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妇幼健康扶贫工作总结范文第1篇
此阶段妇幼保健工作主要包括妇幼健康教育、初级孕产妇保健、危重症孕产妇和儿童的急诊转送与急救、医院产科保健、新生儿保健、儿童急性呼吸道感染(ARI)管理、儿童腹泻病例管理、育龄妇女破伤风类毒素接种、母乳喂养和辅食添加、儿童计划免疫(四苗接种)、碘缺乏控制、妇幼卫生扶贫服务。(1)妇女保健工作。1995年制定了我县的初级孕产妇保健实施方案,加强孕产妇的系统管理工作;对孕期女性加强保健知识的宣传,督促孕妇加强产前检查,并对异常情况及时处理,提高了新生儿的质量。同时,利用“三.八”妇女节等特殊时间,加强健康教育宣传,并将两病管理、母乳喂养、妇幼卫生扶贫资金下发到每个村卫生所;对危急孕妇加强抢救工作,成立专门的危急孕妇抢救小组,并24小时值班,提高了母婴的生命安全。(2)儿童保健工作。建立7岁以下儿童的系统化管理方案,加强对患病儿童的发现和诊治力度,并实行村、乡镇以及县分级管理方式。另外,对儿童常见的呼吸道感染以及腹泻病症加强专门管理和防治;并加强对新生儿破伤风的控制,明显降低了新生儿的死亡率;对于危重的患儿加强抢救,成立专门抢救小组,并实行24小时值班制。另外,加强对5岁以下儿童死亡情况的监测,保证调查的全面性,并组织专家对所有死亡儿童的情况进行详细的分析研究。
妇幼保健院全面加强相关工作
(1)加强设备的配置和完善。对县、乡、村三级医院分别配置全面的硬件设备,包括医疗设施设备以及基本的办公设备和用品等,以利于妇幼保健工作的高效开展。(2)建设三级网络。
96年开始,县、乡、村统一按省级的管理模式开展工作,并加强相互之间的联系,为医疗工作质量的提高发挥了明显作用。(3)加强信息统计。1995年,县妇幼保健院设立了信息统计科,并设专职信息统计人员,利于妇幼保健工作相关信息数据真实、可靠、无误、无漏上报。(4)加强对妇幼保健工作人员的培训力度。按照不同科室以及县、乡、村三级分别加强岗位知识的培训力度,对妇幼工作的科学开展作用明显。(5)设立扶贫基金。通过设立此项基金,加强贫困孕产妇和儿童的救治,并加强硬件设施的进一步配置等,对妇幼保健工作的开展具有重要意义。1.2.1.42000年卫Ⅵ项目结束时各项服务指标明显上升,两个死亡率得到有效控制。新法接生率85.35%,住院分娩率48.86%,孕产妇保健覆盖率36.65%,孕产妇死亡率84.34/十万。新生儿死亡率22.4‰,婴儿死亡率32.89‰,儿童系统理率76.82%。
降消项目———卫Ⅵ项目成果巩固阶段:
2000年至2010年:2000年5月,武定县“降低孕产妇死亡率,消除新生儿破伤风项目”—“降消”项目启动实施,以降低孕产妇死亡率,消除新生儿破伤风为总目标。项目内容包括人员培训、设备配置、健康教育、项目活动、扶贫救助、转诊机制、基础调查、统一台帐八个方面。在卫Ⅵ项目成果的基础上,进一步加强巩固力度,加强孕产妇保健及儿童保健工作,对早孕提高检查力度,并每年对7岁以下儿童进行体检;对危急孕产妇进一步加强抢救力度,对危急抢救小组的工作人员加强培训力度,并公开急救电话,街道电话保证30分钟内出诊;继续开展健康教育,2005年开始要求每个乡镇开展一个村委会的健康教育试点工作;并开展各种健康教育讲座,加强对健康知识的全面讲解;继续加强两个死亡监测,通过强化试点等方式,加强对5岁以下儿童的死亡控制。同时,进一步加强三级网络建设,并完善设备配置,加大对妇幼保健工作人员的培训力度,不断提高业务素质;加大贫困救助力度,并对农村孕产妇住院分娩进行补助;同时加强信息统计和管理,并对相关数据加强抽查力度,以保证数据的准确性。另外,新开展以下几项工作:降消项目驻乡专家工作,托幼机构管理,出生缺陷监测工作,以及乡镇卫生院产科质量建设及村卫生所规范工作,从各个方面加强对妇幼保健工作开展的保障;在各项工作的全面开展中,在上述两个项目的支持下,健康教育工作成效显著,农民的意识由要我保健转变为我要保健;我县2010年新法接生率99.15%,住院分娩率93.50%,孕产妇保健覆盖率94.80%,孕产妇死亡率为零。新生儿死亡率8.5‰,婴儿死亡率13.73‰,儿童系统理率86.89%。各项工作都取得可喜的成绩,并得到上级的青睐和重视。
对未来妇幼保健工作的展望
妇幼健康扶贫工作总结范文第2篇
5月11日下午,XX卫生院传达市卫生健康工作会议精神。会议以习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和卫生健康工作的重要讲话指示精神为指导,贯彻全市卫生健康大会和全市卫生健康工作会议精神,总结2024年卫生健康工作及新冠肺炎疫情防控工作,分析研判当前形势,安排部署疫情防控和2024年度重点工作。中层领导及各科室负责人参加会议。
会议指出,2024年国家卫生城市顺利通过暗访,创卫工作取得阶段性成效。基本医保和大病保险政策有效落地,贫困人口大病患者实现“应治尽治”,慢性病患者实现“应签尽签”,大病救治率和家庭医生签约服务覆盖率均达100%,同时,市卫健委积极构建重病兜底保障机制,紧抓扶贫项目建设以及贫困地区基层医疗卫生服务体系建设,全面实行“先诊疗后付费”和“一站式”就医结算,医药卫生体制改革取得新进展,公共卫生保障有力有效,妇幼和老年健康保障明显加强,爱国卫生运动强力推进,中医药服务能力不断提升,医疗服务能力不断提高。
新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性重大成效。我市实现了应查尽查、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治、应管尽管的工作目标;全市卫健系统切实承担起疫情防控“主力军、先锋队、排头兵”的责任,紧紧扭住“外防输入、内防扩散”的重点任务,科学精准有力有序开展疫情防控工作,取得了发病率全省最低,医护人员零感染、市内治疗零死亡的“双零”战果。
