妇联司法救助工作总结{集合5篇}

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妇联司法救助工作总结范文第1篇

一、我市山区小学的基本情况调查

自3月9日—3月20日到__乡联合小学蹲点调研，对该学校的校舍现状、师资力量、生源构成、学生家庭情况等进行了深入细致的摸底调查。该校坐落在莲花山脚下，方圆十五里八个村庄的孩子在此读书，1－3年级各自在本村读书，4年级以后集中到这里统一住校学习。

由于学生都来自山区农村，家长思想观念比较保守，相对生活条件比较落后，大都在家务农，无其他经济来源。特别是孤儿、单亲、残疾等贫困家庭的孩子，在校住校生活更是艰苦，需要在生活、学习上给予关爱和救助。

二、“春蕾计划”救助贫困儿童

儿童是家庭的希望，更是民族和社会的希望。妇联要把关注、推动儿童健康成长作为重要职责，把为儿童办好事、办实事，创造儿童优先发展、平等发展的良好社会环境作为工作的出发点和落脚点，更是把改善困境儿童生存和发展环境作为工作的重中之重，大力开展困境儿童救助工作，努力营造困境儿童健康成长的社会环境。

了解了__联合小学现状后，我们积极与__省儿童基金会联系跑办，利用“春蕾计划”救助贫困小学生，申请在联合小学设立“春蕾班”。经过多方努力，在省、市妇联的大力支持下，“中国·__奥冠集团公司”所属博宇公司决定每年投资1.2万元，用于救助__联合小学三十名品学兼优的贫困学生，并承诺连续三年救助。

三、困境儿童救助工作的思考和建议

困境儿童救助工作的开展，架起了党和政府联系群众的桥梁，充分体现了党和政府对困境儿童的重视和关爱；树立了妇联为儿童办好事、办实事的良好形象，增强了妇联的凝聚力；唤起了各界人士的爱心，产生了良好的社会效应。但是，客观分析，救助工作目前还存在一定的困难和问题，如救助工作的覆盖面与困境儿童实际需求差距较大，救助工作的长效机制还未完全形成，资金募集和运行机制需进一步完善等等。今后，应继续坚持“以人为本”的科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，进一步加大救助力度，推动“困境儿童救助工作”取得更大成效。

1、提高思想认识，增强做好救助工作的责任感。一方面党的十七大从深入贯彻落实科学发展观、积极构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的战略高度，明确提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设的奋斗目标。另一方面随着经济社会不断发展，社会上对贫困妇女儿童等弱势群体享受经济社会发展成果的平等性等方面的诉求也日益凸显。因此，深入开展“困境儿童救助工作” 是妇联坚持以人为本，切实实现好、维护好、发展好广大妇女儿童根本利益的生动体现，是一项为政府分忧、为群众解难的“民心工程”，一定要下大力气，做好、做实、做出成效，确保救助工作深入持续扎实开展。

2、推动出台政策，促进救助工作持续发展。“困境儿童救助工作”要长期、有效地开展下去，必须要建立长效机制，使救助工作可持续发展。要围绕困境儿童开展更深入的调研，针对他们的特殊困难、实际需要和成长要求，积极向党委、政府建言献策，同时争取人大、政协和社会各界的高度重视和广泛关注，推动政府从制度、政策、资源分配等源头上，考虑困境儿童的利益，出台针对困境儿童的助困、助学、助医等政策措施，保障困境儿童分享应有的权利；推动完善困境儿童救助体系，建设更加完善的困境儿童保护体系，形成良好有效的工作机制；促进救助工作与政府政策有效对接，使救助工作从妇联自发的公益活动变为政府及职能部门的长期职责和自觉行为。

妇联司法救助工作总结范文第2篇

一、20*年度慈善工作情况

20*年，我会根据一届一次理事会确定的工作任务，严格按照章程和有关制度，加强了慈善宣传，建立了慈善网络，深入调查研究，结合实际开展了劝募和救助活动。年内共募集慈善资金316万余元，发放救助金102万余元，使680户困难群众受惠，较好地起到了为政府分忧、为百姓解难的作用，也进一步提高了社会各界的慈善意识。

