学校教育法制工作计划{整理5篇}

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学校教育法制工作计划范文第1篇

一、指导思想

坚持以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，贯彻“依法治国同以德治国紧密结合”的重要思想，认真实施《关于加强学校法制教育的意见》，切实把青少年法制教育摆上学校的重要议事日程，加强法律宣传教育，在学校领导、教师、学生及家长中牢固树立法制观念，推进依法治教，对学生进行社会主义***法制教育，把法制教育和思想政治教育相结合，课风教育和课外教育相结合，培养社会主义法律意识，增强做尊纪守法的合格公民，学校工作计划。

二、主要工作目标和任务

1.贯彻上级文件精神，树立法制教育意识。

在教师中继续深入开展《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神和新颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等材料的学习活动，提高广大师生正确认识法制教育的重要性，树立牢固的法制教育意识，并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育，为我校形成强大的法制教育队伍打下坚实的基础。在学习过程中，学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保***》、《预防未成年人犯罪法》和《中小学教师职业道德考核评价标准》等与教育有关的法律法规，开展教师写一些心得体会，进一步加深对法制教育的认识。

2、完善在校学生的知识结构，增强法制教育意识

普及青少年法制知识，把法制教育纳入教育大纲、计划，做到计划、教材、课时、教师四个落实，既有课堂教育，又有丰富生动的活动，并确保课时到位，充分运用思想品德课、班会讲授法律知识,在相关学科渗透法制教育，开设法制教育的专门课程,使法制教育与综合实践活动的结合，加强自护教育，开展形式多样的综合实践活动，调查、收集社会中由于无知、愚昧而造成的自我伤害事故或他人伤害事件，分析原因，自我对照了解《未成年人保***》，让每个学生能在活动中明白：只有知法懂法，才能进行自我保护，才能健康成长。3、开展活动，丰富学生法律知识

在法制教育的方法上，既要坚持课堂教学与课外活动相结合的方式，进一步完善和规范青少年学生法制教育内容，又要拓展新的途径，利用广播站、黑板报、法制讲座、观看录像、主题队会、知识竞赛等丰富多彩的形式，营造浓厚的法制氛围，扎扎实实地学习并执行《未成年人保***》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通管理条例》以及其他相关法律法规的条文;构建学校心理健康教育网络，从而使学生的心理问题能得到及时的发现与矫治;让学生从理论上、行为上参与社会责任与社会义务的学习，达到学法、知法、懂法、守法和用法的新境界。

4、加强沟通，提高普法工作成效

学校教育法制工作计划范文第2篇

一、与时俱进，不断提高做好法制宣传教育工作的认识

要充分认识到，做好学校法制宣传教育工作是推进素质教育，搞好学校教育工作的一部分，在新的发展形势下，做好法制宣传教育工作具有非常意义。做好学校法制宣传教育工作是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的必然要求；是建设和谐社会，创建平安校园为重要目标；是加强政治文明建设，促进“三个文明”协调发展的客观需要，是维护社会稳定，确保长治久安的重要保证；是发展教育民主，推进依法治教和教育法制建设的重要内容和举措，我们要站在法制和发展的高度，顺应时代要求，不断提高认识，进一步提高做好法制宣传教育工作的自觉性和主动性，把各项要求落到实处。

二、结合实际，切实开展好学校法制宣传教育工作

1、不断推进校务公开，进一步提高教育执法水平

随着教育民主化、法制化的发展，必须加强校务公开制度的建设，推行校务公开，不断增强教育行政和学校管理、重大事项的透明度，实施教育阳光行政。《行政许可法》颁布实施后，如何处理与社会、与教师、与学生的关系，如何应对教育管理中的事件，需要有法可依、有法必依、执法必严，需要不断提高教育执法水平。

2、不断提高法制教育活动效果，切实加强和改进青少年法制教育

青少年是教育法制宣传教育的重点对象，我们要把法制教育放到重要的工作位置，全面开展警校共建活动、创建“安全文明校园”活动，保证学校法制教育的时空和效果。不断提高法制教育课的教育效果，发挥主渠道作用，充分利用黑板报、广播等，大力宣传有关法律知识，增强法制意识，规范日常行为。进一步发挥法制副校长、辅导员的作用，每学期安排一到二次法制讲座，切实提高师生的法律素质，确保无在校生违法犯罪事件。要加强法制课的教育研究和指导，定期组织研讨交流。

3、加强培训和管理，不断提高干部教师依法施教水平

教师是依法施教的主体，必须不断提高法制教育水平，要通过培训、学习、参观、交流、考核、检查等多种形式，促使不断提高认识，增强能力。主要学习《普法读本》，重点宣传《民法》、《刑法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》以及预防职务犯罪条例等法律法规。深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，突出宣传民主宪政理念，认真学习党的十六大关于民主法律建设理论和新颁布法律、法规，要组织师生学习全国十届人大三次会议通过的《反分裂国家法》。要切实采取有效措施，抓好领导干部、教师的学法，建立和完善学法制度，努力形成领导干部个人自学、集中学习与专题法制讲座相结合的学法机制。

