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*年上半年,我局在市局和区委、区政府的领导下,认真贯彻落实全市质量技术监督工作会议精神,狠抓“食品质量”和“特种设备”两个安全的监督与管理,以加强行风建设为载体,深入开展“讲服务、正行风、树形象”活动,提高行政执法监管能力,积极为企业提供服务。现将上半年工作总结如下:
一、加强行政执法监管,确保“两个安全”
上半年,我局继续以食品安全和特种设备安全作为工作重点,共完成共完成现场执法检查62个工作日,出动126人次;检查批发零售商业门店40家次、生产企业67家次;检查产(商)品共75批次、21个品种,总货值10万余元。行政复议和行政诉讼案件零起。共出动70多人次,监督检查休疗养院(所)、宾馆饭店、医疗单位、工业企业、商场、集中供热单位、旅游景点、洗浴、气瓶充装经销单位50余家,共现场检查特种设备1104台(个),其中锅炉71台、压力容器35台、起重机械112台、电梯40台、厂内机动车辆30、游乐设施16台、气瓶800余个,同时对不同程度存在安全管理和安全隐患问题的10家企业下达了特种设备安全监察指令书,帮助企业限期整改,确保了安全。
(一)规范食品市场,确保食品安全
1、强化获证企业证后监管。一是制定了食品质量安全整治方案和食品安全应急处置预案;二是结合本区实际制定了区域性食品治理整顿工作方案,将肉灌制品生产企业列入日常监管重点;三是与食品生产企业签定了食品安全责任书、食品质量安全承诺书,明确了食品生产、加工企业法人代表是食品安全第一责任人,以及食品安全相关责任;四是加强对生产加工企业的日常监管,强化了每月巡查制度,完善了食品生产企业巡查档案;五是将食品添加剂日常管理使用作为检点,深入企业原辅材料库、加工车间对添加剂进行一一核对,弄清真实使用食品添加剂品种、数量,并帮助企业建立了添加剂日用台帐,保证了食品添加剂使用的安全性、正确性。
2、积极开展食品定检工作,对食品质量进行有效监控。截止5月30日我区共完成11家生产企业定检产品抽样,1家企业停产,共抽检产品21个批次,定检合格率95%。对不合格企业进行了后处理,确保及时发现问题及时督促整改,切实从源头抓好产品质量。
3、加强了小作坊的(不包括“前店后厂”)监管力度,要求其建立进货记录、生产记录、检验记录和销售记录,严格按标准和技术要求组织生产,并与小作坊签定了食品安全承诺书,引导小作坊合法经营。
4、积极开展食品无证查处工作。对商店、超市销售的28类准入食品进行了检查,重点检查食品的获证和贴标情况,并对销售的无证食品进行了处理。
5、积极推进食品市场准入工作,对我区四家食品准入申证企业(肉灌制品1家、蛋制品1家、速冻饺子1家、干水产品1家)提供相关咨询帮助,并帮助企业建立健全有关制度,完善生产条件,以便尽快取得准入资格
(二)加大特种设备监督检查力度,确保人民群众生产生活安全
一是及早动手做好暑期前的准备工作。我局在*年4月对特种设备使用单位下达了特种设备安全检查通知。在通知中布置了检查内容、检查依据,检查形式分自查和监督检查两种检查方式。
二是积极与相关部门协调联合执法。为克服人员少,任务重的困难,“两节”期间我局主动与区安全生产管理局取得联系要求共同对特种设备安全生产进行检查。对特种设备存在隐患及时下达安全监察指令书,由于我们共同努力圆满完成“两节”安全工作。
三是监督与服务并举,受到企业好评。在监督检查时,我们对特种设备存在的安全隐患问题除下达了特种设备安全监察指令书外,还积极帮助企业进行整改,帮助企业建立各项安全管理制度、事故应急预案制度。同时,积极与市特种设备检验所联系帮助企业分析问题存在的原因,查找资料并对特种设备进行检验、补办手续,保证企业生产活动在一个安全的环境下运行,使企业的安全管理更上一个新台阶。
四是加大舆论宣传,创造安全生产氛围。在“六一”节和“安全月”期间,我局在加大监督检查力度的同时还向企业宣传讲解《特种设备安全监察条例》和《气瓶安全监察规定》,并向少年儿童发放了500余份“游乐设施安全知识材料”使企业领导和少年儿童提高了对安全生产的认识。
五是加大对景区游乐设施的重点检查,严防事故发生。针对北戴河集发观光园游乐设施多、游人多的特点。我们在“五一”节期间对集发观光园和野生动物园进行特种设备安全检查和操作人员持证上岗检查。在检查中,我们积极与园区领导及主管安全人员联系,取得了他们的支持配合。督促使用单位做好安全管理工作,落实各项岗位责任制,做到特种设备在每天的使用前必须进行检查,发现存在问题的绝不使用,认真落实应急预案,确保设施的安全运行。
(三)整顿农资市场,维护农民利益
