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学生会环保部工作计划范文第1篇
(一)依照朱镕基总理和国务院其他领导同志关于渤海碧海行动重在扎实、抓落实的指示精神,加强山东碧海行动的组织协调,建立山东碧海行动联席会议制度。
(二)联席会议由省人民政府领导主持,成员包括沿海各地市人民政府、省环保局、省计委、省经贸委、省财政厅、省海洋与渔业厅、省交通厅、省农业厅、省建设厅、国家海洋局北海分局、山东海事局、烟台海事局和海军青岛基地的负责同志。参加联席会议的各委、厅、局和其他单位各指派一名处长为联络员。
(三)联席会议的任务是:研究审定有关山东海洋环境保护的方针、政策和“山东碧海行动计划”;指导、组织、协调和监督行使海洋环境监督管理权的部门和沿海地方各级人民政府的海洋环境保护工作。
(四)联席会议办事机构的设立在省环保局。
二、成立山东碧海行动技术组
(一)技术组由青岛海洋大学为组长单位,成员单位包括省环境监测中心站、青岛市环境科研所、中国科学院海洋研究所、沿海市地环保局及海洋与渔业局等。
(二)技术组在省环保局和海洋与渔业厅的共同领导下开展活动,其主要任务是:为山东碧海行动提供技术支持;规范碧海行动中的科学技术问题;对有关的科学技术问题进行咨询和指导。
(三)技术组的主要职责是:
1、对各地区、各部门实施山东碧海行动中的技术问题进行指导和提供咨询;
2、负责编制《山东碧海行动环境专项调查报告》;
3、为编制《山东碧海行动计划》提供技术支持和保障;
4、对沿海各地市进行海洋环境专项调查和编制碧海行动计划,实施指导、协调和检查。
三、成立山东碧海行动专家组
省环保局、海洋与渔业厅、其他职能部门经推荐,聘请有关院士、专家、教授等,组成山东碧海行动专家组,指导《山东省碧海行动计划》的实施。
四、实行海洋环境保护行政领导责任制
(一)近岸海域环境保护,是沿海地方各级人民政府海洋环境保护的一项重要工作。根据国家制定的海洋环境保护目标、任务和本计划,省环保局、海洋与渔业厅会同有关部门和沿海地市人民政府编制山东省海洋环境保护规划,纳入政府工作计划。
(二)沿海地方各级人民政府要把碧海行动纳入政府工作计划,采取措施,定期研究和及时解决海洋环境保护问题。
(三)沿海地方各级人民政府应根据海洋环境保护的任务,健全海洋环境保护机构,加强基层海洋环境执法队伍建设,增强执法力量,根据职责权限,制定和完善海洋环境保护法规的实施办法,健全地方海洋环境保护法规。
(四)沿海地方各级人民政府要切实加强对本行政区碧海行动的统一领导。
五、实行海洋环境保护目标责任制
(一)有关部门应实行环境保护目标责任制,共同实施山东碧海行动计划。
(二)计划、经贸部门负责做好国民经济和社会发展计划、生产建设和科学技术发展中的山东碧海行动计划的综合平衡工作,并制定有利于海洋环境保护的经济、技术政策,促进海洋环境保护同经济和社会发展相协调。
(三)省环保局对全省海洋环境保护工作实施指导、协调和监督,省环保局、海洋与渔业厅及有关职能部门在各自职责范围内,负责山东碧海行动计划的实施。《碧海行动计划》办公室设在省环保局,统一协调行动计划的实施。
(四)海事和军队,应当依照《环境保护法》和《海洋环境保护法》规定的职责严格执法,做好管辖范围内的海洋环境保护工作。
(五)土地、矿产、农业、林业和水利部门,要加强海洋资源保护的监督管理,沿海农田、林场农药化肥的使用控制,对海岸侵蚀和海水入侵地区进行综合治理。
(六)城建、市政、园林、环卫部门要大力开展沿海城市排水管网和城市污水处理工程及城镇园林和绿地建设,加强城市污水、生活垃圾和其他固体废物的综合整治。
(七)沿海地区的石油、石化、化工、冶金、纺织、印染、造纸、食品、制革等行业,要保证环保资金投入,推行清洁生产,建立环境保护责任制度,严格执行国家或地方规定的排放标准和污染物总量控制制度。
六、建立监督检查制度
(一)沿海各市人民政府要加强对辖区内实施《行动计划》工作的领导,将《行动计划》纳入当地国民经济发展规划和“十五”计划,认真组织实施。要将《行动计划》与“海上山东”建设密切结合起来,正确处理好经济建设与环境保护的关系,不断改善近岸海域环境质量,维护海洋经济的可持续发展。
(二)沿海地市涉海管理部门,应定期向山东碧海行动联席会议报告实施山东碧海行动计划及管理范围内的海洋环境污染防治和海洋生态保护工作。
(三)省环保局、海洋与渔业厅应会同有关部门,开展海洋环境保护行政执法检查活动,及时处理和纠正有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪行为。建立举报奖励制度,鼓励公众对污染损害海洋环境的单位和个人、以及监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
(四)省环保局要把山东碧海行动计划实施情况列入全省环境状况公报。
第二节加强法制建设加大执法力度
一、加强地方海洋环境保护立法
(一)省和具有地方立法权的沿海市,应加强海洋环境保护地方立法。要尽快组织制定有关近岸海域环境保护的规章制度,强化对近岸海域的管理。
(二)为减少和控制氮、磷营养物对海洋环境的污染损害,应制定有针对性的地方性法规和地方政府规章。由省环保局会同省经贸委、工商行政管理局、技术监督局等有关部门制定“关于在全省限制生产、禁止销售和使用含磷洗涤用品的通知”;由省海洋与渔业厅和省环保局组织起草“海水养殖业环境保护规定”。
二、健全海洋环境管理机构,加强队伍建设