会议强调,2024年,全市卫生健康系统将全面实施健康周口行动,全面启动健康教育和健康促进工作,深入推进爱国卫生运动工作,持续提升全市健康素养水平。同时,深入推进疫情防控、深化医改、健康扶贫、县域医共体建设、中医药传承创新发展、“一老一小”照护服务和妇幼健康工作。
会议要求,2024年我院卫生健康工作要以新冠肺炎疫情防控、健康扶贫和综合医改为主线,统筹推进医疗服务、公共卫生、妇幼计生、综合监督、老龄服务、人才队伍、卫生项目、中医药发展、信息化应用等重点工作,不忘初心、牢记使命,振奋精神、奋勇前行,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚做出新的更大贡献。
妇幼健康扶贫工作总结范文第3篇
一、上半年工作开展情况
(一)出生及孕情跟踪管理情况
全街期内出生127
人,一孩
68人,二多孩59
人,其中早育
3人、政策外三孩1人,期内在孕100人,一孩
40人,二多孩60
人,总政策符合率96.85
%
,二多孩政策符合率98.31
%;孕情掌握率
93.55
%
,其中一孩孕情掌握率
97.06
%
,二多孩孕情掌握率89.29
%。
(二)“国免”
完成情况
全年国免任务数124对,已完成
88对。
(三)全员人口信息核查情况
全员人口信息核查3676条,纠错
179
条,平台信息核查
763条,新婚建卡
102
人。
(四)流动人口信息核查情况
流动人口各类信息核查XXXX条,流出退档XXX人,流出建档
XXXX人,省外电子婚育证明查验XX人。积极开展形流动人口关怀关爱、留守儿童走访等宣传活动,开展健康讲座
21场,宣传咨询活动
XX场,刷新标语(横幅)33条,发放宣传品688份,发放避孕药具550份。
(五)奖特扶工作开展情况
全街奖扶XXX人,市扩面XX人,区扩面
XXX
人,特扶
XX人,已全面完成区复核和系统录入工作,特扶资金已全部发放到位。
(六)生育登记工作开展情况
办理生育登记
15人,生育审批3人,办理独生子女证8
本。
(七)长效节育手术开展情况
期内落实长效手术
18
例,二多孩长效手术到位率22.50
%。
(八)健康脱贫工作开展情况
开展健康脱贫相关政策集中宣传活动2次,宣传画已张贴到组,宣传单发放到户,完善村级级健康扶贫台账及卫生院、卫生室健康扶贫台账,完成卫生院、卫生室贫困人口健康档案专柜的各项资料。开展家庭医生签约履约工作和贫困户走访、送药上门、体检上门、慢性病办证、精神残疾证办理等服务工作,截止目前签约率为84%,履约率为98%。住院和门诊就医信息每月反馈至各村,杨街、新华、象山三村卫生室维修改造项目正在施工中。
妇幼健康扶贫工作总结范文第4篇
多年来,××区委、政府始终十分重视妇女儿童工作,坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展,加速构建和谐社会的战略任务来抓。特别是《两纲》颁布后,我们以深入贯彻实施《两纲》为主线,积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,认真落实以人为本的科学发展观,充分发挥政府在妇女儿童工作中的主导作用,不断加大工作力度,强化工作措施,有力推进了我区妇女儿童事业的健康发展。下面,就我区几年来实施妇女儿童发展规划有关情况作以简要汇报。
一、实施《两纲》情况
几年来,在××*、市政府妇儿工委的亲切关怀和积极指导下,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,经过全区妇儿工委成员单位扎实有效的工作,《两纲》在我区得到了稳步健康推进,取得了较好的阶段性成果。
(一)妇女参政、议政有了新进展。《两纲》实施以来,我们把推进妇女参政议政作为一项主要内容,通过开展一系列女性人才培训工作,大大提高了我区妇女参政、议政的意识和能力,参与决策及管理的比例不断扩大。全区女党员××××人,占党员总数的××.*%;全区现有女干部××××人,占干部总数的××.*%,人大女代表××名,占代表总数的××.*%,政协女委员××名,占委员总数的××.*%;区级四大班子中,有*位副区级以上女性领导干部,各乡镇(街)、各部门党政班子中,大多数配备了*名以上的女干部,总数已达××人;在教育、科技、文化、卫生等领域也涌现出许多女性拔尖人才,有越来越多的女性走上了领导岗位,促进了两性和谐发展的社会进程。
(二)妇女儿童的社会维权体系日益完善。几年来,我区认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规,建立了相应的工作机制和社会监督机制,严厉打击了侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。社会普法教育日趋深入,法律宣传力度不断加大,广大妇女儿童的法律意识和自我保护意识不断增强。法律援助网络不断完善,建立了法院妇女维护席、法律咨询热线,设立了妇女儿童法律援助服务中心,逐步构建起了妇女儿童咨询投诉、司法保护、社会救助维权网络,有效地维护了妇女儿童的合法权益,推进了我区妇女儿童工作法制化进程。
(三)适龄儿童受教育整体水平稳步提高。全区小学适龄儿童净入学率达到××.*%,初中学生毛入学率达到××*.*%,中小学适龄儿童入学率、巩固率、分别达到了××.*%和××.××%。积极优化教育发展环境,改善办学条件。五年来,先后投资*.*亿元,完成了××*所中小学以及青少年活动中心等校舍新建和改扩建工程。认真落实了义务教育阶段“两免一补”政策,为我区义务教育阶段学生解决了上学难问题。同时,积极开展了扶贫助学及与贫困校对接活动,通过多方协调,投资××××.*万元、总面积××××*平方米的希望初中已经开工建设;全方位关心、关注聋哑儿童,积极捐款资助聋哑残疾儿童,并且免除了聋哑学校在校学生全部费用。在此基础上,在全区深入开展了扶持薄弱学校、扶助贫困学生对接活动,动员我区各单位(部门)对接扶持××所薄弱学校,落实扶持资金××多万元。
