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卫生年度考核个人总结范文第1篇
一、指导思想和原则
以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，紧紧围绕“四市”建设、营造“两个最佳”的思路和目标，努力提升城市载体服务功能，强化区域环境和单位卫生精细化管理，提高干部群众文明卫生素质，巩固发展卫生城市（县城）创建成果，把我市爱卫工作相对固定在一个较高层面，为实现“三个率先”，构建和谐奋进新创造良好的环境卫生条件。
二、考核范围
考核对象为12个县区和市级国家机关各部门。3个区按照国家卫生城市标准进行检查考评，9个县依据省级卫生县城标准进行检查考评，市级机关、部门和单位考核范围为本机关（大院）、家属楼院、系统（行业）环境卫生管理、社会卫生职能履行及参与社会卫生义务劳动的情况。
三、考核内容
对县区和市级部门卫生工作进行整体评价，把硬件建设和软件管理、整体形象和具体部位、日常保洁和集中清扫、工作实践和资料整理等有机结合起来，全方位、立体式的反映卫生工作成效。
（一）对3个区的考核内容
依据《市城市卫生检查评比暂行办法》（宝政发[]53号）规定，按照《市城市卫生检查考评实施细则》进行城市卫生检查考核，结果在市级新闻媒体上公示公告，并对年度爱国卫生工作目标责任制完成情况进行考核。
（二）对9个县的考核内容
结合年度爱国卫生工作目标责任制完成情况的考核，依据《省卫生县城标准》，重点考核以下内容：
1、按规定建立健全了本县爱国卫生及县城卫生管理工作组织机构，县级领导担任爱卫会主任，配设了爱卫办、环卫站、城管监察等必备的具体办事机构，有满足工作需要的编制、人员、经费和办公条件。
2、县城卫生管理工作制度健全，定期组织开展群众性环境卫生综合整治等爱国卫生运动，相关工作资料完整。
3、建有符合规范要求的标准化垃圾处理场，规划选址科学，对周围环境和居民没有污染，建设施工规范，进行了防渗漏处理，垃圾分单元分层卫生填埋，达到无害化处理要求，对作业面和场所采取多种形式定时消杀“四害”，密度控制达标，垃圾处理和“四害”消杀资料完整。
4、县城污水收集系统完善，管道密闭，污水统一收排，无明渠排污和多点排污；建设符合环保要求的污水处理厂，采用生物吸附或湿地法等适合本县实际的工艺对污水统一进行处理，运转正常，排放达标。
5、县城建成区内道路、桥梁、排水、照明、交通、人行道、绿化带、广场、绿地、市场等基础设施完善，公厕、密闭化垃圾台站点（桶）、果皮箱、密闭式转运车、清运车、洒水车等基本环卫设施配套，设备完好，使用正常。
6、县城大街小巷、集贸市场、经营门店、机关单位、家属楼院、城中村、城乡结合部等部位的清扫保洁责任落实，干净卫生，垃圾袋装收集，日产日清，无散落和积存；市容秩序整齐，门头牌匾规格基本统一，无乱搭乱建、乱摆乱占、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱放等现象，妥善解决群众“卖难”和“买难”问题；集贸市场和经营门店管理规范，相关证件齐全，环卫和“三防”设施配套完善，布局、区域划分、人员着装和操作规范，文明经营，干净整洁，秩序良好。
7、汽车站、歌舞厅、网吧等公共场所环卫设施完善，卫生达标，有明显醒目的禁吸烟标志；抽查的机关、学校、医院、企业、社区等单位办公区域卫生、食堂卫生、公厕卫生、宿舍卫生全部达标，会议室、阅览室、候诊大厅、电梯等公众聚集区有明显醒目的禁吸烟标志。
8、城中村和城乡结合部无“三堆”现象，垃圾密闭收集，统一定点填埋处理，消灭旱厕，基本普及无害化卫生公厕和户厕，综合治理“四害”孳生地，“四害”密度控制达标。
（三）市级国家机关各部门
参照《市各级各类卫生先进单位标准》，重点从本机关（大院）、家属楼院、系统（行业）环境卫生管理、社会卫生职能履行及参与社会卫生义务劳动等四个方面进行考核。
1、单位有环境卫生管理组织，有领导主管，配备有专（兼）职工作人员，对本机关、家属楼院、系统（行业）环境卫生管理工作有年度整体安排，有阶段监督检查，有总结评比表彰，并将此项工作列入单位目标管理责任制进行考核，管理制度、责任划分、检查考评等相关资料健全完整。
2、单位院落硬化、绿化、美化，整洁有序，墙体、房屋刷新亮化，密闭式垃圾桶、果皮箱、痰盂、清扫清洁用具、“三防”设施等必备的卫生基本设施设备，楼道、会议室、办公室、卫生间等场所有人性化提醒提示标语标牌和禁止吸烟的标识，各类设施保持完好，能正常使用。
3、认真落实周末卫生日制度，每周至少组织一次全面彻底的卫生大扫除活动，清理卫生死角，清除垃圾杂物，整理室内杂品，做到垃圾随产随清，内外环境干净清爽，室内物品分门别类、整齐摆放，单位卫生全面达标。
4、定期组织开展健康教育活动，进行健康体检，宣传普及卫生防病知识，培养良好的工作和生活习惯。综合治理“四害”孳生地，定期开展消杀活动，确保“四害”密度控制达标。
5、落实家属楼院、系统行业单位的环境卫生管理责任，督促落实周末卫生日制度，组织开展环境卫生检查评比活动，评优树模，总体提升本系统、本行业的环境卫生管理水平。
