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小区保安月度工作计划范文第1篇
为了搞好20*年和今后一个时期的以饮水安全和病险水库除险加固为重点的农村水利工程建设,根据会议的安排,我讲几点意见,供同志们参考。
一、20*年全市农村水利工作成效显著
围绕城乡统筹发展,20*年农村水利建设全面提速。各级财政投入农田水利的建设资金达8.86亿元(不含重点水利工程投资),比上年增长1*%;全市累计投入劳动积累工1.22亿个,完成土石方8392万立方米;新建或维修各类工程3.7万处,清淤渠道15414公里;新增有效灌面21万亩,恢复改善灌面119万亩,新增节水灌面25.5万亩。有效缓解了因20*年特大干旱和年初春旱对农业生产带来的不利影响,为灌区农业产业结构调整和现代高效农业发展创造了良好条件。
(一)全市饮水工程建设实现历史性的突破
全市立足“率先”和“加快”,超前谋划前期工作,多渠道筹集资金,广泛推广“民办公助”、“先建后补”、“整村整镇推进”等新机制,强化饮水工程建设和建后管理。重点实施了20*年农村饮水安全第二、第三批和20*年第一批农村饮水安全国债项目,完成投资6.51亿元,其中中央财政预算内专项资金4.16亿元,市级配套0.61亿元,区县及受益群众自筹1.74亿元;建成农村供水工程5.25万处,解决了152.*万人饮水安全问题,相当于“十五”期的64.7%;结合统筹城乡发展,依托农村饮水安全项目开展乡镇供水工程的更新改造,累计完成投资1.65亿元,其中市级补助6800万元,完成了127处乡镇供水工程建设。全市饮水安全工程建设在建设数量、工程质量和资金投入总量等方面都取得了新的突破。目前,全市累计解决了283.26万农村居民饮水安全,是十五期的1.52倍,饮水不安全人口从20*年的1341.21万降低到20*年底的1*8万。
(二)全市病险水库中央补助项目建设快速推进
经20*年全市水库大坝安全核查,全市已成水库2796座,三类坝病险水库1564座,占水库总数的56%。20*年,全市病险水库除险加固工作以前期工作为基础,突出工程建设管理、质量管理、资金管理、汛期安全管理、建后管理等措施。在市水利局的积极争取下,全市418座中型和小(一)型病险水库全部列入中央补助项目规划,累计争取中央下达投资计划项目2*座(第一、二期规划水库195座,已下计划194座,增列规划水库223座,已下计划14座),总投资14.91亿元,其中:中央补助到位9.93亿元。20*年争取中央下达了109座病险水库除险加固投资计划,争取中央资金3.7亿元,是20*年的4倍,争取市级配套资金955万元,与开发银行签订贷款合同1985万元。同时,全面开展了400余座病险水库除险加固中央补助项目的前期工作,完成了170座病险水库的初步设计批复工作。截至20*年底,全市病险水库中央补助项目已开工118座,已完工95座,已竣工验收54座。
(三)大中型灌区和节水灌溉建设稳步推进
基本完成了龙溪河、*、梅江、濑溪河和三峡库区中部等5个在建大型灌区20*年度建设任务,积极争取水利部将渝北东大灌区新增列入20*年度投资计划。完成了配套整治干、支渠47.9公里,渠首整治4处,隧洞4个、新修提灌站1座,渡槽4座及其建筑物113处,新建取水坝1座、电灌站1处;启动了*、梁平、*灌溉试验站建设;完成梁平中型灌区国家验收,以及*、*中型灌区的年度建设任务;新增灌面0.18万亩,恢复改善灌面2.34万亩。全面完成了20*年下达计划*、*、*、*等4个国家节水增效示范项目,年内将全面建成投入运行;争取了*、长寿、合川、武隆等4个区县节水示范项目列入20*年建设计划,并动工建设。
(四)小型农田水利设施建设成为新亮点
20*年,水利部、财政部下达我市小型农田水利设施建设项目资金2000万元,市级财政配套资金1200万元,在31个区县开展小型农田水利设施“民办公助”项目建设。结合饮水安全、小型水利设施建设,新建或整治小型水利工程2.68万处,清淤渠道13821km,新增蓄水量876万立方米,解决了11.3万余亩农田灌溉问题和5.75万余人的季节性缺水问题;在13个烟叶生产大县有序推进20*年20万亩烟水工程建设,目前,已完成烟水工程11.7万亩任务。20*年,争取到水利部、财政部下达小型农田水利设施建设项目资金3300万元,争取到市级配套资金2200万元。
(五)大中型水库后期移民扶持工作继续得到加强
继续加大对长寿湖、大*水库库区移民扶持工作,结合我市库区工作的实际情况,顺利完成了20*年度和20*年度的工作任务,完成库区基金1463万元,完成了27个库区农田水利、交通、农村饮水、种养殖业等基础设施及生产开发项目建设,其中供水、灌溉等工程34处,新建改造公路33条,改土建园17处2750亩。
当前,全市饮水安全和病险水库除险加固工作还存在一些不容忽视的问题:
一是领导重视不够,组织协调不力。体现在:责任书签订后,不过问、不组织强有力的工作班子开展工作;无完善的组织、实施详细计划;无严密的督促、检查、监督体系和制度。
二是前期工作滞后,成果质量差。体现在:不按指导计划办,随意修改调整;基础工作深度不够,方案编制不合理,重复修改工作量大;前期工作经费筹集不到位。
三是自筹资金不到位,等、靠、要思想突出。体现在:投资渠道单一,主要靠市及市以上资金投入;创新思维不够,多渠道、全方位筹集资金效果不佳;如广纳社会资金投入手段、整合县域可使用资金、“一事一议”争取群众投工投劳等。
四是落实“三公示”工作制度差,重建轻管现象突出。体现在:群众参与积极性不高;不能实现全社会、全过程监督的要求;建、管体制、机制不健全,建后无人管理或管理不到位现象非常突出;建设质量标准不高,维护管理成本增大。如管道外露不保护等;
五是资金管理不规范、不严密。如合同执行差,财务管理不按规定执行等。去、前年在饮水安全、大型灌区专项核查、病险水库稽查工作发现,部分区县出现了违规使用资金等现象。
六是信息报送较差。部分区县没有按照要求报送病险水库、饮水安全工程建设进度信息,农田水利基本建设报表存在数据混乱、报送不及时等现象。
二、明确目标,突出重点,按计划推进建设进度
(一)工作目标
20*年,全市要解决300万人的饮水安全问题;整治销号中央补助病险水库195座;修复水毁工程8000处,新建、改扩建场镇供水工程100个;新建微型水利5万处,其中,打井2.5万口;新增有效灌溉面积20万亩,其中:旱涝保收烟田面积17万亩;新增旱涝保收面积30万亩;恢复、改善灌溉面积100万亩;新增节水灌溉面积25万亩。
(二)工作重点
1.做好项目前期工作
