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单位驻村工作总结范文第1篇
今年起,中央、省、市、县对干部驻村帮扶工作将加大明察暗访的次数和力度,采取到村入户视察帮扶项目现场、查阅软件资料、走访座谈贫困群众、调查了解基层干部等形式,进行反复检查督促。要求各乡(镇)党委政府,以及参与干部驻村帮扶工作的县直机关企事业单位,高度重视,安排专人,认真准备,查漏补缺,做好有关软件资料。
今天,按照我按照县委、县政府2016年2月17日的会议精神和县直机关工委有关干部驻村帮扶工作的总体要求,结合我镇工作实际,主要讲以下三点意见。
一、有关干部驻村帮扶工作的软件资料准备
(一)帮扶方案和工作意见:
1.《村三年帮扶方案》和《2016年度实施计划》、《2016年度实施计划》;——具体责任人:由各村干部驻村帮扶工作组成员和该村两委干部共同完成。
2.镇党委政府的《干部驻村帮扶工作意见》红头文件;——具体责任人:由镇党务办制定完成,下发各村学习和存档。
3.贫困村贫困户的户户脱贫规划;——具体责任人:由各村干部驻村帮扶工作组成员与贫困村贫困户进行对接,共同制定。
(二)组织机构和工作制度:
4.镇党委政府成立的《镇干部驻村帮扶工作协调小组及办公室的通知》红头文件,明确具体人员和工作职能职责。——具体责任人:由镇党务办制定完成,下发各村学习和存档。
5、镇党委、政府成立《驻村工作组的通知》的红头文件,人员包括:组长(由乡镇在职副科职领导干部担任,书记、镇长不能担任组长,可以担任联系主要乡镇领导),组员(由市县帮扶部门下派干部、乡镇驻村干部、农技干部担任,村干部不属于驻村干部的范畴);——具体责任人:由镇党务办制定完成,下发各村学习和存档。
6、《“五个一”全覆盖统计表》:(每个贫困村都有1名县级领导——就是联系各乡镇的县级领导,每个贫困村都有1个驻村帮扶工作组,每个贫困村都有1个帮扶单位,每个贫困村都有1名第一书记,每个贫困村都有1名农技干部)——(3个贫困村前期已准备,请在村级资料中存档备案)
7.镇党委政府制定的《镇干部驻村帮扶工作的有关管理制度》;——具体责任人:由镇党务办制定完成,下发各村学习和存档。
8.镇党委政府制定的《镇干部驻村帮扶工作的考核办法》;
9.2016年乡镇对驻村工作组的《县干部驻村帮扶工作组工作考核评分表》;
10.2016年乡镇对驻村干部的《县干部驻村帮扶工作驻村干部考核评分表》;
11、镇党委与市县部门派驻的驻村干部(第一书记)签订的《责任书》;
12、帮扶单位与贫困村签订的《帮扶目标责任书》;
(三)工作总结和帮扶成效:
13.镇党委政府的《2016年干部驻村帮扶工作总结》;——具体责任人:由镇党务办制定完成。
14.《2016年度村驻村工作组工作总结》或者《驻村工作组的工作述职报告》;——具体责任人:由镇驻村工作组成员(驻村干部)起草,由镇驻村工作组组长(包片领导)审核后形成书面材料,交镇党务办存档备查。
15.《2016年度村驻村干部工作总结》或者《驻村干部个人的述职报告》;——具体责任人:由镇驻村工作组成员(驻村干部)亲自撰写,形成书面材料,交镇党务办存档备查。
16.市县帮扶单位《2016年度帮扶工作总结》——具体责任人:由市县部门派驻的驻村干部(第一书记)完成。帮扶单位《2016年度帮扶工作总结》由(第一书记)起草,由市县帮扶单位领导审核后形成书面材料,(第一书记)个人的述职报告要亲自撰写,形成书面材料,交镇党务办存档备查。
(四)工作台账和图片信息:
17.《2016年度镇村贫困群众脱贫销号统计表》:包含贫困户户主姓名、家庭人口、2016年人均收入、户主脱贫签字认可等栏目;——(我镇2016年度暂时无)
18.《结对帮扶统计表》:要包括联系该村的市县领导、参与帮扶的市县单位所有领导和干部、驻村干部(含第一书记)对贫困户结对帮扶全覆盖,帮扶干部结对不完,可以动员乡镇和村干部参与结对帮扶。贫困群众少、干部多的,可以多名干部结对帮扶一个贫困群众——(3个贫困村前期已准备,请在村级资料中存档备案)。
19、《2016年度年度工作情况统计表》;我的理解是指驻村帮扶工作大事记清单)