4、抓好有利时机，组织好法制宣传月和各种法制宣传日活动。

要不断巩固现有法制宣传阵地，努力开辟新的法制宣传项目。建立专门的宣传阵地，定期开展有针对性的法制宣传活动，进一步扩大法制宣传的社会影响力。要利用法制宣传月、法制宣传日和农村传统节日，组织教育宣传下社区、下乡村活动，让更多的人民群众了解教育的有关法律法规和要求。

学校教育法制工作计划范文第3篇

关键词：生育 文明 计划生育

一、高等院校计划生育工作的特点

1、高等院校是人才密集的场所；教师员工都具有较高的学历；具有较高的知识水平和思想觉悟；整体素质较高；接受新事物能力强；且法制意识强。因而对我国的计划生育工作理解很深；具有正确的生育观，对一些传统的生育观有正确的理解，所以很少发生违反计划生育政策的案例，开展计划生育工作现对容易。同时我们也看到另外一种现象；有少部分家庭由于某些原因不进行生育，做“丁克”家庭。

2、随着我国招生制度的改革及一些相关法律、法规的出台，在校大学生的计划生育工作成为高等院校计划生育工作的重要内容。由于招生的年龄的放宽；招生规模的不断扩大；在校育龄的人数也急剧增加；因而高等院校的计划生育工作任务也有所改变；工作量也大量增加。在校大学生他们思想活跃，富有激情，同时，他们又缺少社会经验。随着社会的发展，人们的婚恋观念发生了显著变化，大学生在校期间有的比例大幅增加，导致意外妊娠的比例增加，且大学生在学期间结婚的现象也时有发生，这给高等院校计划生育工作带来了极大的压力。这也是近年来高等院校计划生育工作中出现的新情况、新问题。

3、流动人口的复杂性及难度增加。随着高等院校后勤社会化的改革；大量的社会企业涌入校园，由于这些企业大部分都是从事校园服务，所聘用的人员都是临时用工人员；员工的素质较低；且传统的生育观念较强；这就给高校计划生育工作带来了一定的难度。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》；这些员工的计划生育工作应实行双重管理，及他们户籍所在地政府仍然管理他们的计划生育工作，同时他们就业所在地的政府也要负责管理。但由于这部分人流动性较强；计划生育观念薄弱；出现了双重管理的盲区。

二、目前高等院校计划生育工作存在的主要问题

1、宣传教育工作亟待提高。计划生育工是一项政策性很强的工作；由于过去计划经济体制下计划生育工作相对容易；这容易造成对新形势下计划生育工作难度的认识不足。例如:新的婚姻登记制度规定当事人凭身份证和户口本即可到民政部门进行婚姻登记；无需单位出具证明，这对计划生育部门及时了解有关人员婚姻状况和生育计划与进程带来不便；使计划生育工作难度加大。因此；宣传教育工作需及亟待提高。

2、外来务工人员的计划生育工作难度加大。随着改革开放；高等院校后勤社会化改革的不断深入；高等院校人事制度改革不断深化；用人机制更加灵活；用工方式也变的多种多样。因此计划生育的对象也发生了很大的变化，由原来单一教师员工发展到学生；在发展到外来务工人员；特别是外来务工人员；对他们进行计划生育管理困难极大；从而形成计划生育工作的盲区。

3、专职计划生育工作者的人员较少；由于高等院校的特殊性；大部分学校把它放在某一部门进行兼职管理；这在计划经济体制下还可以；但随着高校情况的变化；工作量的迅速增加；这种矛盾就更加明显；由于这些工作人员不是专职的计划生育工作者；大多数人员没有进行专门的业务培训；因而在工作中会出现一些偏差；给高校的计划生育工作带来了一定的困难。

4、计划生育档案管理制度不健全。由于没有专职的计划生育人员管理人员；大部分人员都是兼职的；不会把全部精力都放在计划生育工作上；因此；大部分高校计划生育档案没有建立护着不健全；且有信息残缺、个人资料不全、证明材料和手续不完备、材料失实等情况。这些计生档案无法准确、及时、全面反映一个教职工的计生情况；影响了计生档案参考和凭证作用的发挥。

三、高等院校计划生育工作的基本对策要大力加强计划生育宣传教育工作。

1、要把计划生育宣传教育工作放在首位；突出宣传教育的地位和作用。教育宣传工作要具有广泛性和针对性；不同的年龄对象、不同性别、不同身体状况；对计划生育知识了解不尽相同。因此，宣传工作也要针对情况进行，要坚持“以人为本、因材施教、因需施教“的方针；而且还要针对不同的对象采取不同的宣传方式。对未婚的，生理和心理已经已经发育成熟的大学生提供包括性生理、性心理、解剖、性伦理、性道德避孕知识等方面的生殖健康教育；队在高校工作的外来务工人员；要加强对他们的计划生育宣传教育工作；必须把他们纳入到学校计划生育管理体系之中；提高他们的参与意识；使计划生育成为他们的自觉行为。对已婚的教职员工；要进行正确的生育观教育；一方面对想生育的员工提供服务，倡导优生优育，一方面对不想生育的员工要摸清情况，我们提倡计划生育，但不是不让生育；应做好他们的思想工作。对生育有困难的员工；要主动帮助他们；使计划生育工作充满人性化。同时，为了加强高校计划生育宣传工作；还可以在各院系成立计划生育联络点；联络点不仅负责计划生育各项政策的上传下达；还有肩负宣传的使命；扩大社会舆论覆盖面；把马克思主义人口理论作为学习和宣传的内容之一。在学生中还可以组织社团进行计划生育工作的宣传，计划生育知识的普及和教育。