（一）、规范运作，公正救助，积极实践扶贫济困的宗旨

慈善总会的宗旨是扶贫济困，救助社会上生活最困难、遭遇最不幸、社会最同情的困难群体,是政府各项社会保障职能的一种辅助手段和补充机制。为了用好慈善资金，使有限的慈善资金确实救助最需要帮助的困难群众，我会坚持从实际出发的工作方针，经过到县级有关部门、各镇（县开发区）的调查研究，认真分析，确定了以助病、助学、助残为救助工作的重点，并制定全年的救助计划及各阶段的救助方案。对确定救助范围、救助对象、救助金额等，坚持集体讨论决定；对救助的程序，严格按《章程》、《办法》的规定办事，做到公开透明，力求救助公正合理、切合实际。20*年，我会主要开展了六个方面的救助活动：

1、助病。在基层调研中，我会发现在新型合作医疗保险实施前有85%以上的贫困户是因病致贫的，因此，大病救助成为慈善救助的重点之一。20*年度，已开展2次大病救助活动，共救助大病特困户174户，发放救助金58万余元。

2、助学。九年制义务教育阶段，国家和各级政府采取了综合措施，使学生家庭承担的费用较少，且相当一部份贫困家庭学生还得到了社会各界的结对助学。20*年政府又推出了教育助学券，我会出资6万余元，积极参与这项活动。但我们感到真正困难最大的是大学阶段的贫困学生，所以我会在助学活动中，突出了“帮你圆大学梦”助学活动，20*年向34名被高校录取的困难学生发放助学金11.9万元。

3、助残。残疾人与世界的接触，最大的障碍是有眼看不到，有耳听不见，有腿无腿不能行。因此，20*年我们重点开展了以“还你明亮眼睛，再看精彩世界”为主题的慈善光明工程和助听、助行活动，为28名贫困白内障患者做了复明手术，向13名听力障碍人员、50名下肢残疾人员赠送助听器、轮椅，共支出救助金8万元。

4、救灾。突发性灾害也是致贫的一个重要原因。20*年，我会救助火灾特困户14户，发放救助金3.9万元，帮助受灾群众重建家园。

5、援助公益福利事业。20*年“六一”儿童节，我会慰问了一家专门收养智残儿童的民办益智幼儿园，送上2000元援助金及慰问品；年底，援助新成立的海盐县癌症康复俱乐部3万元；我会还按照捐赠人意愿，将定向捐赠款分别转赠给通*1.09万元、澉浦镇敬老院1万元。

6、开展其他助困活动。20*年，元旦春节期间慰问敬老院集中供养五保老人212人，慰问特困“三老”人员、特困干部9人，共发放慰问金、慰问品7万余元；“六一”期间，向50名贫困儿童发放妇女儿童定向助困金1.5万元。

（二）、探索形式，推进募捐，努力增强慈善救助的物质保证

慈善资金的募集是救助的前提，资金募集的多少决定了救助力度的大小，直接关系到办会宗旨能否得到真正的体现。所以，本会坚持把广泛劝募，积极探索经常性募捐途径，努力建立长效的募集机制作为一项关键性工作来抓。一方面积极研究探索各种捐赠形式，推出冠名捐助和定向捐助等形式，一方面又注意发现社会上出现的新的捐赠方式，加以引导、帮助和宣传。

1、开展“心连心”慈善募捐活动。针对我县慈善总会成立时间较短，全民慈善意识尚待增强、主动捐赠的积极性尚待提高的实际，本会通过调查摸底，因地制宜地提出了20*年度“心连心”慈善募捐方案，并经县委原则同意、县长办公会议讨论决定，县委、县政府于20*年10月25日召开了全县“心连心”慈善募捐动员大会。会后，县四套班子领导带头率先捐款，全县各级机关、部门、单位和各镇（县开发区）迅速行动，深入宣传，层层发动，广泛开展“心连心”慈善募捐活动。县建设局、县交通局、县教育局和秦山镇、澉浦镇行动迅速，发动有力，率先于其他部门、乡镇实现募捐目标，有力推进了我县“心连心”募捐活动的顺利开展。截止20*年底，全县10753名个人捐款139万余元，196家单位、企业捐款143万余元，共募集慈善资金282万余元，为20*年的慈善救助工作提供了资金保证。

