企业控烟工作计划(汇总3篇)

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企业控烟工作计划范文第1篇

关键词：烟草公司；内部控制；风险管理；责任追究

作为国有独资经营的烟草行业，近年来随着“卷烟上水平”总体规划的全面实施和有效推进，经济运行质量明显提高，整体发展取得改革新突破。但仍面临着很多压力，如完善体制、控烟压力、构建和谐、国际竞争等。行业发展新的阶段不断面临新的矛盾和问题，同时一些企业存在对内控工作和规范工作重视不够，基础管理不够扎实的问题，造成违规行为时有发生。现有的内部控制体系适用性不强、执行力度弱，行业的管理跟不上行业改革发展步伐，这些问题阻碍了烟草行业的持续健康发展。面对行业发展新形势下的新矛盾，对烟草企业的内部控制进行有效研究和优化，解决制约行业发展瓶颈，增强行业可持续发展已经成为烟草企业发展的一项急于完成的紧迫任务。

一、烟草行业内部控制存在的问题

从总体上来说，我国烟草企业的内部控制建设工作还处于起步阶段。烟草企业的内部控制机制需要着力优化，以使内部控制的效果有效发挥。

（一）内控环境方面存在的问题

企业内部控制的环境是企业各要素控制能否发挥其作用的基础性因素。烟草企业有其特殊的控制环境，重点包括：一是企业文化。烟草企业的企业文化有以下特点：企业文化服务于企业的使命与战略；企业领导人的价值观和管理风格对企业文化的形成影响较大；企业员工对企业文化缺乏深入的理解。二是烟草企业的治理结构不健全主要体现在企业内部机构职责分工不够清晰，权责配比不紧密，相应的激励约束不到位，内部治理通道不顺畅。三是组织结构设置不合理，内部制衡力量较弱，公司的事务决策权力比较集中；决策链和信息链链条较长，决策效率降低；执行控制权责不清，缺乏明确的责任界定，未做到全T参与，执行动力不足。四是员工普遍存在浮躁的心理，有的部门流程不规范、不清晰、不简洁，工作作风和工作效率有待提高。

（二）风险评估方面存在的问题

目前，全国烟草在风险评估方面存在的问题，一是风险管理意识缺失。风险管理意识薄弱，行业上下缺乏风险意识，没有开展对内部控制有效性的评价工作，凭脑袋决策、凭直觉决策、凭经验决策普遍存在，企业内部控制制度不能及时完善。领导和职工对市场风险不分析、不研究、不评估，自持钱多盲目投资。二是风险评估的组织机构缺失。烟草行业没有设立专门的风险评估机构，也没有配备具有风险管理专业知识和工作经验的专职风险管理人员。三是风险防范预警系统欠缺。对烟叶生产经营、专卖执法管理、物流配送环节、重大购销业务、资产管理、人力资源管理等方面缺少必要的风险评估、预测机制机制，导致行业高风险事件不断发生，企业蒙受重大经济损失，行业资源配置的效率也比较低。

（三）信息沟通方面存在的问题

内部控制体系是一套非常复杂的系统，需要网络、计算机、信息系统等的支持，但目前烟草企业在实施内部控制的管理工具和管理手段上，与一些国际上内部控制先进的企业相比在管理工具和管理手段等方面还有很大差距。一是缺乏整体规划。信息化建设没有完整统一的规划，行业片面看重各专业管理实用的信息体系建设，整体的信息架构管理体系还没成型，各业务环节不能有效衔接，存在“信息孤岛”现象，各部门之间信息相互传导利用率低，传递不及时。二是信息失真。一些考核指标人为编制虚假，上级部门检查流于形式，导致信息准确性差，利用价值低。

（四）监督检查方面存在的问题

没有行为的控制，就没有行为的规范，没有行为的规范，就没有行为的长期效果。管理监控过程就是确保制度规定行为和动作的执行，实现预期效果的过程。

1.内控部门职责不清。烟草行业各单位一般均设有专卖内部监督、整顿规范、纪检监察、审计、法规等多个部门，部门之间存在职能交叉、缺乏沟通的问题，难以形成监管合力，监督检查、评价认定、考核奖惩缺乏统一的标准。

