工程财务工作计划{汇总5篇}

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工程财务工作计划范文第1篇

关键词：电力工程财务管理问题

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

前言

近年来，随着全球经济一体化进程的不断加快和我国经济体制改革的不断深化，在人们的用电量正在逐年攀升。而且，由于我国电力市场波动较为频繁，使煤电价格也变化不断。同时，由于电力工程的财务管理涉及工程建设的规划可行性研究阶段、初步设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段、竣工结算阶段以及竣工决算阶段等多方面。使得电力工程财务管理工作在电力行业中的重要作用也越来越被电力行业的领导者们所重视。电力工程属于国家型垄断行业，要想更加完善的管理该行业，防止财务方面出现漏洞，那么电力企业就必须对本单位的工程财务管理进行相应的规定，向财务管理要效益，不断的细化我国电力企业的财务管理工作。

一、电力工程全过程的财务管理中存在的问题

在电力工程项目管理中，电力工程项目具有很大的资金投入、建设周期长以及施工内容复杂多变等特点。目前，由于电力工程建设的财务管理总体处于缺位状态，没有充分发挥辅助公司决策与服务电网发展的作用，主要表现在：一是缺乏对电网规划的财务分析和项目财务前评价、后评估，容易产生公司系统无效投资增加、盈利能力降低的情况；二是对投标单位财务状况和财务风险关注不足，对供应商信用的会计判断基本缺失；三是概算审查和结算审查中的财务监督还不到位，未能够将各种检查、审计中暴露出的关键风险点消除于萌芽状态；四是对合同中的资金支付节点等财务条款被动接受，在降低资金集中运作主动性的同时，增大了合同风险。工程建设中间阶段精益化管理水平还有待提升，工程其他费用管理不尽规范、竣工决算编报时效和质量不高等。所以要想做好电力工程建设的财务管理工作，财务部门就必须积极参与到工程的全过程管理当中去，而且在具体工作中不断探索工程财务管理的途径，进一步明确财务部门的职责，提高工程财务管理水平。电力工程的财务管理涉及工程建设的规划可行性研究初步设计招投标工程实施竣工结算竣工决算等各个阶段，笔者按照电力工程全过程管理，对如何提升电力工程全过程财务管理的水平做出了分析。

二、加强规划、可行性研究阶段的财务管理

为推动工程成本管理关口全面前移，从源头上保证项目投资精细化管理，财务管理要介入工程规划、可行性研究阶段的管理工作。在确定中长期投资能力、方案经济性比选、可行性研究设计估算审查、确定年度投资计划和前期费用管理等方面提出意见。财务部门可以根据公司财务状况和投资能力，对电网发展规划进行测算。结合中远期财务规划评估电网建设规划对未来财务状况的影响，提出相关建议。确保公司投资能力与电网发展相适应，保障公司财务状况稳健。测算中长期投资能力时应结合公司目标利润，采用财务预测方法，测算资本性支出的合理范围，以此作为公司中长期投资能力的核心指标。测算资本性支出范围时，应综合考虑外筹资金的长短期结构，贷款利率，预期利润水平，与固定资产规模相关的人工成本、材料费、设备修理、维护及折旧费用等因素。参与规划方案经济性比选，主要是设计规划方案评价、比较的财务指标，并根据具体方案计算结果，形成结论，提出建议。可行性研究估算审查可以使用动态指标与静态指标相结合的方式，利用财务评价方法配合可行性研究估算审查，对项目可行性做出财务评价，增强对工程成本的前期预测与控制。年度投资计划是根据发展需要对当年资本性项目编制的投资情况计划。财务部门可以采用财务分析方法，利用资产负债率、经济增加值、资金来源结构等指标对财务状况进行评价，据此判定年度投资计划的合理范围。项目前期费用应编制专项预算，内容包括电网专题研究费用、可行性研究阶段发生的项目前期工作相关费用、规划基础设施建设费用等。财务部门根据已批准的项目前期费用计划和前期费用支出预算，负责资金支付和核算管理。原则上前期费用挂账时间不得超过两年。

三、加强初步设计阶段的财务管理

在电力工程财务管理中初步设计阶段的财务管理工作主要是参与技术经济方面的概算审查，包括概算编制依据的合法性和时效性，设备材料价格的真实性；概算编制达到的深度、费用构成和计算标准、项目及费用性质划分、概算表格的规范性以及各项费用的计算有无错、漏或重复。通过参加技术经济方面的初步设计概算审查，了解概算主要内容、征地费用和迁移补偿费、计价计量依据等，提出工程建设资金拨付等财务方面的意见和建议。

财务部门参与初步设计阶段工作，有助于推动设计规范管理，从而有效控制工程成本，提高经济效益。财务管理工作介入概算审查可以促进财务人员及早了解工程概况、主要建设内容以及投资情况，在进一步提高初步设计概算质量的同时为开展工程财务管理工作打好基础，有助于防范工程建设管理风险。

四、加强工程施工阶段的财务管理

在电力工程财务管理中工程实施阶段的财务管理主要是发挥工程执行概算作用，对工程建设成本进行动态控制。工程施工阶段应加强财务预算管理。财务人员要严格工程资金支付，认真履行资金支付审核程序，工程资金须纳入月度现金预算，同时参与公司各项收支的统筹安排，加强对工程支出的预算控制。在支付环节，应做到依据充分、手续完备、程序合规，支付额度不超过年度投资计划，并符合执行概算的约束，规范工程资金使用。施工阶段要强化合同执行管理，加强工程预付款、进度款和质保金等环节的控制，以及生产准备、设计监理等费用的管理。应准确核算工程建设成本，依据立项或计划文件批复的项目建立工程明细账进行核算，发票及时入账，完整归集工程支出，合理分摊工程其他费用，正确核算工程成本。应开展工程财务经济分析，建立适应工程财务管理需要的报表体系、财务指标体系，对工程成本、财务情况和经济效益等内容进行分析。