2、推出冠名捐助。经多方考察、调研、探讨，我会认为冠名捐助是一种符合形势发展、企业容易接受的募集形式，我们将冠名捐助作为建立募捐长效机制的主要形式之一来进行探索，并专门研究制定了冠名捐助的办法，到各镇、有关企业进行宣传、引导。20*年，齐家水泥有限公司、秦丰水泥厂二家企业成为我县建立冠名资金的首批企业，其中齐家水泥有限公司捐赠50万元冠名留本资金，分五年到帐；秦丰水泥厂捐赠10万元冠名资金，当年一次性到帐。

3、建立、募集专项慈善资金。定向捐助是按照捐赠人的意愿确定救助对象或救助群体的，也是资金募集的重要形式。20*年4月，县妇联和我会在全县各级妇女组织和广大妇女中开展募集妇女儿童定向助困资金的活动。经广泛发动，广大妇女组织和妇女踊跃捐款，奉献爱心。至5月底，共募集妇女儿童定向助困资金11万余元，并在“六一”儿童节期间对50名困难儿童进行了救助，起到了立竿见影的作用。当年11月，回乡探亲的八旬侨胞徐星海夫妇慷慨解囊，捐款1万元定向用于澉浦镇敬老院，为海外侨胞支持家乡的慈善公益事业带了个好头。

4、倡导简化纪念、庆典活动，节省费用捐善款。20*年3月28日，浙江海盐新华书店有限公司举行新营业大厅落成典礼暨慈善捐赠仪式，该公司简化庆典仪式，不邀请省内兄弟单位，不大搞庆祝活动，将庆典活动节省的费用1万元捐给了慈善总会。7月2日，秦山房产公司党支部在公司老板的倡议下，创新党员“七一”活动方式，举行了“七一”党员献爱心慈善捐款活动，该支部的党员和入党积极分子共21人，当场捐款4200元，以特殊的方式庆祝党的生日。这些单位的举措，不但为支持慈善事业带了个好头，还起到了移风易俗，促进社会文明进步的作用。我们及时抓住这些典型，通过各种途径进行了宣传。

5、开展义卖活动。20*年12月初，中国杰克缝纫机有限公司海盐特约经销商苏卫钟先生提出了慈善义卖的设想。我会得知消息后，及时抓住机遇。总会负责人立即带人前往通*与该经销商联系，策划、商定义卖事宜。12月8日，中国杰克缝纫机有限公司与我会在香溢大酒店联合举行了我县首次慈善义卖活动，该公司将3台工业缝纫机义卖所得的10900元善款全部捐赠给了我会。

（三）、领导重视，社会支持，同心协力做好各项慈善工作

一年来，我县慈善事业无论是在资金募集、慈善救助，还是社会慈善意识方面都取得了可喜的发展。回顾总结成立以来的工作实践，我县慈善事业的发展主要取决于以下几个方面：

1、领导关心重视。县慈善总会从筹建开始，各项工作的开展一直得到了各级党政领导的关注和支持。一是在思想认识上高度重视。20*、20*年度的政府工作报告中，每次都将慈善工作作为政府为民办事的一项工作明确提出来，并多次在大型会议上进行强调；武亮靓、黄卫书、章剑等县四套班子领导都非常支持慈善活动，亲自前往慰问敬老院五保户、慈善光明工程复明对象代表，出席“帮你圆大学梦”助学金发放仪式、轮椅捐赠仪式等活动，并专程到慈善总会慰问，指导工作。二是在组织机构建设上高度重视。为了从组织上保障慈善事业的发展，县编委在编制相当紧张的情况下，建立了县慈善总会办公室这一专门工作机构，解决了专职工作人员的编制问题，保证了慈善机构工作的正常开展和延续性。三是在办公条件上高度重视。财政专门拨出资金，修缮办公用房，购置办公设备，并保证了慈善总会的工作经费和专职人员工资、奖金待遇，为慈善工作的顺利开展提供了物质保证。我县慈善机构从无到有，从而又有了一定的发展，首先得益于领导的高度重视。