(一)依照《海洋环境保护法》的规定,各级政府要明确海洋环境管理执法主体和职责,理顺部门之间的关系。
(二)沿海地方各级人民政府要根据各部门职能和职责的需要,加强海洋环境管理机构和管理队伍的建设,充实人员,加强对中、小港口和小型运输船舶及渔船排污监督及港区水域的监督管理。
(三)沿海地方各级人民政府环境保护部门和其他行使海洋环境监督管理权的部门要加强监督管理队伍的建设。
(四)沿海港口城市都要在当地政府的统一领导下,由环境保护部门组织海洋、海事、渔业部门和海军,采取多种组织形式开展联合执法,促进各部门、各单位的海洋环境保护工作不断规范化、制度化,从总体上推进海洋环境保护工作。
三、加强海洋环境管理能力建设,提高海洋环境管理现代化水平
(一)尽快扭转海洋环境管理手段不足、监测和监视水平低、技术装备落后的局面,提高海洋环境管理的现代化水平,使行使海洋环境监督管理权的部门的监督管理能力适应碧海行动的要求。
(二)省环保局组织沿海各地市环境保护部门建立重点污染源排污监控系统,配备污染源连续自动监测和规范化计量设施。重点污染源要实行在线监测,使环保部门及时、准确地掌握重点排污单位的排污状况。
(三)海洋、海事、渔业部门要根据各自的职责需要配备执法船舶和自动监测、监视设备和器材。
(四)按照全国环境监测能力建设规划,对各级环境监测站的仪器设备进行补充、更新,提高监测自动化水平和快速开展突发性污染事故应急监测的能力。
四、加强海洋环境污染与生态破坏的监督管理
(一)省环保局负责根据国家主要污染物排放总量控制计划和海洋环境功能区划,确定近岸海域主要污染物排放总量控制指标,按照规定的程序由地市或县级环保部门对主要污染源分配排放控制数量,采取严格的监测、监视、检查措施,确保主要排污单位在规定的限期内完成污染物排放削减任务。
(二)沿海各级环境保护部门要依照《海洋环境保护法》的规定,严禁在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的建设项目。新建、改建、扩建海岸工程必须严格执行环境影响评价制度及“三同时”制度,把环境容量作为环境影响评价的重要依据,建设项目投产使用后,必须确保达到规定的排放标准和排放总量。
(三)现有陆地主要污染源在巩固“达标”成果的基础上,要向源头和全过程控制、调整结构和合理布局转变,推行清洁生产。要加强对工业企业、服务行业、医院排污的监督管理,对不符合国家产业政策、严重污染海洋环境的落后生产工艺和落后设备,按照规定的权限,坚决予以取缔、关闭。在沿海地区和重点流域,严禁销售和使用含磷洗涤用品,工商、技术监督和环保部门按各自的职责,加强监督和管理。
(四)各级环保和水利部门都应当按照水污染防治有关法律的规定和省政府批准的《山东省地表水环境功能区划》,加强入海河流管理,防治污染,确保入海河口处的水质符合近岸海域环境功能区划的要求。
(五)省环保局会同省计委、经委、农业厅等有关部门,制定政策,调整沿海农田、林场化肥农药结构,控制化肥农药的使用,减少化肥农药流失对海洋环境的危害。
(六)海洋与渔业厅、省环保局规范海水养殖活动,加强对养殖区环境的监督监测,防止和减少养殖业对海洋环境的污染损害。
(七)海事部门、渔业部门应当依照《海洋环境保护法》和《海上交通安全法》的规定,健全海上交通安全和船舶防污监督管理体系,加大对船舶海上交通安全和船舶排污监督管理执法力度。在抓好船舶正常操作排污管理的同时,加强港口水域和船舶重大海上污染事故的应急计划编制和防范工作。
(八)省环保局会同沿海各地市环境保护部门和有关部门完善海洋环境管理信息系统,为强化海洋环境监督管理提供科学、政策和法律服务。
第三节加强科学研究加大科技投入
学生会环保部工作计划范文第2篇
关键词:林业建设生产;林业调查规划;建议;信息化
林业调查是林业生产和建设工作中最为基础的内容,唯有进行科学、全面、有效的调查,方能实事求是的展现当前相关林业建设和生产的实际情况,为决策和经营提供客观、科学的依据,有效的指明相应方向,并且最大程度的避免不良因素的影响[1]。正因如此,林业调查规划设计在当前得到了普遍的重视和关注,亦成为林业生产和建设事业在未来发展的重要方向,对其进行相应的研究,可以有效地促进我国林业事业的发展,具有极为深远的意义。
1林业调查规划设计的基础概念研究
林业调查规划设计是一项较为复杂,且系统的工作,顾名思义,包括调查、规划和设计三个不同方面,三方面之间在具有紧密联系的同时又在客观上存在着相应的区别。因此,若想有效地进行林业调查规划设计,并且保障其效果的实现,就必须对于这三种具体工作进行相应的研究和把握。
1.1调查
在林业开始生产和建设之前,监管部门应当针对客观的地质、环境、社会等情况进行客观的调查,调查区域内的植物情况,并且实事求是的形成报告和方案,其内容不仅要求准确,而且要尽可能的详实,最终制定出可行的方案[2]。
1.2规划
所谓的林业规划,是基于当前林业生产建设的实践情况,对于未来发展趋势做出的相应预测。这一工作可以保证林业的可持续性发展,平衡经济发展和环境保护的矛盾,并且有效缓解地方和中央、个人和集体之间基于不同的利益诉求而产生的分析,在国家相关法律法规的规范和政策的指导下,发展具有自身特色的林业事业[3]。
1.3设计
设计是规划的具体实施过程和方式,以规范化的文字和图形来展现总体规划的内容,更强调对于实践的指导作用。因此,设计远比规划要复杂而具体,其内容极为繁多,几乎包含了整个林业建设的全部内容。如造林、育林、伐林、林场维护、防火设计等,可以有效地保证林业建设的日常工作科学、稳定、符合规范的得到发展[1]171。