6、按照辖区、街办的安排部署，主动参加社会卫生义务劳动，按时保质保量完成分配的任务，自觉维护国家卫生城市的良好形象。
四、考核办法
对县区和市级部门环境卫生管理工作考核，由市爱卫办按照“整体测评、注重实效、分级分类、公开透明”的原则组织进行。考核采取定量考核与定性考核、自查与抽查、平时检查与年终总评相结合的办法进行，以记实考核为主，同时征求有关部门和所在辖区、街办的意见。
(1)自查考核
县区、市级部门每季度结束后，对本县区、本部门环境卫生管理工作进行小结，半年进行书面总结，经本单位领导审核签字后，分别于每年6月底和12月20日前将环境卫生管理工作的半年和年度总结送市爱卫办，作为考核依据。
(2)抽查考核
根据工作需要，市爱卫办对县区环境卫生管理工作进行暗访；对市级部门的工作，可会同所在辖区、街道采取现场检查、资料审阅等方法进行，结果作为年度考核依据。
(3)年终考核
每年从10月下旬起，市爱卫办将组织人员对县区、市级部门环境卫生基础管理工作进行年终考核，结果纳入县区和市级部门职能任务进行计分。
五、记分标准
考核实行百分制，金台、渭滨、陈仓区按城市卫生检查考核结果总分折合为百分，凤翔等9个县和市级部门按百分制进行考核。
根据市目标管理责任制考核记分办法有关规定，按百分制记分法排出名次后，再严格按20％、50％、20％、10％的比例划分为四个类别，依照名次和类别打分。按一类不扣分、二类扣1至3分、三类扣4至10分、四类扣11至20分的标准计分后，报市目标办，作为年度岗位责任制考核依据之一。
卫生年度考核个人总结范文第2篇
关键词 动物卫生监督；考核；评价；现状；问题；对策
中图分类号 S851 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）05-0295-01
为深入贯彻落实《动物防疫法》，切实确保重大动物疫病防控和动物产品质量安全工作取得实效。近年来，各地动物卫生监督机构在认真落实各项工作措施的同时，始终把动物卫生监督考核评价工作作为衡量和推动辖区动物卫生监督工作发展的一个重要手段来抓，并通过多年来的不断完善和运行，大部分动物卫生监督机构逐渐从开始的体制机制不顺、管理不规范等发展到现在体制机制畅通、执法管理良性运行的规范化管理阶段，并为我国重大动物疫病防控和畜禽产品质量安全切实起到了有效的保证作用[1-5]。因此，建立动物卫生监督考核评价体系，科学评价动物卫生监督工作情况，并通过及时总结先进经验加以全面推广，对进一步全面、科学、有效推进动物卫生监督工作发展具有重要意义。笔者通过对动物卫生监督考核评价工作的深入调研，初步形成了以下动物卫生监督工作考核评价认识。
1 考核评价工作现状
1.1 地方动物卫生监督考核评价体系建立现状
现阶段，评价体系作为一种促进工作、规范工作、指导工作的方法和手段，在各地动物卫生监督工作中已被普遍应用和接受，并对动物卫生监督工作进一步发展起到了显著效果。同时，由于地理位置、地方政策、经济水平、人文习惯等因素的不同，各地动物卫生监督工作考核评价体系也有一定的差异，但其评价体系的最终目的始终围绕严防重大动物疫病和畜禽产品安全事件的发生开展工作。
1.2 取得的成效
各地通过不同程度评价机制的建立和实施，对动物卫生监督工作起到了积极的推动作用。一是动物卫生监督机构机制体制更加畅通，执法主体切实明确，各地绝大多数动物卫生监督机构均依法相应成立，且财务独立，经费得到相对保障，各环节工作运行畅通。二是动物卫生监督执法队伍更加正规化，监督执法行为更加规范化，官方兽医素质逐年提高，监督执法人员和管理相对人法律法规培训纳入年度工作安排内。三是流通环节动物卫生监督管理相对到位，动物饲养、屠宰、运输、诊疗以及动物产品加工、仓储、销售、运输等环节秩序相对更加规范化，管理相对人守法意识进一步加强，《动物防疫法》全面落实到动物卫生监督各环节工作中。四是动物卫生监督工作中创新机制逐步形成。针对辖区动物卫生监督工作现状，各地动物卫生监督机构通过借鉴先进经验或深入调研，充分发挥监督执法的积极性、创造性，不断推出有利于工作的新举措、新方法，保证了工作的整体推进。
2 存在的问题
动物卫生监督评价考核体系是一项内容多、环节多、工作复杂的工作体系，纵观各地，体系建立存在不平衡、不全面的问题，如有些地方有指标无制度、有些地方指标设置不科学、有些地方体系结果应运不科学等。究其原因：一是所辖区域面积有大有小，如有的地方省级所辖地域面积非常大，省级全面考核难度特别大，有些省级所辖地域面积小，省级考核一年2次均能完成，考核评价体系能够全面有效开展；二是由于个别地方动物卫生监督机构存在不独立或职责不清的问题，导致考核评价体系不全或未建立；三是由于地方财政困难，动物卫生监督经费存在未纳入财政预算或预算较少的情况，不能全面开展工作，即使体系建立但无财政保障，体系也形同虚设；四是部分地方考核评价体系只是单纯的指标考核，未建立促进工作、指导工作的长效机制。
3 对策
3.1 深刻领会动物卫生监督考核评价体系的概念