2、宣传广泛深入。为了强化社会慈善意识、营造慈善氛围，提高社会各界的捐赠热情，成立以来，我会一方面坚持办好《慈善简报》，精心策划、出刊慈善总会成立一周年宣传画册，另一方面积极与海盐电视台、新闻传媒中心等新闻媒体加强联系、合作，通过各种途径、各种形式，及时报道慈善工作的重大举措和活动，宣传典型的善人善事和慈善活动，让广大干部群众了解、理解、关心、支持慈善事业。20*年，我们与海盐电视台合作，制作、播出了以《爱的奉献》为主旋律的慈善公益广告，专门推出了慈善专题节目。与此同时，我们还通过其他各种形式对慈善事业进行宣传，大规模募捐期间在主要街道悬挂宣传横幅；平时结合调研活动和发放救助金工作，到部门、镇、村、企业广泛宣传慈善事业。通过宣传，进一步提高了慈善的知晓率，使广大干部群众对慈善事业有了初步的认识和了解。

3、社会支持参与。慈善事业是社会公益事业，慈善事业的发展离不开社会的支持与参与。一年多时间的实践，已充分证明全社会的支持参与是这项事业的生命力所在，社会各界人士的爱心是这项事业力量的源泉。县文体局挤出房子，提供给慈善总会作为办公场所，为慈善总会的成立和工作的开展提供了重要条件；县妇联、新华书店、齐家水泥有限公司、侨胞徐星海老先生等单位、个人主动上门商量捐赠事宜，有效地促进了我县的慈善募捐；在“慈善光明工程”、“帮你圆大学梦”、“慈善助行”等一系列慈善活动的实施过程中，县卫生局、海盐县人民医院、县教育局、县残联等部门、单位积极参与、配合，给予了人力、物力和技术上的大力支持，如县人民医院，在“慈善光明工程”白内障复明手术的实施中，不仅提供了最好的技术服务，还对手术费用给予一定的优惠；在慈善宣传上，县广电局、县新闻传媒中心等新闻媒体及时报道和宣传了慈善工作的重大举措和活动，海盐县人民医院、浙江一星饲料集团公司等单位给予了宣传经费上的支持。正是社会各界的大力支持与参与，一年来我县的慈善事业得到了发展。

妇联司法救助工作总结范文第3篇

结合当前工作需要，的会员“心理咨询”为你整理了这篇2024年妇联法制政府建设工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2024年，县妇联切实履行职能，围绕中心、主动作为，认真贯彻落实法治政府建设工作的各项要求，通过深入开展普法教育工作，将推进法治宣传教育、法治实践和具体业务工作相结合，努力提高妇联干部和广大妇女群众的法律素质，大力营造广大妇女和家庭敬畏、认同、尊崇法律的良好法治氛围。现将具体工作情况总结如下：

一、围绕“平安澄城”建设，大力开展全民普法宣传活动

发挥新媒体作用，长期利用妇联公众号宣传《民法典》、新修改的《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。元月份，走进包联村，入户送上《女性网络安全宣传册》《民法典婚姻家庭编》《反家庭暴力法》《未成年人保护法》宣传资料及宣传手提袋的200余份。疫情期间，通过公众号宣传新冠病毒的知识，辟谣许多与疫情相关的传言。

3月份，组织开展“三八”妇女维权周法律咨询宣传活动。联合县总工会、陕西古徵律师事务所在长宏广场开展以“建设法制中国·巾帼在行动”为主题的“三八”妇女维权周宣传活动，通过悬挂条幅、摆放展板、发放资料、宣传手提袋、设立宣传台开展妇女法律维权咨询等服务，进一步引领广大妇女增强法治观念。10月份组织开展主题为“网络安全为人民 网络安全靠人民”的网络安全宣传活动，深入宣传《网络安全法》，发动广大妇女广泛参与网络安全活动，进一步提高个人信息保护意识。在国际禁毒日来临之际，在长宏广场、澄城中学，开展禁毒普法宣传，大力宣传毒品基础知识，对规范普及毒品知识、增强广大群众识读、防毒、拒毒意识和能力具有重要作用。