20、帮扶单位主要领导,或者驻村干部到贫困村讲党课、宣传政策等材料;——具体责任人:由市县部门派驻的驻村干部(第一书记)和镇驻村工作组成员(驻村干部)收集整理完成,交镇党务办存档备查。
21.帮扶单位走访、慰问结对联系困难群众送资金、物资的台账或者表册等;——具体责任人:由市县部门派驻的驻村干部(第一书记)和镇驻村工作组成员(驻村干部)收集整理完成,交镇党务办存档备查。请镇民政办胥小勤提供相关资料。
22.结对帮扶活动照片、图片、信息等;——具体责任人:由市县部门派驻的驻村干部(第一书记)和镇驻村工作组成员(驻村干部)收集整理完成,交镇党务办存档备查。
23.贫困村的贫困群众识别台账;(我的理解是指前期各村开展的精准扶贫回头看时所作的资料。如:前期摸底表、民主评议、公示等系列资料归档)
(五)其他有关资料:
24.所有驻村工作组成员的《工作日志》,每周至少3次以上,驻村工作组组长要调阅签署意见;《工作日志》有关内容由乡镇安排有关人员录入《全省脱贫帮扶六有系统》,网址:,每个乡镇一个户名和一个密码,由乡镇统一保管和使用。——请各位驻村工作组成员按照要求认真填写好《工作日志》,以便下一步开展录入工作。
25.所有市县单位下派到贫困村的驻村干部是党员的,组织关系转到该贫困村的《组织关系介绍信》,通过乡镇党委转到村,加盖乡镇党委印章;——具体责任人:由镇党务办谢柳完成,存档备查。
26.《村两委会会议记录》、《村记录》等,要有驻村干部的讲话记录;——具体责任人:由村两委成员完成,存档备查。
27.《村两委会干部会议点名册》、《村党员会议点名册》、《村党支部党员基本情况登记表》等,要有下派党员干部的姓名以及点名记录等;——具体责任人:由村两委成员完成,存档备查。
二、工作要求
1、镇党务办、镇扶贫办、村两委要做到所有资料收集齐全、分类科学、加盖封面、摆放有序。(打印分类封面名称、用拉杆合页文件夹等夹好或者装订完好)所有资料镇党务办、镇扶贫办、贫困村办公室都要有一份,确保中央、省、市、县各级检查组随时明察暗访所需要。
2、具体时间时限:大部分资料必须在2016年2月22日星期一上午完成。镇党务办资料由谢柳督促收集、镇扶贫办资料由胡勇督促收集、村两委资料由各派驻的驻村干部(第一书记)和镇驻村工作组成员(驻村干部)收集整理完成。
单位驻村工作总结范文第2篇
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会,中央扶贫开发战略思路和省委十届六次全会精神,围绕省委把握集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求,以精准扶贫精准脱贫为手段,以改革创新为动力,把扶贫攻坚作为全县全面建成小康社会的突破口,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,努力实现贫困村、贫困户脱贫致富,促进城乡协调发展,为促进我县追赶跨越、实现又好又快发展奠定坚实基础。
二、目标任务
(一)到2024年,被帮扶贫困村基础设施、村容村貌明显改善,公共服务水平显著提高,培育1—2个骨干致富增收产业,村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。
(二)到2024年,被帮扶的有劳动能力的贫困户观念明显转变,收入明显增加,增收致富能力明显增强,稳定实现“三好、两富”目标。
(三)全县每年完成2000人以上的脱贫解困任务,2024年提前实现贫困村和片区贫困县“脱贫摘帽”,让全县群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
三、建立联系帮扶制度
(一)建立县级领导联系乡镇扶贫攻坚制度。实行1名县级领导联系1个乡镇扶贫攻坚工作。分乡镇建立扶贫攻坚督导工作组,督导工作组组长由联系乡镇的县级领导兼任,成员由联系该乡镇的州级部门(单位)分管领导、县级部门的主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长组成。
