卫生部自我总结{优选5篇}

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卫生部自我总结范文第1篇

内容摘要：卫生总费用是衡量一个国家或地区卫生筹资水平及其利用程度的重要经济指标。本文运用普通最小二乘估计法作多元回归分析，基于我国1995～2008年的数据进行实证，结果表明：经济增长仍是我国卫生总费用增长的重要影响因素，政府卫生支出比例对卫生总费用也有显著性影响，而人口老龄化程度的不断加深对我国卫生总费用增长带来了很大压力。最后对未来我国卫生总费用进行预测，以期为政府决策部门制定“十二五”规划提供参考依据。

关键词：卫生总费用 因素 预测 多元回归

国内相关研究综述

卫生总费用是指一个国家或地区，在一定时期内，全社会为提供卫生保健服务所消耗的活劳动和物化劳动的货币表现。它是衡量一个国家或地区卫生筹资水平及其利用程度的重要经济指标。

20世纪90年代以来，随着我国卫生总费用测算工作的全面展开，国内越来越多的学者开始关注卫生总费用研究。曾小敏等（2000）认为影响卫生总费用的因素很多，且许多因素间存在相关性，采用主成分分析法对湖南省1997年卫生总费用的影响因素进行综合分析。赵郁馨（2002）指出，2000年卫生总费用增速平缓，但仍然快于GDP增长。居民个人卫生支出比重突破60％，成为卫生总费用增长主要拉动因素。未来各种需求增长态势，将继续推动卫生总费用持续增长。陈洪海等（2006）使用我国14个省份1994年和1998年的横截面数据，研究了GDP、老龄化、诱导需求与卫生总费用之间的关系。研究表明：在我国卫生费用的增长大部分可以由GDP增长来解释；人口老龄化对卫生费用的增长有显著的影响；我国大部分省份面临的仍是如何增加卫生服务供给的问题。何平平（2006）通过对我国1978～2003年数据进行实证分析得出结论：经济增长是我国卫生总费用增长的最主要因素，1996年以来政府公共预算卫生费用支出的减少也对卫生总费用的增长产生积极的影响，医生诱导需求对卫生总费用增长的影响不大；人口老龄化还没有对医疗费用增长产生显著影响。侯文、任苒（2008）利用协整理论，对我国卫生总费用与GDP的内在关系进行了实证分析。结果表明：中国卫生总费用与GDP均为一阶单整序列，两者之间存在动态均衡关系， GDP的增长和卫生总费用的增长具有Granger因果关系。

从卫生总费用的国内研究现状来看，学者们总结出了一些影响卫生总费用的因素，并且从一定程度上指出了卫生总费用增长的原因。近几年，我国卫生改革与发展的势态良好，而利用新数据对卫生总费用影响因素作分析的文献较少，因此笔者在已有研究的基础上，利用1995～2008年的数据建立多元线性回归模型，分析了卫生总费用的几个重要影响因素，并对我国未来几年的卫生总费用进行预测，以期为政府决策部门制定“十二五”规划提供参考依据。

模型设定及分析

（一）变量说明和数据来源

对一国卫生总费用的相关实证研究很多，由于学者们都会根据自身的需要对相关的指标进行取舍，最终进行回归的计量模型往往大相径庭。通过对以往文献的研究，本文将重点选取以下变量进行实证研究。

国内生产总值（GDP）。随着社会经济的发展，人们对卫生服务需求会随之增加，这是引起卫生总费用上升的主要原因。一般说来，社会经济比较发达的国家和地区，卫生费用都较高而且增长也较快。本文以GDP来代表经济发展水平。

人口老龄化程度。根据经合组织国家用于测算卫生总费用的计量经济学模型，65岁以上人口人均医疗费用大约是65岁以下人口医疗费用的2～8倍。我国的卫生服务调查也显示，老年人医疗费用大大超过年轻人。人口老龄化的程度无疑对卫生总费用的高低具有重要影响。本文以65岁及以上人口数占总人口数的比例来衡量我国人口老龄化程度。

卫生人员数。随着卫生事业的发展，卫生从业人员显著增加，为社会提供的医疗服务越来越多，由于存在第三方付费，普遍存在医生诱导医疗消费需求问题及患者过渡消费医疗服务现象，同时社会医疗保险监管政策的不尽完善，这无疑会促使卫生费用增长。

政府卫生支出比例。医疗卫生事业不同于其它事业，它具有很强的公共性。无论是在计划经济体制还是市场经济体制下，政府都应该对医疗卫生事业的发展起主导作用。政府卫生支出比例反应了一个国家对其卫生事业的重视程度，它对卫生总费用必然有一定的影响。

本文利用Eviews5.0软件，选择普通最小二乘估计法(0LS)作回归分析，基于1995～2008年的数据构造多元回归模型，在模型基础上对“十二五”时期的卫生总费用进行简单预测。

（二）模型建立

以卫生总费用为因变量，以GDP、人口老龄化程度、卫生人员数、政府卫生支出比例为自变量，假定变量之间关系为如下线性模型：

Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+μ

其中，Y代表卫生总费用，X1代表GDP，X2代表人口老龄化程度，X3代表卫生人员数，X4代表政府卫生支出比例。如表1所示。

（三）模型检验

拟合优度检验。可决系数R2越接近于1，说明模型的拟合优度越高。从表1的回归分析结果可以看出，可决系数R2=0.997，这说明模型对样本拟合得很好。

方程的显著性检验（F检验）。方程的显著性检验，旨在对模型中因变量与自变量之间的线性关系在总体上是否显著成立做出推断。针对H0：β1=β2=β3=β4=0，给定的显著水平α=0.05，在F分布表中查出自由度为k=4和n-k-1=9的临界值Fα（4，9）=3.633。由Eviews软件得出的回归分析结果中，F=811＞3.633，应拒绝原假设H0，说明回归方程显著，即GDP、老年人口比例、卫生人员数、政府卫生支出比例联合起来确实对卫生总费用有显著影响。

变量显著性检验（t检验）。方程的总体线性关系显著不代表每个自变量对因变量的影响都是显著的。因此，必须对每个自变量进行显著性检验，以确定是否作为解释变量被保留在模型中。

分别针对H0：βi=0（i=0，1，2，3，4），给定显著水平α=0.05，查t分布表得自由度为n-k-1=9的临界值tα/2（9）=1.833。由Eviews数据可得，与β0β1β2β3β4对应的t统计量分别为-3.372、2.2983、3.9958、0.6507、2.8706，其中β3对应的t统计量的绝对值小于1.833，这说明自变量卫生人员数对因变量卫生总费用的影响不显著，应该剔除该自变量。

（四）模型修正

将t检验后不显著的卫生人员变量数剔除，再以卫生总费用为因变量，国内生产总值（GDP）、人口老龄化程度、政府卫生支出比例为自变量，采用线性模型进行多元回归分析，假定修正后的模型为如下形式：Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+μ