五、加强竣工结算阶段的财务管理

在电力工程财务管理中竣工结算环节的财务管理工作包括参与工程竣工结算审核，重点针对合同执行、竣工结算依据有效性、内控程序履行等方面，防止虚列项目、费用。对竣工结算编报质量与依据、物资领用与移交、重大设计变更与隐蔽签证程序履行、竣工验收发现问题整改、合同违约索赔等情况存在异议的，提请相关业务主管部门解释。配合工程主管部门审核工程竣工结算内容、范围、方式是否与合同规定一致，调整结算是否符合合同规定。关注工程竣工结算财务审核意见采纳情况，包括要求提供的资料是否已经提供，所提供的资料是否符合规定或规范要求；提出的审核意见是否被采纳，或经过沟通达成一致意见等。财务部门参与竣工结算审核，是企业内部控制的迫切需要，可以规范企业管理，促进工程竣工结算依据齐全、费用准确、格式规范，进而促进结算编制深度、质量、时效满足规范和管理要求，强化工程建设管理相关风险防范。

六、加强竣工决算阶段的财务管理

财务部门在决算阶段的主要工作包括核对应收应付款项。电力工程各类供应商较多，往来账目较为频繁，必须认真梳理与施工、设计等供应商之间的往来账目，根据业务主管部门提供的结算资料，确认相关的工程成本及应付款项，及时办理款项支付。财务部门作为竣工决算编制的归口管理部门，应及时组织、协调基建、物资、计划、生产等部门共同配合，完成资料的收集和竣工决算的编制。工程竣工决算报告原则上应遵循：“一个概算范围内的工程项目，编制一个工程竣工决算报告”。编制工程竣工决算报告时，要正确分析、分摊应计入资产价值的其他费用支出；竣工决算编制的细度和深度应不少于概算所列内容的三级，确保决算与概算的可比性。最后，要及时清理工程资金，在分析、清理工程资金来源、使用和盈缺情况的基础上，上缴或申请工程资金。通过资金清理，防止出现工程资金沉淀、工程资金与生产性资金相互挤占等情况，提高工程资金使用规范性。

七、结束语

总而言之，随着全球经济一体化进程的不断加快和我国经济体制改革的不断深化。在电力工程建设中电力工程财务管理起到了很大的作用，因为在电力工程建设中加强电力工程的财务管理工作，一是可以解决财务在工程管理各阶段职能定位问题，明确财务管理的主要事项，以及在各种事项中的责任、义务和权利，使财务参与工程建设管理具有针对性；二是可以明确工程财务参与各项工作的切入点，提出具体的参与方法和工作流程，使财务参与工程建设管理具有实际可操作性；三是可以健全工程财务管理制度，推动成本管理关口前移，增强基本建设领域风险管控能力，不断提升管理水平，从而更好的服务于电网发展。在工程财务管理集约化、精细化水平急待提高的今天，电力行业工程的全过程管理势在必行，值得我们深入研究探讨。

参考文献：

[1]张振.设计阶段的造价管理[J].四川建筑科学研究,2006.

[2]范松成.强化工程全过程财务管理有效降低项目投资成本[J].中国总会计师,2011.

[3]孙洪亮，宋扬铭.可行性研究在项目建设中的作用[J].科技致富向导,2011.

工程财务工作计划范文第2篇

关键词：电力工程 全过程 财务管理

一、问题提出

电力工程项目具有资金投入规模大、建设周期长、施工内容复杂多变等特点。目前，电力工程建设的财务管理总体处于缺位状态，没有充分发挥辅助公司决策与服务电网发展的作用，主要表现在：一是缺乏对电网规划的财务分析和项目财务前评价、后评估，容易产生公司系统无效投资增加、盈利能力降低的情况；二是对投标单位财务状况和财务风险关注不足，对供应商信用的会计判断基本缺失；三是概算审查和结算审查中的财务监督还不到位，未能够将各种检查、审计中暴露出的关键风险点消除于萌芽状态；四是对合同中的资金支付节点等财务条款被动接受，在降低资金集中运作主动性的同时，增大了合同风险。工程建设中间阶段精益化管理水平还有待提升，工程其他费用管理不尽规范、竣工决算编报时效和质量不高等。要想做好工程建设的财务管理工作，财务部门就必须积极参与到工程的全过程管理当中去，在具体工作中不断探索工程财务管理的途径，进一步明确财务部门的职责，提高工程财务管理水平。电力工程的财务管理涉及工程建设的规划可行性研究→初步设计→招投标→工程实施→竣工结算→竣工决算等各个阶段，本文按照电力工程全过程管理，对如何提升电力工程全过程财务管理的水平进行探讨。

二、加强规划、可行性研究阶段的财务管理

为推动工程成本管理关口全面前移，从源头上保证项目投资精细化管理，财务管理要介入工程规划、可行性研究阶段的管理工作。在确定中长期投资能力、方案经济性比选、可行性研究设计估算审查、确定年度投资计划和前期费用管理等方面提出意见。