2.违规经营屡禁不止。超计划种植烟叶、卷烟营销体外循环、虚假销售、调剂计划等问题长期存在，专卖内管部门不作为问题突出。对内部监管部门提出的问题整改重视程度尚待加强。存在边查边改，虽改仍犯的问题，监管信息往往也得不到落实和运用。

二、烟草行业内部控制问题成因分析

1.政企不分的体制是烟草企业内部控制缺陷的症结所在。计划色彩浓厚，烟草行业监管职能与经营职能并行，行政管理和企业经营同体的垄断体制，无形中引导行业按计划时期的行政方式去运营企业，造成权责不明，企业产权主体缺位，虽然烟草行业由中国烟草总公司代表国家行使出资人的管理职能，但只是形式上的，出资者监管虚位问题的存在，制约了烟草行业的发展。

2.职工思想意识不高致使内部控制环境不易形成。烟草企业作为国有企业，实行垄断经营、垂直管理的体制，这几年，行业经济效益有了大幅提高，个别领导疏于企业经营管理和内部控制氛围的营造，员工普遍有“端铁饭碗”的思想，进取心不强，积极性不高，执行力不强，形成貌似“一团和气”的氛围，造成业务流程不能及时梳理，制度不能及时的完善。

3.制度建设滞后无法适应发展的新形势。从烟草行业建立起的20余年中，具有计划经济特点的烟草行业主要依赖国家2024规章制度的管理，具有浓厚的行政管理色彩。制度建设相对落后，行业效率低下、经营舞弊较多、不规范的事项屡禁不止。

4.责任不明造成监管控制不严格。未建立有效的责任追究制度，未明确领导干部应承担相应的直接责任、主管责任和领导责任。各监管部门职责交叉，权责不明确。

5.人力资源管理受制于行业体制。员工录用未与市场接轨，未实现企业人才的公开市场化，与企业需求不能良好接轨，企业缺少人才发展规划，造成部分干部职工素质低下，专业人员断档断层。考核不够深入具体，流于形式，无法充分发挥激励员工优化队伍的作用。

三、优化内容

根据我国烟草企业的实际情况，参考COSO内部控制框架和COSO企业风险管理框架的研究结果，烟草企业内部控制建设应当主要从以下四个方面入手。

（一）改善支撑环境

加强公司的内控意识，切实提高对内部控制的重视水平。领导对公司的内部控制制度的制定、执行、修改和完善具有重要的影响作用，对公司内部控制制度的执行起到带头的作用。在工作中，对公司重大项目和事物的决策用科学的方法进行思考，避免仅仅用类似的工作经验和简单的对现阶段市场经济进行感性的判断，可以避免公司在业务运行中可能存在的风险。强化企业文化建设，营造和谐氛围。加强公司企业文化建设，不仅能够增强全公司的凝聚力和工作的热情，而且还能增强全体员工对企业共有的认同感，通过宣传、教育和培训的方式，把企业的价值观、精神、宗旨等进行规范化、制度化，能够使全体员工形成共同价值观，更清楚的认识到自己工作的价值和意义，进而为实现公司的总体目标贡献自己的力量。明确岗位职责，完善人力资源制度。根据岗位说明书明确职责和岗位人员需求，构建岗位责任体系。做到“凡是有人做，行为者充分授权，人人承担责任”。

（二）强化风险管理

Y合烟草商业经营的特点，分析并识别烟叶生产经营、专卖执法、物流配送、物资采购、工程投资、资产管理六个大方面业务流程中的风险点，强化风险管理。1.面对诸多类别风险事项和因素，公司应明确2024责任部门定期或不定期进行认真详细的风险分析，针对各风险控制点，制定风险评估和防范措施，对风险事项的类别、成因、影响程度和发生概率进行评估，各风险控制点均设置有风险防范应对紧急预案。明确具体部门和人员，确保不同层次的管理者均参与风险管理工作。2.建立健全突发事件应急机制。加强风险应急演练，确保能及时对风险预测，把风险努力控制在萌芽状态，避免或减少风险带来的损失。3.重视公关危机发生的可能性。公关危机做为一种外部公众对企业产生信任危机的非常态公共关系状态，要求企业要在极短时间内做出关键决策和紧急回应，以维护公司形象。要制定富有弹性的处理计划，贯彻有效的执行力，灵活处理，事后及时总结经验教训。在这个过程中，要特别注意积极沟通协商，良好的协调沟通可以在第一时间告知公众真实信息，2024公众评估影响，进而做出快速有效的应对决策，遏制事态的发展，缩减损失。