其中，Y代表卫生总费用，X1代表GDP，X2代表人口老龄化程度，X3代表政府卫生支出比例。新的回归结果如表2所示。

由表2可以得出，修正后的多元回归模型为：

Y=-18633.37+0.0213X1+2428.12X2 +256.66X3

从回归结果可以看出，方程的拟合优度很好；在5%的显著水平下，方程的F检验显著，每个变量的t值都能通过t检验。

从参数的系数可以看出，GDP与卫生总费用存在显著正相关关系，GDP每增长1亿元，卫生总费用将增长0.0213亿元。X2的系数为2428.12，说明随着人口老龄化程度的加深，我国卫生总费用会增加，人口老龄化每增加一个百分点，卫生总费用会随之增加2428.12亿元。这与以往的研究结果有差异，说明随着人口老龄化程度加深，老年人口的医疗费用已经对我国卫生总费用的增长带来了不小压力。政府卫生支出比例与卫生总费用存在显著正相关关系，政府卫生支出比每增长1个百分点，卫生总费用将增加256.66亿元。

（五）我国“十二五”时期卫生总费用预测

预测方法：建立每个自变量的自组织时间序列模型，并预测出2011～2015年的数据，在此基础上结合前文得出的多元回归预测模型，预测我国“十二五”期间的卫生总费用。预测结果见表3。

结论

本文的实证结果表明：经济增长仍是我国卫生总费用增长的重要影响因素，政府卫生支出比例对卫生总费用也有显著性影响；近年来，随着我国老年人口的不断增加，人口老龄化程度对卫生总费用的影响不断加大，对我国卫生总费用增长带来了很大压力。本文在政策方面的启示主要表现在两个方面：

（一）加大政府卫生支出投入比重

加大政府卫生支出投入比重，是“十二五”期间我国政府卫生筹资的工作方向。医疗的一个很大的特点是风险高，只有通过政府、公共筹资，才能有效分散风险，从根本上解决看病难、看病贵的问题。因此，“十二五”时期我国卫生事业筹资的思路应该是：提高政府卫生支出和公共卫生支出的比重，降低个人卫生支出比例，吸引多元化投资，支持医疗机构的发展。财政部门要进一步拓展思路， 例如鼓励发行免税债券，对于特定的医疗卫生事业建设项目，政府可以鼓励业主单位通过公开发行特种建设债券进行筹资，这些债券以相应公共设施的未来的经营收入和政府承诺补贴为信用基础，安全性相对较高且可以免收利息税，因此能实现低成本融资。

（二） 做好老年人医疗卫生保障工作

老年是人生的高发病期，老年人对于卫生费用的需求高于其他人群。和日本等老龄化国家一样，在未来几年或十几年我国也将面临人口老龄化问题的严峻考验。因此，政府应借鉴发达国家的经验，采取积极有效的措施来缓解人口老龄化给卫生总费用增长带来的压力。

例如，做好老年人医疗保障工作，立足我国国情，不断建立和完善老年人医疗保障制度，有针对性的开展老年病的研究、预防、咨询、护理和康复等各项工作，对老年病人在接诊、检查、缴费、治疗及住院等环节上提供安全、快捷、价廉的优质服务。重视健康教育、疾病预防保健工作。在老年大学及老年活动中心等地开设健康保健知识课和健康知识展览，并定期举办老年保健专题讲座，普及卫生保健知识，倡导科学健康的生活方式，增强老年人的自我保健意识。在社区建立老年人健康档案，加强老年健康指标监测和信息管理。各级医疗机构建立定期为老人健康查体制度。

参考文献：

1.陈洪海，黄丞，.卫生费用的决定因素：跨省比较研究[J].生产力研究，2006（10）

2.何平平.中国卫生总费用增长因素研究[J].统计与信息论坛，2006

卫生部自我总结范文第2篇

而自己所欠缺的语言沟通能力和语言表达能力也有了很大的提高，而我们本身的工作也大致分为生活部本部的工作和部外工作，下面我就对我的这半年的工作进行总结，总结如下：

一，针对本部半年来的工作系统，生活部工作大致分为三个部分，就是寝室卫生检查，班级卫生检查以及早操检查，下面我对以下三大块的工作进行细致总结

所以，我们一直在这方面很注意，随着工作的深入，班级的清洁程度有了显著提高，同时，由于设立了流动红旗制度，所有人工作都有了极大的积极性，所以工作的展开一直都非常顺利，每个班都能以饱满的热情，投入到教室的卫生工作上，所以说，总体上班级卫生工作检查一直都在有条不紊的进行着，班级卫生也都是非常好的.

1，首先是寝室卫生检查，上半年的寝室卫生检查主要是王天哥带着我们五个实习干事检查，主要检查的是寝室卫生的整洁程度以及寝室是否有违禁物品，争取在整体的测评上同时起到一定的督促作用，

上个年度，寝室检查工作整体上较好，内务检查对学生寝室内务和个人卫生修养都有了一定的督促，学生寝室内务都由开始的凌乱逐渐向正规化进行的走向，

可以说，这正是生活部检查的和督促的结果，同时由于上半年检查，查出很多学生的违禁物品，虽然随着时间的增进，事情已经有了很大改观，但是总体上来说，这也许是生活部本身的监督不力，这也是下一步可能需要改进的地方.

2，接下来是班级卫生工作检查，这一块，主要是李芳姐带着我们五个实习干事进行检查，主要检查的是平时晚上各班级负责的班级卫生程度，以及周五中午班级卫生程度，同时兼顾考试考场的当天检查工作，总体上讲，班级卫生检查主要也是为了锻炼学生的卫生能力，以及保证学生教室的整洁，为的是保证学生第二天可以在干净的环境下学习，可以说，教室检查一直都是很重要的一块，因为这个地方是同学们都能看到的地方，所以如果监督不力，工作必然会受到影响，

3，最后就是晨读方面了，晨读方面一直是刘新姐带着我们，晨读工作也就是每天早上负责监督学生早晨晨读，这是考虑到大学生早上起来，以保证一天生活正常有序，对学生的健康很有帮助，所以在此情况下，

我们设立了相应的检查制度，以及表彰和惩罚制度，不过，由于人的惰性，这方面总是有钻小空子的，这也导致晨读不出的现象屡次发生，给我们的工作也造成了一定的不便，所以，这也是下一阶段我们工作所要解决的重要问题.

当然，我也知道，在平时的工作中，自己也犯下过很多小的错误，诸如每次检查寝室卫生时，都会因为一些关系而开一些红灯；在检查教室时，也会放过一些小小的错误；晨读的时候也会因为一些小事情而放过对他们的通报，这些都违反了生活部的工作制度，在此，我向所有人道歉，并保证明年的工作可以更加合理的进行.

二，针对生活部部外学生会安排的其他工作，我同样进行了总结，主要有以下几点

1，上一年学生会整体工作中，作为实习干事的我们主要负责的就是配合其他各部正常工作，包括女生节，送四晚会，以及一些大型的学院举办的娱乐活动，而在这些工作中，作为男生，更多承担的是体力活动，

同时还负责一些正常场地活动，整体上来说，在这些活动中，我们的表现都很不错，都很卖力，也都很听话，干劲十足，这也同样保证了学生会其他工作合理有序的进行，我认为在这些方面，我们整体的表现都达到了学生会对干部的要求.