二、围绕“提升服务”能力，扎实做好妇联干部职工法制教育

1.邀请专家为妇联干部职工深入讲解《民法典》《反家庭暴力法》等法律法规，教育和引导妇女干部充分认识学习和贯彻实施宪法的重要意义，使法治宣传教育工作更好地融入单位工作和妇女干部的生活之中，真正收到实效。组织干部职工参加在线学习、学习强国学习、法律知识考试等，不断增强全体人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力。

2.加强同县司法局的信息交流，认真制定妇联系统普法规划。确定专人负责普法信息联络工作，及时报送普法工作年度计划、总结、有关工作制度、宣传活动方案、信息动态和图片等材料，将妇联系统维权信访工作与普法宣传相结合，把普法宣传教育渗透到日常业务工作的全过程，通过维权信访工作促进普法工作，形成全员学法懂法守法用法的良好氛围。

3.开展困难妇女儿童帮扶活动。开展孤贫儿童“社会爸爸（妈妈）”结对帮扶活动，实施适龄农村妇女“两癌”免费筛查，邀请心理咨询师开展女性健康心理知识报告会，为贫困家庭、留守儿童、孤寡老人、受害女童等免费进行心理危机干预，帮助她们走出阴影。下基层开展关爱“贫困妇女”“贫困女干部”“留守儿童”“空巢老人”等帮扶活动，实施“春蕾”高中生助学、贫困“两癌”母亲救助、困境妇女儿童紧急救助等项目，营造良好的平安社会氛围。

三、围绕“源头维权”工作，做好依法维护妇女儿童合法权益

1.针对婚姻家庭矛盾纠纷问题，制定了《关于开展进一步做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的通知》（澄妇发[2024]31号），依托县妇女儿童维权服务中心（县古徵律师事务所），设立澄城县婚姻家庭纠纷调解委员会，完善相关职责和制度，常年有专业律师坐班，为求助妇女群众提供婚姻家庭矛盾纠纷调解、法律咨询、法律援助等帮助。

2.在全县组织开展了“婚姻家庭风险隐患大排查”专项行动，动员镇村妇女干部、巾帼志愿者、网格员队伍等深入各村（社区）全面开展婚姻家庭矛盾纠纷排查工作，发现不良情绪、苗头隐患及时疏导化解，努力做到“早报告、早控制、早调处”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。

3.与县法院、县检察院、县公安局等单位联合制定下发了《关于在密切接触未成年人行业建立入职查询和从业禁止制度的意见》通知，落实了对未成年人的特殊、优先保护，完善未成年人司法保护和社会保护的配合衔接，加强对密切接触未成年人行业的从业人员的过管理，预防利用职业便利侵害未成年人的违法犯罪。

4.认真做好妇联维权接访工作。由专人负责受理，登记造册，针对情况复杂的棘手案件，实施妇联主席、副主席信访接待制度，联动各职能部门以及各级妇联组织的调解职能，及时办理，跟踪反馈，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。截至目前，已接待来访妇女群众信访案件28件，受理率100%，调解率达90%以上。满意率100%。

妇联司法救助工作总结范文第4篇

一、继续巩固发展黑大豆种植精品区，强化绿色产业生产基地

今年在我市安家投产的黑大豆种植项目是一项高产、绿色、效益回报丰厚的农村致富型项目。黑大豆的种植技术简单、投入资金较少，又实现了订单规模化良性发展，因此对农村妇女致富来讲是一个不可多得的好项目。在2006年，市妇联决定将这一项目作为全市农村妇女科学致富、科学种殖的首要推荐项目，我们将采取以下几点措施进行大范围的推广：一是加强产业宣传，在全市范围内开展黑大豆项目的宣传活动，聘请市农业技术推广中心的老师和教授向广大农民讲授有关黑大豆种植的优点、技术和市场效益，使农民在投产前能做到“科技先行，投产不盲目”。二是筹集农贷资金，协调信用社在春耕前为农村妇女准备出充足的农贷资金，帮助想要从事这一种植品种却又缺少资金的农民提供最有利的经济支持。三是提供技术保障，在农户种植过程中，为农户提供全方位的技术服务，对于黑大豆的病虫害、种植注意事项、高产丰收技术等定期开办培训班，和农技部门提前落实科学扶助政策，对种植出现问题的农户要及时上门进行指导。四是全力争取市场，在黑大豆的种植中打好市场销售的最后一张牌，为农户提供最为及时的供销信息，让农户能够“种的放心，销的舒心”。版权所有