2、依法做好计划生育日常管理工作。各级领导及计划生育管理人员要进一步提高思想认识；增强责任感；使计划生育工作做到规范化和科学化。依法依章管理和服务是做好计划生育工作的基本保证；要把学习贯彻《人口与计划生育法》与执行有关的地方性法规结合起来；完善学校的计划生育工作的规章制度。因此，在日常工作中；计划生育工作者必须始终做到认真贯彻国家有关法律，法规，坚持依法依章管理，严格按程序办事；杜绝计划生育工作的随意性和盲目性。

3、加强高校计划生育档案管理。高校应把计划生育档案工作首先作为一项重要的基础工作；要把计划生育档案工作做好；建立完善的计划生育档案管理制度。高校计划生育档案管理要贯《彻档案》法；加大宣传力度，增强人们的档案意识和法律意识。要保证信息渠道畅通，建立健全计划生育档案数据库。高校计划生育档案数据库应该包括如下内容：相关法律法规文件；计划生育各项报表；教职员工计划生育情况表；新生儿情况表；育龄妇女情况表；已婚妇女情况登记表；结余情况表；女职工孕检情况登记表；人员调出调入情况表；外来务工人员计划生育情况表；要保证这些数据的完整性和真实性以及更新的及时性，因为计划生育档案的完备性、科学性、准确性关系到学校的计划生育目标的完成情况，关系到教职员工切身利益和福利情况；如：独生子女一次性奖励和保健品的发放；的发放；产妇享受产假；丈夫享受护假；六一儿童节福利发放；独生子女和无子女教职工一次性生活补贴等等。高校在收集整理计划生育档案过程中，一定要畅通信息渠道，计生、人事、后勤、教学等部门要通力协作，密切配合，提供准确信息，并要保证这些信息的准确性和连续性。对于临时工计生档案的建立；一定要把好入口关；各个部门特别是后勤用工较多的部门；要认真检查他们的计生证明；详细询问你并登记计生情况和节育情况；逐个登记建档。对于有疑问的要与原单位；原籍地联系开展调查；建立详细的计生档案；以便做好计划生育服务和管理。对于在校的学生计划生育档案信息；应由学工部牵头；以班级为单位；根据学籍档案详细采集；对于特殊情况和有疑问的信息；要进行跟踪调查，反馈，核实。

4、加强计划生育队伍建设，高校的计划生育工作任务日趋加重；各级领导应该保持清醒的头脑；把计划生育队伍建设提到日式日程；设立专职的计划生育人员；加强培训；使他们掌握更多的理论水平；更好地为广大师生服务。

5、积极开展计划生育优质服务工作，计划生育不仅仅是控制人口的问题；他还有着丰富的内涵。主要包括：调解人口数量、提升人口质量、控制人口结构，为国家宏观经济政策服务和决策。因此，计划生育工作是一项非常重要的工作；必须做好计划生育工作中的每一项。计划生育工作人员要加强服务意识；满足育龄人员的要求；使计划生育工作人性化；建立完善育龄职工档案；及时了解和掌握育龄职工的意愿和情况。定期开展育龄妇女的健康检查工作，对患有妇科病的女职工要及时治疗。定期开展计划生育知识讲座；开展有奖知识问答；提高职工积极参与的意识。在高校成立大学生性与健康咨询室；聘请在计划生育方面有工作经验的专家，教授；对大学生，教职工外来务工人员进行生理的，心里的以及各种知识的咨询；答疑；为广大学生；教职工；外来务工人员提供思想上，精神上的服务。

总之，我们必须充分认识新形势下高等院校计划生育工作的新情况；新特点；及时调整工作思路；为广大师生提供优质的服务，开创高校计划生育工作的新局面。

参考文献：

学校教育法制工作计划范文第4篇

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一、认真做好在校学生的计划生育工作?

各级人口和计划生育行政部门要建立健全有关制度，切实把高校在校学生纳入人口和计划生育管理和服务范围。人口计生、教育行政部门要密切配合，指导各高校针对在校学生的特点和需求，举办专题讲座、开设公共选修课程，大力开展有特色的人口和计划生育宣传教育和咨询指导，普及避孕节育和生殖健康、性健康知识；教育在校学生集中精力完成学业，慎重考虑结婚、生育问题，自觉实行计划生育、晚婚晚育。?

各高校应适应计划生育工作任务的变化，按照有利于组织协调、提高效率的原则，设立具有独立职能的计划生育办公室，在负责教职员工和流动人口计划生育工作的同时，负责在校学生的计划生育管理和服务工作；并按教职员工、流动人口和学生人数的一定比例，配备专（兼）职计划生育工作人员。

高校的学生管理等有关部门应当积极配合计划生育办公室做好在校学生的计划生育宣传教育和管理服务。?

二、切实加强已婚学生的生育管理和服务?

