县残联个人工作总结{推荐5篇}

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县残联个人工作总结范文第1篇

一、学习实践科学发展观活动

按照县委的统一安排和部署，县残联切实加强组织领导，成立工作机构，精心组织，广泛动员，深入开展学习实践科学发展观活动。自从学习以来，党员干部职工思想进一步得到统一，学习实践科学发展观重要性、必要性的认识进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性进一步增强。加强理论武装，坚持解放思想，是推动残疾人工作科学发展的核心理念;不断加强残疾人工作队伍建设，提高服务残疾人的能力，是推动残疾人工作科学发展的重要保证等四个方面形成了共识。真正达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

二、招商引资工作

我单位始终把招商引资工作作为重中之重的工作来抓。确定一把手张龙善理事长主抓这项工作，他先后外出到各地进行招商。XX年己落实了一个项目：与外商联系，为新兴医院的医疗器械进行添置，投资466万元，基本完成全年招商任务。

三、贫困重度残疾人生活特别救助工作

贫困重度残疾人生活特别救助是全省“二十八”项民生工程之一，这项工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。根据省、市政府的安排，年初，我单位召开镇残联理事长会议，布置各镇进行调查摸底。 3月份，我县制订了实施方案，成立了工作领导小组和医疗鉴定专家组，参加市残联的相关培训。4月份开始，我单位抽调5名业务骨干下到各个乡镇上门进行审核。经过为时8个多月的辛苦工作，共有9263名残疾人符合省市救助条件(其中城镇残疾人974名，农村残疾人8289人)，目前，县残联已完成所有符合救助对象的材料统计汇总和上报工作，资金已分批打卡发放到位。

四、贫困白内障复明工程

此项工作也列为全省“二十八”项民生工程之一，全市共1500例，xx县残联承担350例，这项工程成立由县委副书记、县纪委书记陈敬任组长，县委常委、宣传部长武子轩，副县长金国珍任副组长的“贫困白内障患者复明工程”领导小组。按照县委县政府的要求，经过县残联精心组织、协调安排，县卫生局、人民医院的通力合作，广泛宣传动员，积极组织摸底、术前筛查、及时落实患者手术等各项工作。金县长亲自操作，深远谋划，定期督查，在百忙中又亲自到医院看望手术患者，要求医院定期为患者提供更贴近实际生活的康复服务。经过县领导和县残联的精心操作，5月18日，在我县隆重召开了XX年亳州市暨xx县贫困白内障患者复明工程启动仪式，副市长彭家法、市残联理事长王钦良、县委副书记县人民政府县长程修略、县委副书记县纪委书记陈敬和三县一区分管县(区)长、残联理事长，安徽医学院专家组全体成员、白内障患者成员单位和各乡镇分管乡镇长及各乡镇残联理事长等有关人员参加了启动仪式。截止到5月21日我县实施白内障复明手术351例，超额完成1例。使白内障患者告别了黑暗，重见光明，取得理想的效果，超出了预期的目标。

五、换发第二代残疾证，建立残疾人数据库工作

按照中残联的要求，今年启动第二代残疾人证换发工作，建立残疾人数据库工作。根据第二次全国残疾人抽样调查数据测算，我县各类残疾人约9万人，每个残疾人数据库中要录入的各种信息达50条之多。工作量非常大。经过县领导和残联的精心组织、周密部署，成立了分管副县长金国珍为组长的领导小组，切实加强了组织领导。县残联具体组织实施换核发《残疾人证》工作，为统一残疾评定标准和尺度，从县级医疗机构抽调经验丰富，能力强的技术骨干组成县残疾评定委员会，专门负责六类残疾等级评定工作。在深入宣传发动基础上，为有效减轻残疾人经济负担，用2个月的时间，组织换核发《残疾人证》工作组，深入到23个乡镇开展残疾等级评定和办证申请受理工作。经过审核，截止到10月底，共录入中残联数据库10742人，已发残疾证5769人。六、召开全县残疾人工作会议

2月16日，xx县残联组织召开XX年度残疾人事业工作会议。副县长金国珍作了工作报告、县残联理事长张龙善全面回顾总结XX年度全县残疾人工作，安排部署了XX年度主要工作任务。各乡镇分管负责人、残联理事长及残工委的成员单位负责人、县残联全体干部职工70多人出席了会议。会议总结了XX年工作，对XX年工作进行了安排，对XX年度残疾人工作先进单位和先进个人进行了表彰。

七、实施“万人千元就业”工程

根据省委组织部、省财政局、省残联和市残联有关文件规定，我县为残疾人“万人千元就业工程”项目实施县，扶持就业总人数为120人，人均1000元。元月份我们召开镇残联理事长会议，布置进行调查摸底，县残联根据各镇所报来的情况进行了调研，确定扶持对象，3月底已完成了向市残联的材料申报工作。8月份，资金发放完毕，此项工作顺利完成。

八、加强助残就业工作

针对残疾人就业问题，我县利用多种形式对残疾人进行培训，上半年，县残联举办残疾人助残就业培训班2期，盲人按摩培训班1期，通过培训让残疾人学习到一技之长，并给予培训人员一定的资金扶持，实现就业目的。县残联将积极探索新的动作模式和运营机制，加强管理、优化服务，扶持残疾人自主创业、自强自立。

九、康复工作卓有成效

认真做好贫困重度残疾人用品用具供应工作。XX年我县为进一步满足下肢瘫痪残疾人和偏瘫残疾人对轮椅的需求，县残联集中采购了54辆轮椅。为帮助截肢(缺肢)残疾人安装假肢，县残联对假肢装配研究了具体的补助政策，采取定点医院装配、经费定额补助，以满足残疾人的需要，截止10月底，共发放轮椅54辆，拐杖101副。