（三）促进信息沟通

充分利用现有的条件，与2024软件公司合作，开发建立适合行业需要的信息化的信息传递、沟通、反馈的信息管理系统，借助现代化信息手段，强化烟草内部控制机制的运行。一是完善信息库资源。横向以系统、设备，纵向以项目、采购，全面梳理信息化工作职责分工，理顺工作关系，划分管理区域、管理权限、管理职责，实现主体明确、权责一致、落实到人。二是加强数据平台建设。统筹各系统的联系布局，开发各系统数据转换接口，消除信息孤岛，强化各部门信息的融合和共享。三是实现多任务集成。信息平台统一用户、单点登陆和待办集成。将多业务系统的待办任务集中在一个位置展示，并可以通过单点登陆进入业务系统进行处理。用户均用CA证书进行身份验证，增强用户登陆系统的安全性。四是完成运维管理系统建设。建立融合制度、流程、人员、技术、信息资源于一体的IT运维管理系统，实现对基础设施、IT服务的综合管理与监控，对出现的各种故障和问题做到快速响应和及时解决，确保信息系统正常、稳定、高效运行，实现“集中运维、集中监控、集中管理”，逐步实现IT运维管理的可视化和智能化。

（四）提高监督能力

1.缩短流程，适当授权。监督与授权是矛盾的两个方面，过度监督或监督缺位都会使授权的效果弱化。而没有监督的授权将会导致权力的异化，使企业的决策者在应用权力决策的过程中出现偏差。所以完善的监督体系是高授权的必要前提。

2.协调各监督职责。明确内部专卖监督、整顿规范、内部审计、纪检监察、巡视办各自的监督对象和工作职责，构建“五位一体”的专业监督体系，实现全面监管和自我提升改进。

3.围绕中心工作开展审计监督。督促落实整改，充分发挥内部审计“免疫系统”功能、在行业内部监管格局中的关键作用，当好反腐倡廉工作的尖兵和利剑。伤其十指不如断其一指。内部审计部门要调整思路，通过减少审计项目，集中审计力量将问题查深、查透、查实，并做到逐一整改落实，防止遗漏重大问题。

参考文献：

[1]方红星.内部控制――整合框架[M].东北财经大学出版社，2008.

[2]潘秀丽.企业内部控制研究[M].中国财政经济出版社，2005.

[3]吴水澎，陈汉文.企业内部控制理论的发展与启示[J].会计研究，2000（05）.

企业控烟工作计划范文第2篇

Abstract: The purpose of cigarette enterprise technological transformation is to improve and enhance business productivity.Tobacco industry has complex process,including a series of line production: roasting,cutting,cutting stems,drying wire,storaging wire,rolling,connecting,packaging,with high degree of automation. In recent years,science and technology of tobacco developed constantly and an endless stream of new technology and new equipment,make cigarette companies must keep up with the technological transformation of the latest technology at home and abroad,in order to maintain the timeliness of technological transformation. Therefore,the research on management of technological transformation of tobacco plants has important practical significance.