2，同样，我发现在平时的学生会工作中，学生会中的全体成员都各司其职，都努力的为学生会工作添砖加瓦，为我院学生会提升了荣誉，而学生会成员的团结和努力，也被其他人给予了高度好评，为我院学生会赢得了尊重和理解，这就是一笔宝贵的财富.

同时在进行总结时，我也产生了对未来工作的展望和期待

1，从下季度工作开始，我会将以前的工作为基础，以更加饱满的热情和更加仔细的态度来完善自己的工作，以保证工作可以完成.

2，在工作的同时，我会完善自身，避免自己犯错误，从而保证自身的工作可以合力完成.

卫生部自我总结范文第3篇

镇爱国卫生半年工作总结范文一

为进一步改善城镇卫生面貌，净化城镇环境，促进村容整洁，有效预防和控制春季传染病的发生和流行，保障群众身体健康，根据《枝江市爱卫办关于开展20xx年度爱国卫生月活动的通知》(枝爱卫办[20xx]2号)文件精神，我镇以“整治环境卫生，人人享有健康”为核心，以巩固卫生乡镇和开展各种创建为抓手，以全面建设小康社会为目标，以城乡环境综合治理为突破口，推进爱国卫生各项工作的开展。现将我镇第二十三个爱国卫生活动月工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

搞好爱国卫生月活动，是加强新农村建设的需要，是全面开展城乡环境卫生整洁行动的需要，也是城镇环境综合治理工作的需要。我镇党委、政府领导高度重视，成立了以镇政府一把手任组长，分管领导为副组长，镇级单位、部门和各村支部、村委负责人为成员的领导小组。并将相关责任落实到人，做到责任到人，任务明确到人，工作措施到落实位。

二、广泛宣传，全民参与

我镇结合“讲卫生、树新风、展风采”活动和“春季传染病”防控等工作，在小学及托幼机构开展了卫生知识讲座和督查，让学生把学到的相关健康知识回家向家长宣传;借计生“三查”之机，为广大妇女同志进行义务检查，讲解健康的理念、健康的生活方式和行为，提高广大群众的卫生防病意识和健康意识，确保人民的身体健康。通过一系列的宣传，让老百姓更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高人们的自我保健能力，改变不卫生的行为和习惯，逐步树立文明健康的生产、生活方式和卫生行为。

三、认真组织，合力推进

为扎实有效开展爱卫工作，进一步整治改善城镇环境卫生状况，创建优美整洁的生活环境，提高广大人民群众的卫生意识。我镇结合实际，精心安排、广泛宣传，动员全镇人民参与到此项活动当中。

(一)是在学校开展环境整治美化活动，使校园焕然一新。

(二)是在街道开展每月一次的清洁卫生评比活动，所有居民非常重视，在房前屋后认真打扫。

(三)是在场镇及公路沿线开展治理“五乱”活动。对场镇摊点乱摆的现象予以纠正;对于垃圾乱丢的人员予以劝诫，;对于广告乱贴的组织相关人员予以清除;对于车辆乱停乱放的予以处罚;

(四)是在城镇及公路沿线开展白色垃圾清理活动，确保无白色垃圾及各类垃圾。

四、狠抓“除四害”工作

为了搞好卫生防疫，切实改善农村环境卫生面貌，我镇坚持以环境治理为主的综合防治方针，完善各项环境治理措施，狠抓“除四害”工作，更好的为老百姓服务。在城镇、公路沿线以及居住集中地举行环境卫生消杀活动，清除“四害”滋生场所。同时组织专门人员分村、组、片将灭鼠药挨家挨户送到村民手中，对街道各房前屋后、下水道等地进行统一投放，全面降低鼠密度，进一步提高妨害防病水平。

五、开展健康宣教，积极推进控烟履约工作

卫生院采取了群众喜闻乐见的形式，有针对性地向病人及其亲属、单位职工进行健康教育。倡导健康生活理念，传播卫生防病知识，提高人们的自我保健意识和健康文明素养。如开展了“ 20xx年4月26日消除疟疾，履行承诺”为主题疟疾防治宣传活动;开展了以“坚持科学补碘，预防碘缺乏病”为主题的第十八届“防治碘缺乏病日”宣传活动等。加强控烟履约工作，镇各单位严格按上级主管部门所明确的目标任务和进度要求，切实加强了对禁烟工作的领导，逐项逐条落实单位禁烟措施，确保按照既定的时序进度，高质量地创建了无烟单位。爱国卫生月期间，镇卫生院出了一期禁烟宣传橱窗，开展了禁烟知识讲座或座谈，并给每个吸烟者发送一份宣传材料。同时极积参加了枝江市人民政府4月28日组织的控烟启动仪式，给公共场所控烟创造了良好声势。

爱国卫生工作是一项长期任务，我镇在今后的爱国卫生工作中将发挥主动性，打好主动仗，更好地宣传和开展爱卫工作，使爱国卫生工作的各项措施落到实处，为居民群众创造一个干净、舒适、整洁的生活环境。

镇爱国卫生半年工作总结范文二

为进一步改善城镇卫生面貌，净化城镇环境，促进村容整洁，有效预防和控制春季传染病的发生和流行，保障群众身体健康，根据《枝江市爱卫办关于开展20xx年度爱国卫生月活动的通知》(枝爱卫办[20xx]2号)文件精神，我镇以“整治环境卫生，人人享有健康”为核心，以巩固卫生乡镇和开展各种创建为抓手，以全面建设小康社会为目标，以城乡环境综合治理为突破口，推进爱国卫生各项工作的开展。现将我镇第二十三个爱国卫生活动月工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

搞好爱国卫生月活动，是加强新农村建设的需要，是全面开展城乡环境卫生整洁行动的需要，也是城镇环境综合治理工作的需要。我镇党委、政府领导高度重视，成立了以镇政府一把手任组长，分管领导为副组长，镇级单位、部门和各村支部、村委负责人为成员的领导小组。并将相关责任落实到人，做到责任到人，任务明确到人，工作措施到落实位。

二、广泛宣传，全民参与

我镇结合“讲卫生、树新风、展风采”活动和“春季传染病”防控等工作，在小学及托幼机构开展了卫生知识讲座和督查，让学生把学到的相关健康知识回家向家长宣传;借计生“三查”之机，为广大妇女同志进行义务检查，讲解健康的理念、健康的生活方式和行为，提高广大群众的卫生防病意识和健康意识，确保人民的身体健康。通过一系列的宣传，让老百姓更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高人们的自我保健能力，改变不卫生的行为和习惯，逐步树立文明健康的生产、生活方式和卫生行为。

三、认真组织，合力推进

为扎实有效开展爱卫工作，进一步整治改善城镇环境卫生状况，创建优美整洁的生活环境，提高广大人民群众的卫生意识。我镇结合实际，精心安排、广泛宣传，动员全镇人民参与到此项活动当中。