十、广泛开展走访慰问活动

春节前夕和“全国助残日”活动期间，为体现党和政府对广大残疾人的关怀，xx县残联组织慰问组，深入全县23个乡镇120个村(居)委会，对240户(每个村2户)贫困残疾人家庭和残疾人学生给予慰问，发放慰问金1.5万元。县残联领导深入城关社区、程家集镇、刘家集乡、中疃镇20户残疾人家庭进行走访慰问，共计发放慰问金5000多元。

县残联个人工作总结范文第2篇

一、目标任务

经统计，我县现有适宜安装假肢的截肢残疾人182人（见附件1），力争两年内让该部分截肢残疾人享受免费安装假肢救助，在全市乃至全省范围内率先实现让所有截肢残疾人直立行走起来。

二、工作措施

1、加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县委宣传部、残联、财政、民政、卫生、扶贫、文广等单位为成员的“县百名截肢残疾人直立行走”工程领导小组，领导小组下设办公室于县残联，县残联钟鸣同志兼任办公室主任。各乡镇（区）要成立相应的工作机构，指定专人负责此项工作。

2、明确职责分工。①县委宣传部、县文广局负责做好宣传报导工作；②县财政局负责制定相关补助政策，根据工程进展安排资金，并对资金使用情况进行监管；③县残联负责整个工程的牵头组织实施和综合协调，并负责资金筹措、人员培训、信息调查审核，以及表彰先进和典型经验的推广；④民政、卫生、扶贫等部门负责协助审定救助对象，并按国家大病救助、扶贫等政策，给予资金上的扶助。

3、认真调查摸底。各乡镇要做好上门入户调查工作。做到横向到边、纵向到底、不留死角，确保辖区内的截肢残疾人都登记在册，并得到康复救助；要认真填报申报表、汇总表，妥善保管好救助的原始资料，并统一上报县领导小组办公室；同时要认真做好月报、年报、工作总结报告，在每月10日前将进展情况及时上报到县领导小组办公室。县领导小组办公室要及时做好资料整理、统计、分析、录入，下发假肢安装通知书，组织安排截肢残疾人施行手术。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段（4月10日—4月20日）

各乡镇(区)残联要积极做好宣传动员工作，通过专栏、会议等形式广泛宣传党和政府对广大残疾人的关爱，宣传受助残疾人典型事例，努力营造全社会扶残、助残的良好氛围。

2、调查摸底阶段（4月20日—5月15日）

各乡镇(区)要采取驻村干部包村，村干部包组，逐一上门入户等调查方式，对残联已建档的现有名单进行调查核实（附件1），对还没有建档的截肢残疾人要摸准、摸实相关信息数据，及时申报，让所有符合条件的截肢残疾人全部都享受到免费安装假肢优惠政策。

3、安装实施阶段（5月16日—12月15日）

坚持质量、安全、方便、快捷、跟踪维护的原则，对符合安装条件的截肢残疾人，由乡镇统一填报好《县“百名截肢残疾人直立行走”工程申报表》（附件2），到县残联开具介绍信，统一到赣州市假肢中心接受安装手术和行走训练。

4、总结表彰阶段（12月15日—12月30日）

各乡镇(区)要认真总结工程实施中典型经验和先进做法,县领导小组办公室将对先进单位和个人进行表彰。

四、工作保障

1、强化资金保障。整合省、市“民生工程”残疾人康复项目资金、县本级残保金，并充分发动社会各界捐助，努力确保项目所需资金。

县残联个人工作总结范文第3篇

一、积极开展预决算工作

根据县委、政府开展预决算工作的要求，县残联建立了

预决算工作机构，明确了工作目标，制定了预决算工作职责和任务，建立了总账，各股室、下属单位建立了预决算分账。作为牵头部门，制定乡、镇残疾人工作预决算分账考核内容，有序推进我单位预决算工作的开展。

二、扎实推进残疾人组宣文体工作

一是召开了达县残联四届主席团第四次会议暨全县残疾人工作会议。1月12日上午，县残联四届主席团第四次会议在县四套班子综合办公楼13楼县残联会议室隆重召开。会议听取了县残联执行理事会理事长、主席团副主席陈华安所作的题为《以社会保障体系和服务体系建设为中心，全面推进我县残疾人事业又好又快发展》的工作报告，报告全面总结了残疾人工作，安排部署了XX年工作任务。明确了XX年的重点工作；5月20日上午，全县民政暨残疾人工作会议在县会议中心隆重召开。会议听取了县残联理事长陈华安总结回顾二十年来及“xxx”期间全县残疾人工作，安排部署XX年全县残疾人工作。明确了XX年三项重点工作。表彰了县自强模范、扶残助残先进集体、扶残助残先进个人和县残联系统先进单位和先进工作者，为自强模范、扶残助残先进个人、残联系统先进工作者和扶残助残先进集体颁发了奖牌和荣誉证书。

二是认真搞好残联系统干部职工业务知识培训，不断提高整体战斗力。为了适应残疾人事业发展的需要，我们针对乡镇残联理事长频繁变动业务知识不熟的现状，于6月20日至21日对残联系统干部职工及64个乡镇残联工作专兼职干部、98个社区康复协调员进行了业务知识培训，提高了残疾人工作者的政策理论水平和服务残疾人的能力，服务残疾人的责任意识有了进一步增强，为促进各项工作的开展起到了积极的作用。

三是积极宣传达县残疾人事业。今年是达县残联成立20周年，为了更好的展示20年来达县残疾人事业所取得的辉煌成绩以及提升达县残联的形象，我们录制了3期专题片并制作了展板10个。专题片已在县电视台“达县写真”栏目播出，展版已于4月下旬在四大班子办公楼连续展出了7天。今年以来在各类新闻媒体发表有关残疾人工作的信息40条，特别是专题片“点亮希望，放飞梦想”播出后，受到了社会各届的好评，营造了良好的发展残疾人事业氛围。同时，全面完成了两刊征订任务，征订《中国残疾人》230份 、《三月风》90份。