关键词:技术改造;技术变革;项目管理

Key words: technology transformation;technological reform;project management

中图分类号:F273 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0024-01

1卷烟行业技术改造内容分析

当今社会科技日新月异,新工艺、新设备层出不穷,烟草行业也不例外,一般的工艺设备和技术使用五年后就已经落后。同时,在社会文明程度日益进步的今天,人们更为关注环境保护和健康,对卷烟与健康提出了更高的要。因此,卷烟企业必须不断进行技术改造,进行技术创新,生产科技含量高、产品质量优、对人类健康影响相对较小的产品。同时,注重对环境保护和改善,加大治理废气、废水和废物等污染物的排放,以适应社会的需求,以技术进步促进生产发展。烟草企业技术改造规划一般为五年,当然还有更长时间的,目的是与企业发展同步,相应的完善自身发展。

卷烟企业技术改造项目是以采用新技术、新工艺、新设备、新材料为主要内容,达到调整结构、提高产品质量、增加产品技术含量、节能降耗、治理“三废”、资源综合利用、职业安全卫生为主要目的的工程及配套项目。

卷烟企业技术改造的内容一般包括以下几个方面:①对厂房设施的改扩建;②对工艺设备的更新改造;③对公用工程的配套改造。

2卷烟企业技术改造规划研究

卷烟厂的技术改造项目,一般分为就地改造、就地扩建改造和异地搬迁改造项目。卷烟厂由于其生产性质和经济效益的特殊性,在技术改造中考虑设计新建厂房和新建项目时,不能影响现有车间的正常生产,使企业能够保证正常的经济效益。这就需要处理好项目的设计、施工、安装、调试与现有车间生产的衔接和协调关系。作为技术改造项目,项目实施后的技术先进性、合理性和可持续性,也是项目设计中必须考虑的问题,这些都是项目能够成功实施的关键因素。

卷烟企业规划原则如下:①以工艺设计为主线,总平面布置必须满足生产工艺流程要求,厂区合理分区,使厂容厂貌有较大改变,总体设计追踪世界先进水平,并与之同步发展;②总体规划设计一次完成,分步分期实施,综合考虑一期、二期工程的衔接关系,留好技术接口,技术改造过程力争不影响生产,确保烟厂的经济效益;③各技术环节设计在功能上、设备选型上、材料选择等方面应突出体现"绿色烟草"的经营理念;④建立可与全厂联网的计算机网络系统,实现管理、信息现代化;⑤结合总体改造的要求,完善电话、通讯系统、防盗报警系统、火灾自动报警及联动系统和广播系统等。

3卷烟企业技术改造项目管理、实施研究

3.1 项目进度计划管理研究进度控制是工程项目管理三大目标控制之一,是保证卷烟企业技术改造工程按期全面形成生产能力的关键。对于技术改造项目而言,进度控制是一个极其复杂的系统工作,不仅涉及到厂房建设问题,还涉及到生产(工艺)设备的购置、安装、调试以及新老设备切换等问题。因此必须从进度控制的基本原理和方法出发,结合技改项目的具体特征和项目环境,形成科学的工程进度控制体系。

卷烟企业工程建设项目进度控制的任务主要包括勘察设计准备阶段工作进度、勘察设计工作进度、施工进度、物资采购进度、调试以及投料试生产等,根据这些任务形成的计划构成了卷烟企业技术改造工程进度计划系统。

3.2 卷烟企业技术改造项目的实施研究卷烟企业技术改造项目的实施牵涉的专业、领域很多,有总体设计、建筑设计、公用配套工程设计,也有基建、暖通、给排水、工艺设备等等的工程施工。卷烟工艺设备安装是厂房建设中的重要环节,其它专业安装工程均为工艺设备安装服务。卷烟企业应根据技改项目总体进度安排,结合安装场地的完工和设备到货情况,严格控制节点;组织具有丰富的烟草专用设备安装经验的人员参与安装计划的设计,对有可能影响进度的因素进行分析;根据总的进度计划确定施工进展中的关键节点,按事前、事中、事后三个阶段控制的原则提出应变方案。在每一节点未实施前就根据现场实况确定方案,考虑可能出现的问题及补救的措施等,确保每个关键节点不偏离计划。

加强设备到货衔接,特别是进口设备的到货,涉及运输公司的运力组织、海关、商检的报检手续等,某个环节的偏差将对整个安装进程造成大的影响,需要派人跟踪与落实。

安装施工人员分为若干小组,人员由施工方、业主方共同组成。各小组负责同类设备的安装施工,确保施工质量的稳定和不断提高。同时施工方、业主方分工明确,职责清晰,使得项目中出现的现场无法处理的问题迅速得到解决,施工过程中及时纠偏。