各高校要建立在校学生婚姻状况登记备案制度，及时掌握在校学生结婚情况。已婚学生应自觉遵守人口与计划生育法律法规及高校学生管理的有关规定。已婚学生《生育服务证》的办理，夫妻均为在校学生、且户口都是高校集体户口的，在女方高校集体户口所在地办理；夫妻一方是高校集体户口、另一方是非高校集体户口（即家庭户口或者其他单位集体户口，下同）的，在另一方户口所在地办理；夫妻均为非高校集体户口的，在女方户口所在地办理。

办理《生育服务证》及生育子女的情况应当纳入该学生的人事档案。

为保障母婴健康，保持学校正常教学科研秩序，建议已婚女学生生育期间办理休学手续。对于已婚学生合法的生育，学校不得以其生育为由予以退学。?

已婚学生的计划生育技术服务，属于国家规定的免费基本项目的，其费用由高校统筹解决。已婚女学生妊娠检查、分娩等费用按学校有关规定执行。原则上，生育的学生毕业后在工作单位或社区领取《独生子女父母光荣证》，并按规定享受独生子女父母奖励。

高校学生在校期间违法生育的，按照其户口所在地人口与计划生育法规规定处理，所在高校可视其情节轻重给予处分；是党员的，按照中国共产党纪律处分条例的规定处理。?

三、妥善解决已婚学生子女的户口问题?

公安机关户籍管理部门要与辖区内高校密切合作，共同做好已婚学生在校期间所生育子女的户口管理工作。?

已婚学生夫妻双方户口均属高校集体户口的，在校期间所生子女的户口可以在该子女的祖父母或者外祖父母常住户口所在地户口登记机关申报常住户口。待夫妻一方或者双方毕业并办理户口迁移手续后，再办理该子女投靠父母的落户手续。?

已婚学生夫妻一方户口属高校集体户口、另一方为非高校集体户口的，或者双方户口均属非高校集体户口的，在校期间所生子女的户口随其非高校集体户口的父亲或者母亲落户。

学校教育法制工作计划范文第5篇

围绕上述总体要求，年全省教育工作的主要目标是：推动各类教育协调发展，确保全省小学学龄人口入学率达99.5%以上，初中学龄人口入学率达98%以上，三类残疾儿童义务教育入学率达91%以上，盲率降至8%以下，青壮年文盲率降至2%左右；高中阶段毛入学率达84%以上；适龄幼儿入园率达91%以上；力争高等教育毛入学率达29％以上。各类学校办学条件持续改善，教育质量和办学水平不断提高，教育服务经济社会发展能力明显增强。

（一）推动教育事业科学发展

1.认真学习贯彻全省教育工作会议精神。推动各级教育部门和各级各类学校，深入学习宣传贯彻全省教育工作会议精神和教育规划纲要。组织实施教育规划纲要，制订实施方案和配套政策，推动各地各校和有关部门落实相关任务和责任。建立贯彻落实与监测评估机制，开展约束性指标和重点任务完成情况评估。编制教育事业“十二五”专项规划，指导各地各高校科学编制中长期规划纲要和“十二五”事业发展规划。加强教育事业统计工作。

2.精心实施重大教育发展项目。组织实施义务教育学校标准化建设工程、学前教育发展三年行动计划、关爱进城务工人员子女和农村留守儿童行动计划、特殊教育学校提升工程、职业教育基础能力建设工程、高等教育质量提升工程、社区教育行动计划、教师素质提升工程、教育信息化工程、扩大教育开放行动计划等10项重大项目，有效整合教育资源，切实加强重点领域和关键环节建设。研究制订项目实施方案，力求可操作、可监测、可评估。实行科学化、精细化管理，确保项目进度、质量和效益。

3.稳妥推进教育体制改革。积极动员全社会支持教育改革发展，稳妥推进教育体制改革试点工作，加快构建有利于教育事业科学发展的体制机制。重点抓好实施县域内义务教育学校教师校际交流制度、推进义务教育均衡发展、改革职业教育办学模式、探索闽台高校教育交流合作新模式、建立和完善民办教育扶持政策、建立中小学新任教师公开招聘制度和办法等6项国家教育体制改革试点。组织实施10个方面省教育体制改革试点项目。指导各地各校科学制订完善试点实施方案，细化目标任务，落实支持政策和配套措施。及时跟踪了解，尊重基层首创精神，加强分类指导，总结成功经验，积极宣传推广。鼓励各地各校因地（校）制宜，找准工作突破口和着力点，积极探索，深化改革，形成上下结合、全面联动的教育改革局面。

4.提高党的建设科学化水平。持续深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设，调动学校基层党组织和党员创先争优的内在动力。贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《年深化干部人事制度改革规划纲要》。扩大中小学和中等职业学校党组织和党建工作的覆盖面。继续加强民办高校党建工作。深入开展纪念建党90周年主题教育活动。大力推进社会主义核心价值体系建设，加强和改进未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育。开展第十一届文明学校考评推荐工作。完善具有教育特点的惩治和预防腐败体系。

5.切实维护学校和谐稳定。深入开展平安先行学校、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。强化学校安全管理和安防能力建设，完善学校安全稳定长效工作机制。开展学校安全工作目标责任制落实情况考评。加强校园安全宣传教育和培训，继续开展“三项教育”和各类防灾抗灾应急演练，提高师生员工安全意识和防范能力。定期开展学校及周边安全督导检查和隐患排查整治，重点抓好寄宿制学校安全、校车交通安全、消防安全和饮食卫生安全管理，预防和遏制重大校园治安案件和安全责任事故的发生。深入排查和化解矛盾纠纷，做好工作，依法按政策及时化解师生反映的突出问题。抓好教育新闻宣传和舆论引导。