财务部门可以根据公司财务状况和投资能力，对电网发展规划进行测算。结合中远期财务规划评估电网建设规划对未来财务状况的影响，提出相关建议。确保公司投资能力与电网发展相适应，保障公司财务状况稳健。测算中长期投资能力时应结合公司目标利润，采用财务预测方法，测算资本性支出的合理范围，以此作为公司中长期投资能力的核心指标。测算资本性支出范围时，应综合考虑外筹资金的长短期结构，贷款利率，预期利润水平，与固定资产规模相关的人工成本、材料费、设备修理、维护及折旧费用等因素。参与规划方案经济性比选，主要是设计规划方案评价、比较的财务指标，并根据具体方案计算结果，形成结论，提出建议。可行性研究估算审查可以使用动态指标与静态指标相结合的方式，利用财务评价方法配合可行性研究估算审查，对项目可行性做出财务评价，增强对工程成本的前期预测与控制。年度投资计划是根据发展需要对当年资本性项目编制的投资情况计划。财务部门可以采用财务分析方法，利用资产负债率、经济增加值、资金来源结构等指标对财务状况进行评价，据此判定年度投资计划的合理范围。项目前期费用应编制专项预算，内容包括电网专题研究费用、可行性研究阶段发生的项目前期工作相关费用、规划基础设施建设费用等。财务部门根据已批准的项目前期费用计划和前期费用支出预算，负责资金支付和核算管理。原则上前期费用挂账时间不得超过两年。

三、加强初步设计阶段的财务管理

初步设计阶段的财务管理工作主要是参与技术经济方面的概算审查，包括概算编制依据的合法性和时效性，设备材料价格的真实性；概算编制达到的深度、费用构成和计算标准、项目及费用性质划分、概算表格的规范性以及各项费用的计算有无错、漏或重复。通过参加技术经济方面的初步设计概算审查，了解概算主要内容、征地费用和迁移补偿费、计价计量依据等，提出工程建设资金拨付等财务方面的意见和建议。

财务部门参与初步设计阶段工作，有助于推动设计规范管理，从而有效控制工程成本，提高经济效益。财务管理工作介入概算审查可以促进财务人员及早了解工程概况、主要建设内容以及投资情况，在进一步提高初步设计概算质量的同时为开展工程财务管理工作打好基础，有助于防范工程建设管理风险。

四、加强工程施工阶段的财务管理

工程实施阶段的财务管理主要是发挥工程执行概算作用，对工程建设成本进行动态控制。工程施工阶段应加强财务预算管理。财务人员要严格工程资金支付，认真履行资金支付审核程序，工程资金须纳入月度现金预算，同时参与公司各项收支的统筹安排，加强对工程支出的预算控制。在支付环节，应做到依据充分、手续完备、程序合规，支付额度不超过年度投资计划，并符合执行概算的约束，规范工程资金使用。施工阶段要强化合同执行管理，加强工程预付款、进度款和质保金等环节的控制，以及生产准备、设计监理等费用的管理。应准确核算工程建设成本，依据立项或计划文件批复的项目建立工程明细账进行核算，发票及时入账，完整归集工程支出，合理分摊工程其他费用，正确核算工程成本。应开展工程财务经济分析，建立适应工程财务管理需要的报表体系、财务指标体系，对工程成本、财务情况和经济效益等内容进行分析。

五、加强竣工结算阶段的财务管理

竣工结算环节的财务管理工作包括参与工程竣工结算审核，重点针对合同执行、竣工结算依据有效性、内控程序履行等方面，防止虚列项目、费用。对竣工结算编报质量与依据、物资领用与移交、重大设计变更与隐蔽签证程序履行、竣工验收发现问题整改、合同违约索赔等情况存在异议的，提请相关业务主管部门解释。配合工程主管部门审核工程竣工结算内容、范围、方式是否与合同规定一致，调整结算是否符合合同规定。关注工程竣工结算财务审核意见采纳情况，包括要求提供的资料是否已经提供，所提供的资料是否符合规定或规范要求；提出的审核意见是否被采纳，或经过沟通达成一致意见等。财务部门参与竣工结算审核，是企业内部控制的迫切需要，可以规范企业管理，促进工程竣工结算依据齐全、费用准确、格式规范，进而促进结算编制深度、质量、时效满足规范和管理要求， 强化工程建设管理相关风险防范。

六、加强竣工决算阶段的财务管理

财务部门在决算阶段的主要工作包括核对应收应付款项。电力工程各类供应商较多，往来账目较为频繁，必须认真梳理与施工、设计等供应商之间的往来账目，根据业务主管部门提供的结算资料，确认相关的工程成本及应付款项，及时办理款项支付。财务部门作为竣工决算编制的归口管理部门，应及时组织、协调基建、物资、计划、生产等部门共同配合，完成资料的收集和竣工决算的编制。工程竣工决算报告原则上应遵循：“一个概算范围内的工程项目，编制一个工程竣工决算报告”。编制工程竣工决算报告时，要正确分析、分摊应计入资产价值的其他费用支出；竣工决算编制的细度和深度应不少于概算所列内容的三级，确保决算与概算的可比性。最后，要及时清理工程资金，在分析、清理工程资金来源、使用和盈缺情况的基础上，上缴或申请工程资金。通过资金清理，防止出现工程资金沉淀、工程资金与生产性资金相互挤占等情况，提高工程资金使用规范性。

总之，加强电力工程全过程的财务管理，一是可以解决财务在工程管理各阶段职能定位问题，明确财务管理的主要事项，以及在各种事项中的责任、义务和权利，使财务参与工程建设管理具有针对性；二是可以明确工程财务参与各项工作的切入点，提出具体的参与方法和工作流程，使财务参与工程建设管理具有实际可操作性；三是可以健全工程财务管理制度，推动成本管理关口前移，增强基本建设领域风险管控能力，不断提升管理水平，从而更好的服务于电网发展。在工程财务管理集约化、精细化水平急待提高的今天，电力行业工程的全过程管理势在必行，值得我们深入研究探讨。

参考文献：

1.张振.设计阶段的造价管理[J].四川建筑科学研究，2006，（1）.