评价体系是指以科学发展观为指导，采取绩效考核的方式，制定科学、公平、公正的评价体系指标，通过对动物卫生监督各环节工作的量化考评，整体评价区域性动物卫生监督工作现状，对工作中出现的亮点、先进经验加以认真梳理，并向本区域广泛推广，对制约当地工作发展的问题，科学分析，认真总结，及时整改，以达到全面促进动物卫生监督工作整体发展的目的。
评价体系的应用：动物卫生监督考核评价体系应以阶段性工作评估、专项考核评价和整体工作考核评价相结合的形式为主。一是阶段性工作评估。以辖区动物疫病防控和动物产品质量安全形势进行全面评估，建立预报预警机制，并确定阶段性工作。二是专项考核评价体系。以专项整治为主，设定专项整治考核标准，定期完成，并在此基础上通过总结经验建立长效机制，从而达到整体推进的效果。三是整体工作考核评价体系。以年度和半年考核评价为主，对整体动物卫生监督工作进行考核评价，并且形成了科学、规范的评价体系。
动物卫生监督考核评价体系程序为：制定考核管理办法和管理制度——制定考核评价指标——实地进行绩效考核——专题考核评价分析——形成考核工作报告——结果运用。
3.2 动物卫生监督考核评价体系关键环节
当前，动物卫生监督考核评价应主要从以下8个方面或环节入手：动物卫生监督资源配置（人力资源、物力资源、财力资源、机构建设、机构职能、执法人员管理等情况），动物卫生监督管理工作安排、制度建立（年度工作安排、总结、内部管理、规章制度建立等情况），动物卫生监督证章标志管理（制度建立、使用管理等情况），动物卫生监督机构检疫开展（产地检疫、屠宰检疫、检疫规程宣传等情况），动物卫生监督机构监督工作开展（监督机制创新、监督范围划定、日常监管常态化、监管互动、风险评估、区域化管理、可追溯建设、应急反应能力等），动物卫生监督执法办案（执法办案开展、执法文书规范、执法程序规范、执法行为规范等情况），动物卫生监督信息化管理（信息化建设、信息报送、网络化管理等情况），动物卫生监督队伍素质能力提升，共8个大环节。
3.3 考核评价体系在具体应用中应注意的事项
一是关键项和关键要素。在具体实施动物卫生监督工作考核评价体系过程中，地方动物卫生监督机构应切实联系当地实际，紧扣考核评价的细则和内容，同时还要进一步细化考核关键项和关键要素。二是单项考核。为进一步确保各项工作取得实效，单项考核是必须的，也是非常重要的，动物卫生监督机构要根据风险评估机制积极建立和开展单项和专项考核。三是全面考核。为切实掌握和了解辖区动物卫生监督工作情况，全面考核应实行定期考核，并根据考核结果形成书面总结，使先进工作经验和好的工作方法能够被普遍利用。
4 参考文献
[1] 邓云波，郭永祥.对我省动物卫生监督工作的思考[J].湖南畜牧兽医，2012（5）：1-3.
[2] 苏晓斌，张小虎.浅谈基层动物卫生监督存在的问题和对策[J].中国畜禽种业，2012，8（10）：12-13.
[3] 朱明俊，黄平，张保才，等.谈当前动物卫生监督工作存在的问题与对策[J].农村经济与科技，2012，23（9）：81-82.
卫生年度考核个人总结范文第3篇
一、组织领导
全县卫生系统综合目标管理考核工作在县卫生局综合目标管理考核领导小组（以下简称局综考领导小组）的领导下开展。局综考领导小组由局长任组长，局其他班子成员任副组长，机关各股室长为成员，综考领导小组下设办公室，办公地点设人事股。
二、考核范围及分类
1、中心卫生院（8个）：镇卫生院、中心卫生院、中心卫生院、中心卫生院、镇卫生院、中心卫生院、中心卫生院、中心卫生院。
2、一般卫生院（7个）：乡卫生院、乡卫生院、镇卫生院、镇卫生院、镇卫生院、乡卫生院、镇卫生院。
3、县直医院（5个）：县人民医院、县中医院、花江中心医院、县肿瘤医院、县精神病医院。
4、公卫及其他单位（4个）：县疾控中心、县卫监所、县妇保院、县合管办。
三、考核内容
1．基础工作：党风廉政建设、社会管理综合治理、人口计划生育、安全生产。
2．本职工作：乡镇（中心）卫生院、县直医院的本职工作包括医政管理与科教、公卫服务（疾控、妇幼、法监、精神卫生、农村卫生）、新农合、卫生经济与财务工作；公卫及其他单位的本职工作是指本单位业务工作。
3．重点工作：2013年县考核县卫生局7项重点工作任务、2013年全县医改与卫生“四个十”重点工作任务、2013年各医疗卫生单位重点工作任务。
4．其他工作：优化经济发展环境、农村清洁工程、办公室、组织人事、机构编制、依法治理、社会保障、“吃空饷”人员清理、工会、无偿献血、项目建设、对口帮扶以及县卫生局交办的其他工作任务。
5．满意度测评：包括单位干职工测评、局机关干职工测评、局领导班子成员测评。
四、考核评分
（一）考核方式
1．考核工作由局综考领导小组牵头，局综考办组织进行。局机关各股室和县合管办、县疾控中心、县卫监所、县妇保院、县精神病医院为考核立项部门。
2．重点工作由办公室负责考核，基础工作和乡镇（中心）卫生院、县直医院的本职工作及其他工作由相关立项部门负责考核，公卫及其他单位的业务工作由局综考办组织考核。
3．考核采取平时考核与年终考核相结合的办法，以平时考核为主。平时考核由各立项部门负责；年终考核由局综考办组织进行，局综考领导小组根据工作实际确定年终上门考核的项目和单位。