(四)妇幼卫生保健事业长足发展。加大了妇女、儿童保健工作力度,加强了区乡村三级预防保健网络建设,全面完成了全区村卫生室达标建设;同时加大投入,对全区乡镇(街)卫生院妇产科进行全面改造,全区孕产妇死亡率降到××.××/××万以下,农村孕产妇住院分娩率达到了××.××%以上。在此基础上,全区对农村贫困孕产妇实行了贫困补助,补助人数达到了××××*多人,补助资金达到××万元。同时,重点开展了育龄妇女、儿童健康普查工作,孕产妇和儿童保健覆盖率分别达到××%和××%。全区儿童计划免疫覆盖率达到××%以上,常规疫苗接种率达××%以上;免费为农村育龄妇女提供了生殖健康检查,普查率达到了××%。另外,加强了性病、爱滋病防治工作,广大妇女对性病、爱滋病知识知晓率城区达到了××%,农村达到了××%。
(五)妇女就业工作取得新成效。依托lpac等项目支持,加大政府补贴力度,通过建立妇女培训基地,全面进行科技、家政、面点、厨师等专业技能培训,为广大妇女就业、再就业创造了大量机会。××××年,全区××*人实现公益性岗位,其中女性××*人,下岗再就业××××人,其中女职工就业××××人,占就业总数的××%,输出女劳务人员××××*人,占输出总数的××%,妇女科学技术普及率达××%。
(六)妇女儿童社会保障救助工作成果明显。全区机关事业单位中共有××××名妇女享受了医疗保险,失业保险参保人数累计达到××××*人,其中女性参保人数为××××*人。特殊群体的妇女儿童得到了更多关注和保护,城区享受最低生活保障和享受定期及临时救助的妇女儿童人数大幅上升,并逐年提高。
(七)妇女儿童生存和发展的环境进一步改观。全面实施改水工程,全区累计改水受益人口达××
.××万人,农村改水受益率达到××%;农村卫生厕所普及率达到××.*%;农村自来水普及率达××.××%,妇女儿童文化、体育、科技活动蓬勃开展,清理整顿了中小学周边的网吧、摊点,为青少年健康成长营造了良好氛围。
二、实施《两纲》工作的主要做法
总结原州区几年来《两纲》实施工作的基本做法,主要有以下几个方面:
(一)强化政府行为,完善工作机制。在实施《两纲》工作中,我们不断强化政府行为,坚持做到“硬件建设三保证、制度建设四完善、机制建设五纳入”。“硬件建设三保证”:一是保证机构健全。自××××年成立妇儿工委以来,始终由主管妇联的副区长担任主任,××××年《两纲》颁布以后,为加强力量,我们专设编制,专设人员,并结合工作实际,多次调整妇儿工委成员,扩大工作范围,区妇儿工委成员单位由最初的××个增加到××个,并在每个成员单位都配备了办公室主任,具体负责本单位的妇女儿童工作,增加了工作的延续性和实效性。二是保证人员编制。在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的基础上,我们在各成员单位加强了联络员队伍建设,目前,各成员单位的联络员××%以上都是各单位和部门的骨干或中层干部。三是保证经费。区政府在财政十分紧张的情况下拿出适当资金支持妇儿工委工作,保证了《两纲》的顺利实施。“制度建设四完善”:一是完善例会制度,定期召开妇女儿童工作会议;定期召开实施《两纲》阶段性情况调度会;定期召开解决妇女儿童发展
重点难点专项工作会议。二是完善汇报制度。定期向区委常委会递交书面报告,就妇女儿童工作现状、存在问题及需要采取的措施做专题汇报。三是完善联络制度,在各成员单位成立了领导小组,明确了主管领导和联络员。四是完善走访制度。定期下到基层,走访慰问贫困学生和家庭,帮助解决实际困难。“机制建设五纳入”:一是纳入经济和社会发展总体规划。二是纳入精神文明建设总体规划。三是纳入政府工作重要议程。四是纳入政府工作报告。五是纳入政府和相关部门的职责范围。现在全区的妇儿工作已初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的上下贯通、条块结合、齐抓共管的社会化工作格局和尽职尽责为妇女儿童服务,实实在在为妇女儿童做事的工作机制,保证了妇女儿童工作的每一个环节都有专人抓,专人负责,推动了《两纲》的全面实施。
(二)加大宣传力度,营造良好社会氛围。高度重视宣传舆论工作,通过宣传媒体、网络、召开各类会议、开展活动等形式、构筑多层面的宣传平台,全方位开展宣传。通过召开各类会议向各级党政领导干部进行宣传,借助“少生快富”工程实施,使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为各级领导干部的共识,使性别意识逐步进入决策层;通过媒体网络向社会和妇女儿童宣传,提高妇女儿童自我发展和自我保护的意识;通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传,提高做好工作的主动性和自觉性;通过开设“男女平等基本国策”讲座,举行报告会、知识竞赛、悬挂墙体条幅,制作宣传板报、图片漫画,发放宣传单宣传手册、开辟妇幼保健专栏和教育专栏等多种形式,大张旗鼓地宣传“男女平等”、“儿童优先”和妇女儿童规划,促进全社会形成共识。通过全方位、立体式的宣传,男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化,利于妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。