（二）加快发展学前教育

1.扩大学前教育资源。贯彻落实省政府《关于加快学前教育发展的意见》，指导县（市、区）编制幼儿园三年建设规划。加快发展公办园，重点加强农村学前教育，实现农村每个乡镇、城市每个街道至少有一所公办园目标。扶持和规范民办幼儿园发展，鼓励引导社会力量兴办普惠性学前教育机构。

2.多渠道补充幼儿师资。制订并颁布学前教育教师队伍建设三年行动计划。开展全省幼儿园教师编制核定工作。通过扩大幼教师资培养规模、转岗培训农村小学学科富余教师、招聘非幼教专业师范毕业生、引导培训非幼教专业高校毕业生等方式，多渠道补充幼教师资。启动实施“农村和民办幼儿园教师（园长）教育教学能力提升计划”。

3.规范学前教育管理。制订举办学前教育机构的基本条件，实行幼儿园年检制度，坚决治理无证办园和乱收费。坚持科学保教，推进0-3岁婴幼儿教育指导工作，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。

（三）深入推进素质教育

9.推进基础教育课程改革。开齐开足国家规定课程。完善综合素质评价指标体系和学生学业水平考试制度。构建中小学教学质量监控机制，建立教学质量诊断、反馈指导和改进教学质量监测机制。推进中考中招制度改革，推行优质高中招生计划定向分配初中校做法。依托省市农村课改基地校，抓好课改样本校建设，发挥引领示范作用。继续加强课改网站建设，鼓励和引导广大教师参与网络学习交流。加强中小学科技教育工作。

10.加强中小学校德育工作。认真落实教育部《关于做好新形势下中小学德育工作的指导意见》，制订中职中小学德育三年提升计划，全面实施《学校德育工作测评方案》，持续开展品德教育、法纪教育和安全教育活动，建立学校德育工作动态管理数字平台，健全学校德育考评机制。在全省中职学校全面开展“文明风采”竞赛活动。启动万名骨干班主任、千名心理健康和生管教师、百名德育名师培养培训计划，建立一批中职中小学德育骨干实训基地。制订中小学心理健康教育工作指导意见，出台中小学心理健康教育课指南，开展心理健康教育达标学校创建活动。加强中小学生社会实践基地建设，评选省级示范基地。制订青少年校外活动中心规范管理办法。加强青少年养成教育和网络道德教育。建立健全学习困难学生档案，加大帮扶力度。

11.加强体育卫生艺术教育。广泛深入开展阳光体育运动，实施《国家学生体质健康标准》。建立高校体育工作评估指标体系，制订公共体育课程教学评价标准。组织举办省第十四届大学生运动会，组团参加全国第十一届中学生运动会。公布年全省学生体质健康调研结果，重视改善学生体质状况。加强学校突发公共卫生事件防控工作，加大对传染病防控、食品（饮用水）卫生的督查力度，开展控烟和预防艾滋病宣传教育活动。举办第三届大学生艺术节、庆祝教师节文艺晚会及新春音乐会，推进高雅艺术和乡土艺术进校园活动。完善大学新生军训和高级中学学生军训工作制度。

（四）扎实推进义务教育均衡发展

1.切实缩小校际差距。推动中小学布局与城镇发展同步规划、建设。加快推进义务教育标准化学校建设，按标准配置教学仪器设备、体育艺术教学器材和图书资料。加大薄弱学校改造力度，推行义务教育“小片区”管理，鼓励优质学校组建教育集团，促进区域内优质教育资源共享共用。建立城乡一体化义务教育发展机制，合理配置公共教育资源，重点向农村地区、革命老区倾斜，改善农村和城镇薄弱学校的办学条件。完善小学免试就近入学、小学升初中招生划片或电脑派位等办法。妥善处置闲置校舍。

2.推进农村中小学现代远程教育应用。加强远程教育硬件建设，探索构建以县为中心的资源建设和共享机制，扩大优质资源覆盖面。丰富省级基础教育资源中心资源条目，力争覆盖省内中小学主要学科和主要版本。构建高效开放的农村教师远程培训体系，完善项目县（市、区）远程教育工程服务体系。

3.完善义务教育经费保障机制。提高义务教育阶段中小学生均公用经费定额标准，适当增加小规模学校公用经费。完善农村义务教育阶段寄宿生生活补助制度，继续实施“免费营养早餐工程”。指导县市做好中小学预算编制工作。

（五）创新发展中等职业教育

1.创新职业教育发展模式。推动职教集团实质性运作，改革人才培养模式，完善工学结合、校企合作、顶岗实习制度，扩大委托培养、定向培养、订单培养规模。创新教学环境和教学方式，深化课程和教学内容改革，探索具有职业教育特点的评价模式。办好全省职业院校技能大赛、中职学校信息化教学大赛。加强中职学校面向社会职业培训的管理和指导，开展企业职工培训、再就业培训和农村劳动力转移培训、农村实用技术培训。继续抓好未升学初高中毕业生免费劳动预备制培训。