（二）评分标准
考核总分100分，由工作目标考核得分（85分）和满意度测评分（15分）两部分组成。另实行奖励加分和罚分，分值计入考核总分。
1．满意度测评分。由单位干职工测评分（5分）、局机关干职工测评分（5分）、局领导班子成员测评分（5分）三部分组成。
2．工作目标得分。由基础工作得分（20分）、本职工作得分（65分）、重点工作得分、其他工作得分四部分组成，其中重点工作、其他工作不派分，实行倒扣分（具体各项工作所占分值见附件）。
3．奖励加分：奖励加分上限为5分（详见附件）。
4．罚分：罚分不设上限（详见附件）。
（三）考核程序
1．各单位对照工作目标逐项自查。
2．局综考办与各立项部门根据单位自查、现场实地考核、平时掌握的情况对各项工作综合计分并予以公示。
3．局综考办与各立项部门在规定时间内接受被考核单位申诉，根据申诉进行复核，初定考核成绩。
4．局综考办组织局机关干职工与局班子成员进行考核测评，确定测评成绩。
5．局综考办收集奖励加分、罚分情况。
6．局综考办汇总考核成绩。
7．局综考领导小组审定确定考核结果。
五、考核等次的确定
1．乡镇卫生院。根据年终考核成绩先后顺序，中心卫生院、一般乡镇卫生院分别确定“优秀单位”各1个，“先进单位”各2个。
2．县直单位。根据年终考核成绩先后顺序，县直医院、公卫及其他单位分别确定“优秀单位”、“先进单位”各1个。
3．局综考领导小组根据考核结果，可以适当增加或减少“优秀单位”与“先进单位”的名额。
4．有下列情形的不纳入评先范围：单位被行政问责给予黄牌警告以上处理的；新农合中造假套取基金或被黄牌警告的；单位班子成员本年度因违纪违法行为受到党内严重警告、行政记大过及以上处分或或被司法机关立案侦查的（以立案时间为准）；单位出现经营性亏损的。
5．有下列情形的进入“不合格单位”票决范围：因党风廉政建设、人口和计划生育、社会治安综合治理、孕产妇死亡、安全生产、创卫工作、农村清洁工程工作被一票否决的；对发生重大传染病疫情和重大突发公共卫生事件，报告不及时、处置不及时，造成疫情扩散或严重社会影响的；发生严重恶劣事件被市及市以上媒体曝光或受到省、市卫生行政部门通报批评；在综合目标管理考核中得分在70分以下或弄虚作假的。
6．在“不合格单位”中由局班子成员确定1个“后进单位”。
六、考核结果的运用
卫生年度考核个人总结范文第4篇
国家卫生费用核算（NHA）是与卫生政策有关的基础性 研究 之一，卫生政策制定者需要建立卫生费用核算系统，并通过它提供对政策有 影响 的信息。 卫生费用核算系统的建立与完善可以回答以下 问题 ：卫生资金是从那里来的？（筹资来源）卫生资金流向那里？（卫生服务和商品的提供者）卫生资金主要用于什么服务？（从服务功能上评价卫生资源利用情况）www.LWLM.com编辑。
中国 卫生总费用核算开始于80年代初。1981年，世界银行专家来华考察，引进卫生总费用概念，并介绍国际卫生总费用核算 方法 ，中国政府与世界银行合作，首次运用筹资来源法和服务提供法估计与测算了中国1980年和1985年卫生总费用，拉开中国卫生总费用研究与测算的序幕。此后，中国逐步开展这项研究工作，在实践中积累经验和完善测算方法。
1987年，世界银行专家再次对中国卫生部门进行考察，并与卫生部规划财务司、贷款办等相关业务司局合作，与中方专家共同研讨中国卫生总费用测算方法，并确认1978-1985年卫生总费用估计值。90年代初，中国政府和世界银行 经济 发展 学院合作成立中国卫生总费用核算研究课题组，对中国卫生核算的 理论 和方法展开系统研究， 学习 与借鉴国际先进经验，结合中国卫生改革实践，在多部门的支持和配合下，经过大量的现场调查与实际测算，使中国卫生总费用核算方法日趋成熟，不断完善，初步建立了与中国卫生保健体制相适应的卫生费用核算体系和测算方法，以及国家级卫生总费用常规测算和信息发布系统，定期估计和发表全国卫生总费用测算结果和 分析 报告,其测算结果已经成为中国政府决策依据之一，在分析与评价卫生经济政策方面发挥了重要作用。
1995年7月，世界银行组建专家考察团访问中国，对中国卫生总费用核算方法和结果进行全面系统、深入细致地考察，并与卫生部、财政部等多部门高级官员和工作人员进行访谈，深入了解中国卫生总费用测算方法和数据来源。考察结束后，世行专家组向中国政府提交了一份《中国卫生总费用评估报告》。报告中基本肯定了中国卫生总费用筹资来源调查方法和测算口径。同时提出需要进一步解决卫生总费用测算值偏低和遗漏问题，并在完善筹资来源法的基础上，开展卫生总费用实际使用法的测算研究。同时，将经合组织（OECD）卫生费用核算的概念和标准介绍给中国，并建议和帮助中国卫生费用核算小组按照OECD的核算制度逐步修改和调整中国卫生总费用估计值，试将筹资来源法和实际使用法的测算结果以矩阵表形式进行综合平衡，争取与国际卫生总费用核算体系接轨。此后，国内专家就卫生总费用核算指标分类和政策 应用 再次进行论证，并根据调整后的指标分类，对1990-1995年的测算结果进行统一修正和调整。