工程财务工作计划范文第3篇

［关键词］高校基建；财务管理；财务监督

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）22-0081-02

随着我国教育体制改革的不断深化,高校基本建设规模迅速扩大,投资的方式也发生了相应的变化。各高校从计划经济体制时期的按照主管部门指令及计划组织实施基本建设,改为从自身发展需要组织基建工作。建设资金的来源也由国家和地方的单一投资转化为由学校自筹和银行贷款为主、国家和地方投资为辅的筹资方式。基建财务管理及会计核算则由比较简单的收付核算转变为更为复杂的成本效益核算方式。这种模式的转变,为学校的快速发展创造了更为有利的条件,但也带来了不小的风险,对学校的基建财务管理工作提出了更高的要求。特别是近年来,我国高等教育事业得到了快速发展,高校的办学规模进一步扩大,高校基本建设项目的数量日益增多,投资数额不断加大。许多高校的新校区建设,投资额都在数亿元至数十亿元人民币以上。

所以,加强基建财务的管理,增强或强化基建财务的监督功能,提高基本建设投资效益,更显其紧迫性和必要性。在这种情况下,对基建财务工作人员的素质要求也随之提高,需要具有更为扎实的财会知识,进一步提高工作责任心。同时基建财务人员能够全面理解、贯彻执行《高等学校财务制度》以及《关于加强高校基建财务管理的指导意见的通知》,了解和掌握基建项目建设一般程序、招投标、概预算等相关知识以及相关的法律法规知识,有利于抓好事前、事中、事后三个环节的监督管理,确保高校各项基建项目的按时、保质、顺利地竣工并交付使用。

1 加强投资计划的科学管理,做好基建项目执行前的有效监督

高校的建设项目要满足教学、科研、实验所需的各种功能,做到项目布局合理,功能完备；在资金的投入上要达到以最小的投资成本,获得最大的效益。因此，高校基建财务部门在建设项目确定前应与基建相关管理部门紧密联系,做到事前参与预测和决策,对项目建设书中的财务分析和预测结论的可靠性进行分析。积极参与项目决策的全过程、勘测设计与概预算、招投标与合同签订。根据学校自身的财务情况及银行筹资情况,通过了解和掌握建设项目概算投资额或工程项目合同投资总额,对计划部门所制订的年度基建计划进行分析研究,提出合理的建议。主要工作有以下几个方面：

(1)积极参与工程项目前期的立项考察认证、重大经济合同和施工合同的谈判和签订。

(2)积极参与项目设计施工图的预算审核,审核内容包括项目工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性。了解施工合同与设计文件、年度投资计划内容的一致性,审核有无计划外工程或任意扩大建设规模,提高建筑标准等非正常情况发生。

(3)积极参与招投标、开标、定标等阶段的工作,了解项目施工队伍的人、财、物三方面的情况。细致了解工程的特点、工期、概预算价格和承包方式,进而了解与供货或生产单位签订的设备、材料合同是否是工程项目建设所必需的,是否符合设计要求。

(4)积极掌握预付款、工程材料进度款及履约保证金的支付条款是否符合有关规定等,从财会角度对结算办法以及与财务有关的条款,提出合理建议。

总之，基建财务部门应通过前期细致深入的工作,对于可能存在的问题,要依据有关规定和财务制度,将其解决在经济活动发生之前。

2 加强工程进度、资金支出管理,发挥财务的过程监督作用

过程监督是整个项目建设过程中最重要的监督环节,主要是对支付款项的监督。在基建计划任务下达后,高校基建财务部门应维护计划的严肃性,严格按照计划执行。对基建计划在执行过程中因实际施工而作出的工程设计变更和现场签证等情况,要仔细审核,及时调整(追加或减少)投资资金。通过资金的拨付,监督建设计划的执行进度和建设资金的使用情况,以提高资金的利用率和投资效益。特别需要做好以下几个方面的工作：

(1)根据各建设项目相关管理部门复核会签的工作进度资料,认真核对与年度计划和设计文件是否相符,工程质量是否符合设计要求等,坚持按工程进度合理结算工程款。

(2)对于工程建设中随时可能发生的工程设计变更,要仔细核对是否需要、有无浪费等情况发生。

(3)根据现场管理人员签收证明仔细对照合同,核对实际到货的品种、规格、数量等,审核无误后方能办理支付。

为了充分发挥财务会计的监督职能,高校基建财务人员务必树立高度的责任心,适当深入施工现场进行实际调查,了解、核实工程进度,设备、材料到货的实际情况,力求做到手勤、腿勤、嘴勤,坚持设备、材料等钱货两清,防止工程、设备、材料款超付现象的发生。

3 加强工程项目结算审计,强化财务决算的管理功能

基建工程项目竣工后,基建部门要及时组织工程的交付验收；对临时设施和材料要及时进行清理,通过竣工决算的初审、终审,严格控制工程成本。竣工决算是基建财务决算的基础,基建与审计部门都要积极配合财务部门完成竣工决算的编制工作。基建财务部门应根据项目工程决算书,参考施工合同、补充合同的条款和变更签证手续等,注意做好以下工作：

