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社会治安综合治理工作是加快经济建设,促进社会繁荣发展的一项重要工作,社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击违法犯罪,维护社会治安秩序和市场经济秩序,扫黄赌毒等社会丑恶现象,保护广大人民的生命财产安全,为先进生产力和先进文化的发展创造良好的社会环境,为实现和发展最广大人民的根本利益提供保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。
加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,关系到党的执政地位的巩固,符合广大人民群众的愿望和要求。作为工商部门更要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感,紧紧围绕经济发展这一主题,高度重视并全力抓好社会治安综合治理工作,为地方经济大发展快发展提供良好的市场经济秩序环境.
一、明确任务,突出重点,全面落实社会治安综合治理工作各项措施
工商行政管理机关肩负着市场监督管理和行政执法的重要职责。随着社会主义市场经济的飞速发展,工商部门工作只能面临新的挑战。在社会治安综合治理工作中,工商部门作为重要职能部门,要从自身的工作职能出发,认清在社会治安综合治理工作中的重要地位和职责,以整顿和规范市场经济秩序为重点,从解决干扰经济秩序、影响稳定和人民生命安全的问题入手,树立监管社会主义大市场的观念,树立社会主义市场经济心态。应当自觉地从思想观念、职能定位和管理方式上,实现由管理小市场向监管大市场转变;由维护部门利益靠收费驱动管理向维护国家利益而超脱、公正管理转变;由行政执法受“人治”影响造成的随意性向走向“法治”的依法行政的自觉性、自律性转变,不断攻破监管中的重点和难点,在社会综合治理工作中进一步发挥工商部门应有的重要作用。
(一)、以严厉打击制售假冒伪劣商品行为为重点,整顿各类专业市场秩序
一是整顿经营秩序。就是整顿流动商贩无照经营、偷费、漏费、销售假冒伪劣、以次充好、掺杂使假、“三无”商品及欺行霸市、强买强卖、短斤少两等坑骗群众的行为。
二是整顿商贸秩序。主要是:整顿各类固定市场、临时市场、摊区挤占道路,场外交易和乱摆乱放的问题。
三是整顿市场环境卫生。主要是治理脏、乱、差现象,彻底解决市场保洁中存在的问题。加强对食品卫生的管理,把住市场准入关,凡经营食品和肉、禽业户必须按上市要求进行检疫,严禁出售有毒有害食品。
(二)、以整顿文化娱乐场所和非法音像制品为重点,不断净化社会环境
以查处非法经营音像、“歌舞厅”、“网吧”、和出版物为重点,进一步加强对出版物市场主体和经营行为的监管,从而净化文化市场,保护青少年健康成长。
(三)、严厉打击各类市场内经营者的违法行为,促进各类市场秩序井然。一年来,*局严厉打击各类违法行为,共查出各类经济违法一般案件297起,罚没款29260元。
二、增强观念,依法行政,进一步加大整顿市场治安秩序力度
(一)、深入地在各大集贸市场开展普法教育,利用广播、版报等形式向经营户宣传治安整治的意义、目的、任务和要求,扩大影响,突出整治重点。
(二)、建立、健全规章制度,强化管理人员和执法人员的法律观念、完善工作纪律,加强市场值班、值勤工作,做到各主要集贸市场都有足够的管理人员工作,都有民警执勤。
(三)、加强值班工作,加大管理力度,增强管理人员的治安防范意识,切实落实各项防范措施,有效地预防各类安全事故的发生,保证市场有一个良好的经营秩序和治安秩序。
(四)、加强校园周边环境的治理,按照上级的统一部署,大力整治学校及周边地区治安秩序。坚决取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅,无证经营的饮食、食品、生活用品摊点等。积极配合公安等执法部门打击校园周边的台球室、游戏厅等有黄、赌、毒现象,净化校园周边环境。同时,本着“什么问题突出,就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展整治工作,有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。
三、提高素质,严格执法,练就一支政治和业务过硬的工商执法队伍
(一)、抓班子、带队伍。从班子成员做起,高度重视此项工作,切实加强领导,精心组织,周密布署,贯彻始终,一把手既要做到坐阵指挥,又要挂帅出征,做到把握全局整体抓,深入一线亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责保证整体工作健康有序地进行。
(二)、高标准、严要求。强化队伍建设,做到依法整顿、依法规范,依法行政。并坚持原则,从严整治,在违法违规案件查处过程中,无论涉及哪个方面,都要坚决查处,决不姑息。
(三)、强素质、树形象。各基层所坚持做到内强素质,打铁需要自身硬,坚持对法律法规的学习和对案件定性和适用条文的研究,在执法过程中,坚持以法律法规为依据,树立公正廉明、秉公办事的良好工商形象。
总之,社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的系统工程,整顿和规范市场经济秩序工作任务艰巨,责任重大。做为工商部门,任重而道远,工商部门一定在上级的领导下,团结一致,攻坚克难,为创造一个竞争有序、规范开放的良好经济环境,为加速推进繁荣富庶、文明进步、安定祥和的北林强区建设,做出我们应有的贡献。
今年,*局社会治安综合治理工作虽然取得一定成绩,但离上级的要求还有差距,主要表现在:一是个别干部认识不到位,有事不关己的思想;二是还存一定的松轻麻痹思想;三是职工宿舍还有不安全的隐患。因此,今后还要继续加倍努力,对综治工作常抓不懈,为共同维护政治稳定,社会安定做出工商行政管理机关应有的贡献。
在明年的综治工作中,*局将一是认真贯彻落实上级有关综治工作的精神,切实落实综治工作的各项防范措施,从全方位做好工商系统综合治理工作。二是继续建立和完善维护稳定的责任制,认真排查本部门不稳定因素并及时妥善解决,构筑牢固的防范设施,减少职工后顾之忧。四是加强对本系统干部职工社会治安综合治理工作的宣传教育,使干部职工时时树立起常保平安的防线。
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