二、开展四项主题活动，围绕建设和谐社会、文明家庭做好组宣工作。

“男女平等基本国策知识竞赛”、“五好文明家庭创建活动”、“家庭才艺表演”和“全市基层妇女干部培训班”四项活动是2006年组宣工作中的四个主要方面。同时利用多种载体、采取多种手段、借助多个平台、发挥多种功效也是我们在宣传工作中的定位和宗旨。现在全社会都在大力提倡构建和谐可持续发展的节约型社会，创造以人为本、温馨文明的社会氛围，妇联组织在宣传和创建工作中有着得天独厚的优势，它一方面联系着社会、家庭的最小个体，一方面传播着党和国家的政治呼声，所以我们也必将以此为突破口，在宣传工作中找准位置、把握大局、发挥能动，营造文明和谐的社会氛围。

三、加强两个沟通，为妇儿工作提供更为广阔的发展空间。

广州嘉宝莉是一家涂料生产销售企业，在全国设有“嘉宝莉爱心助学基金”。公司在牡丹江设立的分公司在今年的“春蕾女童”救助义演中，为贫困女童提供了3000元的学习用品资助，并承诺将在2006年与总部联系，为穆棱春蕾女童争取一笔嘉宝莉爱心助学款。06年的儿少工作中，我们将重点做好与嘉宝莉公司的沟通，通过我们的努力，使40-50名的贫困女童能够得到救助。其二，我们也总结了今年“救助春蕾女童”义演的一些经验，将于母亲节前后再次举办“双合格”表彰文艺活动，一方面表彰在全市“双合格”活动中有突出表现的优秀集体和个人，另一方面也树立穆棱妇联的良好社会形象。

妇联司法救助工作总结范文第5篇

按照市妇联的工作要求，**县组织全县各级妇联组织通过实地考察、个案访谈、召开座谈会、下发调查问卷等形式，积极开展调研工作，现将有关情况报告如下：

一、妇女儿童发展面临的主要困难和问题

1、女性创业存在的问题。一是就业性别歧视。我国法律中虽然规定了男女享有平等就业权利，但由于操作性不强和缺乏相关罚则，对就业歧视未能起到有力的遏制作用。如女大中专毕业生的求职经历比男生更为艰难，一些文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大，不少单位和企业不想承担女性生育等五期保护带来的成本，妇女就业压力增大。二是创业还有一定的局限性。主观因素有两个方面：女性创业思想淡薄，缺乏创业勇气，求稳怕乱，调查中，有34%的人缺乏勇气和魄力，17%的人认为还没到万不得已的地步。女性创业在市场机制中处于劣势，缺少创业本领。过多的义务、阻力、压力使许多女性没时间、心情、体力去吸收各方面的信息和知识，去发现和思考问题。客观因素有两个方面：政策支持体系不完善，市场竞争秩序有待规范。缺少创业资金，占有市场要素比重低。调查中一半以上妇女觉得缺少资金是创业最大难题。三是金融危机造成失业女性增加。受金融风暴影响，沿海和内地的一些企业出现停产、半停产和关闭破产状态，企业大量裁员，使在外务工的女农民工大量失业返乡，据不完全统计自去年三季度以来，全县30%以上女农民工失业返乡，直接影响到农民增收和农民工家庭的生活。此外，受金融危机的影响，我县企业经济发展趋缓，就业岗位减少，使得女性失业人员和新增就业人员无岗就业。弱势群体的就业、女大学生的就业、加之往年没有就业的城镇登记失业女性等就业问题，都形成了新的压力。