2林业调查规划设计对于林业建设实践的促进作用
2.1有效地保护生态环境
如今,粗放式的经济建设模式和以环境换发展的模式已经逐渐被摒弃,唯GDP的发展观已经不再适应当前社会。人们日益看重生态环境的建设,尤其是随着“科学发展观”的提出和不断落实,对于生态环境进行保护成为了我国各级人民政府和各企业在实践中必须遵循的原则,力求实现“既要金山银山,又要青山绿水”的最终目标,而这也是人民群众提出的新要求[4]。但是,具体到林业建设和实践中,实现对生态的保护绝非是一蹴而就的,而是一项系统而长期的工作,必须要有着科学的指导思想和方法作为保证,否则,所谓的生态环境保护就会成为一句空话。林业调查规划设计可以详细而客观的展现林业建设的实际信息,方便决策者和领导者做出相应的决定,制定有效、客观并符合当地实际的工作方针和方案,并且还可以通过林业调查规划设计来掌握具体工作的实际效果,直接促进了对于生态环境的保护。
2.2为林业生产和建设提供客观的参考
林业一直是我国最为重要的经济部门和经济形式之一,亦是工业和交通事业得以发展的基础保障。因此,唯有林业得到有效地发挥,才能为我国各领域的经济发展打下坚实的基础,人民的日常生活才能得到有效地保证。所以,在林业生产和建设具体的实践中,除了进一步加强对于生态环境保护的建设和落实“科学发展观”,亦要最大程度的追求经济利润。但是,长期以来,我国林业建设和生产的实践,存在着“一头沉”的情况,为了经济利润的最大化不惜采取掠夺式的开发和生产,这种做法不仅会直接影响到整个社会的生态环境,而且也会影响林业本身未来的可持续发展,是“寅吃卯粮”的短视做法。有效、科学的林业调查规划设计可以客观的综合评估整个地区的林业情况,并且进行相应的规划,协调经济发展和生态环境保护之间客观存在的矛盾,在保障生态环境的同时,最大化地提高经济利润。
2.3有效地保障承包者个人合法权利
在当前的林业建设和生产中,个人承包日益常见,这也是社会主义市场经济发展下的必然,可以有效地增强经济活力,丰富林业发展的内容。但是,承包必然涉及到所有者和承包者两方面的经济利益,由于各种主客观因素的影响,客观上极易出现一定的经济纠纷。因此,必须要采取有效的措施,方能真正的保障所有者和承包者两者合法的权利,促进林业建设的发展。对于所有权和使用权的划分和清理可以利用相关的调查工作取得突出的效果,在平等、自治的民事法律原则下,有效地平衡各方面的利益诉求,即确保了承包者可以通过承包行为获得可观的经济回报,又能保证国家作为所有者的利益,这对于林业建设的发展有着极为重要的促进作用。
2.4促进生态效益和经济收益的双丰收
“科学发展观”的核心要求即是统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,因此,在林业建设和发展的实践中,必须要高度重视经济收益和生态效益两者之前的关系。实际上,我国改革开放早期为了经济的快速发展,采取了牺牲生态的方式,如今已经付出了极大的代价。因此,在当前林业的发展中,必须要高度重视经济和生态两者之间的关系,以全新的思路进行工作和实践,摒弃原有落后工作观念。林业调查规划设计可以提供详实、客观的数据,为林业主管部门的决策提供依据,最终制定科学的方案,既适应于当地现实实际,又能有效地促进经济收益和生态效益之间的统一。
2.5提高林业部门的工作能力
林业工作是一项极为复杂而且多样的工作,高度考验着相关部门的工作能力,但是由于长期计划经济的影响,我国许多林业部门的工作能力较差。林业调查规划设计可以有效地用数据这一客观的形式来体现其中存在着的不足和缺陷,而后探究有效的措施,最终予以有效的解决。如此,林业部门及其相关工作人员就可以非常清楚的认识到自己工作中的不足,督促其不断地进行的学习,逐步提高个人工作能力,革新工作模式,最终促进林业生产事业的发展。
3当前林业调查规划设计工作中存在的不足
虽然我国林业建设事业获得了长足的发展,但是客观而言,正规化和现代化程度依然不足,其中,作为林业建设核心内容的林业调查规划设计存在着相应的不足和缺陷,无法对于林业建设的发展起到促进作用,值得我们客观认识和高度重视。
3.1调查中存在的不足
调查工作是整个林业调查规划设计工作的基础,没有有效的调查工作,就无法得到科学、真实的结论,其他工作的效果就无法得以保证,亦无法为相关决策提供有效的依据。但是,目前我国林业调查规划设计中的调查工作,依然存在着相应的不足。一是范围较小,仅仅是针对特定区域进行调查,没有覆盖当地全部的林地范围,因此其结果存在着一定的误差,影响决策的科学性;二是调查项目未能细化,目前多以林木面积、预期经济收益作为内容,存在着较大的缺陷和不足,实际上,只有真正的对于细微部分进行调查,方才能详细、客观的了解到整个林区的真实情况;三是相关部门进行调查工作的目的多以促进经济收益的提高为主,调查的对象多集中在经济林,而往往忽视了对于次生原始森林进行调查,亦无法正确、全面地反应林区的情况。
3.2规划中存在的不足
有效的规划工作可以为林业下一步的发展指明方向,是今后工作的“纲领”,关系着林业的未来发展。因此,要以发展和宏观的眼光进行实施。但是在当前规划工作中,却存在着以下缺陷和不足。一是规划较为短视,只关注短期内的发展,忽视了长期发展的重要意义;二是规划内容多集中在经济效益,对于生态环境缺乏应有的重视,在规划中未能有效的进行考量和体现[5];三是内容缺乏细化,存在着形式主义的问题,对于病虫害、打击偷伐等问题缺乏有效的体现。
3.3设计中存在的不足