(三)重视依法维权,提供法律保障。积极协调公检法司等相关部门建立了“一站、两庭、三队伍、四中心”。“一站”即与公安部门联合设立妇女维权站;“两庭”即与法院联合建立妇女权益合议庭、维权巡回法庭;“三队伍”即维权联络员队伍、维权陪审员队伍、女法官维权顾问团;“四中心”即在司法局设立法律援助中心,在民政局设立社区求助中心,在公安局设立了“××*”家庭暴力报警中心,在公检法联合建立家庭暴力鉴定中心。与此同时,各乡镇(街)派出所也成立了家庭暴力投诉站,形成了区乡两级维权网络,从而为妇女儿童维权工作提供了有力保障。
(四)注重调查研究,突破重点难点。近两年我们不断加大调研工作力度,各有关部门都结合工作实际开展了各类调研,在关于妇女儿童权益、妇女受教育和健康等方面形成了有价值的调研报告。特别是在重点问题调查研究上,区级领导都亲自参与,各级、各类、各方面调查研究活动的开展,为全面了解并解决阶段性、区域性妇女儿童发展中的新情况、新问题,为政府决策提供了详实的依据,为更好地开展妇女儿童工作注入了源头活水。
(五)强化管理,提升工作水平。在《两纲》实施工作中,我们不断强化管理,通过强化管理促进工作的规范化、科学化。一是坚持目标责任管理,本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,制定并完善了成员单位工作职责、实施《两纲》目标责任分解书,二是实现了妇儿工委办公室工作制度化。健全完善了述职报告、例会、监测评估、奖励表彰等各项工作制度,并执行良好。每年召开妇儿工委扩大会议,总结部署工作,各成员单位进行大会和书面述职。坚持开展年度监测统计和阶段性监测评估工作,定期开展总结表彰活动。这些都为迅
速提升妇女儿童工作水平打下了基础。
(六)加强监测评估,保证工作质量。在开展此项工作中我们重点抓了五个方面:建立监测评估机构,明确各部门的职责,做到有人管、有人揽;制定监测评估指标体系,真实、准确、及时地收集规划实施情况和有关统计数据;开展系统培训,组织学习考察,提高监测评估工作的质量;为建立数据库做了大量的基础准备工作,对妇女儿童发展监测统计数据进行充分利用,深层开发,透彻分析。通过卓有成效的工作,有力地促进了《两纲》实施重点难点问题的解决,加快了妇女儿童事业的发展步伐。
三、实施妇女儿童发展规划存在的问题
我区妇女儿童事业在区委、区政府的高度重视下,在各部门和社会各界的共同努力下,取得了一些成绩,有了一些发展。但从组织的要求,人民的期望看,还存在一些不容忽视和亟待解决的问题:一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是农村中学生辍学现象依然存在,个别地方还比较严重,女孩辍学比例高于男孩。三是城乡、区域发展不平衡,影响妇女儿童与经济社会协调发展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保健、生存环境和质量及妇女参与政治、经济的能力等方面。四是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧,资金投入不足。五是婚前医学检查率有待进一步提高,新生儿出生缺陷率较高,出生人口素质受到影响。六是妇女就业率还低于男性,有的行业还存在性别歧视。
四、今后实施《两纲》的打算
根据我区妇女儿童发展状况,按照上级妇儿工委的要求,今后一个时期我们将重点抓好以下几项工作:
(一)着眼提升妇女儿童的生产生活生存能力,实施素质提高工程。充分利用各种社会资源,采取多种教育、培训形式,进一步提高妇女儿童受教育程度及终身受教育水平,提高妇女的整体素质,使妇女获得更多平等发展的机会。巩固“普初”,完成“普九”,切实做好儿童义务教育工作。加大对农村妇女的实用生产技术培训,提高科技应用能力。通过提高妇女的科学文化素质、思想道德素质,造就自尊、自信、自立、自强的新时代女性。
(二)立足加快全区经济发展,实施创业就业工程。紧紧围绕全区经济发展这一主题,把推进妇女创业和就业摆在重要的位置,突出抓好。引导广大妇女转变观念,增强创业意识,挖掘创业潜能,投身创业实践。充分发挥女企业家的示范和
带动作用,形成鼓励妇女创业的良好社会氛围。综合运用行政的、法律的、经济的、教育的手段,大力促进妇女创业就业。积极研究制定促进妇女就业的政策和规章,从源头上维护妇女劳动就业权益。努力转变性别观念,抵制用工中的性别歧视行为。加强妇女职业技能培训,提高妇女就业能力和职业转换能力。
(三)围绕提高妇女儿童身体素质,实施保健康复工程。成立妇女儿童健康服务中心,分批次组织全区怀孕妇女进行孕期检查,为贫困孕妇提供免费检查,建立孕产妇危险因素筛查、运转和急救的“绿色通道”,降低孕产妇死亡率,提高孕产妇住院分娩率,为母婴健康提供良好服务。做好妇女儿童健康常规检查工作,组织发动全区妇女进行定期的生殖及健康检查,对贫困妇女儿童进行免费检查。做好全区儿童身体健康检查工作,特别是要对全区幼儿园进行不定期的儿童营养状况检查,使营养不良患病率有所控制、有所降低,巩固儿童计划免疫覆盖率。
(四)结合改变妇女儿童生存状况,实施扶贫救助工程。把开发式扶贫、救助式扶贫与推进妇女儿童工作结合起来,采取定点帮扶、对口支援等有效措施,帮助他们脱离困境。加大扶贫救助工作力度,在全区开展“阳光工程”,不让任何一个孩子因贫困造成失学、辍学;组织发动各单位和各部门对贫困妇女儿童进行一对一的包保,落实包保责任,注重扶贫实效,努力缓解贫困妇女儿童的困难程度,减少贫困妇女儿童数量。
(五)着力促进妇女儿童权益的最大化,实施维权保障工程。加大对《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传,在全区实施妇女儿童维权行动计划。建立妇女儿童维权席,加强对有关妇女儿童法律执行情况的监督检查;继续组织司法顾问团进村、进社区,宣传普法;创新妇女儿童发展的长效工作机制,重点研究和完善女职工生育保险、妇女参政议政和就业再就业、企业女职工劳动保护等方面的政策法规;健全妇女儿童社会维权网络,不断加大依法行政和执法监督的力度,使妇女儿童合法权益在法律、政策的支撑下,得到全面保护。