随着 社会 经济体制改革的不断深化，以及国家对部分宏观数据进行的局部调整，再次对2001年以前中国卫生总费用测算结果进行重新复核，并对部分 历史 数据做出相应调整和必要的更新，既保持了主要评价指标的历史连续性，又能真实反映并适应变化了的经济环境。
第二部分 中国卫生总费用概要
2002年卫生总费用
2002年中国卫生费用筹资总额为5684.63亿元，占GDP的5.42%。人均卫生总费用442.55元。按美元 计算 ，2002年卫生总费用686.80亿美元，人均卫生总费用53.47美元。
卫生总费用按筹资来源分类
卫生总费用变化趋势
1978-2002年，卫生总费用占GDP的百分比由3.04%上升为5.42%，80年代在3-4%之间，90年代在4-5%之间。
卫生总费用按WHO口径分类
1990-2002年，公共卫生支出占卫生总费用比重由59.64%下降为32.58%。私人卫生支出占卫生总费用比重由40.36%上升为67.42%。其中，社会保障卫生支出占公共卫生支出比重在60%以上，2002年为61.1%。个人现金卫生支出大约占私人卫生支出的90%。
卫生总费用按服务提供者分类
卫生总费用按服务功能分类
医疗总费用2002年城市和 农村 医疗总费用估计值分别为2826.62亿元和1937.86亿元，5亿城镇人口的医疗消费总额高于7.8亿多农村人口的医疗总消费，城镇人口的人均医疗消费大约是农村人均医疗消费的2.3倍。
第三部分 中国 卫生总费用结果与 分析
一、中国卫生总费用估计值
二、中国卫生总费用 发展 变化趋势
如果我们将国内生产总值增长速度设定为零，可以更直观的观察二者之间的发展变化趋势（见图3）。在此期间，只有1984-1986年和1993-1995年两段时期卫生总费用低于国民经济增长，其余各年卫生总费用均快于国民经济增长。
三、 中国 卫生总费用内部构成（筹资总额）
四、政府财政卫生支出
五、 中国 卫生总费用测算结果（WHO口径）
根据WHO提供的指标体系，卫生总费用分为公共卫生支出和私人卫生支出，公共卫生支出包括 社会 保障卫生支出、政府卫生支出和外援卫生支出。
私人卫生支出包括六部分：私人健康保险费、预算外基本建设资金等非政府机构卫生支出、私营 企业 卫生支出、私人开业医初始投资、个人现金卫生支出和乡村集体 经济 等其它卫生支出。
六、 中国 卫生总费用分布（按卫生保健提供者分类）
参照OECD关于《国际卫生核算帐户数据收集制度》提出的卫生费用核算国际分类新标准，结合中国卫生服务体制特点，确定中国卫生保健提供者分类指标体系。中国卫生总费用按服务提供者分为七大类： 医院 费用、护理机构费用、门诊机构费用、药品零售机构费用、公共卫生机构费用、卫生行政管理机构费用和其他卫生机构费用。
七、中国卫生总费用分布（按卫生服务功能分类）
根据OECD卫生费用核算国际分类新标准，结合中国卫生服务体制特点，确定中国卫生服务功能分类指标体系。中国卫生总费用按服务功能分为七大类： 治疗 保健服务、康复保健服务、卫生保健辅助服务、门诊医疗用品、预防和公共卫生服务、卫生行政管理、卫生服务提供者资本形成。其中，治疗保健服务中包括住院服务和门急诊服务，住院服务中包括了住院药品费用。
八、 中国 医疗总费用 2002年城市和农村医疗总费用估计值分别为2826.62亿元和1937.86亿元，仅为5亿的城镇人口的医疗总消费超过7.8亿多农村人口的医疗消费总额。2002年城镇人口的人均医疗消费563.32元，农村居民人均医疗费用247.86元，与1992年和1997年相比，城乡人均医疗消费水平由1992年的1.82倍和1997年的1.84倍增长为2002年的2.27倍。城乡之间医疗消费水平差距在扩大（见表9）。
结束
赵郁馨 杜乐勋供稿 杜乐勋供稿>农村医疗费用（亿元） 540.08 1250.01 1937.86 3.59 1.55
门诊费用（亿元） 357.26 842.88 1201.99 3.36 1.43人均医疗费用（元） 63.28 150.32 247.86 3.91 1.65
卫生年度考核个人总结范文第5篇
为进一步体现公立医院的公益性，准确考核医院的工作绩效，促进全市公立医院持续健康发展，根据省、市有关文件精神，结合我市实际，特制定我市公立医院绩效考核工作实施方案。
一、考核目标和原则
（一）主要目标
按照中省市对公立医院综合改革的有关要求，建立以公益性为核心，以结果性指标为导向，涵盖社会效益、医疗服务、综合管理、可持续发展等维度的公立医院综合考核体系。
（二）基本原则
坚持公益导向原则。突出公立医院公益性，着眼公众健康，将维护群众健康权益和履行公共服务职能作为考核医院绩效的主要内容。
坚持科学公正原则。建立结果公开、社会多方参与的监督机制，强化信息技术支撑，确保考评结果的公信度。
坚持分类分级原则。按照管理层级和机构类型，分级分类实施医院绩效考核。
坚持激励约束原则。将考核结果作为财政投入、项目建设、医保额度、院长考核的重要依据，奖优罚劣，拉开差距，促进绩效持续改进。
二、考核对象和主体
（一）考核对象。公立医院绩效考核范围包括市人民医院、市中医医院和市妇幼保健院。
（二）考核主体。市卫生计生行政部门和有关单位按照管理权限负责对市级三大医院开展绩效考核。