2，完善县域职业教育和培训网络。积极创建国家中等职业教育改革发展示范学校、示范专业和改革创新重点专业。鼓励校企共建校内生产性实训基地，加强省级技能型紧缺人才培养基地建设，重点推进机械、通信、建工等省级行业公共实训基地及设区市综合性或区域特色专业公共实训基地建设。

3.完善职业教育运行机制。贯彻省政府批转的《关于支持中等职业教育发展的若干政策意见》，协调各地和有关部门落实各项措施和优惠政策，指导中职学校用足用好政策。加强中职学校规范化管理，开展办学资质重新登记注册工作。启动新一轮中职学校合格评估和县级职教中心标准化建设评估。进一步加强专业设置统筹管理，指导各设区市制订区域专业结构调整工作规划，增设紧缺专业。加强全日制和非全日制学历教育教学工作分类管理，建立健全教学质量监控机制。建立学校学籍变动每月“零报告”制度和教育行政部门学籍变动定期巡查制度。

4.全力推进职业教育改革试点。鼓励各地各中职学校开展职业教育改革试点。指导和开展职业教育综合改革试点、18个县（市、区）开展职业教育专项改革试点及70所中职学校21个专业的专业规范化建设、专业改革和课程改革试点。组织7所中职学校与高职院校开展集团化办学改革试点，推进中职与高职教育贯通。支持和指导综合实验区职教园区建设。

（六）全面提高高等教育质量

1.推进高水平高等学校建设。深入实施重点建设高校建设工程，启动优势学科创新平台和特色重点学科建设项目。加快推进厦门大学“985工程”、“211工程”和大学“211工程”建设。推进新一轮省部（办）共建厦门大学、华侨大学工作，推动农业部与省政府共建农林大学、集美大学。组织实施一般本科院校和民办本科院校办学水平提升计划。推进示范性高等职业院校建设，遴选4所省级示范性高等职业院校。推动大学建立研究中心。加快推进高校债务化解工作。

2.优化人才培养结构。公布支持高校重点增设专业名单，组织开展年度高等学校专业结构调整工作，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。组织开展人才培养培训调研，制订实施海洋经济、文化创意产业、师范教育等人才培养培训专项规划。

3.提高教育教学质量。深入实施本科教学质量与教学改革工程，支持高校建设一批特色专业、精品课程和教学团队等，资助1000个大学生创新性试验计划项目。深入实施高等职业教育服务经济区改革与建设工程。建立高校内涵建设主要指标监测机制。组织开展教授为本科低年级学生授课情况、学生校外实习管理和学生毕业设计（论文）专项检查。组织开展本科高校教学水平和高职院校人才培养工作评估工作。组织开展新建院校办学条件和教学工作检查。组织开展新增学士学位授予单位及授权专业的评估工作。推进地区大学新校区资源共享平台建设。

4.开展创新人才培养改革试点工作。实施基础学科拔尖人才培养试验计划和卓越工程师、技师、医生、教师、优秀文科人才培养计划等，推动高校积极探索创新人才培养新机制、新模式。实施产学研用联合培养应用型人才试点项目，在战略性新兴产业、现代制造业、轻纺产业和文化创意产业等相关领域，推动高校与大中型企业合作办学，建设一批校企合作人才培养培训基地。推进大学“政府、高校、企业和中介”四位一体的工程教育模式探索与实践试点工作、闽江学院新华都商学院办学模式改革试点工作。

5.推进研究生教育改革与创新。研究制订研究生教育创新计划、积极发展专业学位教育的意见。组织大学、师范大学、农林大学和医科大学开展专业学位教育综合改革试点工作。指导推进新增一级学科博士、硕士点建设与高校自主设置二级学科博士、硕士点工作。组织开展优秀博士论文评选工作。

6.促进高校科技创新及成果转化。实施高校科技创新能力提升计划。加强高校科研人才队伍建设，实施“创新团队计划”、“新世纪优秀人才支持计划”、“高校杰出青年科技人才计划”。推进高校科技创新平台建设，新建一批高校重点实验室、工程研究中心、人文社科基地，力争在省部级以上平台建设方面取得新突破。组织省内外高校参加第九届“6?18”活动。举办“高校科技服务海西”活动。推动“蓝火计划”落户龙岩。开展高校科研成果奖励评选活动。继续做好大学国家大学科技园建设工作。加强哲学社会科学创新基地和重点研究基地建设，积极参与决策咨询。

（七）统筹发展普通高中教育、特殊教育、民族教育和终身教育

1.推动普通高中多样化有特色发展。调整优化普通高中布局，向市区、县城集中办学。加强优质高中内涵建设，发挥示范辐射作用。推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需求。鼓励普通高中开展富有特色的课程建设、教育教学、学生指导及各类教育。鼓励有条件的普通高中开设与职业教育相关的选修课程，探索综合高中发展模式。

2.切实抓好特殊教育。贯彻落实《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》。提高特教学生生均公用经费标准。继续实施特殊教育提升工程，开展特教标准化学校评估，推动市、县两级落实特教学校标准化建设任务。做好残疾儿童少年入学工作，推动开设学前班，推进重度残疾儿童“送教上门”工作，开展“自闭症”儿童康复教育试点。开展省级特教片区教研工作，总结推广典型经验。