四是积极选送作品参加四川省首届文化艺术节活动。从3月中旬开始在全县范围内筛选优秀残疾人艺术人才20余人。选送参展作品10余幅、参演类节目5个。其中达县的参演节目《走进石桥》获得铜奖，参展作品钢笔画《少女与琴》获得优秀奖。

五是搞好了重大节日宣传活动。3月3日爱耳日当天，我们在广播电视上和四大班子办公楼下电子显示屏幕上滚动播放爱耳日宣传口号。县人大党组书记、副主任杨兴平，在县教育局、县卫生局、县残联负责人、赵家镇党委政府领导及相关人员的陪同下，深入赵家特教学校调研全县特教工作，亲切看望慰问特教学校师生，给他们送去了2万元助学金，并召开座谈会。同时，县残联在县康复中心、和平医院抽派了5名医务人员为特教学校48名孩子进行心肺、听力等健康体检，为14名听力残疾孩子建立检测档案；5月15日围绕助残日“改善残疾人民生，保障残疾人权益”主题，县政府残工委组织县教育局、民政局、卫生局、地税局、国税局、县就业局、司法局、县红十字协会等10多个残工委成员单位及达县和平医院、洪达医院以及金龙塑料有限公司、玮鑫珠宝首饰公司和美好集团三家企业在南城工行门口搭台开展助残服务、宣传咨询、义诊和就业推荐活动，接受残疾人对相关政策法律的咨询。明间书法家张安生现场挥毫书写扶残助残宣传标语，营造了良好的扶残助残氛围。同时，残联还组织了30个乡镇有就业愿望的43名残疾人到现场与三家用工企业进行面对面的双向选择。据统计，活动现场共发放宣传资料23000份、接受咨询 3100人、免费义诊600人，现场就业咨询登记的有250人。助残周期间，县本级制作了宣传标语在四大班子大型电子显示屏上宣传3天，制作氢气球标语2幅，悬挂3天，各乡镇书写标语64幅，县电视台连续报道各地助残日活动。

三、残疾人康复工作成效显著

一是对16名特困精神病患者实施了免费住院治疗，对名贫困精神病患者提供了免费服药。

二是积极搞好千万白内障复明工程。目前，已为名贫困白内障患者免费实施了复明手术。

三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练工作的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿60多人。其中，符合指征的有13人。有7名贫困残疾儿童得到救治。同时，积极向市聋儿语训部选送聋儿进行培训，培训聋儿名。免费为2名聋儿配戴助听器。

四是为名下肢残疾人免费安装假肢,其中大腿人，小腿人，为6名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，盲人定向行走训练人，为8名低视力残疾人配发助视器。培训康复协调员280人。

四、多措并举搞好残疾人教育与就业工作

一是对危房改造和阳光家园计划居家托养补贴兑现情况进行落实检查。

二是认真抓好残疾人民生工程，实行量化工作，台账管理。按照市县安排，我们将新增城镇残疾人就业、帮助农村贫困残疾人增加收入、“阳光家园”计划和农村残疾人无障碍设施改造四大民生工程列入了台张管理，任务分解到乡镇，按月呈报工作进度。

三是认真做好残疾人就业培训工作。今年以来我们把残疾人就业工作纳入重要日程，先后到玮鑫首饰有限公司、金龙塑料有限公司、美好集团等企业调查残疾人的用工情况。同时, 开展残企联姻，由残联在全县范围内筛选符合条件的残疾人推荐到福利企业及盲人按摩所就业，并组织对企业录用的残疾人进行岗前培训达50人，实现福利企业集中就业43人，从事盲人按摩1人。

四是积极抓好贫困残疾学生资助工作。准确统计高考残疾考生，掌握残疾考生考试情况，将对上线残疾考生录入高校给予救助。

五、信访、维权与行政审批工作稳步实施

一是认真做好信访接待和调查处理工作，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，上半年共接待来访残疾人100余人，处理来访62人（次），其中处理来信8件。

二是为150名残疾人提供了法律服务，办理残疾人法律援助案件 3件。

三是认真调查处理市、县长热线，领导批示件，信访案件办结率100％。

四是规范有序开展残疾人证换发工作。1至6月，已办理残疾人证1359本，接待来访人员4000余人次并耐心解答群众提问，上门服务 30人。真正做到零距离、零差错、零积压、零投诉。

六、扶贫解困工作再上新台阶

一是认真做好了困难残疾人养老保障、医疗保障、最低生活保障和社会救助工作。为6000名贫困残疾人购买新农合保险。

二是积极开展多种形式的扶贫慰问活动。春节前夕，县委、人大、政府、政协领导及县残联走访慰问特困残疾人家庭近00多户，为他们送去慰问金17万余元。在助残周期间，5月11日下午，县政府残工委副主任覃文银看望慰问了南外镇曹家梁社区及斌郎乡木瓜村7组肢体残疾人邹天杰和精神病残疾人陈英明一家并送去了慰问金。5月13日上午，达县人大副主任李德祥看望慰问了赵家镇泸陵村和百节镇三排村肢体残疾人彭祖香和精神病残疾人何仕述一家并送去了慰问金。据统计，在助残周期间，县残联慰问20户特困残疾人，25个残工委成员单位利用千名干部下基层活动慰问残疾人50户，每个乡镇各慰问2户，共慰问198户，发放慰问金59000余元，达县科技局利用助残日和科技下乡到双庙乡开展助残活动，帮扶大风乡残疾人4户，每户帮扶500元，共资助元。