三、考核内容
绩效考核主要包括社会效益、医疗服务、综合管理、可持续发展、“一票否决”等5个方面。
（一）社会效益。重点考核公众满意度、政府指令性任务完成情况、费用控制、与基本医保范围相适应、病种结构合理、综合改革等内容。
（二）医疗服务。重点考核医疗服务质量和安全、医疗服务便捷和适宜等内容。
（三）综合管理。重点考核行风建设情况，人力效率、床位效率、成本效率、固定资产使用效率、预算管理、财务风险管控、医疗收入及支出结构等运行情况。
（四）可持续发展。重点考核人才队伍建设、临床专科发展、教学科研、信息化建设等内容。
（五）一票否决指标。主要包括违法违纪管控、安全生产与医疗事故管控等内容。
四、考核方法与程序
公立医院绩效考核采取年度考核与日常考核相结合、定量和定性考核相结合、卫生计生行政部门考核与第三方评估相结合，通过查阅资料、调查访谈、数据分析、现场查看、公众评议和述职报告等方式，对日常运行监测情况进行综合分析研判。
（一）考核准备。绩效考核原则上每年组织一次，年初由市卫计局制定公立医院绩效考核实施方案，明确指标体系、组织分工、考核程序、结果应用等，组建考核组，做好考核准备工作。
（二）医院自评。每年的6月底、11月底，各公立医院按要求开展自查自评，形成自评报告，及时报市卫计局。
（三）考核实施。考核小组或第三方机构根据自评报告，通过现场核对、查阅资料、问卷调查、座谈访问、核实报表数据、听取院长述职等方式进行考核，同时运用信息技术采集相关数据，进行综合分析，形成考核报告。
（四）考核结果评定。采取百分制办法，考核格次为优秀、合格、不合格三个等次，得分90分（含90分）以上的为优秀；得分80-90分的为合格；得分80分（不含80分）以下的为不合格。市卫计局根据考核意见，确定院长绩效考核结果，提交市医改领导小组（或医院管理委员会）审定。
五、考核结果的运用与信息公开
（一）绩效考核结果作为经费补助、项目安排、干部使用的重要依据，并与医保基金支付、医院等级评审等挂钩。
（二）考核优秀的，给予一定比例的绩效激励措施，连续2年考核优秀的，给全院职工加发一个半月的绩效工资奖励。建议纪检、组织等部门对考核不合格的，给予相关责任领导一定的经济处罚或行政处分；连续两年考核不合格的，医院不能评为优秀，院长不得提拔使用；连续三年考核不合格的，免去院长职务，其他领导班子成员一年内不得提拔或者交流使用，医院一年内不得评为各类先进。
（三）发生重大事故的，要对院长及相关责任人给予党纪、政纪处分，追究责任人员相应责任。
（四）考核结束后，市卫计局要将绩效考核结果报送渭南市卫计局，渭南市将通过有关政府网站向社会公开，接受监督。
附件：华阴市公立医院绩效考核指标（试行）
华阴市公立医院绩效考核指标
一级指标
二级指标
三级参考指标
考核标准说明
分值
备注
一、社会效益
1.公众满意
1.服务对象满意度:(1)门诊患者满意度；(2)在院患者满意度；(3)出院患者满意度；(4)信访投诉(件)。
（1）按3：3：4的比例，对门（急）诊患者、住院患者问卷调查及出院患者电话回访调查,问卷和回访内容主要包括安全性、经济性、舒适性、方便性和有效性等。（2）年度内投诉或被曝光，经查实的；向国家、省、市、县信访部门或卫生计生部门投诉，经查实的。
4
2.职工满意度
职工满意度按照1：3：6的比例抽取院班子成员、中层干部和普通职工进行测评，内容主要包括工作环境、机构管理、工资待遇、培训机会、职称晋升、发展前景等。
2
2.政府指令性任务完成情况
3.承担突发事件卫生应急和医疗救治、对口支援、医学人才培养等任务
落实政府指令的突发事件卫生应急和医疗救治等任务，应急体系建设和运行，从突发事件院内组织管理体系、院内预案体系、应急救援队伍管理、应急培训演练、应急装备储备等5个方面进行评估；完成对口支援、支边、援外及医学人才培养任务。
5
4.公共卫生
设置急救、发热门诊、产科、儿科、精神卫生科、重症监护、血液透析、新生儿、康复专科等支撑公卫工作的科室并正常运行，完成政府指令的公共卫生服务任务；医院传染病疫情报告、慢性病病例报告和出生、死亡及艾滋病、结核病防治等疾病监测任务完成情况。
5
5.人事制度改革
建立并实施岗位管理制度；新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘；医院与工作人员订立聘用合同，期限一般不低于3年。
3
6.惠民措施
（1）优先配备、使用基本药物，广泛使用适宜技术；（2）实行同级医疗机构检查结果互认以及上级医疗机构检查结果共享；（3）落实疾病应急救助制度。（4）提供方便快捷的检查结果查询服务。（5）开展便民门诊服务。
4
一、社会效益
3.费用控制
7.按病种的次均门急诊费用
优先选择当地同级别医院门急诊前20位病种，按病种的次均门急诊费用包括绝对值和增长率，对当地同类医院排名进行评判。（1）绝对值=按病种的门诊业务总收入/同一病种年门诊总人次数;（2）增长率=（按病种的当年度次均门诊医疗费用-按病种的上年度次均门诊医疗费用〕/按病种的上年度次均门诊医疗费用×100% 。????