设计工作作为具体工作的规范和指导,直接决定了规划和调查工作的效果。但是当前我国林业设计工作中同样存在着相应的不足。一是设计意识存在着极大的欠缺,将“种植”简单的视为“种树”;二是过于追求新颖,没有重视当地的实际条件和特色树木,不仅浪费相应的资源,而且影响工作效果;三是存在形式主义问题,设计缺乏真正的科学性和可行性,导致具体的工作无法得到有效的规范和指导,这不仅使得设计工作毫无意义,而且从根本上影响了规划和调查工作的实际效果。
4林业调查规划设计未来发展的建议
4.1遵循社会和经济发展规律
任何工作都不可能脱离于现实而存在,对于林业调查规划设计工作而言亦是如此,只有真正在社会和经济发展的框架下采取相应的措施,才能保证真实、有效的效果。因此,应当加强调查工作,并且在相关的规划工作中以此为重点内容,最终得到科学、合理的设计。
4.2信息化的应用
信息技术的发展深刻改变了人类社会的形态和内容,林业建设亦不例外,传统的工作方式已经无法满足现实的需要,必须要从根本上加强信息化建设。林业调查规划设计的内容相比以往更为复杂,涉及到大量的数据,如果没有完善的信息化数据系统作支撑,工作难以正常开展。信息化的推广也在一定程度上减轻了工作人员的负担,将更充足的精力运用到创新工作方法中去。
4.3加强法律监督
由于长期计划经济的影响和实践经验的缺乏,林业调查规划工作相比西方发达资本主义国家而言还存在着较大的差距,缺乏相应的法律法规。应从以下几个方面,加强相关的法律法规建设,实现法律对于包括林业调查规划在内的整个林业工作的指导和规范。首先,国家立法部门应当高度重视当前林业建设的重要意义,制定完善的法律法规,对调查规划的工作人员和相关部门给予相应的规范,从根本上做到有法可依;其次,加强法律法规的执行力度,严格按照法律法规进行处置,保障集体和个人的合法权益,做到有法必依;最后,纪检部门和社会的监督,严厉查处违法乱纪和,加强法制教育,加大监督和处罚的力度,真正的实现执法必严。
参考文献
[1]谢建初.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用的几点思考[J].中国科技博览,2013(34).
[2]邱志国.试述林业调查规划设计在林业建设中的作用及地位[J].中国科技投资,2014(1):402-402.
[3]王国建,何丽.林业生产建设中林业调查规划设计的思考[J].世界华商经济年鉴?城乡建设,2013,(22):57-71.
学生会环保部工作计划范文第3篇
1环境保护工作在电网建设中的重要作用
1.1加强环境保护工作是建设环境友好型电网工程的必然选择
电网建设的环境保护工作是为贯彻落实科学发展观,积极贯彻国家环境保护和水土保持相关法律、法规,充分考虑电网工程可能涉及的环境问题,预防电网工程实施后可能造成的不良环境影响,提出环境保护对策,促进经济、社会和环境协调发展。在电网发展过程中坚持环境保护,建设环境友好型电网工程是社会经济发展的必然要求,是构建和谐社会、保护生态环境的必然选择,也是保障电网工程质量的基本要求。因此,全面加强电网工程环境保护工作是电网工程建设的基本要求,也是建设环境友好型电网工程的必然选择。
1.2加强环境保护工作是电网工程建设顺利实施的重要保障
随着我国环境保护法律法规的日趋完善,环境保护的执行程序和执法力度越来越严格,从而加大了电网建设项目的环境约束压力。在电网工程建设过程中,如果前期环境保护工作到位,对环境敏感的区段,可通过先期避让、调整、优化及严格控制施工扰动范围等措施避免或减少电网工程对环境的影响,同时对相关环境要素进行相应的补偿,就可以达到工程顺利开展,避免重复建设、节省投资、减少环境破坏的目的。如果环境保护工作在电网工程建设中得不到重视,不仅对项目区自然生态环境及人民生活造成一定影响,也会造成工程改建、投资增加,甚至引起环境纠纷,制约电网工程建设的顺利实施。因此,加强环境保护工作是电网工程建设顺利实施的重要保障。
1.3加强环境保护工作有利于公众对电网工程建设的支持
随着公众环境保护及依法保护自身权利意识的提高,电网建设与个别居民个人利益的矛盾日益突出,涉及电网工程的环境纠纷不断增多。这些环境纠纷给环保主管部门和电网建设单位带来了很大压力,给电网发展增加了阻力和风险。加强电网工程建设的环境保护工作,遵守相关的环保法律法规,将环境保护的理念贯彻于电网工程规划、设计、施工和运行全过程中,从源头上控制环境污染和生态破坏,依靠自身努力来赢取社会和公众的认可,有利于减少电网工程的环境纠纷,有利于加强公众对电网工程建设的支持。
2电网工程环保规划设计中存在的主要问题
2.1电网规划阶段缺少环境影响评价,为项目实施带来了环境隐患
电网规划具有引导电源布局优化和结构调整的作用,可以促进电力工业集约化发展和产业升级,通过合理规划网架结构,可以充分发挥电网的电力资源优化配置作用和规模效益。然而,目前的电网规划过于宏观,存在很大的不确定性,且缺少全面的环境影响评价,造成规划的输电线路走廊不必要地穿越自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区域,不必要地通过人口密集区和城镇规划区,为项目的实施带来了较多的环境隐患。此外,由于缺少规划环评,输电走廊占用的土地存在浪费现象,经常出现一条线路刚建好,又要建设第2回路、第3回路的现象。如果先期做好规划环评,充分论证后采用同塔双回、同塔多回线路,不仅可以节省大量土地资源,而且可减少工程拆迁量和环境影响范围。例如,特高压交流试验示范工程在规划阶段由于没有考虑环保因素,造成线路南北纵向穿越太行山猕猴国家级自然保护区等多个生态敏感区域。而且规划阶段没有进行环境影响评价,缺少与相关的其他规划进行规划层面的协调,造成规划层面存在环保冲突,给后期的工程环境影响评价及环保设计带来巨大的压力。铁路、公路等其他行业,通过前期规划环评为生态敏感区预留了铁路、高速公路等工程建设通道。而电网工程常常由于前期没有开展电网规划环评工作,没有给生态敏感区预留输电线路通道,这样不仅造成电网工程建设阶段的环保压力,也使得电网工程为避让环境敏感区域而产生巨大的投资压力。因此,电网规划环评的缺失是造成目前电网项目建设过程中出现较多环保问题,以及项目建成后引发诸多环境纠纷的重要原因之一。