七、 量服工作有序开展

以抓好“两个争取”、建立“两个机构”和量化考核奖惩的工作方法，促进“量服”机构、文件、会议等工作全面开展，收到较好的工作成效。

一是争取县委、县政府的重视，争取县级部门的大力配合支持，实现我县“量服”工作的快速启动。

二是成立了以县政府副县长为组长的达县为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室和成立了以县残联党组书记、理事长为组长的达县残联为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室，为“量服”服务提供组织保障。

三是制发了《关于在全县推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案》和《XX年乡镇残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作考核办法》，对全县“量服”工作实行绩效考核；

四是及时组织召开了全县“量服”工作培训会议，传达了省、市残联“量服”培训会议精神，讲授“量服”业务知识，提高了参训人员的业务技能。

八、存在的问题

上半年，我们尽管取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和困难。一是由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大差距，看病、治病难的问题仍然十分突出。相当多的残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障；二是残疾人在康复、教育、就业等方面存在许多困难，优惠政策未能有效落实；三是改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全；四是是扶残助残风气还未形成。社会上依然不同程度地存在着对残疾人的歧视和偏见，侵犯残疾人合法权益的事件还时有发生，残疾人维权依然艰难；五是个别残疾人存在一定依赖思想。缺少自强、自立精神，有等、靠、要现象。

九、下半年工作安排

为全面完成上级下达的目标任务，进一步推进我县残疾人事业加快发展、科学发展、又好又快发展。下半年我们将发扬成绩、弥补不足，重点做好以下工作：

一是争取条件，创造条件，尽快启动还未开展的工作，力争抓出成效。

二是加大督查督办力度，确保年度任务的全面完成。

县残联个人工作总结范文第4篇

20xx年5月15日是第二十一次“全国助残日”。根据今年助残日“改善残疾人民生 保障残疾人权益”活动主题以及《市残工委关于开展第二十一次“全国助残日”活动的通知》（政残工委字〔20xx〕1号）文件精神，我县广泛开展了一系列助残活动。现将主要情况总结如下：

一、4月28日，xx县残联联合市黑龙江三院在我县招待所集中为我县100名贫困精神病患者免费发放价值1万元的药品。此项“民心工程”不仅减轻了精神病患者的家庭经济负担，而且减少、避免了患者肇事肇祸，维护了社会的安定团结，受到患者家庭和社会各界的一致好评。

二、4月29日下午，xx县残联特邀辽宁丹东爱心残疾人剧团，组织我县残疾朋友在xx县电影院免费观看残疾人系列电影《漂亮妈妈》，共有110多位残疾朋友们参加了此次活动。此次活动丰富了残疾朋友的文化生活，更加拉近残联与残疾朋友之间的友情。

三、5月9日上午，xx县残联召开20xx年残疾人专门协会工作座谈会，各专门协会主席及机关工作人员20余人参加了座谈。会上总结了20xx年各专门协会的工作情况并布置了新一年的工作。主席们对如何开展好第21次“全国助残日”和残疾人就业、帮扶、康复、文体活动等方面提出了一些积极的建设性意见。

四、5月10日，xx县残联特邀我县水产技术推广站高级工程师夏雪岭和县畜牧技术推广站站长、畜牧师任贵勇两名专家，在县残联理事长杨继平的带领下，到榆关镇荣庄村退伍残疾军人荣立国承包的鱼塘，为其传授技术经验。县残联工作人员还将专家的教材归纳整理成“明白纸”，发放给荣立国。通过送技术下乡活动为残疾人解决了养殖中的一些实际问题，对残疾人进一步增强 “自尊、自信、自强、自立”的信念具有重要意义。

五、5月11日上午，xx县残联理事长杨继平、副理事长葛立新及机关部分干部，携带一批书包、文具等物品为县特教学校在校师生送去节日的祝福。特教学校校长柳会国向县残联领导详细介绍了有关学校的师资力量、学生学习、招生工作，并实地参观了正在新建的特教学校新校区，最后在手语舞蹈《我的心里话》中结束了慰问。

六、为加大扶贫力度，进一步改善贫困残疾人家庭住房状况，县残联在助残日期间启动20xx年度贫困残疾人危房改造工程。通过个人申请、实地调查、审批、组织实施、验收等程序对我县100户（新建25户、维修75户）贫困残疾人实施危房改造，现已调查摸底已结束，顺利进入实施阶段，确保十月底前全部入住。

七、助残日期间，xx县残联组织开展了办理《残疾人证》上门活动，为残疾人办理、换发新证，对行动不便的残疾人，残联工作人员上门鉴定，极大方便了残疾群众。

八、我会工作人员利用节假日期间，在县集贸市场人口密集的地方进行《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》的宣传。县残联还对有就业需要的残疾人进行技能培训，使他们获得了各种技能证书，为企业录用他们创造了条件。我们要着眼于解决残疾人的实际困难和要求，采取切实措施，确保残疾人各项权益得到真正落实。

九、助残日期间，市残联“共享阳光 轮椅助行”活动为xx县残疾人托养中心捐赠轮椅20辆，帮助中心更多有轮椅需求的残疾人实现了拥有轮椅的梦想，着力解决了他们出行难的问题。5月14日下午，县残联理事长杨继平携康复部、教就部、办公室的负责人员将20辆轮椅送到了县残疾人托养中心，院长赵玉和同志接受捐赠。