2
8.按病种的次均住院费用
优先选择当地同级别医院住院前20位病种，按照病种的次均住院费用绝对值对当地医院进行排名评判，增长率以当地医院住院费用平均增长率的3/4为标准。（1）绝对值=按病种的住院业务总收入/同一病种年住院总人次数；（2）增长率=（按病种的当年度次均住院医疗费用-按病种的上年度次均住院医疗费用〕/按病种的上年度次均住院医疗费用×100%。
2
9.医疗收入增长率
增长率与GDP等社会经济发展指标相适应，并符合国家有关控制费用增幅要求。医疗总收入增长率=（当年度医疗总收入-上年度医疗总收入〕/上年度医疗总收入×100%。
1
10.门诊、出院患者次均费用增长幅度
门诊、出院患者次均费用控制在规定指标内。
1
11.药品收入占医疗总收入比例?
药品收入占医疗总收入比例控制在规定指标内。
1
12.医用耗材收入占医疗总收入比例
医用耗材收入占医疗总收入比例控制在规定指标内。
1
4.与基本医保范围相适应
13.医保目录外药品占比
医保目录外药品占比较上年下降或保持平稳。医保目录外药品占比=医保目录外药品费用/药品收入×100%。
1
14.医保目录外卫生材料占比
医保目录外卫生材料占比较上年下降或保持平稳。医保目录外卫生材料占比=医保目录外卫生材料费用/卫生材料收入×100%。
1
一、社会效益
5.病种结构合理
15.病种分布
不同级别和类别医院门诊和住院病种分布应与其功能定位相符。
1
16.住院重症病人比例
住院重症病人比例=同期重症病人数/年度出院病人总数×100%。
1
6.综合改革
17.改革任务
落实全员竞聘上岗、医疗服务价格调整、市镇一体化、健康扶贫、现代医院管理等。
5
二、医疗服务
7.医疗服务质量和安全
18.执行基本药物制度
加强药品“三统一”管理，实行“零差率”销售，按期完成药款的支付。适时推行药品耗材“两票制”，实行医用耗材网上阳光采购，各项指标达到省、市要求。二级医院基本药物使用比例占年药品总收入的40%。
3
19.抗菌药物使用强度
住院患者抗菌药物使用率不超过60%。门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%。I类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%。抗菌药物使用强度＝抗菌药物消耗量（累计DDD数）×100/同期收治患者人天数。
2
20.临床路径管理的专业和病种数
（1）二级综合医院不少于10个专业40个病种实施临床路径管理，至少包括心血管内科、神经内科、骨科、肿瘤科主要病种；（2）二级专科医院不少于8个病种开展临床路径管理，应当包括各专科主要病种。
2
7.医疗服务质量和安全
21.院内感染总发生率和报告率
院内感染总发生率=出院患者医院感染发生例数/同期出院患者人数×100% ； 院内感染报告率=院内感染报告次数/院感发生次数×100%；院内感染发生率≤10％；院内感染报告率90%。
2
22.Ⅲ、Ⅳ类手术比例（%）
Ⅲ、Ⅳ类手术比例=Ⅲ、Ⅳ类手术人次数/住院手术人次数×100%；Ⅲ、Ⅳ类手术比例较上年度有增加，综合医院、中医院还应达到同类同级别平均水平。
1
二、医疗服务
7.医疗服务质量和安全
23.手术患者重返手术室再次手术总发生率
手术患者重返手术室再次手术总发生率=重返手术室再次手术例数/同期出院患者手术例数×100%。
1
24.手术患者围手术期住院死亡率
手术患者围手术期住院死亡率=手术患者围手术期住院死亡人数/同期手术患者出院人次×100%。
1
25.每万名出院患者医疗事故发生次数
包括年度内鉴定为医疗事故数。每万名出院患者医疗事故发生次数=医疗事故发生数×10000/出院患者总数。
1
26.医疗纠纷处理与医疗纠纷赔付率
按照有关法律法规要求预防、处理医疗纠纷，没有发生因医疗纠纷引发的群体事件和恶性事件；医疗纠纷赔付率不高于医院上年度水平；医疗纠纷赔付率＝医疗纠纷赔付金额/医疗收入（扣除药品、卫生材料、检查、化验收入）×100。???????????????????????