(1)审查工程量的计取、定额套用是否与标书要求一致,及时核对分包工程及甲供材料、甲供设备的结算情况。

(2)审核甲供材料及设备是否按规定全额扣除，有无重复计量,数量及金额是否正确。

(3)应分类、分项目及时核对、审查工程款项的支付情况。

(4)编制项目竣工财务决算表,选择有资质的中介机构对工程造价进行审计,并出具审计报告,财务人员据此进行工程款项的结算。

工程财务工作计划范文第4篇

[关键词]高校；基本建设；财务管理

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）29-0157-02

1前言

近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，高校基建规模迅速扩大，高校基建财务管理方面的问题也不断暴露[1]。高校基本建设财务管理普遍具有资金使用大，建设周期较长，政策性强，技术需要高，管理复杂，财务风险大等特点[2]。 因此，在新形势下加强高校基建财务管理中存在的问题的深入分析和对策研究，对防控基建财务风险，提高资金使用效益，推动高校健康发展显得尤为重要。

2高校基建财务管理存在的主要问题及成因

2.1基建投资决策论证不充分

有的高校基建项目在可行性论证和决策上缺乏民主意识和调研论证；在可行性研究报告编制阶段，缺乏前瞻性，思想保守，对高等教育在短期内实现跨越式发展预见不足。一些项目建设未遵循基本建设程序，在可行性研究报告批复后即开工建设，有时为了取得立项和可行性研究批复，投资规模报小建大，使得基建工程项目“三超”的现象普遍存在。边建边改、部分初步设计或初步设计变更未经审批，随意增加或变更工程项目，建完后再改变用途、资金不到位造成工期延误和资金浪费等现象经常发生[5]。

2.2对基建财务的重要性认识不到位

高校基建财务是学校财务的重要组成部分，许多高校对基建财务管理的重要性认识不到位，认为基建投资主要依靠基建部门管理，财务人员只需按规定付款，照章办事，不需要参与投资论证和过程管理。在基建财务机构设置上，有些高校将基建财务直接归属基建部门。基建财务人员也不是完全按照政治素质高、责任心强、业务能力好等标准来选用。对基建财务管理认识的不到位，必然导致基建财务管理水平低，基建资金浪费大，基建工程的质量和工期无法保证。

2.3基建财务管理人员参与基建的过程管理不够

基建是一个复杂的系统工程，基建财务管理应该深度介入到基建全过程之中。只有基建财务管理渗透到基建过程中，参与项目的立项、招标文件编制、招标、施工合同谈判和签订、合同执行、项目验收、交付使用等全过程中，才能了解掌握基建管理中的第一手资料，发现问题并及时把问题解决在经济活动发生之前，杜绝失误和浪费，做好基建财务管理的事前、事中、事后监督。目前，大部分高校基建事宜都由学校领导和相关部门研究决定，基建财务管理人员鲜有参加。如目前普遍存在的工程变更大，“三超”严重，而财务管理人员均为事后知晓。基建财务管理人员未能全过程参与基建，基建财务管理的事前、事中、事后监督则难以实现。

2.4基建相关部门与财务部门之间协调不够

基建与财务部门协调不够，对超规模、超投资和计划外工程项目，财务人员只有在事后才知道，致使财务人员不能有效控制建设项目的计划执行。对工程项目的招标，只有当投标单位来交投标保证金时，基建财务人员才知道工程招标已完成。当竣工审计决算报告出来，超支计划已成事实。由于各部门协调不够，造成财务人员工作上的被动，影响资金的有效控制，基建项目的管理难以按计划实施。

2.5基建财务管理人员缺乏基建知识和政策水平不高

基建财务管理是一项专业性、政策性较强的工作，这就要求基建财务管理人员应正确把握和执行国家现行的有关基建管理的政策、法律法规，熟悉基建程序和基建管理知识。在基建财务管理中严格按照相关政策和程序，以及遵循基建规律，自觉做好基建资金的预算编制，保证按工程进度执行和监督基建资金使用，进行基建项目核算，控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高资金使用效益。目前，大多数高校普遍存在基建财务人员对基建程序和基建知识相对缺乏，不甚了解基建项目从立项到竣工的全过程，致使基建财务管理与基建本身存在脱节的情况，从而导致基建项目财务核算混乱和财务管理无序，不能很好地发挥基建财务在基建管理中的作用。

3提高高校基建财务管理的对策

3.1加强基建领导，突出项目管理

高校基建使用资金量巨大，如果校领导不高度重视，管理不到位，必将导致巨大的资金损失和浪费，甚至出现腐败大案。因此，高校领导应高度重视高校建设工作，做好基建领导组织机构的设置，组建由校领导牵头，基建、计财、招标、监督、审计、法律顾问单位等参加的既相互配合，又相互制约高校基建领导机构，全过程研究、论证、决策、监督、审查和管理基建的每一个项目，全方位做好基建管理工作。在基建管理构架中要高度重视基建财务管理人员的选用，只有选用政治素质高，业务能力好，责任心强，财务管理经验丰富，又熟悉基建知识和程序的优秀财务人员加入到基建领导小组中，才能切实把基建财务管理工作落到实处。

3.2加强调研论证，重视基建计划

高校基建投资计划是高校有计划、可持续发展的重要依据，是主管部门掌握各校发展规模的主要手段，也是基建管理的关键环节。高校在制订基建投资计划时，应广泛听取多方意见，与项目使用部门进行充分沟通，对项目进行全面调查研究。基建财务部门应积极参与基建计划的编制工作，在编制年度基建投资计划时，要结合已完成工程的工期、工程造价以及未完工程的进度数据等，分析预测拟建项目的建设规模和各种材料市场价格的波动，为编制年度基建投资计划提供参考。