(二)建立县以上部门帮扶贫困村制度。整合省、州、县级帮扶部门力量,统筹安排驻村帮扶全县35个贫困村(具体见附件1)。帮扶部门向贫困村派驻驻村帮扶工作队,驻村帮扶工作队的队长由帮扶该村的州级部门分管领导或县级部门领导担任,副队长由乡镇党委班子成员担任,队员由帮扶部门的驻村干部、联系该村的乡镇干部等人组成,做到贫困村全覆盖。
(三)建立贫困户帮扶制度。按照精准扶贫结对帮扶到村到户的工作要求,采取一帮一、一帮x等方式开展结对帮扶。以贫困户为基本单元落实帮扶责任人,实现全县各村所有贫困户都有帮扶责任人,由省、州、县帮扶部门的干部和乡镇、村、组干部及当地有帮扶能力的党员负责帮扶。县级领导干部每人帮扶不超过3户,科级干部每人帮扶2-3户,机关一般干部帮扶1—2户,村(组)干部党员、大学生村官等服务基层人员每人联系至少1户。
(四)建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度。结合社会扶贫工作,积极搭建县籍在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台,探索开展帮扶贫困家庭、资助贫困学生等活动。
四、督导工作组、帮扶部门和驻村帮扶工作队职责
(一)督导工作组职责。督导工作组负责乡镇贫困村帮扶计划制订和任务落实。
1.组建驻村帮扶工作队。衔接、协调帮扶部门和乡镇,组建贫困村驻村帮扶工作队,落实好驻村帮扶干部驻村工作。工作队组建工作于9月5日前完成并进驻帮扶村开展工作。
2.指导编制帮扶规划。立足村组实际,分析致贫原因,找准脱贫思路,制定贫困村帮扶规划、贫困户帮扶方案和具体工作措施。贫困村帮扶规划、贫困户帮扶方案编制于9月25日前完成并经乡镇党委书记、乡镇长和联系乡县级领导审定确认签字后,上报县委组织部和县民政和扶贫移民局。
3.定期调研指导。督导组每月到乡镇调研指导工作1次以上,跟踪了解联系乡镇工作情况,帮助协调解决突出问题,统筹协调部门(单位)做好驻村帮扶工作。
(二)帮扶部门(单位)职责。帮扶部门要将干部驻村帮扶工作与“双联”“挂包帮”、对口定点扶贫等工作结合起来,加强本单位本部门精准扶贫工作组织领导。
1.选派驻村干部。各帮扶单位指定1名分管领导负责与被帮扶村、户和有关单位沟通联络,至少选派1名优秀干部到贫困村驻村工作,每批次驻村工作时间不得少于2年。
2.定期研究驻村帮扶工作。县级部门负责确定1名驻村干部,掌握驻村干部的工作情况,落实驻村工作经费,协助争取帮扶项目和资金,发动本单位和下属单位干部职工支持驻村干部开展工作。单位一把手要定期听取驻村干部工作汇报,每半年至少1次到驻点村调研指导。单位分管领导负责组织协调,每季度开展1次调查研究、解决1—2个突出问题。
3.关心关怀驻村干部。驻村干部在派驻期间派出部门(单位)原则上不抽调或安排其他工作。积极帮助驻村干部及其家庭解决实际困难,确保驻村干部后顾无忧、扎根基层。
(三)驻村帮扶工作队职责。
1.宣传方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项扶贫政策、省委十届六次全会精神、《省农村扶贫开发条例》,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众创业增收、脱贫致富。
2.进一步摸清底数,找准致贫原因。在建档立卡信息管理平台系统数据的基础上,再次进村入户,切实摸清贫困户底数,找准致贫原因,为帮扶措施落到实处打下坚实的基础。驻村帮扶工作队将收集的准确信息汇总后,于9月15日前报所在乡镇(场),各乡镇(场)将全乡基本情况汇总后,经主要负责人签字确认后于9月20前将数据上报至县扶贫开发领导小组办公室汇总。
3.建立帮扶台帐,开展结对帮扶。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意并掌握干部群众对发展的意见,建立帮扶工作台帐。协助村委对贫困人口进行精准识别,做好贫困农户建档立卡工作。驻村工作组成员要做好派出部门党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