各区县局一定要落实领导,充实前期工作技术班子和技术力量。要制定前期工作时间表,倒排工期,提前做好前期工作,满足项目建设需要。要积极、主动向当地政府做好汇报,争取县级财政预算安排必要的前期工作经费。病险水库除险加固项目要建立和完善初步设计审查(审批)和安全鉴定复核终身责任制,切实做好地勘工作,严把审批关,确保工程设计质量。针对前期工作人手少的问题,可以在市内外聘请老同志或者行业的专家。
饮水安全项目要在2月份下达20*年饮水安全中央补助项目计划,3月底前完成实施方案的审批;4月底前完成饮水安全信贷资金项目前期工作并汇总报开行,5月底前下达投资计划。同时,在5月底前完成“十一五”800万农村饮水安全项目的实施方案和乡镇供水项目初步设计工作。
病险水库除险加固中央补助项目要在2月底以前完成75座小(一)型以上病险水库的初步设计审批,4月底以前完成87座小(一)型以上病险水库的初步设计审批,10月底以前完成全部小(一)型以上病险水库的初步设计审批工作。
2.着力抓好农村水利重点工程建设
一是着力抓好饮水安全工作。20*年,全市计划解决300万城乡人口饮水安全,其中:争取中央资金解决113万农村人口饮水安全,争取市级财政信贷资金解决88万农村人口、100万城镇人口饮水安全。采取“整乡推进”的方式,扎实做好实施方案和可研的编制工作,确保全年解决200万城乡人口饮水安全。结合解决农村饮水安全,优先规划、实施100处乡镇供水工程,解决100万城镇人口的饮水安全问题。全市要按照“倒排工期”的要求,10月底前基本完成20*年建设任务。
(1)国债饮水安全项目(解决113万人,总投资3.12亿元)。1-2月衔接落实中央计划;2月底前下达中央投资计划,3月份完成实施方案批复;4-10月,组织项目实施;11-12月,完成县级和市级验收。
(2)市级信贷资金饮水安全项目(解决88万人,市级信贷资金2.64亿元)
1-4月,完成各项可研和实施方案批复;5月,争取下达投资计划;6-11月,组织项目实施;11-12月,完成县级和市级验收。
(3)市级信贷资金乡镇供水项目(解决25万人)。25万人前期工作已完成。1-11月,组织项目实施;11-12月,完成县级和市级验收。
二是着力抓好病险水库除险加固。按照市政府《关于加快病险水库除险加固工作的意见》的要求,切实加快推进病险水库除险加固工作。加快前期工作进度,确保工程设计、施工质量。4月底以前要完成险情特别严重、对下游集镇威胁严重的64座中央补助病险水库整治建设,其中中型水库12座,小(一)型水库52座;12月底以前,按照“轻重缓急”的原则,完成131座中央补助病险水库整治建设,其中中型水库6座,小(一)型水库125座。各区县要严格按照市局统一要求建立病险水库除险加固建设进度报告制度,对项目进度实行月报制度。
三是着力抓好大中型灌区续建配套和节水改造和小型农田水利设施建设。实施好在建6个大灌区和4个节水示范项目年度建设任务,争取新开工1-2个大型灌区,1个中型灌区。结合农村饮水、灌区建设、农业综合开发等项目,组织实施好中央和市级小型农田水利设施“民办公助”项目。进一步把烟田水利工程和农村人饮工程、小型水利设施建设有机结合起来,全面完成17万亩旱涝保收烟田的建设任务。
三、强化措施,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成
(一)进一步提高认识,加强领导,明确责任
解决农村饮水安全问题、实施病险水库除险加固是民生水利的重点。近年来,党中央、国务院采取了一系列重大措施,市委、市政府亦高度重视,决定下大力气,力争在2009年前完成病险水库整治销号,在2012年前基本解决农村饮水安全问题。市政府将农村饮水安全和病险水库除险加固纳入对区县政府任期目标考核和年度目标考核的重要内容,实行专项考核,并开展专项表彰。每个区县都要争取政府尽快成立饮水安全、病险水库领导机构和办事机构,切实推进全力推进饮水安全和病险水库工作。市局将建立对口分片联系制度,每个局领导和每个处室都要联系一个重点区县,加强指导和监督检查。
(二)加强建设管理
一是按照倒排的前期工作和建设工作计划,分别落实设计、审查、计划下达和建设任务时间表,严格按照时间表进行检查、督促。按月建立报表制度,市局将按季建立通报制度。
二是加强片区工作制度。农村饮水安全片区工作组将进一步加大对农村饮水安全项目的巡查力度,加强片区组前沿指导、监督和检查,建立巡查情况定期通报制度。片区工作组的巡查意见将作为安排项目年度计划的重要依据。
三是进一步严格“三公示”制度,开工前、完工后按照市水利局印发的范本在当地主要报刊进行“公示”,并将报刊原件报送市农村饮水安全片区工作组。
四是严格“四制”管理。病险水库工程要严格执行项目业主负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,建立健全相应质量管理体系。饮水安全工程要进一步规范材料、设备集中招标采购,优先选用通过质量认证的产品,杜绝一味追求低价而忽视产品质量标准的做法。同时,全面推行农村饮水安全项目施工单位公开招标制度,择优选择专业化施工队伍。对于规模较小的分散式供水工程,也要采取打捆招标方式选择具备相应资质的施工单位。
(三)加快建设进度
各区县要按照加快推进饮水安全、病险水库除险加固工程建设的总体要求,对照年初批准的施工计划,结合工程实际进度,倒排工期,积极组织资金、设备和人员,精心组织,确保工程满负荷施工。从今年起,市局将按季度对饮水安全、病险水库除险加固建设进度向全市通报。
(四)多渠道筹集资金
一是整合资金。将“烟水”工程资金和饮水安全资金结合使用,同时整合以工代赈、扶贫等专项资金,统一规划,共同监督管理,共同验收。
二是积极引导群众筹资筹劳。采取“一事一议”、“民办公助”等方式,尽量落实群众自筹资金。
(五)加强建后管理
一是加强饮水工程建后管理。按照“整乡推进”的方式,广泛推行黔江区“先建机制,再建工程”的工作程序。在编制实施方案和进行开工、完工“公示”中要明确建后管理方式和水价等内容。对现有农户自管、用水户协会管理和业主管理等模式要进一步规范和完善,建立良性的运行管理机制,确保工程长期发挥效益。
二是深入推进落实水管单位体制改革。在病险水库项目审查、计划安排时,对管理单位的机构、人员、经费“三落实”情况进行重点审查,“三落实”情况差的,不予审查和安排资金。
(六)建立竞争激励机制和奖惩制度
按照“大干大支持、小干不支持”、“谁积极、支持谁”的原则,进一步建立和完善以“竞标”为核心的竞争激励机制。对完成任务好的区县进行通报表彰,并调增年度投入。对弄虚作假(虚报)或连续2月完不成任务的区县在全市水利系统进行通报,调减年度计划及削减其它水利投入;连续3个月完不成任务的取消年终评先资格。