2.2电网工程设计中缺少环保和水保专项设计,导致工程设计与环评和水保方案脱节
要做好电网工程的环保工作,必须将环境保护的理念贯彻于电网工程规划、设计、施工和运行全过程中。在规划和设计阶段如果充分考虑减缓或避免对环境的影响,可避免先污染后治理的被动局面,既保护了环境,又节约了资金。当前,在电网工程设计的实际工作中,由于对环境保护重视不够,缺少环保和水保专项设计,且主体工程设计中没有环保专业人员参与,导致工程设计与环境影响评价和水土保持方案脱节的问题时有发生。主要表现为:
(1)工程设计超前或抛开环境影响评价和水土保持方案,设计文件不符合国家环保、水保的法律、法规要求,环境影响评价和水土保持方案中规定的各项环境保护、生态保护及水土保持措施没有反映到设计文件和图纸中,或者环境保护和水土保持的相关资金得不到保证和落实。
(2)工程设计过程没有环保专业人员参与,导致有些项目在设计选线、选址过程中,没有识别出自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域或水土流失重点防治区,最后在环评、水保审查中被要求修改站线方案,导致工程重新选线、选址,不仅增加了工程投资,更延误了工程的建设工期。
2.3电网工程设计中环保和水保措施落实不到位,影响环保和水保设施竣工验收工作
电网工程的环境保护和水土保持设施竣工验收环节是对建设期与试运行期的环保、水保问题进行最终验收,对于准确反映项目在建设期与运行期对环境的影响程度以及公众对项目的态度至关重要。科学客观并实事求是地总结环保、水保竣工验收工作,对新建电网项目的环境管理工作起到重要的指导作用。目前,环保部对其审批环评的电网项目,提出了更加严格的环保验收要求,使得电网建设项目竣工环保验收工作难度大大增加。然而,部分电网工程设计中对环境影响评价和水土保持方案中提出的环保、水保措施没有落实到设计文件和图纸中,致使施工过程中环保、水保措施落实不到位,工程及环保拆迁和迹地恢复工作不到位,最后在环保、水保竣工验收过程被发现,仓促补充设计方案,再付诸实施,延迟了环保、水保验收的时间,影响了项目的正常投运。
3加强电网工程环保规划设计工作的建议
3.1在电网规划阶段引入环境影响评价
为了加强规划的环境影响评价工作,提高规划的科学性,使电网发展规划与区域资源协调、环境容量和生态功能相一致,实现经济、社会、环境的协调发展,建议在电网规划阶段引入环境影响评价,促进结构调整和发展方式的转变,使我国电网建设事业走上可持续发展的道路。(1)依法开展国家级电网规划的战略环评工作,对我国整个输变电网络的大规划进行合理性审查,前瞻性地分析其宏观布局的合理性;(2)同步开展省级电网规划的环境影响评价工作,从区域角度避免输电线路无序架设、线路走廊占地越来越多现象;(3)避免线路穿越自然保护区、风景名胜区等敏感目标;(4)分析电网规划与地方其他规划的协调性,并实现与地方基础设施的重点工程统一协调与管理,为电网建设创造良好的外部环境和有利条件。在电网规划阶段引入环境影响评价,通过电网规划环评解决电网布局对经济建设、城市规划、环境保护等各方面的影响问题,协调电网规划与其他规划之间的关系。电网规划环评的早期介入,可实现环评与规划的良性互动,使单个电网项目在进入前期设计工作之前就消除环境影响的颠覆性因素,还可减轻单个项目设计过程中的环保压力,有利于从决策源头控制环境污染和生态破坏,使建设项目布局和资源的配置更加科学、合理,进而达到加快电网建设的要求。
3.2在电网工程设计阶段开展环保和水保专项设计,落实环评和水保方案要求
电网工程的初步设计文件中应有环境保护和水土保持专篇,根据环评和水保方案中提出的环境保护和水土保持要求,结合工程地域特征和施工特点以及施工项目和工序,对工程的各种潜在性环境影响进行分类、归纳,并根据相关设计规范和技术标准,将环评和水保方案中提出的环境保护、生态保护和水土保持措施落实到工程设计文件、设计图纸中,将环境保护和水土保持设施投资概算落实到工程总概算中。特别是在工程设计变更或优化过程中,要落实并强化环保和水保的要求,避免出现工程设计变更或优化过程中再次将线路改到生态敏感区、人口密集区或城镇规划区范围之内,从而造成工程建设的违法事实,给工程的实施及环保、水保验收造成重大的负面环境影响。工程设计文件应重视对施工过程的环境保护和水土保持的指导,在施工指导手册中,应指导承包商根据环保和水保要求,落实施工合同环境保护和水土保持条款及要求,具体地完成工程施工阶段的环保和水保工作,达到执行和完成施工过程环境保护和水土保持措施的目的。
3.3环保专业设计人员全程参与电网工程设计