(一)是在学校开展环境整治美化活动，使校园焕然一新。

(二)是在街道开展每月一次的清洁卫生评比活动，所有居民非常重视，在房前屋后认真打扫。

(三)是在场镇及公路沿线开展治理“五乱”活动。对场镇摊点乱摆的现象予以纠正;对于垃圾乱丢的人员予以劝诫，;对于广告乱贴的组织相关人员予以清除;对于车辆乱停乱放的予以处罚;

(四)是在城镇及公路沿线开展白色垃圾清理活动，确保无白色垃圾及各类垃圾。

四、狠抓“除四害”工作

为了搞好卫生防疫，切实改善农村环境卫生面貌，我镇坚持以环境治理为主的综合防治方针，完善各项环境治理措施，狠抓“除四害”工作，更好的为老百姓服务。在城镇、公路沿线以及居住集中地举行环境卫生消杀活动，清除“四害”滋生场所。同时组织专门人员分村、组、片将灭鼠药挨家挨户送到村民手中，对街道各房前屋后、下水道等地进行统一投放，全面降低鼠密度，进一步提高妨害防病水平。

五、开展健康宣教，积极推进控烟履约工作

卫生院采取了群众喜闻乐见的形式，有针对性地向病人及其亲属、单位职工进行健康教育。倡导健康生活理念，传播卫生防病知识，提高人们的自我保健意识和健康文明素养。如开展了“ 20xx年4月26日消除疟疾，履行承诺”为主题疟疾防治宣传活动;开展了以“坚持科学补碘，预防碘缺乏病”为主题的第十八届“防治碘缺乏病日”宣传活动等。加强控烟履约工作，镇各单位严格按上级主管部门所明确的目标任务和进度要求，切实加强了对禁烟工作的领导，逐项逐条落实单位禁烟措施，确保按照既定的时序进度，高质量地创建了无烟单位。爱国卫生月期间，镇卫生院出了一期禁烟宣传橱窗，开展了禁烟知识讲座或座谈，并给每个吸烟者发送一份宣传材料。同时极积参加了枝江市人民政府4月28日组织的控烟启动仪式，给公共场所控烟创造了良好声势。

爱国卫生工作是一项长期任务，我镇在今后的爱国卫生工作中将发挥主动性，打好主动仗，更好地宣传和开展爱卫工作，使爱国卫生工作的各项措施落到实处，为居民群众创造一个干净、舒适、整洁的生活环境。

镇爱国卫生半年工作总结范文三

今年四月是全国第二十三个爱国卫生月积极响应号召，广泛宣传第二十三个爱国卫生月的活动按照成爱卫发【201x】5号文件要求，通过全镇人员的共同努力取得了扎实成效，现将活动开展情况总结如下：

我镇的爱国卫生活动月以“治理城乡，保护环境”为主题广泛动员全镇机关人员参与治理环境脏乱差，重点清除死角、垃圾池周围、公共厕所、公共场所等地进行全面彻底地除四害活动，防止疾病传播，保障了人体健康。讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，以“人人参与爱国卫生月活动”“全民动手，创建卫生城镇”等标语进行反复宣传，激发广大群众的城市荣誉感，促使群众爱护城市环境，自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴，提高全民爱卫意识。从而营造人人爱卫生、讲卫生，人人爱紫坪，人人为紫坪争光的良好氛围。

一、组织领导，积极开展爱国卫生运动

由镇党委书记刘怒海任组长，周光任常务副组长、张显虎、何忠良、付安萍、周仕洪、周晓琴、刘伟、魏泽富、张婧欣、曾云胜任副组长，成员由城乡环境综合整治办办公室人员以及各村支部书记、村主任组成。

二、完善制度，强化爱国卫生工作的规范化。

我镇制定环境卫生、个人卫生制度。为使爱卫工作做到管理有序和规范化，将进一步完善各项制度。

1、对爱卫工作实行目标管理制。将机关卫生工作纳入目标责任制，统一考核奖惩，对单位的爱卫工作提出明确要求。

2、强化公共区域、社区卫生责任制，落实门前五包责任制，美化绿化周边环境。

三、深入开展爱卫工作

1、我镇以春季灭鼠为重点，开展了在全镇范围内统一灭鼠活动。在各村(社区)购灭鼠药10斤，按照爱国卫生活动的要求实施灭鼠活动，采取科学灭鼠投药程序，确保使用安全，使灭鼠工作在我镇范围内取得了较好的实效。

2、在重点灭鼠的同时，开展了春季灭蚊、灭蝇活动，有效地预防了疾病的发生和流行。

3、大力治理脏、乱、差，落实了具体工作人员，对居民集中居住区的化粪池卫生隐患进行了彻底整治，美化了环境，提高群众生活环境质量。

我镇在第二十二个爱国卫生月活动中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。今后，我镇将要加大爱卫工作力度，进一步实干，争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩，更好地宣传爱卫工作和开展镇爱卫工作，为全镇的经济发展服务，为全镇人民的身体健康水平做出我们应有的贡献。

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卫生部自我总结范文第4篇

关键词：卫生支出；经济增长；卫生总费用

基金项目：湖南省科技厅软科学重点项目（2011ZK2037）；湖南省哲学社会科学项目（11YBA240）；湖南中医药大学医药经济与管理校级重点学科基金；湖南中医药大学医药卫生改革与发展科技创新团队基金

中图分类号：F12 文献标识码：A

原标题：中国卫生支出与经济增长的互动关系――基于VAR模型的实证研究

收录日期：2016年8月11日

一、问题的提出

从中国政府强力推动“新医改”所面临的财政压力，到英国为了提高卫生投资的效率对已有60多年历史的国家医疗服务系统进行改革，再到围绕奥巴马医改法案的财政预算争议导致的美国政府停摆，卫生支出问题俨然成了当前困扰各国政府的难点问题。人力资本理论的提出者舒尔茨（Theodore W.Schultz，1961）认为，我们称之为消费的许多东西，如教育、卫生以及为了得到更好的工作机会而进行的国内移民等均是重要的人力资本投资。并且对于发展中国家而言，人力资本投资常常被低估或被忽视。或许是归功于一系列关于教育投资与经济增长关系的杰出研究（Schultz，1961；Denison，1967；Krueger，1968；Nadiri，1972；Hicks，1980；Wheeler，1980；Easterlin，1981；Marris，1982；etc.），教育的经济增长效应已经被人们所普遍认同，教育投资已经引起了各国政府的高度重视。而与之相类似的卫生支出不管是在理论研究还是政府决策方面，其受重视程度均和教育不可同日而语。正如世界卫生组织所指出的，“不仅是发达国家，而且还有发展中国家的政府部门和国际捐赠社会都严重低估了卫生领域投资的重要性。”因此，对卫生支出与经济增长的互动关系进行深入研究有助于引起人们对这一问题的关注。