4结语

通过技术交底和调整机制实现施工设计、材料准备与现场施工无缝隙覆盖,本次卷烟企业技改项目的现场施工过程,得到了严格的控制,从人员、机械、材料、质量、安全等各个方面作到人员任务明、机械状态好、材料有保证、规范执行坚决、质量控制严,特别是隐蔽工程质量监察要到位、安全保障不放松,精细组织实施,保证项目按期、按量、按质稳步推进,技改项目工程在预定期间内正式建成投产。

参考文献:

企业控烟工作计划范文第3篇

关键词：MES；烟草行业；信息化

1.MES的定义

制造执行系统（manufacturing execution system，简称MES）具体是指通过信息传递对从下达订单到完成产品的整个生产过程进行优化管理，主要体现在企业生产管理与实时信息的有效整合，即当企业发生实时事件时，MES制造执行系统能够在第一时间做出相应并及时上报，用采集到的有效数据对发生的实时事件进行指导和处理。MES制造执行系统把整个信息系统集成为一个整体，有效地指导企业的生产运作过程从而帮助企业实现降低成本、及时交货、提高产品质量和服务质量、提升企业生产效率的同时还能够响应国家节能减排的号召。

MES制造执行系统是帮助企业决策者制定生产任务的重要依据，主要进行企业的生产计划、优化配置、生产全过程的信息采集以及产品质量管理。MES制造执行系统通过计算机对企业的生产流水线的操作状态以及生产信息进行实时监控，并将2024数据信息上报至数据管理服务器，极大的提高了劳动率、产品质量以及生产系统的应变能力。???

2.MES在烟草行业信息化中的应用

烟草行业不同于其他制造业，它是由国家实行转型控制整个行业的生产总量根据国家设定的计划进行分配。目前随着经济全球化的影响烟草行业在生产过程中越来越多的受到市场的影响，所以需要进行产品机构的优化，境地生产运营成本的同时还能够满足消费者的利益需求。在此引入MES制造执行系统为烟草企业提供更加可靠、准确的市场信息，但是由于MES制造执行系统的种类繁多、产品结构复杂，因此必须要结合烟草制造企业自身的结构特点以及实际需要来建立。以下就对MES制造执行系统在烟草行业信息化的应用进行具体分析：

（1）建立MES制造执行系统功能架构

现阶段MES制造执行系统主要设计有MES生产咨询、生产调度、生产监视、过程质量控制、设备维护、物料跟踪和物料消耗、生产成本控制七个子系统。生产咨询系统可以使管理者、客户和领导等利用各自不同的权限，通过互联网对烟草生产的整个过程进行全方位的查询，这就可以使现场管理变得更加透明化，而且生产咨询系统还可以利用互联网给客户提供烟草产品跟踪查询的功能；生产调度是整个MES制造执行系统中的关键环节，它主要负责制定烟草企业生产的作业计划、安排生产作业任务的安排以及对紧急出发状况的处理等等；生产监视则是在烟草生产过程中对设计工艺参数的查询、制丝车间生产监视、卷包车间生产监视、立体库生产监视以及生产工艺参数分析等；过程质量控制是对烟草生产环节中的各种物料进行检测和跟踪，实现烟草制造信息处理以及质量管理全过程的电子化和智能化，以提高企业产品的质量；设备维护系统是对烟草生产的各类生产设备进行实时监控和和维护，掌握及时有效的设备运行状况，确保烟草生产能够正常进行；物料跟踪和物料消耗是指采集烟草生产线2024物料的全部信息，具体包括批次信息、时间信息、物料流动信息、工艺控制信息以及产品质量等信息；生产成本控制分为人力成本管理、物料消耗成本管理、动力消耗成本管理以及综合生产成本管理，通过生产成本控制系统可以避免不必要的人力资源消耗，从而降低企业的生产成本。

（2）MES制造执行系统的数据管理平台

MES制造执行系统的数据管理平台是指将烟草生产全过程包括制丝和储丝设备、卷接包设备、装封箱设备、质量检测设备、物流系统设备整个过程中的所有数据进行采集、分类以及2024