依据国家相关法律法规的规定,环境影响评价和水土保持方案应是指导工程设计的法律文件之一,工程设计中应严格落实环境影响评价和水土保持方案及其审批意见中规定的各项环境保护及水土保持的措施,从源头上控制环境污染和生态破坏。由于电网工程环境保护和水土保持设计的专业性较强,因此环保专业设计人员应参与电网工程的全过程设计。电网工程的可行性研究阶段,应有环保专业设计人员参与输电线路路径和变电站站址选择工作,避免线、站经过环境敏感区、人口密集区、城镇规划区、水土流失重点防治区等区域,并对工程方案进行环境影响和水土流失影响的初步分析,提出环境可行性论证,为环境影响评价和水土保持方案编制提供设计依据。电网工程的设计阶段,环评文件和水土保持方案中规定的环境保护及水土保持措施应由环保专业设计人员转化到工程设计文件中,环保专业设计人员还应对工程的重要文件、图纸等进行会签,包括涉及环境保护和水土保持的方方面面,如总体规划、总平面布置、拆迁安置方案、污染防治设施设计、绿化设计、施工手册等,确保环评和水保方案的原则要求以及环保和水保设施投资概算能落实到工程的整体设计之中。
3.4建立环保和水保设计审查机制
为确保环评和水保方案中提出的环境保护和水土保持措施更好地落实到电网工程设计文件、设计图纸中,保证环境保护和水土保持设施投资概算落实到工程总概算中,应在项目评审阶段对环保和水保设计进行审查。电网项目环保和水保设计审查既是对环保和水保设计质量监督的重要措施,也是提高环保和水保设计水平的重要平台。首先,通过审查可以发现工程环保和水保设计中存在的一些问题,提出改进要求,并对下一阶段的环保和水保设计工作提出一些建设性意见;其次,专家们还可以将自己或其他工程或单位的经验传授给被审查的设计单位,有利于设计单位设计水平的提高。
3.5制定电网环保设计导则
目前,部分电网设计规程中包括了环保要求,但仍有部分出台较早的设计规程中没有明确提出环保规定。随着人民群众环境意识的逐渐增强,环保工作也日趋重要。以设计为龙头,建设环境友好型电网工程也需要设计导则适应新形势、与时俱进,应制定电网工程的环保设计导则,指导电网工程的环保设计。
学生会环保部工作计划范文第4篇
一、环境工程人才企业培养的重要性
近年来,随着经济的发展,全球环境问题日益突出,由水、空气、重金属和化学品污染引发的突发环境事故时有发生。一些地区污染排放大大超过环境容量,严重危害人民群众身体健康,严重影响了社会的和谐与稳定。环境工程专业不仅研究水、气、噪声和固废等主要环境污染和公害的防治技术及措施,而且就自然资源的保护和利用、废物资源化技术、区域环境的科学规划及管理等问题进行深入研究,以期获得最优的环境效益、经济效益及社会效益。
目前中国已有多所大学成立了环境工程专业,并在学科建设、教学内容、实践实习及就业出路等方面问题进行了许多有益的探索。如何在新的形式下通过适当的教学改革,时刻把握环境工程学科的发展趋向,培养合乎环保发展需求的高素质专业人才,是我们需要认真思考和探索关注的问题。[1]盐城工学院环境工程专业在理论教学的基础上,深入开展企业培养等实践教学活动,使学生在走向社会后能更加迅速适应工作岗位,为中国的环保事业输送掌握环境工程新理论、新工艺及新设备,能够从事工程设计、施工及运营、环保设备设计与生产、科研教学、检验分析和工程管理等方面工作的高级工程技术人才。
环境工程专业“卓越工程师教育”计划旨在培养环境工程领域创新能力强、适应中国经济社会发展需要的应用型工程技术人才。[2]卓越工程师企业培养计划包括本科一年多在企业学习,其目的是通过学生现场的实践与学习,结合环境工程设计、环境影响评价和运营管理过程中的实际项目,获得环保工程师、环评工程师、运营管理工程师的基本训练,使学生达到专业能力和资格认定要求,培养能够灵活运用本专业的理论知识,具有解决工程实际问题的能力、沟通能力及团队合作能力,具有较强的创新意识的卓越环保工程技术人才。[3]
二、环境工程专业卓越工程师的培养要求
根据应用型工程师培养的国家通用标准,环保工程师、环评工程师、运营管理工程师培养的行业专业标准,结合我校学生培养目标,在企业学习阶段应重点培养以下素质和能力:[2,4]
1.职业素养
具有较好的人文科学素养、较强的社会责任感和良好的工程职业道德。明确工程师的角色和社会责任,树立职业工程师的价值观和发展观,具备良好职业道德,熟悉行业政策法规,了解相关企业文化、核心价值观。
2.工程实践能力
具有从事工程工作所需的相关数学、自然科学知识以及一定的经济管理知识;掌握扎实的环境工程专业基础知识,能够进行环保工程设计,熟悉污染治理设施的施工、运营管理体系,拥有解决工程实际技术问题的能力和掌握相关的操作技能;掌握相关环保法律、法规、规范、标准,能够开展项目环境保护规划与环境影响评价;掌握环境监测技能,能顺利开展环境样品的分析检测;掌握环保设备设计与制造技术,并能从事环保设备营销工作。
3.创新能力
在熟练掌握工程实践能力的基础之上,结合专业前沿理论与技术,具备对现有工程进行改造、优化,选用先进的工艺组合、施工方法、新型设备等解决实际环境问题的能力,能独立进行污染治理方案选用、工程设计,能够解决污染治理工程运营过程的技术问题,具有工程项目的决策能力。具有较好的组织管理能力和应对危机与突发事件的初步能力。
4.沟通能力
具备融入社会和团体的能力,参与生产、项目及管理,有效的沟通与交流能力,团队协作能力及领导能力。具有一定的国际视野和跨文化环境下的交流、竞争与合作的初步能力。
三、环境工程领域卓越工程师计划本科实践教学体系建设