(七)切实做好低温雨雪冰冻灾害的灾后重建工作
小区保安月度工作计划范文第2篇
一、科学研究,规划调控作用发挥明显
20*年是《城乡规划法》施行第一年,新法对城乡规划管理工作提出了更高的要求。县建设局认真贯彻实施《城乡规划法》,健全统筹城乡发展的规划体系,切实发挥规划对配置城乡空间资源、推动城乡建设发展的指导和调控作用。一是推进县域总体规划与土地利用总体规划的衔接,编制完成两规衔接报告。二是加快完善城市总体规划,委托省规划院开展总规修编调研,计划今年完成总规评审。三是在完成12.4km2*新城概念性规划的基础上,今年继续开展控规编制及城市设计工作,突出“城回大海、日月同歌”的设计理念,努力把*新城建设成为集商务活动、休闲旅游、文化体验、生态居住于一体的*新的城市核心区。四是加快编制城市雕塑总体规划(初稿已形成),重要道路、河道和节点的城市设计,改善城市风貌、突出城市特色。五是注重城市建设与三产业态布局的研究,撰写完成关于开发区老区功能转型与提升的调研材料,并委托省规划院进行相应课题研究。六是在去年完成城中村规划的基础上,今年重点在实施层面落实和深化规划,组织编制了城北、小曲等村的改造规划,探索自下而上、撤村建居的改造模式,同时加大城东村改造实施调研。
同时,按照提出的“新市镇”理念和城乡一体化实施意见,进一步推进小城镇建设。前期县发改局联合县建设局等部门已拟定*县强镇扩权的政策文件,并经政府常务会议通过。至目前,已完成《*镇总体规划(20*-2024)》、《*镇镇西组团控制性详细规划》的编制与报批,完成《*镇总体规划(20*-2024)》、《*镇*镇控制性详细规划》的编制与评审;*镇总体规划、*镇临港产业区控制性详细规划、*镇工业功能区控制性详细规划,现正方案编制阶段,计划年底前完成评审;全县各镇村庄规划全部完成编制和报批,除西塘桥镇和风景区外,其余各镇的村庄规划已获县人民政府批复。积极探索村庄规划实施的新思路和新机制,研究实施过程中的配套问题。
进一步严肃规划审批,加强规划监察。所有建设项目的选址、规划设计条件、建筑方案均按议事规程进行报批。1-10月村镇项目审批选址项目138项、建设工程项目79项;农民建房项目审批用地项目77户、建设项目11户。加强“阳光规划”效能监察,今年以来,已有17项重大建设项目进行了批前公示。
二、关注民生,住房保障体系日趋健全
当前城市中低收入家庭的住房困难问题是社会最关心的热点和难点问题。*县近几年一直坚持把解决住房难问题作为政府公共服务的一项重要职责,纳入住房制度改革、年度实事工程的重要内容。县建设局作为职能部门,十分重视此项工作,把它作为当前解决民生问题、改善居民生活条件的重要方面来抓。通过加强住房市场宏观调控,加快和经济适用房、廉租房的建设步伐,加大农村困难群众住房救助补助力度,实行住房公积金扩面、廉租房扩面,实施老住宅区整治改造及楼道亮化工程,初步形成了多位一体的、多层次的新城镇住房保障体系,在一定程度上缓解了中低收入家庭的住房困难问题。
1、加大经济适用房建设规模。今年3月新开工建设“欣居花苑”二期项目,总建筑面积3.67万m2,住宅478套(户型面积60m2左右),项目总投资5775.7万元,至目前已完成投资5*0万元,小区主体结构施工已完成,全面进入粉刷、装饰阶段。年底工程将竣工,并在春节前完成预售工作。2009年6月交付使用。同时,计划启动“欣居花苑”三期项目,项目用地面积4.73万m2,计划安排700套左右的保障性住房(包括经济适用房562套,廉租房115套,人才公寓40套待定),项目正在前期准备中,预计12月初开工建设。根据目前建设资金融资状况,初步打算该地块分两步走,先启动廉租房建设,再启动经济适用房建设。新一轮的经济适用房申请受理计划安排在2009年下半年进行。
*县自*年启动建设经济适用房以来,已建成河滨小区240套、翠海苑小区334套、“欣居花苑”一期330套,合计904套,全部配售完毕。经测算,前期已申请并符合条件的有542户,待二期配售后,现阶段经济适用房供需矛盾基本能够解决。
2、实行廉租房扩面保障。申请条件是:人均年收入在*县城镇居民低保标准1.5倍以下,且人均住房建筑面积低于15m2或3人以上家庭住房建筑面积低于45m2的城镇低收入住房困难家庭。保障方式采用租赁补贴为主、实物配租为辅。其中房屋保障标准:1人或2人家庭为36m2,3人以上家庭为50m2。租赁补贴发放标准是:县城低保家庭每月10元/m2,其他家庭每月6元/m2;其他城镇低保家庭每月6元/m2,其他低收入家庭每月4元/m2。上半年,按照扩面政策,县建设局联合民政局、社区居委会对333户申请家庭的收入、成员和住房等状况进行了深入调查和审核,最后经县廉租住房配租领导小组批准,分两批完成扩面保障73户。计划在今年11月再开展一次扩面保障申请,让更多的家庭享受到廉租住房的保障政策,改善其住房条件。
根据上级要求,县建设局积极组织开展全县城镇低收入家庭住房困难调查工作,调查范围覆盖全县八镇二区23个社区居委会(其中西塘桥镇无符合条件调查家庭),调查户数共1148户,并建立住房档案。制定《20*年度*县城镇低收入住房困难家庭保障条件和保障标准》和《20*年度*县城镇廉租住房保障家庭申请、审核和公示办法》,于5月向社会公布。编制完成《*县城镇低收入家庭住房保障规划》(20*—2010)和《*县城镇住房建设规划》(20*—2012),并报省政府、省建设厅备案。年底,*县将启动廉租住房100套新建工程,现正方案评审与修改完善阶段。
至目前,*县已累计建造了150套廉租住房,建筑面积6725.35m2;投入资金1*5万元,其中县财政和城市住房基金及公积金增值部分投入1042万元,*房管所投入23万元。采用实物配租、租赁补贴和租金减免三种保障方式开展配租8次,其中以实物配租为主,累计有272个家庭纳入廉租住房保障范围。其中实物配租128户、租赁补贴49户(发放租赁补贴计18.9万元)、租金减免95户(减免租金约5万元)。
3、加强直管公房管理。加强日常管理和修缮,建立危旧房屋档案并定期观察,及时掌握房屋变动情况。成立直管公房抢险组,做好汛期前安全检查工作,发现隐患及时处理,确保全县1626户公房住户的居住安全。
4、加强住房公积金归集。1-10月公积金归集2.78亿元,完成年度预算的84.42%,同比增长10.32%;提取1.97亿元,完成年度预算的85.65%;至10月末,公积金余额达7.*5亿元,比年初增长13.09%。发放个贷0.49亿元,至10月末个贷余额4.39亿元,占归集余额的62.05%。全县实现公积金增值收益635.18万元,完成年度预算的81.75%。住房货币化一次性补贴发放121.86万元。今年公积金扩覆工作列入政府重点工作,上半年新增缴存人数2774人,新增单位49个,净增1365人。