利用春耕生产到来之前,对全区7家“农资”经销点进行了专项打假检查,共检查化肥5个品种、100吨,货值26万余元;玉米种5个品种、2000公斤,货值1.3万余元;聚乙烯吹塑微薄膜3种型号、1000公斤,货值0.83万余元;发放宣传资料350余份,接待农民咨询30余人次。
二、标准、计量、质量工作取得新进展
(一)标准化工作
1、加强了企业产品执行标准管理。为了更好的把企业产品执行标准管理工作落实到位,切实贯彻上级提出的“从源头抓质量,把好厂门”的重要举措,进一步完善动态管理机制,上半年我局重新对以往区属企业颁发的《工业产品执行标准证书》进行了清理,重新摸清底数,做到了心这有数,此次重新摸底共清理出已停产、注销企业30余家,将重新更新好的台帐,录入电脑,并已上报市局标准科。
2、组织机构代码工作。一是严格按照《省代码管理办法》的规定要求及时做好代码的初办、变更、换证、年检等各项业务工作;二是根据省代码电子档案扫描会议工作精神,局专门成立了代码电子档案扫描工作领导小组,新增加设备1台套,有效的保证了扫描任务的完成。上半年共办理各项组织机构代码业务727家,其中初次申办89家、年检365家、换证75家、证面变更49家、迁出3家、迁入134家、废置11家、数据修改1家、电子档案扫描1773份。
3、抓好强制性标准工作的宣传贯彻。一是为了积极配合国家正在实施的“食品生产许可证”(QS)申报发证工作,今年上半年我局共帮助全区18家食品生产企业对所生产的产品,进行了食品标签的审核把关工作,共审核标签26种产品30种标签标识,从而进一步规范了企业的标准化生产,为消费者创造一个明白规范的消费环境。二是继续利用已建立的“产品执行标准查询平台”服务项目,向百姓和企业进行宣传咨询,截止6月份我局共为全区4家单位、12家企业查询了160项国家、地方、行业标准,受到了百姓和企业的一致好评。
(二)计量工作
1、对区*超市等5家超市、石塘路市场等5家集贸市场的经营管理者进行了有关计量方面的法律法规宣传,会上向参加会议的超市、集贸市场的经营管理者宣讲了《中华人民共和国计量法》、《定量包装商品计量监督管理办法》、《集贸市场计量监督管理办法》和《零售商品称重计量监督管理办法》4项国家法律法规。
2、对本区域内的集贸市场、商场、超市进行了检查,共检查2个集贸市场和10家超市经销的米、面、食用油、水果、肉食、海(水)产品等20余种商品200多个批次,总货值10万多元。从检查情况看大多数单位能够按照计量法律、法规、规章要求去做,在用计量器具按时检定,对定量包装产品进行进货检验,但也有少数单位存在定量包装商品缺秤少量和无标注净含量等问题,针对上述问题我局执法人员责令其改正,并给予行政处罚。
3、为保证暑期期间中央首长和广大游客人民群众加油利益,我局对我区11家加油站进行加油机准确度的专项检查,重点检查每个加油站每台加油机是否经过检定,并更新了加油机电子档案。此次检点对每个加油站每台加油机是否经过检定,是否存在私自更改电脑芯片数据擅自拆封封签等严重违法行为,通过此次检查行动规范了加油站经营环境,确保了暑期期间加油站的正常合法运营。
(三)质量认证工作
1、质量管理工作:为了切实发挥“双兴领导小组”的组织协调和指导作用,大力推进名牌战略的实施,促进地方特色产业健康发展,为区域经济保驾护航。我局今年对北戴河区“双兴领导小组”进行了重新调整,重新规划了我区到2015年的“双兴”工作计划,并出台了“关于实施名牌战略争创名牌产品和驰名商标的实施方案”,从而进一步促进我区品牌战略建设的实施,此项工作现已上报区政府等待审批。
2、生产许可证年审工作:根据今年年初的工作安排,从今年开始区局将自己负责本辖区获证企业的生产许可证年审工作,此项工作由于是第一次由自己操作,我局工作人员严格按照省、市许可办的指示要求,认真细致的对企业逐条逐项的进行审核,对企业提供的各项证书和资料,工作人员都仔细核对,不放过任何一项数据,经过工作人员的努力工作,我局按时完成了对辖区内6家获证企业的年度审核,并一次通过了市局的验收。
3、强制性认证宣传及检查工作:六一前夕,为了切实保证儿童玩具产品的安全卫生,保障儿童生命健康安全,根据国家质检总局、国家认监委有关法律法规的规定自*年3月1日起,对童车、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具实施强制性产品认证。我局于5月31日组织专门人员携带宣传画册对本区区域内的实验小学等3家小学校、*超市、*超市等6家超市和区第一、第二幼儿园等单位再次进行了儿童玩具强制认证法律法规宣传并现场检查了部分商品,通过检查发现市场上大部分的儿童玩具都没有生产日期,对从日期上的判断增加了难度,为此我局工作人员要求所有经营者立即对所经销的儿童玩具向供货商所要“3C”证书证明,并严格按照上级要求的时限予以告知。
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