4.指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施。按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制定并组织实施扶贫规划和年度工作计划。贫困村帮扶规划和贫困户帮扶方案于9月20日前完成并报督导工作组,经督导组审核签字确认后统一上报。
5.帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。
6.加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困户经济效益,帮助培育致富带头人。
7.加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”全面推进“四议两公开一监督”,不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。
五、工作要求
(一)强化驻村帮扶工作的管理和考核。全县干部驻村帮扶工作在县委、县政府领导下,由县委组织部牵头,县直机关工委、县民政和扶贫移民局共同对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查。建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案,及时向驻村帮扶部门反馈驻村干部工作情况。将驻村帮扶工作纳入派出部门领导班子和领导干部年度工作目标考核,每年进行一次考评和基层群众满意度测评,对未完成年度扶贫开发工作任务的部门实行目标考核“一票否决”制。全县每2年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用。
(二)严格驻村工作队员选派条件和待遇落实。驻村工作队员选派政治素质好、理论水平高、专业素养强、有改革创新精神、农村经验较丰富,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,现任科级及以下职务的干部。干部驻村期间,其行政关系、工资和相关待遇在原单位不变。派驻部门要按照省委组织部《关于明确干部挂职工作期间有关待遇的通知》规定,给予派驻人员一定误餐、交通和通讯等补贴。
(三)加大资金扶持力度。根据村组贫困程度和贫困人口规模以及年度脱贫解困任务,县委政府创新金融扶持和财政扶贫资金投入机制,县财政局、县民政和扶贫移民局等单位统筹安排中央、省、州财政专项扶贫资金的使用和管理。全县各级各部门要加大对贫困村的项目和资金安排倾斜力度,各帮扶单位除用好财政专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫及其他财政资金外,要积极筹措帮扶资金。
单位驻村工作总结范文第3篇
为满足广大农村群众精神文化需求,充分发挥党报对建设社会主义新农村的智力支持作用,进一步把我市驻村工作引向深入,经市机关干部驻村工作办公室、漯河日报社研究决定,今年“七一”前夕,在全市驻村工作中开展“迎‘七一’,送党报阅报栏,建设社会主义新农村”活动,为全市各级驻村工作队所驻村捐赠安装《漯河日报》阅报栏。现将有关事宜通知如下:
一、开展“迎‘七一’,送党报阅报栏,建设社会主义新农村”活动的主要思路:
在市驻村办的统一协调下,由省、市、县三级驻村工作队派出单位与漯河日报社共同投资,为全市230个驻村工作队所驻村免费安装一个《漯河日报》阅报栏,并采取一系列措施确保阅报栏建好、管好、作用发挥好。
二、提高认识,站在讲政治的高度充分认识此次活动的重要意义。
建市20年来,我市农村经济得到迅速发展,农民生活水平不断提高,但是农村文化阵地设施建设相对不足,广大农村群众了解党的方针政策的渠道比较单一,开展“迎‘七一’,送党报阅报栏,建设社会主义新农村”活动,可以有力提高市委机关报《漯河日报》在全市农村的影响力和覆盖面,及时准确地把党的路线、方针、政策传到千家万户,把市委、市政府重要决策迅速传达到最基层,广泛传播科学文化知识和各类有用信息,不断提高广大农村干群的科学文化素质,为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。