5、实施老住宅区整治改造。今年确定18幢住宅楼整治,涉及469户家庭,工程于8月18日开工,目前各标段已基本结束。结合小区整治,还将开展楼道亮化工程,已组织对9个区块257幢居民楼的532个楼道进行“黑楼道”排摸,涉及居民户5340户,确定了整治方案,于8月开工,至目前工程已全部结束,待下一步竣工验收。
6、加大农村困难群众住房补助。拟定并由县政府出台《关于加强全县农村困难群众住房救助工作的实施办法》(试行),明确了*县20*-2010年三年救助的对象重点是“三低”对象,即低保户、低保边缘户和低收入家庭,救助标准也由原最高6000元增加到最高18000元。经过摸底调查,今年确定了92户农村住房困难户,其中本年度资金落实70户(已全部到位),22户列入2009年救助计划。至目前已完成41户、在建43户,预计至年底将超额完成年度任务。县建设局自20*年下半年牵头此项工作以来,已落实补助249户,县财政补助资金到位142.2万元。
7、强化房地产市场调控。推行商品房预销售网上即时备案制,出台商品房预销售申报计划制度,实施一次性预售面积以1.5万m2以上可售住宅房源为单位进行申报。及时编制《*县城镇低收入家庭住房保障规划》(20*—2010)、《*县城住宅建设规划(20*-2012)》及20*、2009年度住房建设计划,已经政府批准公布。今年*县商品住房供应量不断加大,县城可建商品住房楼盘7个,可建商品住房62万m2,20*年计划建设30万m2,房地产市场商品住房供求矛盾将得到有效缓解。
1-10月,全县商品住房市场主要呈现以下特征:①新建项目工程全面启动,商品房投资增幅明显,同比增长221%。②新建商品住房规模扩大,施工、新开工面积增幅较大,剔除拆迁安置房因素,同比增长分别为140%、281%。③消费观望气氛日益浓厚,销售额大幅下降。剔除拆迁安置用房因素,全县商品房销售额同比减少35.2%,其中商品住房同比减少39.86%。④商品住房成交量明显下降,住房价格稳中有升。从全县商品房买卖合同网上即时备案统计数据显示,全县商品住房买卖合同同比减少36.81%,商品住房销售均价4563元/m2,同比增长5.68%。县城(不包括大桥新区)商品住房销售均价4990元/m2,乡镇商品住房销售均价2377元/m2。
三、统筹发展,城乡水务建设有序推进
1、加快污水管网建设,促进生态环境持续改善。今年建设重点主要是西片(*至*段)和南片两个工程,至10月底,全县已铺设完成污水管线134.6公里,新增*、*、*、*、*湖风景区纳污,污水覆盖率100%。至10月底,全县城网一二期、西片、东片、南片五个污水处理工程均进展顺利,累计完成污水主、次干线136.4公里,建成泵站10座、7座在建,完成工程总投资2.79亿元。目前入网企业共298家,入网生活小区共22家。至10月底,完成纳污量1*6万吨,预计全年完成1200万吨,将超年度计划100万吨,与去年同期相比亦增长40%。
根据省市工作部署,*县今年启动镇区二级污水管网建设工程,计划建设管线176.6公里、污水提升泵站2座,投资2.38亿元。工程可研报告与初步设计方案已于6月通过专家评审,*镇、经济开发区(大桥新区)结合一级污水管网工程实施。下一步将由政府分解任务、落实责任,确保年底前完成省市下达的建设任务。
2、加强饮用水水源地保护,推进城乡统筹区域一体化供水。启动《*县饮用水源地环境保护规划》编制,制定了各镇区20*、2009年度二级供水管网建设计划。城乡供水一体化一期工程——三地水厂及其管网设施建设进展顺利。至目前,主体工程施工顺利,已完成工程量的35%。预计至年底完成主体工程建设,水厂至大桥新区19.3公里的供水管线建设,开工建设水厂至*、至*供水管线;将新增城镇集中供水覆盖农村受益人口2万人以上。进一步加强节水宣传,推行节水器具,有效降低城市供水管网漏损率,并利用县水厂的技术优势,为乡镇提供查漏服务。已对*、*、*3个水站的供水总管网进行了测漏,共发现漏点9处,挽回水量损失30960吨。加强水质监测、分析,确保城镇供水出厂水水质综合合格率不低于96%。
3、施行“阳光工程”做法,加强水务工程管理。积极在水务工程建设中施行以预防职务犯罪为主的“阳光工程”,制定五年规划和年度计划。以听廉政课、观廉政片、看违纪案等形式,增强全体干部职工防腐意识;严格把关招投标各环节,开展多标段招标、实行工程进度每周上报制,县纪委全程监督;项目开工前,开廉政建设会,签廉政责任状,建立廉政账户;使工程各项工作操作公开、透明,确保工程建设的廉洁性。
4、按照政府工作部署,牵头做好水务体制调整工作。今年初*县委县政府明确组建县水务集团,作为县政府直属国有公司。目前,集团公司框架基本确定,下设6个子公司,实行厂网分离管理模式,与乡镇实行二级水务管理体制。现已完成自来水公司公司化改制和6家新成立子公司的工商预登记。
5、积极调研,拟定了二级管网的建议扶持政策。根据周边县市扶持力度及*县、镇财力的实际情况,初步确定了二级管网的建议扶持政策,待政府常务会议讨论通过后实施。
四、强化监管,建设服务能力有效提升
一是老城区承载功能进一步增强。完善老城区道路框架,加快城市基础设施配套改造,对7000m2人行道进行了铺设或改造、对所有人行道进行了全面整修、对部分阴井的标高进行调整、对368套井盖进行补充或调换、对部分缺损路面及单位与车道接口路面进行改造。至目前已完成市政投资768万元。建立应急机制改善城市内涝受灾程度,开展城区积水道路调研,提出整治方案供政府领导决策。配合“平安畅通县”建设,加大停车场的维修和建设力度,新建、改建、整理停车场地约5000m2。完善城市桥梁“一桥一卡”制度,做好县城桥梁安全评测与整治,因结构问题封桥4座,对南排河上五座桥梁进行水平位移监侧和沉降观测,从今年起对所养护桥梁分三年进行全面评估,目前已评估20座。对县城12个生活小区进行雨污分流改造,已于9月开工,现已完成良友、华信、金源三个小区的改造,计划年底竣工。