妇幼健康扶贫工作总结范文第5篇
一、继续推进医药卫生体制改革
1、新型农村合作医疗工作稳步运行。全市2017年参合农民近XX万人,农村常住人口参合率达到了XX%,参合农民每人每年缴费XXX元,国家、省和市级财政配备资金为每人每年XXX元。全年可筹资新农合资金X亿元,扣除大病保险实际可用以参合农民补偿的资金为X亿元。截至X月末,支出新农合基金XXXX万元,占新农合基金总额的XX%,其中支付各类门诊补偿费用XXX万元,支付住院补偿费用XXX万元。全面启动新农合村级门诊统筹,实现了参合农民在村卫生室即可报销门诊费用的目标。
2、深入推进县级公立医院综合改革。按照省医改办的要求对市、中两院公立医院改革进行系统评估,落实相关政策,完善药品集中采购机制,破除以药补医,严格执行零差率销售药品。在此基础上总结经验,在全市范围内推进县级公立医院改革,将市二院、市三院和市四院等市直医疗机构全部纳入改革范围,于2017年8月30日起全部5家医疗机构都实施药品零差率销售,同步调整医疗服务价格,进一步控制了医疗费用的不合理增长。
3、不断扩大基本公共卫生服务范围。1-10月份,全市共建立健康档案301315份,建档率为74.3%;电子档案292997份,72.2%;其中高血压建档25643人,规范管理21221人;糖尿病建档4937人,规范管理4118人;精神病建档1639人,规范管理1444人;60岁以上老年人体检21473人;65岁以上老年人体检9206人;接受中医药健康管理服务老年人4537人;接受中医药健康管理儿童1973人;举办健康讲座185次,受健康教育9045人;举办咨询活动160次,接受咨询6354人;共设置宣传栏58块,宣传栏更新266次。
4、推进实施重大公共卫生服务项目。扎实实施“两癌”筛查项目。截止10月末,完成宫颈癌筛查人数3635人,乳腺癌筛查3789人,发放宣传品2万余份。稳步实施农村孕产妇住院分娩补助项目,截止7月末,全年共补助在本市助产机构住院分娩农村孕产妇575人,发放补助资金共计17.25万元。从8月份开始,按照上级规定,农村孕产妇住院分娩补助项目暂停。
二、继续落实计划生育政策。
经过努力工作,目前各项指标完成较好,达到或好于省和XXX规定的标准。
1、各项人口指标都好于上级要求。截止9月末,我市共出生人口846人,出生率为2.68‰,自然增长率呈现负增长趋势,政策生育率为99.4%,综合避孕率为90.5%,人口出生性别比为99,全员人口数据库录入覆盖率达100%。
预计到年底全市共出生人口1300人,全年出生率为4.1%,到年底政策生育率达到99%。预计到年底综合避孕率达到90%。预计到年底人口出生性别比达到105。
2、年度奖励扶助任务全面完成。农村奖励扶助制度和计划生育特别扶助制度落实率达到100%,9月末,两项制度新增对象审核确认已顺利完成并录入国家网站,累计确认农村奖励扶助对象4892人,独生子女伤残死亡特别扶助对象967人,发放奖扶资金948.9万元。共为273名机关、事业退休人员发放了每人2000元的独生子女奖励费。
3、不断提高“两免”服务水平。截止9月末,共为362对夫妇进行了免费孕前优生健康检查,已完成总任务的80%,查出生育缺陷高风险56人,建议停孕。免费为918名符合生育条件的妇女进行了叶酸药物干预,服用率达到95%以上,出生缺陷发生率明显降低。市妇幼保健医院常年深入村屯开展便民活动,免费接送5803名育龄群众到市生殖保健医院开展“三查一治”活动,发放了宣传资料1.3万份和免费避孕药品、药具1万余盒。
4.人口信息库的维护工作全面完成。合法生育统计求实率达到100%,违法生育上报准确率达到100%。全面开展了全员人口数据查漏补缺和修正全员人口身份证号错误工作。目前全员人口录入覆盖率达100%,主要数据项完整率99%以上,逻辑关系准确率99%。
5、加强对流动人口的管理。流动人口个案信息入库率达到90%以上。及时准确处理流动人口信息平台相关信息。截止目前,已核验流入人口1433人,流出人口87409人,免费为187人发放了流动人口电子婚育证明。各基层医疗机构将流动人口全部纳入均等化管理,建立健康档案,免费享受国家规定的基本技术服务率98%以上,计生三查率为98%以上。
计划生育工作在2014、2015年、2016年连续三年荣获“吉林省卫生和计划生育工作综合先进市”,连续十年保持了“全国计划生育优质服务先进县”荣誉。
三、全力推进国家卫生城市创建工作。
按照市里“双城”联创会议的安排和部署,我局牵头完成创建国家级卫生城市工作任务。在局班子的带领下,卫生计生系统提出了“创建国家卫生城,卫计系统要先行”的要求,各单位迅速行动,扎实推进各项任务指标的落实。
1、积极开展专项整治行动。一是全面完成摸底调查。市卫生监督所对全市重点公共场所进行全面摸底调查,纳入管理的共计151家(其中:宾馆旅店44家,洗浴场所17家,美容美发81家,歌厅9家)。在摸底的同时开展专项整治,开展了全方位的监督检查,全部按照执法程序下达了整改工作意见书,责令其在规定时限内完成整改,确保顺利通过省级卫生城市复审。二是规范管理窗口单位。将市客运站和安北火车站列为本轮专项整治的重点单位,从卫生状况、禁烟情况、组织制度、应急管理、室内环境等方面进行了监督检查,提出了具体的整改意见。三是严格管控学校卫生。组织开展了《XXX卫生监督所学校卫生专项监督检查》工作,对市内11家中小学校制度建设和执行情况进行了全面检查,提高了各学校对传染病防控的重视,健全了食品安全,公共场所监管等组织制度,使得各项管理符合相关卫生法规要求。四是切实整治医疗市场。以相关的法律法规为依据,结合《XXX创建国家级卫生城市实施方案》要求,组织开展了《关于开展医疗美容专项整治》工作,共计检查医疗机构13家,生活美容场所22家。对其经营过程中的违规行为进行了及时的纠正。目前《医疗机构医疗废物和医疗污水处理情况专项执法检查》、《2017传染病防治法等法律法规落实情况专项卫生监督检查》、《开展医疗机构依法执业专项督查》等项工作正在按计划进行中。为了统一标准和方便管理,我单位印制了2000余份企业卫生管理制度,并按行业装订成册,发给被监督业户,同时宣传XXX创建国家级卫生城的意义和重要性,提高被监督业户“创城”的积极性。