严格执行基建投资计划。基建财务部门应严格执行基建投资计划，年度基建投资额要以计划为准绳，不能突破投资计划，保证投资计划的严肃性。针对高校基建存在着“重决算，轻预算”情况，在基建投资计划执行过程中，基建财务部门先要确定施工预算是否与年度投资计划的内容相一致，确保无计划外工程或任意扩大建设规模、提高建筑标准的情况，再依据经过审查认定的工程预算，作为向施工单位办理工程款拨付和结算的依据。同时，基建财务部门应根据掌握的情况及时发现问题，加强和项目使用者的沟通，对确因客观需增加投资的项目，应报经学校同意，并报上级主管部门批准，方可追加投资，同时调整基建计划。无年度基建计划、无预算、无用款计划的各类工程项目，不得支付其工程进度款。

3.3健全规章制度，强化全程监督

高校从事基建财务管理的人员相对较少，在基建日常财务管理上大多是遵循国家有关部门关于基建财务管理的宏观规定，缺乏符合本单位实际的有效基建财务管理制度和办法。因而，高校财务管理部门应加强基建财务制度建设，按照不相容职务分离控制的原则，建立相互制约和管理有序的内部财务管理制度，制定和完善内部控制制度，明晰审批权限。在此基础上，高校基建财务管理人员要全过程参与基建项目重大事项的研究、论证和决策，切实做好基建的事前、事中、事后监督，最大限度地发挥财务管理的监督职能，确保基建财务管理到位，控制有效，反映真实。

3.4参与招标活动，严格过程管理

基建财务管理人员应参加招投标及合同的签订与执行工作，以掌握整个工程的造价，以及与财务相关的信息，掌握施工队伍的人力、物力和财力情况，熟悉工程的特点、工期、预算价格、管理方式。基建财务人员对工程的全部情况有所了解，在支付工程款、同施工单位进行财务结算等工作中，才能充分行使监督和控制的职能。在项目建设过程中基建财务人员应积极参与工程管理，经常到施工现场，向工程技术人员学习有关工程管理方面的常识，了解工程施工进度、工程质量、存在问题等，掌握第一手材料[6]。工程完工后，对工程决算也要发挥监督作用，及时与工程、材料、监理、跟踪审计等部门对账，确保决算准确无误，内容完整。严格按工程进度和合同约定控制工程款的支付比例，严防超付现象的发生。这样才能做到在支付工程进度款及同施工方进行结算时心中有数，监督工程在建设过程中，是否超标，监督款项支出用途是否合理，以提高投资效益。

3.5严格执行合同条款，加强变更签证控制

基建财务管理部门应严格执行合同条款和招投标文件等，确保基建计划的刚性和合同的严肃性，尽量避免低价中标高价结算等情况的发生。为此，必须坚持以下几点：一是要按合同条款和工程进度支付工程款，确保基建计划的刚性和合同的严肃性。二是制定严格的工程签证管理办法，并认真实施。明确工程设计变更、工程量变更、隐蔽工程、零星工程、工期（时间）等基建工程签证范围，基建管理部门不能随意变更项目，或是增加预算。学校要制定变更项目预算审批权限。确实因设计变更需要增加预算，须按规定和程序经报请领导同意后，按实际发生数或套用预算定额确定变更后的预算增减数。隐蔽工程、零星工程的签证必须做好现场记录，同时还要做好图像、数据资料的收集、保管、归档。隐蔽工程完工后由施工单位提出验收申请，施工、监理单位、审计部门及管理部门应及时组织工程验收签证。未经验收签证的，施工单位不得擅自覆盖和隐蔽，否则隐蔽工程变更部分一律不承认工程量，不能进入决算。三是要高度重视工程决算工作。在工程决算环节，学校要建立一支懂工程、懂预算、懂财务、懂法规的工程决算班子，加强工程决算与监督，防止工程决算时弄虚作假，确保工程决算合法、合理和公正。

3.6加强部门协调，服务基本建设

工程管理和财务管理在基建过程中有着有密不可分的联系，基建管理部门与财务部门之间应分清职责，明确分工，密切配合，建立健全完善的工作程序。防止推诿扯皮、推卸责任等的出现。基建项目在开工之前，基建部门应向财务部门提交工程施工合同、投标函、开工许可证及支付工程前期费用有关的全部合同，以便作为日后办理各项资金支付的依据；及时报送基建项目工程进度表，以便财务部门合理安排资金，保证工程材料款、进度款、结算款和物资采购款的及时到位。财务人员要按基建财务管理与会计核算相关规定，严格按照合同、工程进度支付工程款，及时准确编制基建财务报表，为学校领导及上级部门提供会计信息资料，为对项目进行有效管理服好务。

3.7加强业务培训，提高人员素质

高素质的人力资源是顺利完成各项工作的前提和保证，为有效提高基建财务人员的工作质量和效率，应加强基建财务人员的业务学习和廉政教育，创造机会让其参加业务培训与交流，以掌握基建最新政策动态，提高工作技能和风险防控能力，不断适应新形势下高校基建财务管理的需要，从根本上为高效、高质进行基建财务管理工作提供思想和业务保障，以适应新形势下高校基建财务管理的需要[7]。

参考文献：

[1]张陈燕.高校基建财务管理问题探讨[J].经济研究导报，2012，（30）：113-114.