二是园林县城创建力度进一步加大。本年度县城园林绿化建设计划有30多项工程,概算总投资800余万元,其中20*年计划完成投资500万元。今年以来,通过道路、沿河、片林、节点等绿化建设,共建成城市各类绿地面积14.74万m2,在建2.09万m2,改造绿地2.46万m2,一定程度上改善了城市环境质量,提升了园林绿化各项指标。至目前,已完成庆丰西路生态绿地、嘉湖纸业片林、外环线片林等;审计局南侧长潭节点、长安路香溢房产北侧节点、新桥路中联会计师事务所南侧节点、海丰路邮电新村北侧节点和城西路街旁绿地等建设;百尺北路入城口道路两侧绿化、团结港海昌桥北两侧滨河绿化、老盐北路绿化和*大道城区段两侧绿化改造等沿河、沿路绿化工程。在实施城市园林绿化项目中,以绿化为本、文化为魂,探索绿化与文化的结合。挖掘*的历史文化,因地制宜地采取情景雕塑、建筑小品、文化景墙等元素,体现项目的设计理念和文化内涵。目前,正计划开展县城街旁节点命名、景石题词赋诗征集活动。
为配合绮园文化区建设,启动儿童乐园新建工程(占地87亩),其中一期建设公园部分约80亩,已于10月30日开工建设。同时,进一步加强园林绿化工作管理,细化养护标准及扣分办法,实行绿地专职保洁员制度。创新绿化设施形式,安装18根风能路灯,改善公园夜间游玩条件。制作“丰收”、“花球”、“田园”等多个鲜花上街景点,美化县城,1-10月鲜花上街共计15万盆。
三是建筑市场管理进一步规范。继续抓住“安全、质量、稳定”这条主线,促进建筑行业健康、有序发展。进一步加强安全生产监管,层层签订安全生产责任书,实行文明标化工地全覆盖,施工现场实行差异化管理、对重点监控项目进行公示,开展隐患排查治理年、安全生产月及安全生产百日督查专项行动,以民工学校为平台大力开展安全培训活动,增强民工自我保护意识、施工单位事故防范能力。加强工程招投标监管,主动帮助经济薄弱村项目搞好协调、做好衔接。新建民用建筑全面实施建筑节能50%标准,积极推进建筑节能65%标准试点工作,已落实创建节能住宅示范面积10万m2。做好工程款拖欠清理,完善预防拖欠工程款的长效机制,积极构建建筑市场信用体系。
四是依法行政予以进一步深化。积极开展普法教育,开展节水宣传周、安全生产月、建设法规上街咨询等宣传活动。进一步规范行政行为,出台《行政处罚案件办理程序》、《行政执法错案责任追究办法》,上半年审批行政许可事项656件、非行政许可事项5859件,妥善处理39件行政处罚案件,为建设行政执法创造良好环境。加强行风效能建设,强化“四条禁令”落实,出台《规范公务车辆使用规定》、《效能建设责任追究办法》等制度,成效较好。同时,按照“三级负责、三次见面、三个百分百率”的要求,上半年高速、高效完成7件人大建议、29件政协提案的办理,受理群众来信26件、来访6件、12345县长电话229件,办结率100%。
存在问题及下一步工作打算
小区保安月度工作计划范文第3篇
一、××石化小区情况简介
××坐落在××石化小区内,小区内还包括了中石油、中石化、壳牌、美孚、孚宝、中航油、中铁及其他企业独资或合资相对独立经营的×××家配套商业及货主库区。主要是原油、成品油、燃料油、油、液化气、化工品等近×××余种货类的储存、运输、加工等项业务。由于这个小区的性质使得安全和反恐工作难度相当大,安全反恐工作很难由一个单位统一协调。因此,根据××石化小区安全和反恐工作的需要,公司向集团公司提出由公安局牵头由××石化小区内各单位组成××石化小区反恐工作领导小组,成立巡逻队,24小时进行巡逻的建议。集团公司采纳了公司的建议,使小区的安全得到了保障。
二、建立健全安全反恐组织机构,明确职责分工。
××××是由于作业货类是油品和化工品,安全和反恐工作始终是重中之重,一直就是solas成员单位。奥运期间在原有港口设施保安(索拉斯)体系的基础上,成立了由公司总经理任组长的反恐工作领导小组和工作机构,明确了分工,确定了具体工作职责,使安全和反恐工作得到进一步强化。
××迅速传达、认真贯彻落实上级反恐工作会议精神
自20**年4月12日下午3:00集团公司召开紧急会议起,公司迅速传达了每次交通部、市委书记、交委、安管局会议精神,并迅速根据会议精神制定了相应措施,组织全体员工收看了视频会议,要求全体员工要高度重视反恐工作,提高认识,认识到反恐是当前的首要任务,要放在第一位。党政工团抓共管,对重点岗位人员进行排查,发现异常情况及时汇报,确保万无一失。
同时,由许景宏总经理组织召开了公司中层领导和库区参加的领导干部会议,传达了集团公司会议精神。会上公司领导强调“天津作为北京的护城河”而××处在非常关键的位置,要高度重视反恐工作,落实交委开展从4月中旬到10月底安全反恐防恐工作,并提出了反恐工作要求。
三、落实上级反恐要求,制定具体措施,抓好层层落实。
××加强门卫设置和门禁系统管理,设专人负责安防系统管理,按照1级状态下2倍的标准,安排保安人员、巡逻车辆守卫进出卡口、限制区域和通道,对港口设施周界围栏及相邻设施交界处每两小时巡逻一次。门对外来车辆逐一进行检查,经检查完毕的车辆进入港口设施,发放临时通行证,并做好登记,离开港口设施必须退回临时通行证。及时将进出本港口设施的人员、车辆情况按照履约办公室要求记录并按时向集团公司履约办公室汇报情况。
××完善了闭路电视监控系统、红外监测仪等监测设施,消除了监测死角。
将码头前沿全部摄像头为可移动式并增加监控区域摄像头密度,使监控范围进一步扩大,扫描频次增加;在人员配备上保证24小时有人值班并及时捕捉、记录和分析保安信息,监控码头前沿水域,避免无关船只靠近。
××对重点部位、重点岗位、重点人员进行了排查;成立了码头作业现场巡逻队,并配制了巡逻车,对码头作业现场进行24小时巡逻。
××将反恐、防恐纳入五日滚动计划,进行预案管理。制定综合预案×××个:安全生产事故(火灾爆炸、应急疏散、防污染、中毒、计算机系统);自然灾害(地震、风雨)、公共卫生、社会安全(突发事件、solas、反恐);部门级预案×××个:停水、停电、供暖中断、车辆故障、有线通讯中断。
××每周对安全、反恐、防恐工作情况进行评估。制定特殊时期的层层负责制度,特别是对加大脱岗和睡岗的检查和处罚力度,一经发现立即进入待岗程序。
××每天由公司领导带班,部门经理值班,保证每天24小时有人值班;建立紧急情况汇报制度,由领导小组全权负责。
××严格落实危险品作业申报备案制度,按规定要求进行申报备案。
四、强化安全管理,保障生产安全。
××大力进行设施设备建设,提高技术水平。
一是公司为做好奥运安保工作,先后投入资金×××万元并利用建立的生产自动化监控系统、消防自动化监控系统、可燃气体探测系统、巡更系统、闭路监控系统及安防系统、门禁系统全面做好奥运安保工作;
二是利用生产自动化系统保证在线作业安全。生产自动化监控系统采用工业自控温度、压力仪表作为远传终端,分布式自动化防爆分站作为数据采集站点,通过工控组态软件访问码头前沿自动化分站所采集到的数据,并以人性化的用户操作界面实时显现。系统可实现电动阀门的远程控制、管线压力的连锁报警、装卸工艺作业票的自动确认,历史记录的存储与统计等。从而达到对生产作业的实时在线监控,最大限度的发挥调度室的安全指挥调度作用,提高作业安全保障和作业效率;