2、全面开展宣教工作。健康教育和健康促进工作在创城指标中占据了较大份额,市卫计局针对全市的宣教工作制定了工作方案,实行了统一内容,统一方式,统一时间的宣传活动,保证了宣传效果。一是定时播放公益广告。结合卫生的行业特点,市卫计局向市广播电视台提供了控烟、口腔疾病的防治、保护视力、看病用药的公益广告光碟;手足口病、鼠疫防治、碘缺乏病防治、狂犬病处置、健康素养66条等光碟;定期进行了播放。二是完成宣传节目录制。市卫计局将系统内的各类专家进行了集中培训,要求各专家集思广益,将自己的业务精髓进行总结,特别是在防治慢性病,传染病方面的宝贵经验通过电视画面传播给广大观众,达到宣传目的。录制了流行性出血热防治、脊髓灰质炎治、“四害”防治、疫苗接种、布病防治、艾滋病防治、重症精神障碍防治等电视讲座内容,近期将与观众见面。三是充分创新活动载体。利用3月24日世界结核病防治日,4月7日世界卫生日,4月11日世界帕金森病日,4.25免疫规划日,5月15日碘缺乏病日,5月31日世界无烟日等有利契机,开展了形式多样的宣传活动。累计制作完成宣传板10块,悬挂横幅100余条,发放传单3万张,开展面对面宣传1500人,发放健康干预包500个,开展家庭医生签约2.9万人。
3、不断提高疫情处置能力。建立了县、乡、村三级疫情报告网,成立了突发公共卫生事件处置领导小组及机动队,建立了24小时疫情值班制。修改并完善了各种应急预案。制定了艾滋病、霍乱、鼠疫、布病、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、出血热防控方案,并按照方案要求开展监测、疫点处理、人员培训、大众宣传。开展了对各乡镇卫生院,社区卫生服务中心传染病防控指导检查。完成了流行性出血热病例的调查处理工作。针对流行性出血热防控工作向卫计局提出了防空措施及建议。严格按照《疫苗储存降运输管理规范》要求,建立了疫苗储存、运输管理制度,有专门用于疫苗储存的冷库和冰箱,冷库配有自动监测、调控、显示、记录温度状况设备。新购买了一辆用于疫苗运输的冷藏车,每月用专车将疫苗送至各接种点。制定了流动人口免疫规划管理办法和开展儿童入托、入学时查验预防接种证工作。制定了慢病综合防范示范区指导方案和全民健康生活方式行动健康支持环境建设指导方案。开展了死因监测和肿瘤登记工作,严重精神障碍救治管理技术指导工作,对全市25乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心的严重精神障碍救治管理工作进行了指导检查。制定了孳生地调查方案和病媒生物季节消长监测方案。较好的完成了卫生计生系统承担的创卫工作任务,顺利通过省级卫生城市复审。
四、积极做好传染病防控工作。
截止到10月31日共接到报告卡490张,发病率为114.07/10万,传染病发病数与去年同期比下降了19.00%,传染病报告及时率为100%,及时审核率为100%。按照上级要求开展了霍乱监测工作,5-10月开展霍乱监测,截止到10月末共采集样品108份,未检测出霍乱弧菌。对辖区共开展指导检查2次,指导检查单位57家,其中学校1家、各级医疗单位56家。每次指导检查后,都下达现场检查指导笔录,及时提出整改意见或建议。每月对监测到的疫情数据进行分析。截止到8月末,我市共发生法定乙丙类传染病440例,发病率为102.4310万,无因传染病死亡病例。共发现流行性出血热病例14例,与去年同期(14例)比持平。每个病例均进行了个案调查及疫点处理。共发现手足口病病例8例,采集咽拭子4份。与去年同期(75例)比下降91.96病例。丙肝报告发病52例,发病率为12.11/10万,与去年同期(33例)比上升了57.58%。猩红热报告发病5例,发病率为1.16/10万,与去年同期(8例)比下降了37.5%。艾滋病新发报告5例,加上本地居住在外地检出的共10例,抗病毒治疗37例。梅毒报告1例。全市接受自愿咨询检测服务272人。检测结果均为阴性。通过调查走访掌握了本辖区娱乐场所及娱乐从业人员分布情况的动态变化,扩大了干预覆盖面,尤其加强了对低档暗娼的干预力度,摸底调查有暗娼大约90余人。共干预609人次,检测103人,检测结果均为阴性。发展同伴教育2人,发放宣传材料1650份,安全套1440只。积极拓展男男同性恋人群的干预范围,努力发现目标人群,男男大约有80余人,发展同伴教育员2人,共干预518人次,检测92人,检测结果均为阴性。发放宣传材料1340份,安全套1200只。外来务工人员估计人数为60余人,共干预414人次数,发放安全套发放宣传材料1030份数,发放安全套为760只。认真落实“四免一关怀”政策,做好艾滋病病人和感染者的救治、救助和随访工作。
五、实施改善医疗服务行动计划。