[2]杨秀梅.试论如何加强高校基建财务管理，切实提高办学投资效益[J].经济师，2009，（1）：121-122.

[3]李述有.强化高校基建财务管理探析[J].辽宁科技大学学报，2011，（5）：554-557.

[4]李谊，伍军，陈鸿鸣.浅谈高校基建财务管理[J].华中农业大学学报：社会科学版，2005，（5）：52-54.

[5]黄平.新形势下高校基建财务管理问题思考[J].洛阳理工学院学报：社会科学版，2009，（3）：39-41.

工程财务工作计划范文第5篇

【关键词】 绩效 绩效管理 绩效评估

财务部门是企业核心的管理部门之一，财务部门所掌握的资金是企业不可或缺的动力资源，而资金是财务部门进行管理和支配的。加强对财务人员的绩效管理可以使财务方面的工作效率达到最大化，具体来说就是：财务系统的强化和明确对公司个人工作能力和个人效益情况可联系在一起，可以使公司的资金使用率和个人创效益率提高。另外一方面加强财务人员的绩效管理，进行人才开发以及员工管理确保整个财务部门围绕着企业的经营目标和战略目标努力。

一、目前我国财务人员绩效管理现状

1、财务人员绩效评价不重视

目前我国企业对财务人员绩效评价并未引起重视，在实施程度、评价方式及意识状态等方面都显现出一种“弱势”。这类“弱势”源于企业对整体人员绩效评价重视程度低；而财务人员绩效评价的“弱势”源于企业对财务工作的重视程度低。当一个企业，尤其是该企业的经营管理者深刻认识到财务活动在企业的管理计划、组织、协调、控制等关键环节所起的重要作用时，经营管理者就会重视并要求财务信息与财务活动的质量、效率与效益的不断提高，相应对财务人员的绩效评价与激励也就应当越重视。尽管目前我国大多数企业都已认识到财务工作的重要性，但很少企业能够真正针对自身的经营管理需要，对财务工作提出相应的要求与任务，因而无法对财务工作的重视切实转化为企业的管理活动。因此，企业对财务人员的绩效评价实际上在意识上并未受到重视。

2、财务人员绩效评价缺乏准确性、客观性

在许多企业中，财务工作成果并不像生产型或销售型人员的工作产出是可以用数字直接衡量的，财务部门或人员的工作产出是什么无法直接用数字衡量。事实上，通过智力或知识为企业做出贡献员工，他们做出很多贡献或成果不一定是有形产品，因此不能像有形产品通过价值或数量进行评估。即便我们掌握企业财务人员的绩效成果或者找出无形成果的相应载体，但要实现具体的绩效衡量过程，这一问题仍无法解决。财务工作人员的效益或成果无法以简单的方式或利用量化指标来进行评估，这正是导致目前企业所使用的财务人员绩效评价指标缺乏准确性的原因之一。

3、缺乏相关的配套制度建设

合理进行企业财务人员绩效评价缺乏相应的制度环境支撑，也缺少一系列与之相配套的制度建设。从目前财务人员绩效评价的实际情况来看，要制定合理、完善地企业绩效评价制度，不仅需要各相关部门的大力配合，同时也需要一定地时间来进一步完善和提高。一部分财务人员在思想上和行动上未能对现代绩效管理得到充分认识，尚未完全能从传统的观念中转变过来，还是一味的坚持着传统的观念，使现代绩效管理制度的推广进程进一步放缓。

4、未建立科学、合理的绩效评价体系

企业财务人员绩效评价体系首先需要对财务绩效评价的内容进行合理分类；绩效评价的标准值需要有效界定；以及如何通过评价体系才能使工作质量、能力、业绩三方面同时得到提高，达到“三赢”的策略。但目前对于财务人员的绩效评价并未形成系统的体系。

二、建立绩效评价体系，改进财务人员绩效管理

财务人员的绩效评价体系可以从以下五个方面来构建。

1、切合企业实际拟订财务绩效计划

财务管理它是一项独立工作，也是一项综合性的工作，它涉及企业生产、经营、管理的各个环节。因此，财务人员绩效目标一方面遵循绩效目标的一般原则，即SMART原则，S具体的、M可衡量的、A可达到的、R可现实的、T基于时间的；另一方面，财务人员绩效计划目标设定必须考虑到企业或组织自身的实际情况，包括组织的经营领域、战略目标和团队文化。财务人员绩效计划内容应该至少包括财务人员基本职业素养、业务水平、团队协作和学术研究这几个方面。

2、全员参与财务绩效计划实施

绩效计划仅仅是绩效管理的起点，制定绩效计划之后就是绩效实施。实际上，绩效实施是连接绩效目标和绩效评估的中间环节，也是绩效评价体系中最为关键的一个环节，计划实施的好坏关系着绩效管理目标最终能否实现。在这个阶段，首先财务部门的负责人需要和财务人员进行必要的绩效沟通，在绩效管理上达成共识。其次，由于内部组织实际情况千差万别，再加上外部环境因素的瞬息万变，可能使得绩效计划内容变得不切实际或无法执行。因此，在计划实施过程中不可能将一份绩效计划的规范模式运用到任何企业和组织，它需要根据企业特征、规模等依靠财务部门、人力资源部门以及决策部门就绩效计划的落实情况不断进行探讨、协调、沟通，努力完善绩效计划。再次，通过加强财务工作的优势，对信息进行收集和分析处理。收集信息在于为绩效评估提供真实可靠的依据，也可以为绩效标准的完善和员工职业规划提供借鉴。从上而下，财务负责人可以直接地对财务人员的工作按照绩效计划的要求进行定期或不定期检查，对工作完成的质量、数量、时限以及达到的满意度进行掌握并记录；至下而上，向财务人员同事或者其下属了解绩效信息，或整个财务部门开展问卷调查掌握原先绩效执行情况，及时为修改和完善绩效计划提供意见或建议。