3.重视支持民族教育。制订加快民族教育发展意见，加强农村寄宿制民族中小学建设，完善少数民族中学生升学考试照顾政策。深入开展民族团结教育。完成中央下达的内地班、高中班扩招任务，加强学生的管理和服务工作。做好教育对口库区工作。

4.积极发展终身教育。加强终身教育促进委员会协调机构建设。筹建开放大学。推进各级各类学校和施教机构开展继续教育工作，支持有条件的地区和单位建设网络教育公共服务平台。组织实施社区教育推进计划。开展社区教育实验工作，培育全国社区教育示范区、实验区和省级社区教育实验区。继续实施社区教育机构“十百千”计划和社区教育队伍“百千万”计划。推进各类学习型组织建设。开展终身教育宣传表彰活动。

（八）认真落实教育惠民举措

1.认真落实教育为民办实事项目。继续实施中小学校舍安全工程（含农村寄宿制学校建设工程），基本完成重点区域无设防和非重点区域C级及以上危房重建任务。新建、改扩建169所公办幼儿园，秋季开学前投入使用。新建和改造特教学校建筑面积约3万平方米。在对中职学校涉农专业及家庭经济困难学生免学费的基础上，实行中职学校一年级学生免除学费。完善大学生、普通高中学生国家助学金制度，扩大普通高中资助覆盖面，提高家庭经济困难大学生、高中生助学金标准。实行全省城乡低保家庭入园幼儿保教费补助。新增学位4.5万个，解决新增进城务工人员随迁子女就学和“超大班额”问题。

2.加强高校毕业生就业指导和服务工作。继续实施“选调生”、“选聘生”、“西部计划”、“三支一扶”等项目，引导高校毕业生到基层就业。推进大学生创业教育示范校、创业实习和孵化基地建设，把创业就业教育纳入专业教学计划和学分体系，加强创业就业课程指导教师和就业工作人员的培训，鼓励有条件的高校成立就业指导教研室。开展“高校毕业生就业优质服务年”活动，开通高校毕业生就业信息网。做好首届部属师范院校免费师范毕业生的就业工作。落实应征入伍毕业生的学费补偿和助学贷款代偿、退役毕业生专升本等服务工作。

3.完善家庭经济困难学生资助管理。完善生源地信用助学贷款工作。进一步规范助学金发放行为，做好中职学生资助卡“统一办理、集中支付”工作。加强助学资金的监管，全面开展高校、中职和高中学生资助资金管理检查工作。健全独立设置的少数民族中学和中学民族班少数民族学生助学资金管理制度。完善学生资助信息管理系统。

4.保障进城务工人员随迁子女和农村留守儿童平等接受教育。建立进城务工人员随迁子女和留守儿童档案。保障进城务工人员随迁子女由公办学校充分吸纳、与当地学生享有同等义务教育政策。完善进城务工人员随迁子女在流入地参加中考和中招录取的办法。健全农村留守儿童关爱服务体系。

5.推进高招录取办法改革。完善普通高校招生平行志愿投档模式、艺术类专业考试办法，实行“高职单招”“一档多投”录取模式。推进普通高校招生改革，开展高校按大类招生试点，规范加分政策。探索国家级示范性高职院校单独招生改革。推进高校招生“阳光工程”，加大招生信息公开力度，做好考试命题、试卷安全保密工作。做好高等教育自学考试工作，推进“专升本”衔接。

6.做好地区大学新校区管理服务工作。协助当地政府做好拆迁交地工作，完成省重点项目建设年度任务。加大地区大学新校区环境建设和整治力度，加快相关配套设施建设步伐，提升大学新校区整体形象。稳妥推进教师生活区限价商品住房销售管理工作，积极做好配套中小学建设工作。

（九）着力加强教师队伍建设

1.大力加强师德师风建设。在全省各级各类学校开展以“学纲要、强师德、树形象”为主题的师德教育活动，召开师德建设经验交流会。评选表彰一批师德标兵和师德建设先进集体，大力宣传模范教师先进事迹。全面落实教师职业道德规范。着力解决教师队伍建设中群众反映强烈的突出问题。

2.提高中小学教师队伍素质。继续实施农村义务教育学校师资特岗计划、农村紧缺师资代偿学费计划，加大农村紧缺学科师资补充力度。研究制订加强中小学教师培训工作意见。实施中小学教师省级培训计划，开展中小学教师示范性培训、经济困难县农村教师培训。实施名师名校长培养工程，做好百名教学名师和千名学科教学带头人培养工作，开展百名名校长、千名骨干校长的选拔和培养工作，建立一批名师工作室。继续实施农村教师（校长）教育教学能力提升工程。大力推进“名师送培下乡”活动。开展县级教师进修学校达标评估工作。

3.加强职业院校“双师型”教师队伍建设。设置“特聘教师”岗位，鼓励中职学校吸收行业企业高级职称专业技术人员和技师级以上人员担任专业课、实习指导教师。支持职业院校面向企事业单位聘请专业技术人才、能工巧匠担任兼职专业教师。建立健全以企业实践为重点的中职学校教师继续教育制度，实施专业带头人和骨干教师培养计划，推进教师全员培训。建立健全符合职业教育特点的教师专业技术职务任职资格评审办法，促进专业教师向“双师型”发展。