通过四年不间断参与社会和企业的培养环节,使学生从认识社会和企业逐渐达到融入、参与到社会和企业。企业培养阶段时间一共为40周,在企业培养的主要环节包括认识实习、环境保护调研实习、环境工程工艺设计企业(水、气)、环境规划与影响评价企业实训、固体废弃物处理与资源化企业实训、环保设备制造企业实训、污染治理设施运营管理企业实训和毕业设计。[5,6]企业实训开展的方式主要包括:观摩、讲解、现场踏勘、现场授课、工程实例方案设计、计算机辅助绘图、工程实例观摩、现场操作实践、项目或系统开发、运行、管理。企业实训考核的方式主要包括实习报告、调研报告、技术、工艺方案、设计说明书、工艺图纸、规划文本、环境影响报告书、现场操作、技术方案、图纸、技能考核等,毕业设计考核要突出企业导师的作用,分企业指导教师评审(权重30%)、学校指导老师评审(权重30%)、答辩小组评审(40%),答辩小组企业高级工程技术人员比例不能低于40%。学生毕业设计或毕业论文选题来源于企业工程实践,依托于与企业共建的校外人才培养实践基地,指导老师采用双导师制,由校内教师和企业方委派工程师共同担任。
四、“企业培养方案”实施方案
通过在“卓越计划”合作企业(盐城市国家级环保产业园、江苏科行环境工程技术有限公司、江苏科易达环保科技有限公司、江苏清大同和环境工程技术有限公司、江苏紫光吉地环境科技股份有限公司、江苏大吉发电有限公司、盐城市城东污水处理厂、盐城环保新技术研究中心、盐城宇新固废有限公司等单位)的实践锻炼,使学生了解与本专业相关的理论与实践知识,掌握废水、废气、废渣处理工程设计、施工及运营、环保设备设计与生产、环境影响评价、环境规划等方面专业技能,形成对专业的感性认识,以提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
1.认识实习
进度安排在第二学期,为期1周,主要实习内容包括实习动员、安全教育、实习单位专家讲座、各处理单元参观、车间见习、总结、考查、座谈。
2.环保调研实习
进度安排在第三学期,为期1周。主要是了解社会及专业发展现状,促进理论联系实际,培养学生实践能力,提高学生综合素质。
3.环境工程工 艺设计企业实训(水控、气控)实施方案
进度安排在第六学期和第七学期,为期6周。具体实习教学内容包括:实训动员、安全教育、企业文化学习;污染控制工程理论课程教学;收集处理工艺设计、方案设计、绘图等方面的资料;各项设计准备工作;了解设计步骤、行业规范、设计人员准则、设计原则、设计方法等;工艺的选定及处理方案的确定;根据选定方案对各处理构筑物或设备进行设计计算;论证处理方案的合理性、估算工程投资、运行成本;根据设计好的数据,进行计算机辅助绘图;企业导师考核;实习总结、座谈。
4.环境规划与环境影响评价企业实训实施方案
进度安排在第六、七学期,为期5周。具体实习教学内容包括:实训动员、安全教育、企业文化学习;环境规划与管理课程部分内容和环境影响评价课程部分内容的理论教学;现场调查;相关企业收集资料、采样、整理数据;规划指导思想、原则、大纲的确立、规划的编制(包括现状、规划近远期目标、规划的实现途径和具体方案)、规划图件制作、规划技术可行性和经济可行性分析、保障措施;环境现状调查与评价、环境影响预测等章节的编写、工程分析章节、污染防治措施分析章节的编写、风险评价、经济损益分析等章节的编写、完成环评所需相关图件的制作;总结、座谈。
5.固体废物处理与资源化企业实训实施方案
项目课程时间安排在第5、7学期进行,为期2周。具体实训教学内容包括:介绍、学习固体废弃物收集、处置流程、主要处置工艺和设备;课程知识的课堂讲解与现场讲解相结合;了解固废收集流程;熟悉固废处理设施的运行;参与企业人员现场安装与设备调试。
6.环保设备制造企业实训实施方案
实训安排在第4学期(2周)和第7学期(3周)进行,共为期5周。以盐城市国级家环保产业园的几个大型环保设备制造企业为主要实训企业。主要实训教学内容包括:环保设备市场需求变化、技术发展现状、市场拓展;设备各部分的组成、结构和功能;设备设计流程;设备制作过程;训练设备制作操作技能;典型设备的设计、安装、调试和维修;计算机辅助设计和仿真技术在系统设计中的应用;典型环保设备自动化控制工程的设计与应用;环保设备营销实训。
7.污染治理设施运营管理企业实训实施方案
岗位实训安排在第7学期进行,为期6周,具体安排如下:江苏科易达环保科技有限公司等具备培训资质的公司为主要培训单位,盐城环保产业园内多家企业、盐城市城东污水处理厂、盐城各化工产业园区和盐城发电有限公司等企业为主要实训地点。
主要实训教学内容分为污废水和废气污染治理设施运营管理两个部分,主要包括:污废水处理与维护管理、物理化学法、生化处理、污泥处理与处置、水处理机械设备、污废水监测及水处理实验、污水处理厂岗位实训;相关政策法规与标准、燃煤及污染物、燃煤工业锅炉概述及工业锅炉烟气脱硫设施的运行维护与管理、除尘器及除尘器岗位实训、脱硫技术及脱硫系统岗位实训。
8.“企业培养方案”毕业设计实施方案
毕业设计总学时为18周,安排在第8学期,毕业设计主要内容包括:调研及资料收集、撰写可行性论证报告;企业设计项目研究、方案设计论证、方案的比较与优化;三废处理工艺设计、设备选型、运行管理;环保设备设计、制作;毕业设计中期检查;撰写、印装设计说明书,图纸绘制;企业设计项目总结、解决企业问题;答辩、资料整理归档。
五、结论
盐城工学院环境工程专业从培养“卓越环保工程师”的角度出发,强化企业实践教学环节,建立新型的实践教学体系和质量保障机制,着力培养学生的工程实践能力和创新能力,充分发挥企业在实践环节训练中的作用,开展校企联合培养、产学研实习基地建设,学生实践内容与方式等系列实践环节的改革,保证环境工程专业的本科毕业生能够达到“卓越人才培养计划”的培养目标。 [7]
参考文献:
[1]张安富,刘兴凤.实施“卓越工程师教育培养计划”的思考[J].高等工程教育研究,2010,(4):56-59.
