实际，制订好工作规划和年度实施方案。规划和实施方案要重点突出，符合实际，有目标、有任务、有时限、有责任、有保障措施、有考核、有奖惩。

二是加大基础设施建设力度。各乡镇、各工作部门要结合实际精心做好20__年基础设施建设规划，加大投入，制定和落实切实可行的建设、改造和管理措施，进一步加强市政、环卫等基础设施建设。凡城镇垃圾处理、污水处理设施 不完善、不配套的乡镇，都要制定切实可行的实施方案，从组织领导、经费投入、督查督办等方面提出具体可行的措施，确保实现预期的建设目标。要完善交通标志、标线、标牌，确保实现城区“畅通工程”管理达标的要求。加强集镇道路养护，做到大街小巷平整。安装完善所有街道的果皮箱、垃圾箱。确保县城主次干道的路灯安装率和亮灯率均达到95％以上。增加城市绿化面积，对现有城市绿化进行维护。加强农贸市场的规划建设，增加数量、完善设施、提高档次。

三是加大公共厕所建设管理力度。要围绕县城旧城改造工程，新建一定数量公厕，结合实际制定公厕管理制度，解决公厕数量不足，分布不合理，建设档次低，管理水平差的问题。要对现有三类标准以下公厕进行改造，县城公厕要达到三类以上标准。各乡镇要加快公厕的建设改造步伐，加强规范管理，落实日常保洁，保持整洁卫生，做到无污垢、无尿碱、无异味。

四是加大集贸市场整治力度。县城和各乡镇要结合实际制定出集贸市场规划建设管理制度，进一步归行纳市，着重解决马路市场的问题，着重解决农民卖菜难、居民买菜难的问题。乡镇要结合新农村建设，搞好市场布局规划，加强集农贸市场的建设管理，露天集贸市场赶集后，当日要及时清理垃圾。县城集贸市场要随时保洁规范管理。有条件的集贸市场要推广农贸市场改超市，从根本上杜绝集贸市场脏乱问题。

五是加大饮食摊点卫生管理力度。饮食摊点要做到证照齐全、前厅后厨，干净卫生、摆放整齐，无违规经营和占道经营，要落实摊前卫生责任制，规劝顾客不乱吐乱扔，随时保持摊点的卫生整洁。

六是加大车辆乱停乱放治理力度。县城划定车辆停放标线和停车地点，要杜绝逆向停车，切实解决群众停车难、停车不便的问题。鼓励具备条件的单位院落对外开放，推行停车社会化，减缓道路停车的压力。乡镇要做到车辆停放整齐，杜绝逆向停车，有条件的应划定车辆停放标线和停车地点。交警和交通城管部门要加强对个体车辆、机关单位车辆和特种号牌车辆的管理，杜绝乱停乱放。

七是加大城乡结合部治理力度。要进一步明确管理职责，切实解决管理空位或缺位的问题，增加环卫设施和保洁力量，加大保洁力度，确保生活垃圾日产日清，白天无暴露垃圾，严格禁止倾倒建筑垃圾行为。要结合村庄整治、村庄规划的推进，进一步巩固拆除违法建筑物专项整治工作的成果，加强日常监管和处罚力度，杜绝新的违法建筑的发生。

八是加大机关单位和居民院落治理力度。要坚持属地管理原则，明确责任单位和保洁任务，落实管理职责，发挥好机关单位的带头表率作用。要进一步规范居民院落的环境卫生管理和生活小区的物业管理，做到生活垃圾日产日清，确保无暴露垃圾。要继续加大野广告的治理力度，防止城市新的“牛皮癣”的产生。

九是加大交通沿线加油站和生活服务区治理力度。要做到规范管理、整洁有序、文明服务，对外展示良好形象。

十是加大总溪河景区等景点治理力度。按照文明风景名胜区的创建要求，加强环卫设施建设，完善环卫功能，加大清扫保洁力度，确保景区内外无暴露垃圾。

十一是加大客车站、码头、宾馆、饭店整治力度。要结合文明行业、文明窗口、文明酒店等创建的要求，加强环境卫生治理，保持环境清洁卫生，无污水溢流，无暴露垃圾，营造安全、整洁、文明、有序的服务环境。

十二是加大河道治理力度。要进一步完善城区内河道沿岸的环卫设施，加强对水质监控和城区外河道沿岸厂矿企业、居民住户的监管，加大向河道内乱倒乱扔垃圾、乱排污水现象的处罚力度，及时清理河道内垃圾和水面漂浮物。

十三是加大城区主干街道环境卫生巩固力度。进一步以城区主干道路保洁、垃圾清理为重点，坚持突击整治和经常性管理工作相结合，巩固好城区主干街道环境卫生不反弹。

十四是加大教育处罚力度。要进一步拓展宣传渠道，充分利用新闻媒体、网络平台、户外广告等各种有效的宣传途径，广泛开展各类宣传教育活动，增强干部群众参与的积极性、主动性和自觉性。要充分发挥新闻媒体的社会宣传、新闻宣传和舆论引导、舆论监督作用，加强对各级各部门切实解决群众关心的难点、热点问题以及取得的整治成效的宣传，进一步提高群众的知晓率、支持率和满意率。要依照相关法律法规，采取切实有效的手段，落实对不文明行为的处罚措施，促进群众文明意识的自觉养成和文明素质的不断提高。