县残联个人工作总结范文第5篇

近几年来，我县的残疾人工作在县委、县政府的领导和上级残联的指导下，在县人大、县政协的关怀和重视下，在有关部门和社会各界的支持配合下，全县残疾人工作者努力实践“三个代表”重要思想，切实履行“代表、服务、管理”的职能，各项工作取得了较好的成绩。20__年、20__年被评为省级先进集体，20__年、20__年被评为市级先进集体，20__年又被评为省、市第二次全国残疾人抽样调查先进集体和浙江省“十五”期间残疾人体育工作先进单位。20__年1月，被嘉兴市人事局、市残联授予“嘉兴市‘十五’残疾人工作先进集体”荣誉称号。 一、我县残疾人的基本情况： 目前我县共有各类残疾人24239人（第二次抽调口径），占全县总人口的6.36%。现持有《残疾人证》的残疾人为6091人，占总人口的1.6%。有残疾人家庭5830户，占全县总户数的4.77%。 残疾人种类分别为：肢体残疾3331人，占残疾人总数的54.7%；听力残疾511人，占残疾人总数的8.4%；言语残疾269人，占残疾人总数的4.4%；精神残疾552人，占残疾人总数的9.0%；智力残疾657人，占残疾人总数的10.8%；视力残疾771人，占残疾人总数的12.7%。 二、近年来的残疾人工作情况 （一）组织网络逐步健全 残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作的关键环节，是发展残疾人事业的重要组织保证。为了健全组织网络，加强基层组织建设，我们实行两手抓，一方面抓基层残协的建立和健全，另一方面抓县残联专门协会的组建工作。现在，11个镇都配备了残联专职干部，全县162个行政村、26个社区、27个残疾人相对集中（20人以上）的福利企业全部建立了残疾人协会。20__年上半年，全县162个行政村村委会换届，又及时对村级残协进行了调整，确保了基层残疾人工作的延续性。在完成村级残协建设的同时，又分别在20__年11月、20__年12月、20__年3月完成了县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智残人亲友会、县精神残疾人亲友会五个专门协会的组建工作。建成了横向到边，纵向到底的组织网络。 （二）扶持政策日趋完善 近几年来，在认真贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和文件的基础上，根据本县实际，先后出台了《嘉善县对残疾人实行照顾扶助的规定》（嘉善县人民政府第9号令）、《嘉善县按比例安排残疾人就业办法》（嘉善县人民政府第18号令）、《关于印发〈嘉善县特困精神病患者住院费用分级负担实施意见〉的通知》（善政办[20__]39号）、《进一步加强残疾人康复工作意见的通知》（善政办[20__]40号）、《关于转发〈嘉善县对生活不能自理持证残疾人实行定额补助的办法>的通知〉（善政办[20__]49号）、《关于转发〈嘉善县残疾儿少和残疾人子女义务教育助学办法〉的通知》（善政办[20__]50号）、《关于开展农村信用合作社农户小额信贷扶持残疾人发展生产的通知》（善信联[20__]76号、善残联[20__]16号）、《嘉善县非义务教育阶段残疾学生助学办法》（善政办[20__]154号）、《关于印发〈嘉善县特困精神病患者住院费用分级负担实施办法〉的通知》（善政办[20__]6号）、《嘉善县贫困精神病患者门诊费用补助实施办法（试行）》（善政办[20__]68号）等文件，初步形成了我县残疾人工作的政策体系。各镇也结合自身特点，相继制定了优惠照顾残疾人办法，使广大残疾人在就医、就学、就业、培训、康复、安居工程等方面享受到了特殊的关爱。 一系列文件的出台，使残疾人得到了比较全面、稳定的照顾。几年来，为877名低保残疾人每月增加20元的生活补助，共补助金额80万元；已分散安置441名残疾人就业；20__年至20__年为218人（次）低保精神病人支付住院医药费590087.54元；对138名生活不能自理的残疾人每月发放100元的定额补助，共计452200元；有657名残疾儿少和残疾人子女享受九年制义务教育补助427020元；为1047名白内障复明手术患者补助金额523500元；有41户（次）残疾人家庭得到小额贷款贴息40340.23元。三年来，为71户残疾人修建、翻建住房，县、镇、村三级共补助资金659660元；37名非义务教育阶段残疾学生享受补助27233元；城乡合作医疗开展以来，每年为低保残疾人支付参保金。从今年下半年起，有200名贫困精神病患者享受每人每年480元的门诊费用补助。 （三）扶残助残氛围渐趋浓厚 对残疾人实施扶贫攻坚计划，是党和政府对残疾人的关怀和重视，扶残助残是中华民族的传统美德。全县“青年志愿者助残”、“社会结对助残”、“ 文化科技助残”等扶残助残工作广泛开展，159户残疾人家庭有县、镇级机关结对帮扶。每年的“全国助残日”、“全国爱耳日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”期间，各级领导和广大人民群众热情参与助残活动，营造了全社会扶残助残的良好氛围。尤其是每年助残日和元旦、春节期间，县委、县人大、县政府、县政协的领导分组走访慰问残疾人家庭，充分体现了县委、县人大、县政府、县政协对残疾人的关心。五年来，全县共走访慰问残疾人家庭1805户（次），发放慰问金和慰问品464488元。 