2
8.医疗服务便捷和适宜
27.推广优质护理服务
医院优质护理服务覆盖100%以上的病房。病房实施责任制整体护理工作模式和护士分层管理，每名责任护士平均负责患者数量不超过8个。临床一线护士占全院护士比例不低于95%。
2
28.开展预约诊疗
开展预约诊疗和节假日门诊工作。
2
29.护床比
护床比≥0.6：1；护床比=在岗护士数/实际开放床位数。
1
30.医护比
医护比≤1：1-1：1.2；医护比：在岗医师数/在岗护士数。
1
31.择期手术术前平均住院日
择期手术患者自住院当日到实施首次主要手术当日。
2
32.急诊平均留观时间
急诊平均留观时间=急诊留观总时间/急诊留观患者总数。
2
33.信息公开
（1）通过新媒体、微平台等发布诊疗信息，提供自助打印、手机信息、电话告知、网络查询等检查检验结果；（2）门诊费用、执业登记、医疗服务等向社会公布；（3）住院费用、重点单病种质量指标、药品耗材检查费用清单等公开。
2
二、医疗服务
8.医疗服务便捷和适宜
34.落实分级诊疗制度
（1）建立上级医院与下级医院、慢性病长期照护机构及基层医疗卫生机构之间的分工协作和双向转诊机制；（2）有专人负责协调该项工作；（3）完成一定数量的上转和下转任务。
3
三、综合管理
9.行风建设
35.医德医风和反腐倡廉
（1）有医德医风和反腐倡廉的制度、奖惩措施并认真落实；（2）建立医德医风和反腐倡廉管理档案，有计划、措施、检查、总结和培训记录；（3）建立医患沟通制度，专人负责投诉及纠纷处理，并有记录。
3
10.人力效率
36.医师日均担负门诊人次数
原则上二级及以下医院应逐年增加；依据当地同级别同类别医院平均水平设定目标值合理区间。医师日均担负门诊人次数=年度门诊人次数/平均在职医师数/250天(法定工作天数)。
2
37.医师日均担负住院床日数
依据当地同级别同类别医院平均水平设定目标值合理区间。医师日均担负住院床日数=年度实际占用总床日数/平均在职医师数/365天。
2
11.床位效率
38.平均住院天数
平均住院天数≤同类医院平均水平，平均住院天数=出院者占用总床日/出院人数。
1
39.病床使用率
病床使用率≥85%；病床使用率=实际占用总床日/实际开放总床日×100%。
1
12.成本效率
40.百元医疗收入成本（元）
目标值设定依据要与上年持平或有所下降。百元医疗收入成本=（医疗业务成本+管理费用）/医疗收入×100%
1
13.固定资产使用效率
41.固定资产平均服务量
目标值设定依据为高于上年水平。固定资产平均服务量=(门急诊人次+出院人数×3×本院平均住院天数)/年平均固定资产总额（万元）。
1
42.净资产增长率
保持国有资产保值、增值。净资产增长率=（期末净资产-期初净资产）/期初净资产×100%。
1
三、综合管理
14.预算管理
43.预算执行率
收入和支出预算执行率90%-110%，收入预算执行率=本期实际收入总额/(本期预算收入总额±预算收入调整额)×100%，支出预算执行率=本期实际支出总额/(本期预算支出总额±预算支出调整额)×100%。
1
15.财务风险管控
44.全成本核算
医院应成立成本管理部门，落实成本管理与核算工作。成本核算一般应以科室、诊次和床日为核算对象，有条件的医院还应以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算。
2
45.医院经济运行分析
开展人均业务收支结余、财政投入执行情况及资产周转率等相关分析。医院应按月度、季度、年度开展医院运行情况分析。
1
46.资产负债率
资产负债率=负债总额/资产总额×100%。总资产负债率≦50%；不得违规举债建设举债购置大型医用设备；不得超规划建设。
1
16.医疗收入结构
47.卫生材料收入占业务收入比例
不高于当地同类同级别医院平均水平。卫生材料收入占业务收入比例=卫生材料收入/业务收入×100%。
1
48.检查化验收入占业务收入比例
不高于当地同类同级别医院平均水平。 检查化验收入占业务收入比例=检查化验收入/业务收入×100%。
1
17.支出结构
49.人员支出占业务支出比例
有增长但控制在范围之内。人员支出占业务支出比例=同期人员支出/同期业务支出×100%。
1
四、可持续发展
18.人才队伍建设
50.高层次人才或临床骨干人才配备数量
人才结构符合医院功能定位。根据当地标准确定高层次人才、临床骨干人才。
2
51.专业技术岗位占医院岗位总量的比例
专业技术岗位占医院岗位总量的70%以上，医、药、护、技岗位比例合理。
2
四、可持续发展
18.人才队伍建设
52.设立总会计师
根据省、市、县《关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》，落实公立医院总会计师制度。
1
53.新聘医生参加规范化培训
将取得住院医师规范化培训合格证书作为新进医师聘用的必备条件。
1
19.临床专科发展及教学、科研和信息化建设
54.重点专科建设及开展新技术、新项目，卫技人员带教情况、卫技人员科研项目成果
有重点专科建设计划和措施积极开展新技术研究，并取得实效。每百名卫技人员带教人数=本院带教人数×100/卫技人员数。
2
55.信息化建设
有发展规划和管理制度，有专业技术人员；医院管理临床信息系统功能符合要求；实施国家信息安全等级保护制度，有落实的具体措施和突发事件响应机制。
2
五、一票否决
20.违法违纪管控
56.医院领导班子成员违纪违规受到查处
班子成员发生违法违纪案件，绩效考核结果为不合格。
?
57.依法依规执业
（1）不良执业行为指医疗机构使用非卫生技术人员行医，超诊疗科目、技术范围执业，发布虚假、违法医疗广告等违反医疗卫生管理法律法规的行为；（2）如发生违纪违法案件，情节特别严重的，绩效考核结果为不合格。
?
21.安全生产与医疗事故管控
58.发生重大安全责任事故或重大医疗事故
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