二、相关文献综述

经济学界对政府支出（包含卫生支出）与经济增长的关系一直存在较大的争议。凯恩斯主义认为政府应当对经济进行干预，政府支出的增加能够导致更高的经济增长。而新古典增长模型则认为政府财政支出对产出没有任何影响。学者们对卫生投资与经济增长关系所进行的实证研究也得出了类似的截然相反的结论。

世界卫生组织（2002）的一份报告指出，即使在采用更多的经济变量来解释跨国增长模式的时候，较好健康情况和更高经济增长率之间的相关性也会展示出来。一个时间区间的经济增长是初始收入（由于有条件趋同性）、经济政策的变量和其他经济结构特性函数的结果，其中包括居民健康指数。B Rivera & L Currais（2003）将卫生投资视为人力资本积累的一个重要变量，分析了卫生投资的产出效应。他们通过研究发现卫生支出对经济具有正向影响。David E.Bloom、David Canning & Jaypee Sevilla（2004）构建了一个总体经济增长的生产函数模型，这个模型包含了微观经济学家们认为的构成人力资本的两个基本组成变量――工作经验与健康。研究结果显示，身体健康对总产出具有正向的、统计上显著的影响。Abu Nurudeen & Abdullahi Usman（2010）运用分解分析后发现，尼日利亚政府的总支出、总经常性支出、教育支出对经济增长具有负向影响，而交通通讯支出、卫生支出能够促进经济增长。Sónia Maria Aniceto Morgado（2013）运用1960～2005年葡萄牙的时间序列数据来检验健康与经济增长之间的因果关系。通过构建VAR模型进行估计后发现，经济增长是健康改善的原因，但是健康改善并没有促进经济增长。

国内学者对卫生支出与经济增长的互动关系研究相对较少。杜乐勋等（2000）采用与经合组织国家类似的计量经济学模型，对1978～1997年中国卫生总费用数据进行预测和分析。认为相对而言中国卫生总费用对国内生产总值的收入弹性明显低于经合组织国家。田成诗（2009）利用第一次全国经济普查资料实证分析了卫生行业发展对中国经济增长的贡献。实证分析的结果显示：卫生行业投入对经济增长有明显的影响，而且影响显著为正；政府卫生投入对中西部经济增长的贡献明显高于东部地区，卫生行业的非政府投入对区域经济增长的贡献则恰恰相反。陈浩（2010）通过分析1993～2008年中国30省份卫生结构演变特征显示，卫生投入结构的失衡是当前中国医疗卫生发展中所暴露出的突出问题之一，表现为个人比例过高，而公共比例偏低，而借助省份面板协整模型实证研究结果进一步表明，其不仅短期内直接降低了民众健康福利水平，构成了对区域经济增长的负效应，且地区间的卫生结构差距将显著影响到区域健康人力资本长期发展能力，进而对长期经济增长能力和增长方式转型也构成深远影响。鉴于政府卫生支出对经济增长影响的相关文献实证结果不一，郭平等（2011）在内生增长模型的框架下，重新探讨了政府支出与经济增长的关系，实证结果发现，在中国这样一个处于转型期的发展中国家，政府卫生支出对经济增长具有正向的影响，表现在政府卫生支出对经济增长的弹性系数是0.0831，对应的投资乘数是6.04。兰相洁（2013）在考察公共卫生服务“空间溢出效应”的基础上，采用空间面板模型对中国2001～2010年省级面板数据进行计量经济分析，结果表明：一方面用于儿童免疫、传染病防治等方面的公共卫生支出赋予经济增长的贡献逐步显现；另一方面公共卫生支出促进本地区经济增长的“邻里模仿”正外部性十分明显。

上述国内外实证研究文献向我们揭示了卫生支出与经济增长关系的复杂性，并为后续相关研究提供了基础。然而这些研究并未达成一致性意见，而且还不够深入，因此仍有必要展开进一步的研究。如从整体上而言我国卫生支出对经济增长有何影响，我国卫生支出的结构变化又会对经济增长产生什么影响，卫生支出主要是通过增加人力资本投资对经济产生积极影响，还是通过直接促进社会的消费和投资对经济产生影响等等。这些研究在后金融危机时代，对于习惯于以经济增长思维来决定预算分配的各级政府而言无疑是十分重要的。

三、我国卫生支出与经济增长互动关系实证研究

从理论上说，卫生总费用、政府卫生支出、社会卫生支出、个人现金卫生支出等变量均可以对国内生产总值产生正向影响。鉴于这些变量之间具有交互作用，我们选取非结构化的向量自回归模型（VAR）来进行分析。向量自回归模型对于相互联系的时间序列变量系统是有效的预测模型。出于数据可得性方面的考虑，我们依次选取1978～2014年国内生产总值（GDP）、卫生总费用（TEH）、政府卫生支出（GEH）、社会卫生支出（SEH）、个人现金卫生支出（PEH）的年度数据，具体数值如表1所示。（表1）

为了更好地分析卫生总费用、政府卫生支出、社会卫生支出、个人现金卫生支出对国内生产总值的影响，在实证研究时取这些变量的自然对数进行分析。在对模型进行估计之前，先对数据进行平稳性检验。检验结果如表2所示。（表2）

表2显示，各变量均通过了平稳性检验。利用Eviews软件对VAR模型进行估计，根据估计结果，我们可以将对应的VAR模型表述如下：

为了判断模型是否恰当，我们需要对其残差进行检验。在Eviews软件中要求输出所建VAR模型特征根如图1所示。图1显示，VAR模型的所有的特征根都在单位圆内，这说明所建立的VAR模型是稳定的。（图1）

为了进一步分析VAR模型中各变量之间的动态影响关系，还要对VAR模型进行格兰杰因果关系检验、脉冲响应函数分析以及方差分解。VAR模型的格兰杰因果关系检验结果如表3所示。（表3）

表3显示，在1%的显著性水平下，LNTEH能够构成对LNGDP的格兰杰因果关系，这表明我国卫生总费用是推动经济增长的因素。政府卫生支出、社会卫生支出、个人卫生支出尚不构成对经济增长的格兰杰因果关系；表3还表明，在5%的显著性水平下，LNGDP能够构成对LNTEH、LNGEH的格兰杰因果关系，这说明GDP的增长反过来也能为卫生总费用的增长、政府卫生支出的增长提供条件。此外，LNGEH能够构成对LNSEH的格兰杰因果关系，LNSEH能够构成对LNTEH的格兰杰因果关系，这表明政府卫生支出的增加能够导致社会卫生支出的增加，社会卫生支出的增加能够导致卫生总费用的增加。

四、结论及政策建议

鉴于我国卫生总费用是推动经济增长的因素，因此加大对卫生领域的投资是应对经济金融危机、促进我国经济可持续发展的重要动力。众所周知，在后金融危机时代，我国经济发展进入了“新常态”。在资源和环境的双重约束下，过去依靠“投资驱动”加“出口拉动”的经济发展模式变得难以为继。而随着生活水平改善，疾病谱的转变，人民群众的卫生需求日益提高。因此，加大卫生投资供给侧改革，提高投资水平，改善投资结构，既能促进经济增长，又能满足人民群众日益增长的卫生需求。