几年来，全县共扶持小康示范户134户（次）；为全县174名残疾人子女进行结对助学，资助金额223205元；与145户（次）残疾人家庭进行科技结对，资助金额53300元；与482户（次）残疾人家庭进行扶贫结对，资助金额327082元；与159户（次）残疾人家庭进行康复扶贫，资助金额113366元；与181户（次）残疾人家庭进行就业扶贫；资金扶贫569人（次），资助金额285885元。 在做好各项扶持工作的同时，积极探索扶贫工作新路子，借鉴外地的先进经验，采用创办残疾人基地的方法或利用基地的辐射作用带动周围残疾人脱贫致富。在巩固惠民镇残疾人扶贫基地和魏塘镇科技扶贫助残葡萄基地的基础上，新建了洪溪镇塘东村养鹅扶残基地。 去年3月16日下午在洪溪镇举办了“嘉善县洪溪养鹅扶贫助残基地技术培训班”,来自全县11个镇的60名残疾人参加了本次培训。3月20日、24日、31日6088只苗鹅分三批全部送至71户残疾人家庭。今年3月28日、4月4日、4月13日又分三批将11635只苗鹅送至全县160户残疾人家庭。为维护残疾人的合法权益，县成立了残疾人法律援助中心。各镇建立和完善了残疾人法律援助站，为残疾人提供及时、有效的法律服务和援助。20__年，天成律师事务所被司法部、中国残联授予第二批“全国残疾人维权示范岗”称号。 20__年8月份天凝镇青年志愿者助残小分队荣获省级助残先进集体。 （四）就业工作有新起色 近几年来，我们积极采用集中就业和按比例分散安置残疾人就业相结合及鼓励残疾人自谋职业的办法安置残疾人就业。 为给残疾人创造就业平台，从20__年开始，县残联、县劳动和社会保障局每年都举行残疾人就业招聘会，收到了较好的效果。 目前，我县有劳动能力和简单劳动能力的残疾人共3250人，在福利企业集中就业1207人，分散安置441人，个体就业320人，务农1190人。 盲人就业工作是我县残疾人就业工作的一个亮点。几年来，我县免费输送盲人和低视力残疾人进行初、中、高级的职业培训，使他们掌握一技之长，现在我县共有盲人按摩店9家，从业人员20名。 认真做好大专院校残疾学生的就业安置工作：20__年，我县共有3名残疾学生从大专院校毕业，除陈亚娟由市劳服处帮忙联系安排在市园林管理处，另外二名残疾学生分别由县残联联系安置在县第一人民医院和东方球铁厂。20__年又将毕业于宁波大学本科法律专业的肢残人沈晨安排在嘉善冷弯型材厂办公室工作，将毕业于北京联合大学电子信息办公自动化专业的聋哑姑娘陆忠琴安排在嘉善双飞无油轴承厂工作。 20__年至20__年，共征收残疾人就业保障金26310640.76元。 （五）宣文体活动广泛开展 为加大宣传力度，使残疾人全面了解各级政府对残疾人实行关爱照顾扶持的政策，县残联在20__年“全国助残日”前将《中华人民共和国残疾人保障法》和省、市、县人民政府有关针对残疾人的相关优惠政策汇编成册分发给每户残疾人家庭。 在各县市区率先推出公益广告。20__年3月，在魏塘镇谈公路上，设置了60块亮丽醒目的不锈钢公益广告牌。20__年下半年和20__年下半年又在320国道庄港地段、古镇西塘入口处分别设立了二块200平方米和150平方米钢结构的公益广告牌。20__年上半年，在各镇集镇上设置了60块不锈钢公益广告牌。今年全国助残日前夕，又对谈公路上的公益广告牌进行了更新。 为了更好地为广大残疾人服务，借助现有的新闻媒体进行政策、法规的宣传。在县人民广播电台开设每月一期的“残疾人之声”专题节目；不定期地在《嘉兴日报》嘉善版上专刊宣传残疾人事业及自强不息残疾人的先进事迹。 为努力提高残疾人的生活水平，丰富残疾人的业余文化生活，近几年来，我们开展了一系列的文体活动。 全国、省残疾人艺术团演出效果良好。20__年11月28日在嘉善经济开发区（省批）十周年和嘉善县台湾同胞投资企业协会成立之际，由嘉善经济开发区管委会、嘉善县残疾人联合会、嘉善县台湾同胞投资企业协会联合主办的《“我的梦”祝福嘉善》文艺晚会在嘉善体育馆举行。中国残疾人艺术团的演员们以高超的艺术水平、深刻的精神内涵、深厚的华厦文化和鲜明的时代特征，一次又一次地感动了观众，收到了良好的效果。20__年10月15日晚上能容纳722名观众的嘉善影剧院内座无虚席，嘉善县委、县人大、县政府、县政协四副班子的全体领导、64个部门中层以上干部、11个镇的班子成员齐集在此观看省残疾人艺术团“展特殊艺术风采，增文化大省光辉”演出。中共嘉善县委 书记、县人大常委会主任高玲慧在观看演出后作了激情洋溢的讲话。 承办了浙江省残疾人青少年田径锦标赛。由浙江省体育局、浙江省教育厅、浙江省残疾人联合会主办，嘉善县人民政府、嘉兴市残疾人联合会承办的20__年浙江省残疾人青少年田径锦标赛于8月15--18日在嘉善县高级中学举行。全省11个市级代表队的159名运动员云集嘉善，参加48个项目的比赛，共决出金牌48枚、银牌47枚、铜牌33枚。领队、运动员、教练员们竖着大拇指说的那句“办得的确好”的赞许之词，也为本次运动会画上了一个精彩、圆满的句号。 举办了全县第三届残疾人运动会。为丰富残疾人的文体生活，推动我县残疾人体育运动事业的开展，选拔、培养优秀残疾人体育人才，迎接省和市残疾人运动会的召开，县里专门成立了由卓卫明副县长为主任的第三届残疾人运动会组委会，并以善政发[20__]75号文件正式发文（《嘉善县人民政府关于同意举办嘉善县第三届残疾人运动会的批复》）。6月30日至7月2日，嘉善县第三届残疾人运动会在魏塘镇中心小学举行，省残联副理事长陈玉国、市残联理事长陈美英到会祝贺。