市直各二级医疗机构继续开展“进一步改善医疗服务行动计划”,创新性地推出了许多便民利民措施,取得了阶段性成效。一是诊疗服务流程进一步优化,市第一人民医院和市中医院先后投入大量资金用于信息化建设,医院信息化水平有了质的提高,病人持就诊卡即可完成看病、检查、缴费等一整套就诊流程。医务人员通过信息管理系统开具处方、申请单、书写病历,发送检查报告与图像。医保、新农合等与医院信息系统对接,实现了及时结算和网上转诊。既方便了患者也减轻了医生的工作量。二是诊疗服务行为进一步规范,市第一人民医院、市中医院均开展了临床路径管理工作,市第一人民医院确定11个临床科室16个专业,43个病种,市中医院确定了8个科室8个专业16个病种,前5个月纳入临床路径管理人数达562例,通过临床路径的开展,有效的规范了医疗行为,提高了医疗质量,保障了医疗安全。三是扩大优质护理服务覆盖面。全市所有二级医疗机构都将优质护理服务的成功经验向全院推广,进一步落实责任制整体护理工作模式,以病人为中心集基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导为一体的工作流程等。在5.12护士节前夕,我局于市工会共同组织了护理技能大赛,全市各单位共计选派35名选手参赛。通过竞赛实现了相互学习、相互提高的预期目标。四是构建和谐医患关系。各医疗机构都能健全医疗事故和医疗纠纷应急处置机制、医患矛盾排查调处机制以及对医疗纠纷处理不当责任追究机制,全市二级以上医疗机构设立“投诉管理办公室”,落实《医院投诉管理办法(试行)》,规范工作内容,加强投诉管理,妥善处理矛盾纠纷。目前我市所有医疗机构医务人员均投保了医疗责任险。五是积极开展对口支援工作。吉林市人民医院的对口支援第一人民医院,定期与不定期的派出卫生技术人员到第一人民医院坐诊,市第一人民医院与两家子镇同建卫生院、乐胜乡XX卫生院签订了对口支援协议;XXX中医院对口支援新平安中心卫生院。支援单位每月定期派出3名业务骨干到受援单位出诊、讲座,通过带教受援单位的业务水平有了明显提高。六是加快推进市第一人民医院移址新建项目。目前工程主体及门诊楼、传染病房楼都已封顶,进入内部抹灰及施工阶段。工程二期土地征用还在进行当中。七是加强中医医疗机构能力建设,提升中医药服务水平。市中医院脑病科、肾病科、糖尿病科开展了重点专科建设,突出了中医药特色优势,提高中医临床疗效,提升了医院服务能力和管理水平。为提高基层中医服务能力进一步加强乡镇卫生院及村卫生室中医药服务能力建设,切实提高农村中医药服务能力和水平,为全市所有卫生院和村卫生室配备了258台电磁波治疗仪。今年又申请到安广镇卫生院,烧锅镇中心卫生院两所中医馆建设项目,目前两家卫生院已按照《2017年基层医疗卫生机构中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目工作方案》进行筹划,科室设置及设备采购计划已完成正在建设中,通过中医馆建设,切实提升乡镇卫生院中医药服务能力和水平,进一步完善基层中医药服务体系,促进我市农村中医药工作的发展,不断满足广大基层群众对中医药服务的需求。
六、妇幼和社区工作有序推进。
一是继续实施“降消”项目。加大学习力度,贯彻实施《母婴保健法》,保证妇女儿童获得法律所规定的服务。举办了全市妇幼保健培训班和艾滋病母婴阻断项目培训班,培训人员100余人次。开展健康知识宣传活动,发放宣传资料1600份,提高了妇幼保健知识的知晓率。深入到乡镇、村屯广泛宣传和普及妇幼保健知识。二是“三网”监测为中心,很好的完成了全市孕产妇、儿童的监测、质控,按期成功筹办了全市妇幼保健培训班、产科质量培训、艾滋病讲座培训班,孕产妇系统管理率及儿童系统管理率均达到90%以上。入户调查,建立围产保健手册,手册发放到孕妇手中,按时进行产前检查,定期做好产后访视,宣传住院分娩的好处,住院率达100%以上,大大降低了孕产妇死亡率。严格执行卫生部,国家教委颁发的《托儿所、幼儿园,卫生保健管理办法》,加强了儿童生长发育监测,疾病防治。严格按照城镇4:2:1体检要求为儿童进行认真体检,通过对儿童系统管理对查出患病儿全部进行专案管理。
七、推动实施健康扶贫工作。
根据省及XXX健康扶贫工作的相关要求,制定并印发了《XXX2017年健康扶贫重点工作实施方案》,多次组织召开全系统健康扶贫工作会议,对全市健康扶贫工作进行了全面的安排和布置。紧紧围绕让贫困群众有病“看得起、看得快、看得上、看得好”这一目标,以解决贫困群众就医难题为着力点,将健康扶贫落实到人、精准到病。
(一)强化政策宣传。为了提高贫困人口对医疗保障政策的知晓率,引导群众合理就医,制作《XXX医疗精准扶贫主要政策》宣传手册、《XXX农村贫困人品医疗保障政策宣传及住院报销流程》等通俗易懂的宣传品3万余份,分发到贫困户手中。通过集中培训、现场指导等形式,对包保干部、乡镇领导、村书记、包村第一书记及卫生专业人员开展贫困人口医疗保障政策培训,培训达1200余人次。同时我们充分利用嫩江之声广播、大安电视台、大安通讯、大安宣传文明网、XXX微信平台等媒体广为宣传,让更多医疗救助对象知晓政策标准和救助范围,做到家喻户晓。
(二)落实保障政策。在执行省卫计委“五提高、一降低、一增加、三减免”政策的基础上,认真推进和落实XXX关于《农村贫困人口兜底医疗救助暂行办法》和《农村重度贫困人口定点医院住院免费治疗暂行办法》。确定市医院、市二院和市中医院三家市级公立医院为兜底救治定点医院,对重度贫困人口实施兜底救助。于今年6月末前,全市所有村卫生室均已启动村级门诊统筹工作,实现了贫困群众小病不出村、就近就医即时结报。同时积极推进和落实XXX提出的“三下沉、两提高”政策,出台了《推进健康扶贫实施“三下沉、两提高”工作方案》,政府再次列支专项资金500万元,对贫困人口门诊用药进行救助和保障。在医疗保障方面我市已形成“门诊+住院”的所有贫困人口全程治疗用药保障模式和“基本医疗保险+大病医疗保险+补充医疗保险+民政医疗救助+政府兜底”的重度贫困人口五重保障模式。截止目前,全市贫困人口住院诊疗3538人次,慢性病及特殊性门诊3551人次,普通门诊7000余人次,新农合报销总费用达1974万元;对706人实施了政府兜底救助,发放救助资金100万元。
(三)优化诊疗机制。建立“先诊疗后付费”工作机制。为加强贫困人口医疗救治工作的管理,合理控制医疗费用,确定市医院、市中医院、两家子镇中心卫生院、两家子镇同建卫生院和月亮泡镇中心卫生院为先诊疗后付费定点医疗机构,确定三家市级公立医院为兜底救治定点医院。在各医院分设专项服务窗口,印制诊疗流程,安排具体人员进行导诊,贫困人口持个人有效证件并出具村委会开具的证明,即可住院并得到及时的治疗,救治结束或出院时,实现新农合、大病保险、补充医疗保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算的“一站式”服务,诊疗报销更加快捷、便利。