我国政府卫生支出尚不构成对经济增长的格兰杰因果关系，这并不能成为政府忽视卫生投资的理由。因为政府卫生支出对经济增长的影响具有“阈值效应”，即政府卫生支出要影响到经济增长，存在着最低量的要求，这就是所谓的“阈值”。根据世界卫生组织国家卫生账户数据库的资料，从2011年到2014年，虽然我国医疗卫生总支出占GDP的百分比从5.0增加到了5.5，但仍低于高收入国家（平均8.1%），甚至比低收入国家的比重还要低（平均6.2%）。而与中国同在金砖国家中的巴西和印度分别达到了9%和8.9%。2012年卫生部《健康中国2024战略研究报告》提出，到2024年卫生总费用将占GDP的比重为6.5%～7%。因此，必须切实履行政府职责，提高政府卫生支出，以保障健康中国2024战略目标的实现。

主要参考文献：

[1]Theodore W.Schultz.Investment in human capital[J].The American economic review，1961.Vol.51.No.1.

[2]世界卫生组织宏观经济与卫生委员会报告.宏观经济与卫生：投资卫生领域促进经济发展[M].北京：人民卫生出版社，2002.11.

[3]B Rivera & L Currais.The Effect of Health Investment on Growth：A Causality Analysis[J].International Advances in Economic Research，November，2003.Volume 9.Issue4.

[4]David E.Bloom，David Canning and Jaypee Sevilla.The Effect of Health on Economic Growth：A Production Function Approach[J].World Development，2004.Vol.32.No.1.

[5]Abu Nurudeen & Abdullahi Usman.Government Expenditure And Economic Growth In Nigeria，1970-2008：A Disaggregated Analysis[J].Business and Economics Journal，2010.BEJ-4.Volume.

[6]Sónia Maria Aniceto Morgado.Does health promote economic growth？ Portuguese case study：from dictatorship to full democracy[J].The European Journal of Health Economics，2013.June.DOI10.

[7]杜乐勋，赵郁馨，石光，高广颖.中国卫生总费用――计量经济学分析与预测（英文）[J].中国卫生经济，2000.3.

[8]田成诗.卫生行业发展对中国经济增长的贡献――基于第一次全国经济普查数据的分析[J].统计与信息论坛，2009.4.

[9]陈浩.卫生投入对中国健康人力资本及经济增长影响的结构分析[J].中国人口科学，2010.2.

[10]郭平，刘乐帆，肖海翔.内生增长模型下政府卫生支出对经济增长的贡献分析[J].统计与决策，2011.7.

[11]兰相洁.公共卫生支出与经济增长：理论阐释与空间计量经济分析[J].经济与管理研究，2013.3.

卫生部自我总结范文第5篇

一年来，在区党委、区政府的正确领导下，在卫生厅班子成员和各族干部职工群众的大力支持下，我努力学习、实践科学发展观，认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制，自觉遵守领导干部廉洁自律各项要求，以高度的责任心和使命感，团结带领全厅广大党员、干部和群众解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，较好地完成了本职工作。在此，我衷心感谢党组全体同志和机关各族干部职工对我工作给予的大力支持、关心帮助和理解。下面。根据区党员领导干部年度考核工作要求，将自己在本年度的思想政治和工作情况述职如下，请同志们评议。

一、加强学习，提升理论水准和管理能力

2014年是卫生厅发展重要的一年，我深感自己责任重大、任务艰巨，清醒的认识到在经济社会高速发展的时代，必须有超前的思想和领先的意识。这种思想意识从哪里来，只有靠锲而不舍的学习，只有用先进的理论和技术来武装头脑，只有不断提升理论水准，才能在管理工作过程中，保持战略的前瞻和行为的拓展。一年来，我坚持做到按照党和国家的卫生方针、政策和有关规章制度的要求，不断规范经营行为；认真学习和贯彻上级文件精神，在管理中求生存，在竞争中求发展。同时，为不断提高自身的理论水平和管理水平，制定了详细的学习计划，坚持学习卫生理论和医药卫生体制改革的有关政策、文件，使理论水平、领导能力明显提高。做到了知识更新、业务更新，做到了学有所用，正确应用科学发展观知道业务工作开展。

二、牢记使命、认真履行职责，不断深化医药卫生体制改革，努力推动卫生事业跨越式发展

2014年，是卫生系统极不平凡的一年，也是卫生改革和发展面临诸多机遇和挑战的一年。一年来，在区党委、人民政府和卫生厅党组的坚强领导下，坚持以科学发展观统领卫生改革与发展，紧紧围绕医药卫生体制改革五项重点，以保障群众生命安全和维护人民健康权益作为卫生工作的出发点和落脚点，不断加大农村卫生、公共卫生、社区卫生和卫生人才培养力度，加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务体系，积极有效防控重大传染病、地方病，妥善应对各种突发公共卫生事件，大力扶持中医民族医药事业发展，全区卫生事业取得了新的进展。无论是总量，还是规模、基础设施、医疗服务水平和医疗质量、应对突发公共事件的能力、疾病预防控制、健康教育、科学研究、国际学术交流都有了长足的发展，防病治病服务体系日趋完善。疾病控制、常见病、多发病及急慢性传染病、职业病、监督体系、医学人才培养取得了显著成绩，有力地保障了各族群众的生命安全和身体健康。

（一）强化措施，稳妥推进医改五项重点工作

2014年，在区党委、人民政府的坚强领导下，我与班子成员一道，积极采取措施，不断深化改革，稳妥地推动医改五项重点工作。根据国家和区关于深化医改的要求部署，在深入开展政策调研的基础上，代区深化医药卫生体制改革领导小组办公室起草了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》精神，并结合卫生部门的职责，制定了《区医药卫生体制五项重点改革工作安排》，与各地卫生行政部门逐级签订责任状，对医改五项重点工作进行责任分解，进一步明确目标任务和完成时限，加大各地贯彻落实医改政策、推进医改任务的执行力度。同时，强化对卫生系统落实医改政策的监督和指导，我和其他厅领导亲自带队组成督导组不定期地赴各地进行督导检查，推动了医改五项重点工作的开展并取得了初步成效：

——新型农牧区合作医疗制度实现了以县（市、区）为单位的全面普及，参合率逐年稳步提高，提前完成了区97%和国家90%的目标，成为各地保障和改善民生工程的一大亮点；

——国家基本药物制度有序推进，11个地（州、市）30个县（市、区）的198个乡镇卫生院和80个社区卫生服务中心先行启动了国家基本药物制度工作；

——基层医疗卫生服务体系建设进一步加强，各类建设项目进展顺利；卫生人才队伍建设力度加大，区人民政府实施的面向农牧区高中起点专科层次医学教育项目、面向村卫生室定向培养中等医学学历人才培养工程和卫生部组织实施的农村订单定向医学本科生免费培养工作、为乡镇卫生院招聘执业医师工作等各类卫生人才培养项目进展顺利。乡村医生待遇进一步提高，全区乡村医生每月补助标准由200元和500元，分别提高到500元和800元。“万名医师支援农村卫生工程”项目持续开展，对口支援县级医疗机构的医疗队由33支增加到47支，援助范围不断扩大；