2、农村妇女发展存在的主要问题。缺乏致富技能，信息渠道不畅。农村妇女在获取教育资源中处于劣势，加上妇女对自身的期望值较低，导致从事农业生产的妇女的综合素质普遍偏低。问卷调查中，在“你们觉得生产中最缺的是什么”一栏中，有83%的妇女选择了缺技术和致富项目。被调查的妇女67%为小学文化，因此妇女对农业经济的市场化、致富信息、致富项目、技术及经营管理等方面知识吸收能力较差，导致知识匮乏，严重影响了妇女的劳动回报率。

3、女性婚姻家庭中存在的主要问题。一是家庭暴力问题。家庭暴力是女性婚姻家庭中存在的主要问题。以**县为例，20xx年，共接待维权上访案件145件，其中家庭暴力类案件61件，占上访案件总数的42%，并且在总体上呈逐年上升的趋势。家庭暴力已打破了性别、文化、地域的限制，人员成份复杂，案件数量增多，暴力程度升级，并且普遍具有残忍性、隐蔽性、持续性、循环性等特点，我国至今尚未制定专门的反家庭暴力法，这对家庭暴力的查处带来了一定的难度。家庭暴力当事人单位和司法部门大多认为家庭暴力是家务事、不愿管、不便管，不履行《婚姻法》、妇女法中规定的关于预防和制止家庭暴力的法定义务，女性受到人身伤害后获赔难、获赔低。制裁缺乏力度。家庭暴力问题严重地影响了女性甚至孩子的身心健康，破坏了社会的和谐。二是婚姻关系问题。在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。婚姻不稳定，离婚比例逐年上升。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定，并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。

4、培养选拔女干部存在的主要问题。女干部在决策机构中的数量偏低。我县人大女代表和政协女委员的比例仅为24.5%和14.2％。女领导干部配备总量较少,任职层次较低。全县机关事业单位女干部总数为3200人，副科级以上女干部218人，副处级以上女干部6名，占同级干部的比例均不高。各级妇联组织作为培养和选拔女干部的摇篮和基地的效果不够明显，妇联干部实践锻炼机会少。女性领导干部、女职工退二线退休年龄存在“男女不平等”的现象。

5、妇女儿童经费保障上缺少相应的社会机制。一是扶贫救助资金筹措困难，对弱势妇女儿童权益维护不利。妇联在对“春蕾女童”和贫病妇女的救助上，只能靠我们妇联的工作人员的“人缘”和“脸面”去“化缘”，或者是呼吁有社会责任感的人奉献爱心，没有专门的资金来源，每次“化缘”来多少资金，就救助多少弱势妇女和儿童，而且是“僧多粥少”，当有困难妇女或儿童找到妇联求助的时候，也只好等下一次再有机会和条件的时候，才能帮她们解决实际困难。而象民政、就业等部门的救助有专门的经费来源，可以快速地帮助那时临时要求救助的对象解决问题。二是基层妇联组织活动经费少甚至没有。基层妇联组织经费不足是普遍存在的共性问题，县级妇联经费原则上要求详细计划，一事一请，乡镇妇联没有专项经费，村级妇联组织没有活动经费，没有活动场所，妇联就业培训、技能培训、业务培训经费严重不足，特别是 村级妇代会主任的岗位培训和农村妇女的技能培训工作没有资金保障。这不仅导致了各级妇联组织正常工作难以开展，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在四个文明建设中“半边天”的作用。

6、妇儿工委办职能受到限制。各级妇女儿童工作委员会是政府负责妇女儿童工作的议事协调机构，办公室设在妇联。政府在妇女儿童工作中起主导作用，但实际工作中基本上是妇联唱主角，代行政府行政职能，具体工作由妇联牵头实施，而妇联又由于位微权轻而职能受到限制，致使工作开展起来困难重重。

7、妇联干部待遇偏低。一是妇联干部政治待遇偏低，主要表现为党政领导班子中女干部比例偏低，基层女干部交流提拔力度不够，有的乡镇妇联主席、县直妇委会主任从事妇联工作多年仍不能按政策解决副科待遇等。二是妇代会主任工资偏低。80%以上的妇代会主任兼计划生育专干，年终却只发计生工资，造成了“计生专干兼妇联”而兼职不兼薪的现象。