三是重点实施设备管理“xxxxx”工作法。实现了工艺方案准确率×××,设备完好率大于×××,在线故障率为0,无重大机损责任事故,设备工艺保障五日滚动计划准确率×××的目标。
××不断完善管理制度,抓好工作落实。
一是认真落实上级要求严格执行各项安全生产规章制度公司设置三级安全管理机构实施安全工作的全方位管理:安全生产决策机构、安全生产主管机构和安全生产群众监督机构;
二是推行贯彻gb/t9001、gb/t14001、ohsas18001、gb/t19580标准,建立规范化的制度体系。为了更好地履行公共责任,石化码头严格按照相关法律法规及国际标准的要求,制定了与消防、防污染、应急疏散、公共卫生事件、防范自然灾害等与社会公共责任有密切关系的15项应急预案,做到防患于未然并多次进行预案演练,在实践中查找问题。奥运期间将反恐、防恐纳入五日滚动计划,进行预案管理;
三是实行了危险源管理,公司内共有×××个危险源。以危险源管理为核心,做好各项安全控制措施的落实工作。针对识别出的每一个危险源,制定出落实到点的控制措施。明确控制方法、控制措施和责任人,通过定期的监督检查,发现问题,持续改进。
××积极进行安全管理工作创新,改善工作效果。
一是安全管理中突出以人为本,实现全员参与。推行员工代表参与制,建立员工安全观察报告制度是全员参与安全管理的基本形式,各部门、单位推荐员工,代表部门和单位对设施、设备、管理制度流程、人员行为等环节的安全问题提出意见和建议,由安全主管部门进行评估,按评估结果再进行相应的处置。此项制度的落实,不仅提高了管理人员的安全意识,而且也提高了员工发现问题、解决问题的能力,企业因此受益。20**年1-9月,共收集员工安全观察报告×××份,回复率×××;
二是推行五日滚动互动计划实现安全预控。充分利用五日滚动互动计划,做好生产组织方案,对设施设备实现预控,保证安全。五日滚动互动计划围绕船舶计划关联了质量保障计划、工艺计划、资源保障计划、输运计划、安措计划、外部协调计划。在五日船舶计划的外环又形成了一圈保障系统,使各个相关要素之间形成了一种“滚动+互动”的平衡协调关系。为使员工熟悉工作流程,对五日计划、作业信息实施看板管理,有效地提升了过程管理,使作业能够及时有效准确进行。
五、建立以人为本的安全管理文化,构建和谐平安的××石化小区。
在做好自身工作安全工作的同时,立足大局,督促石化小区做好安全工作。以构建和谐平安的石化小区为目标,以推行建立企业安全管理文化为出发点,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,狠抓库区月度安全报告管理制度、月度安全例会制度、安全日查、周查、月查和联合检查制度、石化小区月度安全宣传教育等制度的落实,加强对库区各种设备的检测、检验,使××石化小区的安全管理工作更加制度化、规范化、程序化、经常化。
小区保安月度工作计划范文第4篇
关键词 铁路工务 检养修 体制 探讨
中图分类号:F530.3 文献标识码:A 文章编号:
一、问题与分析
阜阳工务段位于安徽省境内,管辖京九、阜淮、淮南、青阜、淮望、淮田线范围内的桥梁514座/57331米,涵渠1564座/35495米。桥隧设备总换算长31072米,最高时速160km/h,下设淮南桥梁车间、京九桥梁车间。现有桥梁职工179人,平均年龄45.6岁。
进入2000年后,随着重载、快速的推行,桥隧管理工作出现了一系列的不适应。
㈠桥隧设备投资改造滞后于线路设备强化、改造步伐
近几年管内以轨道重型化为主要特征的线路结构强化与改造迈进了一大步,轨道结构得到很大程度的加强,大中型养路机械已成为线路养修的主要手段。但桥隧设备并未随着线路设备的投入而同步改善,只能靠小修小补尽量保持原状。
㈡修理手段和修理方式不适应运输强度的变化
管内线路允许速度已由100km/h提高到120km/h,列车对数由每天51对发展到136对,7000t重载列车现已开行12列,由于运输强度的变化,现行的养修作业手段、方式产生了以下不适应:
⒈在重载、快速运输强度下,桥隧设备状态变化加快,必须加大养护投入。如2012年管内阜淮线平均每月的桥梁养护投入比2006年增加了1倍。
⒉随着养修标准的提高,以及天窗修的实行,作业时间缩短,传统的作业方式已不适应发展的要求。
㈢修理制度与桥隧设备变化、整治不匹配
⒈管内桥梁车间修理制度按照“养修合一”的模式组织生产,由于人员偏少,造成桥隧设备病害不能及时发现,维修保养质量又达不到标准。
⒉桥隧设备 “全员分段检查”方式,投入大、效率低,要求每名职工必须具备很高的业务素质和技能,方能及时发现和准确评判设备病害,现有职工素质显然不适应。
⒊桥梁工区现有6~8名职工,生产能力严重不足,对工作量较大的养修项目必须集中几个工区的力量方能完成。
以上问题是相互联系、相互作用的,必须通过装备标准、生产手段的提高、生产布局和管理体制的改变,才能大幅度提高劳动生产率和设备质量,确保设备安全。
二、检、养、修分开管理体制的基本含义
桥隧检、养、修分开管理体制是指在桥隧日常养修工作中将检查、计划、作业、验收等专业职能细化,并建立基本的工作制度,使其检、养、修各工区相互制约、相互控制,并依靠科技进步,实行全面管理,不断提高工作效率和经济效益,力求以最经济的人力物力,取得最大的效果,提高检养修工作质量。
以车间为单位成立检查、维修和养护工区,以淮南桥梁车间为例:
三、管理体制建设内容与对策
㈠明确职责范围,加强过程管理。
按照“预防为主,防治结合,检修并重”的原则,根据设备不同的检查周期,按照有关规定和专业检查要求,对设备进行检查、监测,及时掌握设备状态,调查反馈设备养修工作量,按照综合维修和保养周期,通过对桥隧设备适时预防性的修理和病害整治,恢复各部件的功能,保持桥涵设备质量均衡完好。
⒈工务段
根据管内设备状态合理设置生产组织机构,制定技术标准、考核制度,编制中长期规划及检养修年度规划,对全段生产实行宏观控制、技术指导。
⒉桥梁车间
负责管辖内桥涵设备技术、安全管理,组织完成工务段下达的维修任务,编制桥隧维修月计划及保养年度计划,审核保养计划、检查计划,并组织完成。每月底组织有关人员,对维修、保养完成情况进行检查验收;对病害桥涵进行检查、分析、分类整理登记上报;对需要监视的病害项目派人进行监视。每年对管内桥隧涵设备进行一次保养状态评定(钢梁桥每半年一次)。负责完成工务段安排的河床断面、钢梁纵断面、上拱度、平面检查、支座位移观测、挠度测量、限界测量等基础技术工作。
⒊桥隧检查工区