——基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目全面启动，城市和农村居民健康档案建档率均完成了国家下达的目标任务。农村孕产妇住院分娩补助项目和增补叶酸预防神经管缺陷项目覆盖至全区，农村妇女乳腺癌检查项目完成105%，为全区130万15岁以下人群查漏补种了乙肝疫苗，连续两年超额完成“百万贫困白内障患者复明工程”任务；

——公立医院改革试点有序开展，出台了《区公立医院改革试点实施指导意见》、《区医疗机构设置规划指导意见》、《加强县医院标准化建设的指导意见》等配套文件，积极指导公立医院改革。

（二）统筹兼顾，全面推动各项卫生工作

卫生工作是事关全局性的工作。在积极稳妥地推动医改五项重点工作的同时，我对其他各项卫生工作也给予了高度重视和大力推进，各项卫生工作取得了新的进展。

——传染病、地方病得到有效控制，居民主要健康指标显著提高。法定报告传染病总发病率下降至792.5/10万。国家扩大免疫规划工作顺利实施，适龄儿童疫苗预防接种率以乡镇为单位达到90%以上，疫苗针对传染病发病明显降低，全区连续16年保持无脊髓灰质炎状态、连续16年未发生人间鼠疫疫情、连续10年未出现霍乱流行；重大疾病防控有序开展，艾滋病快速增长势头得到初步控制，结核病防治实现2001-2014年区防治规划确定的任务，以区为单位实现基本消除碘缺乏病工作目标，疾病预防控制绩效考核工作正在全区推广。

全区主要健康水平显著提高，婴儿死亡率下降至16.4‰，5岁以下儿童死亡率下降至19.84‰，孕产妇死亡率下降至41.79/10万，各族群众健康素质不断提高。

——科教兴医成果喜人。积极申报执行了总经费3654万元的国家“十一五”科技重大专项“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”课题——区防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究。重新启动了卫生厅青年科研基金项目，为我区青年医学科研人才提供了新的成长平台。高新技术引进和适宜卫生技术在基层的推广工作取得明显效果。医学教育在规模和层次上有了扩大和提高，全区形成了在校医学教育、毕业后医学教育和继续医学教育为一体的终身医学教育体系。医疗技术和服务水平不断提高，核磁共振、CT、彩超等一批高、精、尖的现代化诊疗设备引进和使用，能够成功开展心脏等器官移植手术，医疗服务能力明显增强。

——卫生信息化建设稳步推进。围绕深化医药卫生体制改革提出的“打好三个基础、建设三级平台、提升业务应用系统”的要求，积极组织开发了“区医疗机构药品采购管理系统”、“区突发公共卫生事件应急指挥与决策系统”、“区新型农牧区合作医疗信息管理系统”等应用系统，同时加强了对基层卫生服务机构信息化建设的指导力度，重点推动居民健康档案、电子病历为基础的区域卫生信息平台建设。

——卫生法制建设不断加强。区人大正式颁布了《区维吾尔区艾滋病防治条例》。卫生监督能力进一步增强，牵头组织完成了我区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，继续深入开展了打击非法行医专项整治活动，积极推行公共场所卫生监督量化分级管理制度。

——网上药品集中采购工作扎实推进。形成了区纠风、发改、卫生、财政等成员单位沟通协调工作机制，建立了网上药品集中采购专家库和药品采购监管平台。分两批开展了网上药品集中采购工作，采购药品品规达15420个，降价幅度分别为23.57%和27.1%，可满足三级医院临床用药的98%。全区257家县及县以上医疗机构100%通过“区医疗机构药品采购管理网”实现了药品采购全过程网上操作，实现了“阳光采购”。启动了以政府为主导、以区为单位的网上医用耗材和检验试剂集中采购工作。

——中医民族医药事业得到继承和发扬。区、地州、县市三级中医民族医医疗服务体系初步建立，中医民族医药医疗、教育、科研、新药开发基本配套和各种医药互相促进、共同发展的格局已基本形成。区中医药管理局正式挂牌成立。成功申报立项国家中医临床研究基地建设项目，区财政按照1：1的比例解决了配套资金。加强了中医、民族医医院煎药室规范化、制度化、标准化建设，中药民族药的研究开发得到进一步扶持。

——安全生产、综合治理等工作成效显著，顺利通过了区各类检查验收，厅机关全年未发生一起安全事故及影响社会稳定的事件。

（三）主动思考，全力做好对口援疆工作

随着新一轮全国对口援疆工作的全面启动，区卫生事业也将迎来大建设大开放大发展的新的历史机遇。抓住历史性重大机遇，推进区卫生事业跨越式发展，是全区卫生系统广大干部职工崇高的历史责任。为此，卫生厅党组要求，全区卫生系统各级党组织、广大党员干部要立即行动起来，把学习贯彻中央区工作座谈会和区党委七届九次全委（扩大）会议精神作为卫生系统一项最重要的政治任务抓紧抓好，切实把卫生系统广大干部职工群众的思想和行动统一到中央和区的决策部署上来，不折不扣地推动各项工作措施落到实处，努力实现区卫生事业跨越式发展。

（四）积极行动，努力争取卫生建设项目

为抢抓机遇，给我区基层医疗卫生机构争取更多实实在在的政策和资金支持，今年以来，我和书记多次带队前往国家卫生部、发改委，主动加强与国家卫生部、发改委的沟通和联系，对接和磋商项目，和同志们一道积极争取了国家和区对卫生事业的多项投入，并亲自参与组织指导了各类卫生项目的申请和实施。在我厅的积极争取下，自2008年中央扩大内需项目实施以来，国家已累计安排我区各类建设项目1112个，总投资达22.2亿元（其中中央投入15.24亿元，地方配套6.96亿元）。今年，我厅又积极争取国家发改委和卫生部支持，落实基层医疗卫生服务体系建设项目共计391个，总建设规模46.63万平方米，总投资12.05亿元。特别是今年以来，我厅已争取卫生部支持区卫生事业经费26.96亿元，其中中央补助地方公共卫生项目12.11亿元，新农合补助项目经费7.58亿元，国债建设项目7.27亿元。此外，还主动加强与区有关部门的协调，积极争取区财政支持，不仅落实了药品零差率销售专项补助经费和人均15元的基本公共卫生服务补助经费，区财政还连续3年投入1.6亿元用于村卫生室基础设施建设；投入5亿元地方债券资金实施了全区医疗卫生机构业务用房的抗震加固改造工程，极大地改善了基层医疗卫生机构基础设施条件，使全区卫生系统疾病防治、应急处置和医疗救治能力明显提高。