(四)抓好跟踪服务。组建5个巡回医疗队,对各乡镇分片包保,在建立“一人一策”的基础上,再次入户对贫困患者进行调查、筛选、核实工作,按32种慢性病、42种特殊疾病、42种重大疾病、普通疾病及9种大病分类建立健康扶贫工作台帐,填写XXX贫困人口治疗建议卡,补充和完善一人一策手册。目前完成贫困人口治疗建议卡8300份、补充和完善一人一策手册8300余册,做到每个村卫生室都有本行政村贫困人口患病情况的台帐,每个卫生院都有全乡(镇)贫困人口患病情况的台帐,卫生行政部门有全市贫困人口患病情况台帐。配合扶贫部门认真开展“三上墙”工作,做到所有贫困患者用药情况上墙,已全面完成XXX提出的贫困患者家中要有“一册一单一表”的工作要求。积极开展贫困人口签约服务,贫困人群签约已达100%。印发1.3万张《三级包保医生联系卡》,由包保医生引导用药及治疗,方便贫困群众及时就医。同时,对基层医疗卫生机构增加常用处方药品的采购品种,加大常用处方药品的采购力度,最大限度地满足农村贫困人口就医和用药需求。
(五)建立巡诊制度。为提高基层的诊疗水平,方便群众就医,2017年我局组织市直五家医院和三家社区卫生服务中心积极开展了巡回诊疗,通过县、乡、村三级医生联合行动,分片包保,将医疗服务送到群众的“家门口”,定期到所包保的乡镇、村屯开展巡回医疗和义诊活动。目前,各二级医疗机构下乡巡回医疗240余次,诊疗病人9038人次。我局组织结合开展“聚力脱贫攻坚、争做先锋表率”主题实践活动,并于2017年9月9日至15日,组织党员干部深入到贫困村屯、乡镇社区开展了大型义诊活动周活动,以在卫生院坐诊、到村屯集中巡诊等形式开展义诊活动。此次义诊活动共出动一线党员干部群众70多名,为300余名贫困患者免费提供了诊疗服务。组织开展“健康大讲堂”,参与群众达300余人次,发放宣传资料1000余份,发放免费药品价值2000多元,免费做心电300多人次,免费做彩超100多人,查血糖200余人次,为患者免除诊疗费1万余元。通过义诊活动,方便群众在家门口看病就医,推动深入学习贯努力为人民群众健康服务,推进健康扶贫顺利进行。
八、2024年度工作安排
(一)继续推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革已进入到攻坚阶段,我市5家县级公立医院已全部启动实施改革。我们将根据年初的总体部署和上级部门的要求,有计划、有步骤地开展工作,推动各项改革政策的落实,及时总结、学习、推广成功的做法和经验,确保完成年初制定的各项工作目标。
(二)认真完成好计划生育工作。一是继续深化宣传,转变群众观念。努力在宣传教育网底工程建设和新闻舆论宣传上取得新突破。二是狠抓队伍建设,强化基层基础。保持计生队伍的稳定,继续加大对乡村计生员的教育和培训力度,提高计生人员的素质。深入开展“生育关怀”行动,提高计生协会的影响力。努力建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村家庭。三是加强服务网络建设,提高优质服务。继续加强中心服务站和合格服务站建设,形成“合理布局、调整充实、完善功能、方便群众”的计生服务网络。加强计生人员技术教育培训,提高技术服务水平,努力开展免费优生检查、生殖健康检查、产后术后及药具随访工作,提高群众满意度。四是严厉打击“两非”行为,有力遏制出生人口性别比升高势头。五是狠抓奖励政策落实,巩固利益导向机制。做好城镇独生子女父母退休后奖励审核审批工作,妥善解决破产、改制企业及无业人员奖励资金兑现问题。认真做好失独家庭的安抚工作。
(三)进一步做好公共卫生和疾病预防控制工作。继续做好流行性出血热、手足口病、艾滋病、结核病、布病等重点传染病的防控工作,提高发现率,降低发病率,力争实现早发现、早隔离、早诊断、早治疗,提高人民群众的防病能力。进一步加强公共卫生和疾病预防控制工作,密切关注各病种的高危人群,控制传染源、切断传播途径、有效保护易感人群。要继续开展好相关业务人员的培训工作,及时学习和掌握相关传染病的防控知识。要继续加大监督检查的工作力度,针对学校、公共场所、农村等重点部位,继续加强管理,及时在工作中发现存在的问题。进一步做好妇幼保健工作,继续加强“降消”项目监督管理及健康促进行动。做好新筛和产筛工作,提高“两筛”率。认真落实贫困孕产妇住院分娩救助。
(四)完成承担的各项创卫任务。积极推进市疾病预防控制中心移址新建项目的用地审批,确保在10月底前完成各项审批手续,促使项目落地。做好市第一人民医院移址新建工程的续建工作。加强对公共场所的监管,落实好量化分级管理,督促其将存在的问题整改到位。扎实推进无烟机关、无烟医院的创建工作,卫生计生系统内严格执行公共场所禁烟。
(五)加强医疗服务体系建设。继续推动“改善医疗服务行动计划”的深入开展,深入开展优质护理示范工程,切实提高优质护理水平和优质护理覆盖面,推进示范工程向更深一步发展。扎实做好临床路径试点工作,扩大临床路径病种,及时总结相关经验,吸收、借鉴外地先进的工作经验,确保临床路径试点工作取得成功。加强对医院感染的管理工作,落实医疗机构成立医院感染控制管理科的工作任务,落实工作责任,建立健全各项工作制度,认真贯彻落实《医院感染管理办法》以及有关规范和标准,扎实开展医院感染专项检查,建立医院感染暴发信息上报系统,加大对医院感染事件的瞒报、缓报、漏报的处理力度。开展血液透析的医疗机构要组织血液透析等相关科室开展《血液净化标准操作规程(2010版)》的全员培训工作,加强血液透析质量安全监管,对存在的问题及时整改,确保血液透析不出现问题。
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