4.积极推进高校高层次人才队伍建设。研究制订高校领军人才引进与资助计划实施办法。做好国家“千人计划”和省引进高层次创业创新人才推荐申报工作。继续实施闽江学者奖励计划。启动实施高校中青年骨干教师培养计划，资助优秀青年博士开展科学研究、优秀中青年教师访学研修或到海外高水平大学深造、实验室技术骨干人员到重点实验室和大中型企业进修学习。深入实施闽台高职院校联合培训师资计划。

5.深化教师管理制度改革。研究制订中小学新任教师公开招聘办法，完善中小学新任教师全省统一公开招聘工作。出台推进县域内义务教育学校教师校际交流工作的指导意见，全面启动闽侯等11个试点县（市、区）义务教育学校教师校际交流工作。修订教师职称评审文件，推进高校教师职务聘任制改革工作。实施教育事业单位绩效工资改革，建立健全收入分配激励机制。规范民办学校教职工聘用合同和档案管理。

（十）扩大教育对外开放

1.深化教育交流与合作。推进综合实验区两岸教育合作实验园区和大学新校区两岸教育合作实验园区建设。推动省重点建设高校与高校的优质学科专业资源在合作举办二级学院，推进“大学”筹建工作和“产业创新联合研究院”组建工作。促进交大、大学在厦门共同举办研究院。加强两岸职业教育师资培训与教学资源基地建设，继续实施校校企高校联合培养人才项目。办好“三个论坛”、“三个大赛”、“三项活动”等闽台教育交流合作活动，举办青少年文体比赛、学生夏令营和文化交流等系列活动。加强与地区各层次教育的双向交流，推动高校与知名大学合作举办教育机构。

2.提升教育国际化水平。积极引进国外优质资源，推进高中外合作办学。鼓励有条件的设区市创办国际学校。积极参与国家“海外名师项目”，吸引更多外国文教专家、海外高层次人才来闽从事教学、科研和管理工作。积极发展海外华文教育，加强汉语国际推广工作，推进孔子学院和孔子课堂建设。设立外国留学生奖学金和出国留学奖学金。加强对自费出国留学中介服务机构的监管，做好相关服务工作。

（十一）进一步加强教育管理

1.推进依法治教。制订“六五”普法规划。做好全省教育系统行政执法资格考试的考前培训和试卷命题工作。进一步规范行政许可工作，做好行政复议和诉讼工作。加大法制宣传教育力度，加强教育系统法制培训工作。推进“依法治校示范校”建设。做好规范性文件清理工作。做好学前教育的立法前期工作，配合做好学校安全管理、老年教育等地方性法规立法工作。推进政务公开和校务公开，加大对职称评审、招生考试、教师招聘等重点领域的监管力度。

2.提高经费保障水平。配合有关部门依法落实增加教育投入的各项政策。做好全省教育经费投入情况的统计监测和年度教育经费执行情况的通报工作，完善推动地方政府落实教育投入法定增长的激励机制。积极吸引社会资金投入教育事业。加强资金使用监管。完善中小学财务核算和管理体制，逐步健全中小学财务机构。建立健全义务教育阶段上下级之间经费投入约束反馈机制。加强高校和厅属单位财务管理，开展专项经费绩效考评工作。

3.深化教育督导工作。做好“双高普九”的过程性指导及验收工作。修订完善“对县督导”评估标准，开展17个县（市、区）“对县督导”和“督导考核”省级评估。以农村学前教育发展为重点，全面实施乡镇教育工作督导评估制度。制订“教育强县”评估说明和创建规划，组织开展试点评估。以规范中小学办学行为为重点，落实常规督导与随机督导相结合的学校评估制度。围绕全省教育工作重点开展专项督导检查。加强教育督导队伍建设。

4.规范中小学办学行为。严肃查处违规举办重点校、重点班行为。加大对违规组织学生节假日集体补课的查处力度，规范中小学生在校作息时间，严格控制学生的家庭作业量、考试次数和难度，减轻学生课业负担。建立规范办学情况通报制度。加强中小学教学用书规范管理，完善教辅材料审读推荐机制，规范教辅材料的征订发行及优惠让利公开透明工作，做好免费教科书发放和循环使用工作。督促各地各校做好控辍保学工作。

5.推进民办教育健康发展。研究制订进一步促进民办教育健康发展的意见。清理并纠正歧视民办教育政策，改善民办教育发展环境。探索营利性和非营利性民办学校分类管理，做好非营利民办高校办学制度改革试点工作。做好独立学院过渡期工作，推动独立学院规范办学。

6.加强语言文字工作。组织开展第十四届全国推广普通话宣传周活动。推动新闻媒体、行政机关、学校、公共服务行业人员参加普通话培训和测试，逐步推行计算机辅助普通话水平测试。开展二、三类城市语言文字工作达标评估、语言文字规范化示范校创建活动，做好首批国家级规范汉字书写特色学校的抽查和推荐工作。举办“中华诵?经典诵读”活动、第三届学生规范汉字书写大赛、第四届高校学生普通话大赛、两岸中小学生语言文字夏令营活动。