副县长卓卫明作了热情洋溢的讲话并宣布嘉善县第三届残疾人运动会开幕。由11个镇的11支代表队的152名运动员参加5个大项及其120个小项的比赛。共决出金牌67块，银牌57块，铜牌44块。魏塘镇、西塘镇、惠民镇代表队荣获团体第一、二、三名。 在嘉兴市第四届残运会上荣获团体第一名。由嘉兴市人民政府主办，嘉兴市残疾人联合会、嘉兴市体育局、嘉兴市教育局、嘉兴市残疾人体育协会联合承办的嘉兴市第四届残疾人运动会于8月10日至13日在嘉兴市秀州中学举行。嘉善县残疾人代表团由35名运动员参加了乒乓球、举重、田径、游泳、射击、羽毛球六个大项的比赛。 在三天紧张的比赛中，运动员们战高温、迎热浪，赛出了风格、赛出了水平，共夺得40块金牌、16块银牌、15块铜牌，谱写了我县残疾人体育史上的崭新一页，以266分的高分夺得了嘉兴市第四届残疾人运动会团体总分第一名，为嘉善县争得了荣誉。为此，县里专门召开了庆功表彰会。 选拔残疾人参加省、市各类比赛成绩优秀。在20__年全市青少年游泳锦标赛、全市残疾人田径锦标赛、残疾人棋类锦标赛中，我县组织的残疾人运动员分别荣获团体第一、第二、第三名。先后输送残疾人运动员金亚娟、陈秀红、邱林等去省、市集训参赛。其中金亚娟在20__年4月1日——3日于湖南益阳举行的全国残疾人田径锦标赛上，荣获f44级铅球全国第一（10.26米）、铁饼全国第一（27.14米）。20__年5月6日在重庆举行的全国残疾人田径锦标赛上夺得女子铅球、铁饼、标枪三块金牌。在巴西里约热内卢举行的世界肢残人和轮椅运动会上，金亚娟在当地时间20__年9月19日、20日、21日的比赛中，一举夺得女子f44级铁饼银牌、铅球金牌、标枪银牌，为祖国争得了荣誉。这是我省残疾人运动员在世界级的田径比赛中获得的第一块金牌。金亚娟又于20__年5月12日至23日赴德国参加了德国国际残疾人运动会及世界残疾人友好运动会，并在杜德城举行的世界残疾人友好运动会上以11.72米的成绩，获得女子f44级铅球金牌。在20__年10月27—30日的全省第七届残疾人运动会上，金亚娟又获女子f44级铁饼、铅球、100米三块金牌。全国第七届残疾人运动会于20__年5月12日—20日在云南省昆明市、玉溪市举行，全国31个省、市、自治区及香港、澳门35个代表团共4048名运动员、教练员、工作人员参加此次运动会。本届残运会是20__年北京残奥会前夕我国举办的规模最大、参与面最广的残疾人体育盛会，也是残奥会前的一次大练兵。我县干窑镇肢残运动员金亚娟代表我省取得了铅球第一（并打破了残疾人铅球的世界纪录）、铁饼、标枪第三的好成绩；肢残运动员邱林代表省队力夺座式排球团体全国第六，为我省残疾人体育事业争光添彩。 肢残人邬燮元在首届全国残疾人书法、绘画、摄影大赛中，荣获书法类铜奖，在“杭嘉湖”地区残疾人书法比赛中荣获银奖，在全国暨华东地区残疾人技能成果展输送作品获优秀作品奖，在浙江省残疾人联合会、浙江省文学艺术界联合会、浙江省残疾人福利基金会、浙江画院、浙江省群众艺术馆联合举办的“浙江省第四届残疾人书法美术摄影展”大赛中邬燮元的篆刻作品荣获银奖。肢残人陆宪成参加省残疾人艺术团出访台湾、香港和新加坡；他的二胡独奏曲《春诗》荣获全国残疾人文艺会演优秀奖、浙江省残疾人文艺会演金奖。20__年、20__年、20__年相继参加了市举办的三次“嘉兴市残疾人事业好新闻奖”评选活动，一批优秀作品脱颖而出，部分作品在全市、全省残疾人事业好新闻奖评选中获奖。 （六）社区康复全面展开 根据国务院批转卫生部、中残联等部委“到2015年残疾人人人享有康复服务”的目标要求，结合市残联提出的“提前五年实现目标，构建20分钟康复圈”的任务，我县从去年开展实施此项工作，各镇成立了社区康复领导小组，以卫生院为依托建立了社区康复中心，完成了残疾人康复需求调查，确立以村（社区）卫生站为基础布点73个社区康复站。去年10月底，县残联共投入11万元，为全县11个社区康复站（试点）赠送了康复器材，社区康复工作正在全面展开。 （七）精防工作通过验收 20__年底，我县被列为“十五”期间开展精神病防治康复工作新增县之一。在县委、县政府的重视、关心下，成立了嘉善县精防康复工作领导小组和县精防技术指导组，制定了《嘉善县精神病防治康复“十五”实施方案》。根据“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式，结合我县实际，开展形式多样的社区精防康复服务。全县现有县、镇精防领导小组12个，镇精防办11个，镇级精防医生13名，村级精防业务人员186人。几年来，县残联、县卫生局精诚合作，各有关职能部门求真务实，齐抓共管，使我县的精防康复工作水平有了较大的提高，20__年底以高分通过了省精防办的验收。 （八）抽调工作圆满完成 国务院批准20__年至20__年开展第二次全国残疾人抽样调查。我县为全省25个样本县之一。县残联切实将第二次全国残疾人抽样调查作为阶段性突击任务，在县政府的大力支持下全面落实了调查经费，在县卫生局的鼎力协助下抽调了7名医生，在四个抽中镇的全力配合下抽调了18名调查员组成了一支高素质的调查队伍并在年初就开始了此项工作。根据省第二次全国残疾人抽样调查领导小组及其办公室的统一部署，抽样调查队从20__年3月31日进小区，4月1日起开展了现场入户调查工作，经过20多天的努力，完成了魏塘、西塘、姚庄、天凝八个小区的调查任务，紧接着又组织精干人力，开展了报表互查、审核、过录汇总、初级编码、自我质量验收、资料装订装箱等工作，到5月底各项任务基本完成。 