[2]林健.校企全程合作培养卓越工程师[J].高等工程教育研究,2012,(3):7-23.
学生会环保部工作计划范文第5篇
一、指导思想
以党的十八精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以国家支持苏区振兴发展为契机,按照“围绕主线、突出重点、优质服务、保先争优”的工作思想,进一步强化管理,综合治理,稳定低生育水平,提高群众满意度,为建设人文、开放、创业、幸福创造良好的人口环境。
二、目标任务
1、重点管理对象管理到位率达到100%。
2、环孕检率达到100%。
3、长效避孕节育措施落实率达到100%。及时率达到100%。
4、案件查处率达到100%。
5、在干部职工中集中开展“四清理六落实”专项活动。
6、加强帐卡表册管理,完善例会制度,做好宣传工作,全面完成独生子女保健费发放工作。
三、工作责任
1、加强领导。全系统实行严格的目标管理责任制,坚持计划生育“一票否决”制度。真正做好计划生育工作一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、直接负责,局班子成员结合工作分工、联系单位分别把关共同抓,并相应落实考核奖惩制度。现重新调整人力资源和社会保障局计划生育工作领导小组。
2、确保计划生育工作人员待遇、场所及基本设施全面到位,保证开展计划生育工作所需的各项经费。
3、确保本部门干部、职工及家属无计划外生育,无大月份引产,无早婚早育现象,对违反计划生育的人和事按政策处理到位。
4、全面落实综合治理人口计划生育问题的各种职责,相关部门职责落实率达到95%以上。
5、建立严格的计划生育审查制度,在公务员录用、调配、任用、奖惩,事业干部的招聘、考试、录用,专业技术人员职称评聘、招工、招干时,严格进行计划生育情况审核,必须出具由人口计划生育部门出具的计划生育情况证明,对符合计划生育政策规定的,方可办理有关手续。
6、在评先评优、干部任用等方面认真执行人口和计划生育“一票否决”制度,对违反人口和计划生育政策的干部,依照纪律严格惩处;对在人口计生工作中作出显著成绩的单位和个人,按照县委、县政府表彰奖励有关规定,适时表彰奖励。
7、认真做好《人口与计划生育法》和《条例》的经常性宣传教育工作,认真落实流动人口计划生育管理,在开展劳务输出、就业服务中协助计划生育部门做好管理服务工作,优先介绍和扶持实行计划生育的家庭安排就业和劳务输出。
四、工作要求
1、层层落实“责任制工程”。
各单位对本部门的计划生育工作包干负责,各单位负责人为计划生育工作第一责任人。按照今年责任制的规定:谁包干的部门出了问题,谁承担责任,各包干负责人要进一步转变工作作风,认真扎实地抓好各包干责任区的人口和计划生育工作,要真正使“责任制工程”不流于形式,各项工作有条不紊落到实处。
2、坚持计生工作督查和例会制度。
对本系统计划生育工作,局领导小组对下属二级单位进行定期或不定期的督查,实行每季度督查一次,遇特殊情况随时督,二级单位对本局股室及下属企业的计划生育工作要进行经常性自查,发现问题及时解决。继续坚持计生工作每季度一次例会制度,通过召开计生例会,一是组织计生专干学习计生工作有关政策法规,了解和掌握当前计生工作的新形势和新要求;二是及时调整和核对帐表卡册,不出现漏管对象,不出现盲区;三是及时总结、分析计划生育工作中出现的新问题和有关教训;四是继续开展“四清理六落实”专项活,对于清理出来的问题,不管牵连到谁,都要全力秉公落实处理到位。
3、加强对离婚人员的管理。
干部职工离婚前必须到县计生服务站做一次环孕检,凭环孕检证明,单位出具《计划生育情况证明》,再办理离婚相关手续;同时将其离婚协议等材料复印存档。育龄妇女离婚后在一年内仍接受本单位的计划生育管理,以后单位要通过走访服务等措施,与离婚育龄妇女本人见面,实行动态监控。
4、加强对计划生育案件的查处力度。
对于群众举报的计划生育案件,要会同县计生委直属办有关人员认真进行调查落实,该征收的社会抚养费要征收到位,确保人保系统查处率达到百分之百。
5、全面完成环孕检和“四术”任务。
按照县人口和计划生育委员的工作要求:在职在岗女职工一年环孕检两次(即3月、10月各检一次),下岗、请长假、外出打工及男单职工家属一年环孕检三次(即3月、7月、10月各检一次),外出打工人员每年参加三次环孕检,并要求每间隔6个月回县计生服务站面检。要求百分之百按时到位,违者每例按10元/天累计处罚。局计生办每次提前三天通知各单位,各单位在三天内,通知各计生对象。计生对象接通知后,按时到县计划生育服务站参加环孕检或落实相应的避孕节育措施,如确因身体不适,无法落实相应的避孕节育措施的,必须经计划生育服务站出具相关证明交局计生办备案。对连续三个季度未参加环孕检或未送交有效环孕检证明的计生对象,视为计划外生育一胎,呈报县人口和计划生育委员会按规定进行行政、经济处罚。对造成计划外生育事实的干部职工一律给予开除公职,并按标准足额征收社会抚养费。
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