（五）深入调研，有力督促各项工作落实

深入调研是全面了解和掌握工作进展情况的重要渠道，也是科学决策的重要前提。我十分倡导机关同志深入基层、大力开展调查研究。我本人也十分重视开展调查研究，切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合，注意经常深入基层调研，了解真实情况，及时发现问题，听取群众意见，总结经验和规律，提高工作的针对性和有效性。一年来，我多次带队或陪同区领导多次深入南北疆农牧区就公共卫生体系建设、农村卫生、医疗卫生改革、传染病防治、科学发展观等进行督导调研，深入了解基层实际困难和问题，掌握了大量第一手材料，及时指导和督促基层开展工作，同时也启发了我的工作思路，对进一步明确卫生工作目标和任务起到积极的促进作用。

三、认真完成区卫生事业十二五发展规划工作

2014年，结合医改，我把研究重点放在编制《区域卫生规划》和《卫生事业发展第十二个五年规划》上，带领研究生，广泛搜集基础资料，进行数据分析，在充分借鉴其他省区先进经验和认真总结以往工作的基础上，潜心研究，进一步解放思想，创新思路，完成了《卫生事业发展第十二个五年规划》研究报告的初稿，为确保规划的科学性、可行性和前瞻性，我多次主持召开专题会议，广泛征求各部门、各处室负责人的意见，组织专家、学者对规划进行论证，经过反复修改和完善，形成了目前的《区维吾尔区卫生事业发展第十二个五年规划纲要》，受到区人大“十二五”规划调研组的充分肯定。

我们的总体目标：到2015年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，努力缩小区与内地卫生事业发展差距，医疗卫生机构基础设施明显改善，卫生专业技术人员素质得到提高，医疗卫生服务能力明显增强，使各族群众享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

四、开展创先争优活动，全面加强卫生系统基层组织建设

在深入开展创先争优活动中，厅党组始终坚持围绕卫生中心工作来谋划和推动创先争优，将创先争优活动与贯彻落实中央区工作座谈会精神紧密结合，与深化医药卫生体制改革紧密结合，与加强卫生系统基层党组织建设紧密结合，与提高医疗卫生服务能力紧密结合，与推动卫生事业跨越式发展紧密结合，着力在服务大局上创先争优，在改革创新上创先争优，在狠抓落实上创先争优，在加强自身建设上创先争优，做到了创先争优活动和各项业务工作两手抓、两不误、两促进。一是建立了厅领导与各地（州、市）、县（市、区）基层医疗卫生单位和厅直属单位工作联系点制度，由厅领导带队定期或不定期赴各地进行巡回指导，切实加强与基层医疗卫生单位的联系和沟通，及时研究解决创先争优活动中遇到的问题，有力地推动了全区卫生系统创先争优活动的开展；二是组织开展了全区卫生系统非公有制经济组织和新社会组织党组织建设,研究制定了《卫生厅在非公有制经济组织中开展创先争优活动方案》，对全区卫生系统非公有制经济组织和新社会组织党组织建设工作做出安排部署，组织各地卫生行政部门对辖区内社区卫生服务中心、个体门诊和私立医疗机构等进行了调查摸底，帮助其建立健全党组织，积极开展党建工作，进一步发挥了卫生系统各级党组织的领导核心作用。三是结合创先争优活动，厅党组还努力推进党组织执行力建设，在厅机关着力推进“三服务、三强化”，即服务科学发展、服务社会稳定、服务基层群众；强化讲党性、重品行、作表率，进一步改进机关工作作风、提高机关效能、廉洁行政。同时，以加强机关效能建设为重点，出台了《卫生厅党组关于进一步加强直属机关党建工作的实施意见》、《卫生厅机关党建工作责任制》等指导文件，进一步推动了党建工作的开展。在党群共建创先争优活动的推动下，厅党组进一步加强了对工、青、妇组织的领导。建立健全了妇女工作委员会，调整充实了卫生系统思想政治促进会，成立了厅直系统纪律检查委员会，开展形式多样、内容丰富的职工建功立业活动，调动厅机关广大干部群众的积极性，充分发挥群众组织的作用。老干部管理和服务工作质量进一步提高，赢得了广大老干部的普遍支持和认可。

五、积极协调，提升整体合力和堡垒作用

卫生厅领导班子是一个团结奋进、开拓创新、知难而上的集体。作为行政一把手,我按照“成为合格政治家”的标准要求自己，注重加强理论知识的学习，坚持将理论知识学习与解决实际问题相结合，坚持参加厅党组中心组集体学习和自学，我通过学习发现了我区卫生事业在发展、改革、稳定中遇到的问题。

我一贯坚持民主集中制,维护党组的威信班子的团结。认真贯彻民主集中制原则，积极参加廉洁自律民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，接受群众的监督。在工作中,我坚持党组领导下的厅长负责制,注重调动和发挥班子成员和同志们的工作积极性和主观能动性,按照班子成员分工,相互尊重、团结、信任、理解、支持。对工作中的一些方向性,决策性的问题,及时与书记和班子成员沟通。有关卫生事业发展的重大方针政策、项目规划、财务等重大问题,都能坚持按照党的十六大提出的集体领导民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党组内部的议事和决策机制，努力提高班子凝聚力、创造力和战斗力，坚持“三重一大”议事规则和工作规则，促进决策民主化、科学化。加强干部队伍建设，努力打造一支“科学发展思路好、科学施政本领好、科学发展机制好、科学发展绩效好、科学发展作风好”的干部队伍。做到谋划卫生工作上心往一处想，劲往一处使，形成一盘棋、凝成一股绳，群策群力，为卫生事业的发展当好“舵手”。同时做到不搞宗派主义，不搞庸俗团结，坚决维护班子的整体统一，全面发挥班子的战斗力和凝聚力。

六、在行动上以身作则，始终如一严自律

在工作、生活中，我以堂堂正正做人、规规矩矩用权、清清白白从政为自己的行为准则。坚持“两个务必”，认真执行领导干部“禁令”和“四大纪律、八项要求”，从严要求自己。坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，始终保持高尚的道德情操，自觉锻炼廉洁意志品格，真正养成共产党人的高风亮节。作为党员领导干部，我严格要求自己，以身作则，认真贯彻执行中央、区党委、区纪委关于党员领导干部廉洁从政若干准则等各项党风廉政建设的规定，加强自我监督，进一步严格要求自己，提高廉洁自律意识，以自己的实际行动促进党风廉政建设，当好反腐倡廉的带头人。时刻做到警钟长鸣，自觉抵制不正之风，做到慎独、慎微、慎权、慎欲。严于律己的同时，管好下属、家属和身边工作人员。总的来讲,我能够严格按照党的勤政廉政的要求来约束自己，遵守党纪、党风，坚持原则，秉公办事，在收入申报、住房、用车、通讯工具使用、公务接待等方面都能认真执行有关文件规定，并自觉接受群众监督。同时还按照“一岗双责”的要求，落实党风廉政建设责任制的要求，完善办法措施，加强对干部的监督管理。认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”、《党风廉政建设责任制》以及领导班子成员党风廉政建设岗位职责要求，以身作则，严以律已，没有违规违纪。

七、存在不足及今后努力的方向