8、妇联干部队伍存在的问题。一是乡镇妇联干部兼职问题。大部分乡镇妇联主席兼职做其他业务工作，没有过多的时间和精力去学习充实妇联的业务知识，更好地思考妇联工作，不熟悉妇女工作业务，不大明白基层妇女组织工作的程序，不能主动地创新工作载体和方法，只能是按着县妇联的工作部署完成交办的任务，工作开展得不够深入、扎实，工作的创造性、主动性差。二是基层妇女干部素质面临严峻的挑战。在工作中，村级基层妇联干部较少接受专业、系统的知识培训，年龄偏大，思想封闭，知识结构落后，很难担当起带领妇女群众致富发家的重任。

二、解决问题的对策及建议：

1、进一步优化女性创业发展的环境。一是坚持城乡统筹，加大培训力度，进一步提升女性创业的综合能力。加强对女性创业能力的培养。引导竞争能力较强的女性参加创业就业培训，边创业边学习，提高对创业过程的预见力和控制力。二是以“双学双比”、“美德在农家”等创建活动为载体，扶持发展一批“巾帼示范村”。以妇代会主任、女状元、女能手、女经纪人为主体，建立服务网络，培养一支农村巾帼科技骨干队伍。引导和扶持妇女参与发展“一村一品”产业，建立一批“妇”字号农产品示范基地。三是严格执行《妇女发展规划》。在创业融资方面，推动建立妇女创业资金，为具有一定发展潜力的女企业主提供政策支持。各级党委、政府、各级主管部门及妇联组织要认真落实男女平等基本国策，竭诚为女性自主创业提供优质高效服务。各新闻媒体要加强宣传力度，为女性创业提供学习、交流、发展的平台。

2、加大对妇女婚姻家庭权益的维护。一是进一步明确公、检、法、司、医院、妇联等部门在反家暴方面的工作职责。政府对家庭暴力进一步实行综合治理，切实发挥社区、单位和执法机关等各方面的积极性。社会各阶层、执法机关要改变“清官难断家务事”的漠视态度，对于家庭暴力不仅要管，而且要齐抓共管加大治理力度。规定家庭暴力举证责任倒置；明确家庭暴力如何取证、哪些证据具有法律效力等；明确对造成受害者轻伤以下的家庭暴力行为人相应责任；明确相关单位在预防和制止家庭暴力方面不作为的法律责任。成立预防和制止家庭暴力的领导机构，建立家庭暴力干预机制，规范操作程序，提供人性化服务，对家庭暴力的典型案例，应公开审理和在电视等媒体上曝光，严厉打击家庭暴力违法犯罪，有效震慑家庭暴力发生。通过就业培训、就业服务等工作，引导妇女树立自立、自强的信念，逐步提高经济地位，把握妇女自身的社会地位，不断学习法律知识，消除家庭暴力。二是保证无过错方的财产权和经济权。规定离婚案件的财产状况、过错事实等举证责任倒置；司法部门在处理涉及妇女儿童财产案件时，应以《妇女权益保障法》为准，应对其家庭财产进行调查，加大对离婚妇女财产权益保护力度。在婚姻家庭与妇女财产权益保障中，应增加对无效婚姻财产处置的内容。

3、千方百计解决妇联组织经费问题。一是要增加各级妇联组织的经费投入，解决困扰县、乡镇妇联的经费问题。一方面政府切实加强对妇儿工委工作的领导，发挥主导作用，在人员、设备和经费方面提供保障，使妇女儿童工作能扎实有效的开展起来，另一方面，妇联组织要积极创办经济实体，壮大实力。各级各部门要在政策、资金等多方面支持妇联创办经济实体，上级组织要积极为基层妇联争取项目，加大项目化运作。二是加强各级妇联组织妇女儿童资金会建设工作，加强妇联非政府组织资金筹集力度，专款专用，全力救助孤贫儿童和贫病妇女。自上而下积极协调相关部门的项目资金的支持，协调拨付培训经费、增加工作经费专款专用，从而为提高妇女干部的工作能力，增强农村妇女增收致富的技能。