负责桥隧车间管辖范围内养修工作量调查、保养计划的编制、设备保养评定及病害检查,发现病害及时汇报并监测,配合车间做好计划兑现率调查、月度检评工作和春秋季大检查。
⒋桥隧综合维修工区
负责完成桥梁车间下达的综合维修项目、单项及重点病害整治任务,并由段、车间、检查工区联合调查核定工作量,车间编制月度计划交由维修工区执行。
⒌桥隧保养工区
保养工区应熟悉掌握管内设备状态,对病害设备应按周期观测,了解病害发展规律,做到心中有数。除完成日常保养工作外,在汛期还应做好桥涵防洪、防胀、防台风各项工作。
㈡科学规划,合理制定检、养、修生产组织方式
桥隧设备的检查和养修,是桥隧养护工作的主要内容,通过检查掌握设备的状态变化,及时发现和消除临界超限处所,经常保持设备状态均衡良好,对检查和养修工作全面落实。
设备检查是桥涵维修养护的关键和基础,桥隧车间每月末编制检查计划和维修计划,报经工务段批准后交由检查和维修工区执行,检查工区按计划完成每月的检查及技术观测任务;维修工区及时完成维修及重整任务。
检查工区每月末编制月度保养计划,报经车间批准后交由保养工区执行。
每月末桥隧车间组织验收组对各工区生产任务完成情况进行评比考核,工务段路桥科每月对维修保养和综合维修任务质量完成情况进行抽查评定。
每年秋检结束后,桥隧车间主任组织检查工区根据设备状态及维修周期形成初步桥隧维修计划报工务段,工务段审核汇总报铁路局批准后执行。
㈢严格检查制度,掌握设备状态
由于提速后桥涵设备劣化速率加快,劣化周期缩短,为加强桥涵设备检查质量及对重点病害设备的监控,须认真落实各项检查制度,及时进行病害检查、水文观测、经常检查、定期检查、临时检查、专项检查和养修工作量的调查。
⒈制定检查制度,明确检查范围
工务段制定检查制度,督促各项制度的落实,全面掌握桥隧设备的状态。制定病害桥梁的检定计划和桥隧设备主要检查任务,明确相关技术要求。参与对桥隧设备重点病害的检查、观测,整理检查结果,初步分析、判别病害的产生原因及可能发展的趋势。车间根据年度检查任务,安排好月度检查任务;做好各项检查工作的技术指导,抓好桥隧检查工区的工作质量,参与本车间管内桥隧设备重点病害的检查、观测,统计、整理检查结果。检查工区认真安排好检查工作的日计划,切实执行有关桥隧检查观测制度,负责对本车间管内的所有桥隧建筑物建立必要的检查记录台帐。
⒉加强重点病害设备的监视工作
对每年秋检中评定的A级劣化项目,分析病害产生的原因及发展规律,制定下发《**年度桥涵病害检查监视办法》,说明病害概况,明确各级检查周期,确保病害设备处于受控状态。对突发性的重点病害及时制定相应的检查监控措施。
小区保安月度工作计划范文第5篇
我受区人民政府的委托,向大会报告我区20*年以来国民经济和社会发展计划执行情况,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
20*年以来,我区始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以加快发展,增加总量,提高质量,增强后劲,确保稳定,提高人民群众生活水平为目标,狠抓发展第一要务,牢牢把握经济建设这个中心,以结构调整为主线,大力推进“*”计划和“*”规划提出的“五个坚定不移”发展战略,初步建立起特色比较鲜明的城市经济发展框架,推进了国民经济和社会事业全面发展,各项计划执行情况良好。
一、20*年以来经济社会发展计划执行情况
1、经济保持快速增长,产业结构进一步调整优化
全区生产总值*年实现41.6亿元,比*年增长43.6%,3年平均增长12.8%,比“*”计划目标高0.8个百分点。*年1-9月实现35.6亿元,完成年计划的75.2%,实现*年以来的最高增速,同比增长14.7%。三次产业比重由*年的3∶37∶60调整为*年的1.7∶35.5∶62.8。
2、财政收入增势喜人
*年全区财政总收入35192万元,其中地方财政一般预算收入24145万元,按可比口径同比增长23%,增幅创近年新高,比GDP增幅高9.5个百分点,比*年增长60%,3年平均增长17%,比“*”计划目标高4.5个百分点。*年1-9月全区完成地方财政一般预算收入21440万元,完成年计划的76.6%,同比增长25.1%,税收收入占财政一般预算收入的90%,在全市8个县(市)区中排行第一。
3、工业经济发展势头良好
我区通过整合全区资源,为企业生产经营提供优质服务,大力发展民营工业,逐步调整优化工业结构,使我区工业形成良好的发展势头。电子及通讯设备制造业、轻纺业、光机电仪一体化等行业不断发展壮大。*年,三大行业分别占全区规模以上工业总产值的比重为63.6%、12.1%、11.5%。全区完成规模工业总产值42.71亿元,比*年增长52.1%,3年平均增长15%,达到“*”计划目标要求。完成规模工业销售收入40.9亿元,比*增长38.6%,3年平均增长11.5%。实现规模工业增加值9.*亿元,比*年增长40.5%,3年平均增长12%。高新技术产业占工业增加值比重达50%,比*年提高2个百分点。*年1-9月,全区规模以上工业总产值完成40.5亿元,同比猛增35.5%,完成年计划80%;工业增加值9.4亿元,同比增长35.2%,完成年计划的90%。*年以来,工业生产持续高速增长,规模以上工业总产值连续9个月累计增速在20%以上,并从3月份开始累计增速都保持在35%以上。
4、固定资产投资持续增长
3年多来,全区新开工建设项目167个,建成投产或交付使用的项目144个。20*-*年全区累计完成固定资产投资27.6亿元,年均增长11.5%,比“*”计划目标高1.5个百分点。*年1-9月全区完成固定资产投资9.38亿元,完成年计划的75.1%,同比增长35.1%,增速创近年同期新高。
5、房地产业迅速发展
我区抢抓市推进旧城区改造和加快城东新区开发等有利时机,认真抓好房地产的开发和销售,促进了房地产业持续、稳定、健康发展。*年房地产投资7.58亿元,比*年增长76.7%,年均递增20.9%。商品房销售额8.25亿元,比*年增长83%,年均增长22.3%;房地产建筑业实现税利1.31亿元,比*年增长52.2%,年均递增13%。*年1-9月房地产投资6.26亿元,完成年计划的75%,同比增长31.1%;商品房销售额5.4亿元,同比劲增62.7%;房地产建筑业上缴税收1.16亿元,完成年计划的97.9%,同比增长70.08%。
6、消费品市场购销畅旺