三、理清思路，把握重点，完善措施，讲究方法，扎扎实实地抓好“整脏治乱”工作

（一）工作思路和工作重点

20__年我县“整脏治乱”专项行动要努力做到“五个延伸、五个巩固、四个提高”。五个延伸即：城镇主干道向次干道延伸、背街小巷向居民院落延伸，中心城区向城郊结合部延伸，县城向集镇和村寨延伸，交通干线沿线城镇向支线延伸；五个巩固即巩固县城和乡镇中心区环境卫生，巩固交通干线沿线环境卫生，巩固风景旅游区内环境卫生，巩固窗口部位环境卫生，巩固全社会齐抓共管的工作局面；四个提高即提高城市基础设施建设投入比例，提高城市管理水平，提高公民的文明素质，提高干部群众知晓率、支持率、参与率和满意率。

根据这一工作思路，要重点在“五个抓”上下功夫，推动“整脏治乱”工作上新台阶。

一抓规划。结合全省文明城市测评体系和“整脏治乱”测评标准，各乡镇、各相关部门要着力抓好城镇和县城修编规划工作，加大基础设施建设力度，争取在见实效上下功夫。同时，根据省、地整治办测评内容，严格考评，对各项工作进行周密规划，扎实安排，提高城市创建和“整脏治乱”工作的科学性和预见性。

二抓整治。在城市和城乡结合部重点治理“五脏五乱”。并逐步拓展内容，抓好“四边”(路边、河边、屋边、店边)、“四内”(机关内、企业内、小区内、商店内)、“二线”(交通沿线、旅游景点景区沿线)、“一口”(城市入口)的整治工作。

三抓管理。县城和各乡镇要通过招考聘用方式，建立健全保洁员队伍，进一步完善卫生监督、卫生保洁、车辆管理、市场管理、绿化美化、亮化等长效管理机制。

四抓建设。在城镇规划和旧城改造中要注意提升城市文明化程度，新建和扩建集贸市场、停车场、水冲式公厕、垃圾中转站，修建满足市民休闲、娱乐的各种设施场所，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

五抓参与。要深入开展“整脏治乱”创建活动，在“巩固、提高、延伸、辐射、带动”上下功夫。全面推进我县城市(县城)、乡镇、村寨的“整脏治乱”工作。加大对《公民道德建设实施纲要》、《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、《中国道路交通安全法》等的宣传教育力度，采取严管重罚的方式，广泛动员全社会参与，积极营造“整脏治乱”为人人，人人参与“整脏治乱”的良好局面。

（二）认真完善20__年“整脏治乱”工作措施

一是加强领导、落实责任。各乡镇、各工作部门要将“整脏治乱”作为一把手工程，各级党政 主要领导要亲自挂帅，靠前指挥。要建立各级领导指导、联系乡镇（村）制度，加强对整治工作的督促和指导。县整治办要负责指导协调、督促检查，各职能部门各司其责，认真履行工作职责，完善目标责任制和责任追究制。要将任务层层分解，逐项落实，明确责任。

二是创新手段、强化管理。要不断创新管理手段，完善管理措施，加大管理力度，做到民主管理、科学管理、依法管理、规范管理。逐步推行实施城市精细化管理。要进一步落实“新门前三包”（包不乱堆乱倒乱挂、包不乱贴乱画乱扔、包不损坏公共设施）责任制，形成全社会积极参与，共同治理的良好格局。

三是加强宣传、扩大影响。充分发挥宣传媒体正面舆论引导的优势，充分利用户外广告、广播电视广告、网络短信平台和永久性宣传标语等载体，加大社会宣传力度，进一步提高“整脏治乱”专项行动的社会影响力和知晓率。

四是强化监督、社会联动。完善人大、政协监督机制，充分发挥社会各界、新闻媒体和人民群众的监督作用，认真办理好群众举报事件。

五是动态考核、严格问责。实行动态考核，对群众满意率分季度进行调查，县整治办每个季度对25个乡镇进行一次实际效果和群众满意率的调查和明查暗访，平时检查结果加半年、年终检查得分作为年终得分。继续实行严格问责制度和目标管理制度，在全区考核中进入最后三名的乡镇，将被地区整治办黄牌警告；全县排名最后三名的乡镇、后四名的机关单位，将被县整治领导小组黄牌警告，目标管理考核实行一票否决。

（三）提高认识，努力完成20__年度“整脏治乱”工作任务

一是各乡镇、各工作部门要将“整脏治乱”专项行动作为贯彻落实党的十七大、省第十次党代会精神，改善民生、改善形象、提高城市管理能力的重要任务抓紧抓好。

二是各乡镇、各工作部门要进一步完善“整脏治乱”专项行动的领导体制和工作机制，认真研究解决存在的突出问题。要进一步加强整治队伍建设，配齐配强工作人员，提供必要的工作条件。要保证硬件、软件经费的落实，把“整脏治乱”经费列入各级财政预算。

三是各乡镇、各工作部门要将“整脏治乱”工作列入年度目标考核内容，实行一票否决，作为干部考核和选拔任用的依据之一。