3、全面而有重点地进行财务人员绩效评估

绩效评估就是评估部门按照标准的绩效计划所确定的目标和内容，采用一定的方法，对被评估的财务人员某一段时间的工作完成进度或履责情况进行分析考察。有价值的绩效评估不仅可以为人事部门调整财务人员薪酬结构及岗位分工提供依据，也可以为员工培养计划提供参考。

财务人员绩效评估必须具备三个前提：（1）绩效考核指标的设定。不同的财务岗位，应用不同的考核指标，主要体现在财务业务活动和财务管理活动两方面。当然在考核指标中有交叉的可能性，比如，一人兼多个岗位、一个岗位多人承担以及多人协作完成财务工作，因此交叉工作量的分配以及指标的认定需要人力资源部门以及财务主管部门对其预先设定并达成一致。指标的选取考虑从硬性指标和软性指标两个方面出发。硬性指标主要包括了分析处理财务数据、管理财务流程、制作财务分析报告、做好预决算工作以及对外完成税收报告及政策要求对外报表等等。软指标项目则重点考察的是财务人员的职业态度和能力水平。（2）绩效考核指标的评价。由企业或单位的绩效考核小组根据设定好的考核指标，对财务人员工作过程采用科学的评估方法进行评估。由于财务人员的业务活动繁琐且涉及面广，在评估过程中仍可能存在遗漏，因此，对财务人员的绩效评估必须全面而且要突出重点，评估的过程要做到公开、公平、公正。（3）考核指标与评价标准的比较。评估人员根据财务人员绩效指标考核的结果对照标准进行评价。硬性指标的评价标准来源两个方面：其一，工作说明书以及相关制度规定，这类标准比较明确，并公正客观；其二，由人力资源部门及财务主管部门设计各指标的标准值，这类指标根据环境及现实每年度进行修正。软指标项目评价标准主要指财务人员在工作过程中表现职业素养及后续教育程度，前者依赖于同事间的相互评价及上级的认可程度，后者更看重财务人员教育水平的更新状况。

4、完成财务人员绩效反馈

绩效反馈是让被评估者获得绩效考核意见与信息的管理过程，它是评价者与被评价者沟通的一种重要形式，体现了全员参与的互动评估的特点。

绩效反馈的形式大致有两种：一种是采用近距离沟通的方式，一般来说采取“一对一”面谈的形式，评价者将绩效考核的结果反馈给被评价者，这样使被评价者充分且客观认识到自己的工作中的不足或值得借鉴学习的地方，并征求其意见或建议。通过面谈沟通，可减少管理者与被管理者之间的距离感并增加相互之间的信任度，可以为财务人员的未来发展提供方向。被评价者在信息沟通过程中应保持积极的心态看待绩效评价结果，同时总结经验教训，扬长避短；对于尚存疑虑问题可以向主管部门或人力资源部门提出。另一种形式是通过会议讨论评价结果。在会议中管理者听取评价者对财务人员工作情况的通报，被评价者作出反馈，使评价者、被评价者在过程中对评价结果意见达成一致，从而使管理者对财务工作有更为全面而深刻的理解，而财务人员也可以借此争取管理者对财务工作支持。通过绩效反馈可以对绩效评估体系已经达成的定性和定量的评价指标取得进一步共识。更重要的是，通过绩效反馈双方可以制定出一个详细的书面绩效改进计划，同时针对改进计划调整下一个周期的绩效管理计划，为今后的绩效管理提供参考和有价值的借鉴，从而进一步完善绩效考核体系。

5、形成分析报告

财务绩效分析报告以财务人员或管理者作为对象，以财务相关的内部控制信息及人事信息以及财务政策制度等作为依据，对其工作整个过程经过整理、分析及评价，然后将结果与标准进行对比，分析差异，找出其原因以及责任和影响，最终形成绩效评价报告。这份报告是对财务人员或管理者的工作过程及状态的整体评价，可作为其业绩考核的重要依据。

与此同时，将评价报告信息进行归纳总结与综合分析，为人力资源制度的完善以及个人的绩效改进提供科学合理的依据。

三、推行财务人员绩效体系应注意的问题

无论从准确性、完整性还是激励机制来说如何推行有效的财务人员绩效评价体系才是重要的，在推行体系时应注意如下几个问题：其一，从参与者角度，是否能够充分理解并接受该方案，同时通过信息反馈，了解绩效考核体系中的各个细节，是否存在考核结果与实际情况不相符的情况，该如何进行调整；其二，从管理者的角度，体系推行的一个重要前提是通过一定的流程将评价所需的数据进行真实搜集，该如何设定流程；其三，从企业角度，局部利益与整体利益的冲突、工作量与工作性质冲突等原因导致财务绩效评价体系是否应有所区别或重点考虑等。

（注：本文系西华大学重点项目“大型国有企业在抵御金融危机中作用的实证分析”（ZW1121507）阶段性成果之一，四川省“会计学”特色专业建设项目资助（07TSZY203）。）

【参考文献】

[1] 田曼华：企业财会人员绩效考核与激励问题研究[D].首都经济贸易大学，2004.

[2] 徐斌：绩效管理流程与实务[M].人民邮电出版社，2006.