我区加大商贸流通市场开拓力度,积极推进商贸、餐饮、服务业等网点建设,鼓励企业向多业态、多业种方向发展,整顿和规范消费品市场秩序,促进市场繁荣。*年社会消费品零售总额33.27亿元,比*年增长45%,增幅由20*年的12.5%提高到*年的18.8%,3年平均增长13.2%,比“*”计划目标高3.2个百分点。*年商贸餐饮服务业上缴税收1.22亿元,比*年增长25.3%,年均增长7.8%,比“*”计划目标高2.8个百分点。*年1-9月社会消费品零售总额28.8亿元,完成年计划的75%,同比增长16.6%。
7、招商引资成效显著,外贸出口稳步增长
我区进一步加大外经贸工作力度,逐步完善招商引资和扩大外贸出口的激励机制,积极开展各类招商活动,加强对项目跟踪服务和督促落实,不断掀起招商引资新热潮,取得显著成效。按新口径统计,*年全区实际吸收外资5091万美元,3年累计实际吸收外资1.61亿美元。3年多来,共引进注册资金超千万元的外商投资大项目37个,超500万元项目40个。*年1-9月新批合同注册外资16265万美元,同比增长122.6%;实际吸收外资4186万美元,完成年计划的69.1%,同比增长38.4%。
*年外贸出口总额为3.01亿美元,比*年增长40.7%,年均增长12.1%,达到“*”计划目标要求。*年1-9月全区完成外贸出口总值2.58亿美元,完成年计划的75.9%,同比增长21.8%。
8、民营经济发展迅猛
我区大力实施民营旺区战略,认真制定和落实扶持民营经济发展的政策措施,主动为民营企业提供全方位和贴心服务,积极帮助民营企业解决发展中遇到的困难和问题,促进民营经济大发展。*年民营经济上缴税收2.2亿元,占全区税收总收入近一半,比上年增长22.2%。*年1-9月,民营经济上缴税收2.06亿元,完成年计划的82.4%,同比增长24.8%,民营经济对全区经济贡献率已超过50%。至*年9月底止,全区个体私营企业注册资金为3.46亿元,吸纳从业人员37l29人。
9、农村经济进一步发展
我区坚持“多予、少取、放活”的方针,深化农村改革,扎实做好各项工作,推进农村工业化、农村城市化、农业产业化,促进农村经济稳步发展。*年起免征农业税,实现全区农民税费零负担。*年全区农村经济总收入55.1亿元,3年平均增长17.2%,比“*”计划目标高7.6个百分点。农村两级集体经济纯收入1.52亿元,比*年增长10.9%,3年平均增长3.5%。农村居民人均纯收入7421.4元,年均增长3.8%,比“*”计划目标低1.7个百分点。*年1-9月农村两级集体经济纯收入1.23亿元,完成年计划的78.4%,同比增长8%;农民人均纯收入5859元,完成年计划的76.3%,同比增长6%。
10、居民收入稳步提高,物价水平温和上涨
*年,全区在岗职工年平均工资14470元,3年平均增长9.6%,比“*”计划目标高4.1个百分点;城镇居民人均可支配收入10089元,年均增长11.2%。*年1-9月城镇居民人均可支配收入8581元,同比增长13.1%;居民人均实际支出7366元,同比增长12.6%。
*年居民消费价格总水平上涨2.2%,增速比上年减少0.9个百分点。*年9月份居民消费价格总指数为101.8,累计升1.8个百分点。
11、深化企业改革取得新突破
20*年以来,我区根据有进有退、有所为有所不为的原则,不断深化企业体制改革,取得了新的突破。至*年底止,全区151家公有企业全部实行了产权制度改革,盘活回收资金3亿多元,化解企业历史债务6亿多元,与12505名职工(含退休4499名)解除了原有的劳动关系,发放经济补偿金和生活补助费1.83亿元。
12、科技水平逐步提高
我区坚持一手抓科学普及,营造创新环境,一手抓科技创新,努力提高我区企业自主创新能力,促进了我区经济发展和社会进步。20*年以来,我区有20项科技成果获市以上科技进步奖。到*年9月底,全区有高新技术企业8家,其中:省级6家,市级2家;全区有民营科技企业41家,其中:省级7家。
13、教育事业健康发展
我区扎实推进学校建设、名校打造、名师振教、教育形象、教育均衡发展和学校管理评价体系等六项工程,促进基础教育健康发展,教育质量进一步提高。*年,我区义务教育阶段小学学龄人口入学率达100%,小学生辍学率为0.08%;初中阶段入学率为99.7%,初中三年巩固率为98.49%,初中毕业生升学率为92.69%;高考上线率达到78.94%。市第二技工学校实现跨越式发展,已晋升为国家重点技工学校。
14、劳动和社保工作取得较好成绩
我区劳动和社会保障工作完成了各项计划指标。20*年至*年9月止,全区城镇新增就业岗位5327个,下岗失业人员实现再就业4087人。城镇登记失业率控制在3%以内。建立和完善职工基本医疗保险制度,形成险种齐全的社会保障体系。社会保险扩面工作取得重大进展,社保基金收支管理严格按照规定运作。连续四年,全区社保基金征缴率达97%以上。目前,我区7838名离退休人员养老金全部实现了社会化发放。20*年至*年9月底止,支付养老保险待遇13023万元。
15、卫生和爱卫工作健康发展
我区积极推进卫生改革与发展,卫生设施不断改善,医疗卫生服务水平逐步提高。加大公共卫生体系建设力度,组建了6支应急医疗救治队伍,不断健全和完善应急处理工作机制,增强应对突发公共卫生事件能力。全面启动新型农村合作医疗,修改了《*区新型农村合作医疗章程》,农民住院报销最高封顶线已提高到6000元。设立了医院平价门诊。*、红会、华佗3家医院的平价病房已规划到位。
爱国卫生和城市管理工作,以创建和巩固国家卫生城市为重点,大力推进城区垃圾收运改革和“入室经营”工作,扎实开展全民爱国卫生运动,除害防病,加强环境卫生基础设施建设和环境卫生综合治理,使我市国家卫生城市顺利通过省复查。
16、人口与计划生育工作进一步加强
我区深入贯彻落实“一法三规一例”,强化“三为主”工作方针,着力抓好人口和计划生育的各项工作,不断提高人口与计划生育的管理和服务水平。20*年以来,我区都能完成市下达的三项指标任务,各项指标均保持省一类地区水平。20*-*年,我区连续3年获省计划生育先进单位称号。
17、安全生产保持平稳的良好态势
我区高度重视安全生产工作,坚持“预防为主、安全第一”的原则,加强安监队伍建设,不断完善安全生产层级管理网络,落实安全监管职责,提升安全监管水平。抓源头查漏洞,抓整治排隐患,抓教育强基础,全力打造“平安*”,使全区的安全生产始终保持平稳的良好态势。
20*年以来,我区经济社会发展虽然取得显著成效,但也存在一些困难和问题。一是经济总量仍然偏小,缺乏带动力强的大企业,产业链短。二是新引进的大项目不多,部分在建项目建设进展缓慢。三是工业发展后劲不足。*年1-9月工业投资只有1.2亿元,同比增长6.9%,远低于全区固定资产投资35.1%的增幅。自主创新能力不够强,行业竞争力较弱。四是社会保险扩面工作难度依然很大,企业招工难问题依然存在。
二、我区未来五年的工作目标任务