根据 统计汇总，这次共调查了八个小区的1124户，3701人（其中外来人口155人），平均每个调查小区141户、463人。“四项指标”为：调查入户率100%；住户成员见面率72.39%（见面人数2679人）；7岁以上疑似残疾人筛查率21.29%（人数788人）；医生检查见面率100%，达到和超过了省抽调办提出的目标要求。 在“浙江省第二次全国残疾人抽样调查最感动的故事”评选中，我县推荐的《他边服止痛药边坚持工作》名列第三。县残联被评为省、市先进集体，嘉善县被评为省级先进县。 （九）无障碍建设不断加强 无障碍设施建设得到重视，全社会无障碍环境意识有了增强。县内大型公共建筑、公园、公共厕所等设置了无障碍设施。在繁华的交叉路口安装了有声音、图像辅助提示器的交通指挥信号灯，使盲人、聋人也能从声音图像中辨别清楚交通指挥信号。去年县城市建设管理处在4月份又以公开招标的方式对已建成的城市道路重建盲道和无障碍设施建设进行招标，投入资金160万元，使县城的无障碍设施渐趋完善。 三、存在的问题 我县的残疾人工作还存在不少困难和问题：残疾人事业还滞后于经济社会发展；残疾人生活水平与社会平均水平相比还存在不少差距；残疾人康复、教育、就业、扶贫等任务还十分艰巨；社会助残意识亟需加强；残疾人参与社会生活的环境和条件有待于进一步改善；村、社区残疾人工作有待规范和提高；为残疾人提供服务的能力需进一步增强。 （一）扶贫工作仍然是一项艰巨的任务。 近年来，尽管各级党委政府十分重视扶贫助残工作，采取各种措施解决关心残疾人的生产生活，使残疾人的实际困难和需求不断得到解决，残疾人参与社会生活的环境不断改善。但是，由于残疾的因素，残疾人自身素质的原因，残疾人在参与社会生活中竞争能力弱的问题进一步凸现，残疾人的总体生活水平与社会平均水平相比还有差距，有些方面甚至呈拉大趋势， 1、残疾人总体收入水平较低。据统计，我县残疾人的收入状况为：无收入2149人，占持证残疾人总数的35.9%，月人均收入160元以下的612人，占10.2%；161-300元的738人，占12.3%；301-450元的1178人，占19.7%；451-800元的1003人，占16.8%；801-1200元的204人，占3.4%；1201-1500元的41人，占0.7%；1501-20__元的20人，占0.3%；20__元以上的32人，占0.5%；300元以下收入的残疾人占总数的58.4%。 2、我县现有887名残疾人列入低保，占残疾人总数的14.6%，因低保是以收入为标准计算，而残疾人的刚性支出相对健全人来说要多（如精神病人，需长期服药）。所以低保边缘家庭相当一部分是残疾人家庭。 3、我县有双残户家庭222户，多残户7户。 4、部分残疾人家庭永远摆脱不了贫困。我县有无法脱贫的残疾人家庭112户，这些家庭绝大多数是多残户或是白发人服侍黑发人，尽管各级组织采取各种措施，也只能维持家庭温饱，无法摆脱困境。 （二）未就业残疾人就业难度大，分散安置工作还需加大力度 做好助残扶贫工作，最直接且有效的办法是解决残疾人就业问题。解决一个残疾人就业，就等于解救了一个家庭。由于自身残疾和受教育程度低，劳动技能差，接受培训的机会少，社会接触面狭隘，这就形成残疾人就业难的主要矛盾。特别是女同志超过40周岁，男同志超过45周岁的残疾人因受招工年龄限制，就业难度大（主要涉及养老保险问题）。一旦残疾人下岗，再就业的难度就更大。 目前，我县一方面有的企业招不到残疾人，另一方面残疾人找不到工作。特别是智力残疾人和间歇性精神病人的就业问题更加困难。 另外，我县分散安置的残疾人只有441人，远没有达到应有的比例。分析其原因，一是企业就近招不到理想的残疾人，二是易地招工涉及到上下班的接送及安全，三是如对残疾人在工种、工资、福利待遇上予以特殊照顾而影响其他健全职工的积极性，造成企业宁愿上交残疾人就业保障金而不愿招收残疾人。 （三）残疾人的自身素质有待提高 一部分残疾人缺乏艰苦奋斗的创业精神，没有战胜贫穷的信心，不愿意工作，总把希望寄托在国家、部门及社会的帮助上，存在着“等、靠、要” 、“工作不如吃低保”的懒惰思想，这就很难从根本上改变贫困的面貌，更没有认识到只有把外部的支持帮助与内部的艰苦努力结合起来，才能加快脱贫致富步伐。有的残疾人频繁跳槽，结果造成企业都不要。有的残疾人提出无理要求，频繁上访，使基层干部无所适从。因此，扶贫工作任务重，扶志工作任务更重。 （四）扶残助残的氛围还不够浓厚 从总体上，经过政策扶持，社会各界帮困，使一部分残疾人得到了照顾。但是，救急容易救穷难，扶残助残的氛围尚不够浓厚。如我县结对帮扶工作，虽然大部分单位比较重视，逢年过节上门慰问，平时给予一定的资金补助。但是一部分单位不够重视，上级有要求，上门去一下，平时很少关心。据了解，对帮扶对象，每户资助金额每月不到100元。 （五）残疾人获得的优惠照顾不平衡 现在，较多的优惠、照顾大多数放在低保家庭上，而相当一部分低保边缘家庭得不到应有的照顾。现在，认识也不一致，有一种意见认为：残疾作为社会文明进步必须付出的代价，残疾人应当获得相对平衡的照顾；还有一种意见认为：有的残疾人条件不差，不应照顾。现行政策有时间、条件的限制，有些没有照顾到的家庭比享受照顾的更困难，更需要帮助。针对上述问题，我们将在今后的工作中，采取切实有效措施，认真加以解决，真正为我县残疾人办实事、为好事。