三、积极行动,确保此次活动迅速推进并顺利完成。
此次活动时间要求紧,工作具体,涉及面比较广,各县(区)驻村办要把此项工作列为近期驻村工作的重点,迅速将这项活动分解细化,传达到县(区)直各驻村工作队单位,同时抽调人员全过程督促此项工作落实情况。市直各驻村工作队要及时向单位领导汇报,并明确专人配合市、县(区)驻村办和漯河日报社做好阅报栏安装工作。活动结束后,市驻村办将对此次活动进行评比总结,并将评比情况作为驻村工作年终考评的重要内容。总之,要通过全市上下的努力,力争把《漯河日报》阅报栏办成群众学习知识的阵地,办成反映社情民意的窗口,办成市委、市政府联系群众的桥梁,办成组织群众、动员群众的有效载体。
四、本次活动具体情况及要求:
1、该报栏为全不锈钢结构,每个报栏制作运营成本为3000元左右,报社和驻村工作队各出资1500元。市直驻村工作队所出建设资金按时间要求及时交给报社,县(区)驻村工作队所出建设资金由各县(区)驻村办负责收齐后交给报社,报社根据收款的具体情况统一组织建设。
2、报栏内张贴所需的两份报纸从所驻村“两委”订阅的《漯河日报》中均出。
3、为确保施工进度及报栏样式统一,报栏制作安装工作由漯河日报社承担,各驻村工作队做好配合协调施工工作。报栏所有权归工作队所驻村“两委”,报栏版面使用权归漯河日报社。
4、报栏报纸更换工作由漯河日报社各乡(镇)投递员承担,投递人员工资补助由漯河日报社支出。
5、驻村工作队协助所驻村党组织负责报栏日常管护,若报栏出现损坏由漯河日报社派人维修,维修费用由漯河日报社承担。
6、该报栏运转不足部分资金,由漯河日报社协同有关方面予以弥补,驻村工作队不再支付其它费用。
单位驻村工作总结范文第4篇
会议的一项主要内容,是对全县第二批干部驻村工作进行总结表彰,同时部署第三批干部驻村工作。借此机会,谨让我代表县委,对第二批干部驻村工作获得表彰的单位和个人表示祝贺!并对一年多来克服各种困难,坚持驻扎在农村基层的第二批驻村干部和即将奔赴农村基层的第三批驻村干部表示崇高的敬意和诚挚的问候!对关心支持我县驻村工作的省、市有关单位、县直单位及省、市驻梅单位表示感谢!
关于干部驻村工作,我讲两个方面意见:
一、全县第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作的主要做法和成效
2006年,我县继续重视和加强干部驻村工作,认真落实省、市委的工作部署,精心安排领导挂点和抽调干部驻村,县委主要领导亲自带头,各挂钩单位和全县170个驻村工作组、722名驻村干部充分发挥主动性、创造性,紧紧围绕省委提出的“三解决两提高一推进”的驻村工作主题和市委提出的“八项目标十大任务”,深入基层,深入群众,开展调查研究,理清工作思路,狠抓工作落实,为农村基层解决了一大批热点难点问题,兴办了一大批好事实事,特别是在协助抓好农村开展保持共产党员先进性教育活动和推进社会主义新农村建设中发挥了重要作用,干部驻村工作取得了良好成效,得到了基层干部群众的普遍欢迎和一致好评。
回顾总结一年来的驻村工作,主要的做法和成效有如下几个方面。
(一)广泛调查走访,摸清了农村情况,理清了工作思路
全县第二批驻村干部于2005年12月下旬驻村后,立即投入工作,通过深入调查研究,了解村情民意,掌握了农民群众所想、所急、所盼、所需。全县驻村干部共走访农户4850户,近2万人次,召开各类型座谈会505场次。在此基础上,第二批驻村工作组承上启下,结合实际,紧紧围绕省委第二批驻村工作主题,按照驻村工作三年规划,制定了年度工作方案。
(二)严格按照程序,积极协助村级抓好先进性教育活动,加强了农村基层组织建设
二批驻村干部进村伊始,正值农村开展保持共产党员先进性教育活动。全县驻村工作组和广大驻村干部积极协助当地村党支部开展先进性教育活动,当好村级先进性教育活动的指导员。
在教育活动中,各挂点领导和广大驻村干部按照上级部署,结合农村工作实际,组织农村党员开展学习讨论,为他们上党课,开展学习辅导,帮助村级党支部和农村党员认真分析存在的突出问题,制订明确的整改措施,抓好了整改工作落实。与此同时,全县驻村干部通过协助农村党支部在广大农村党员中开展以“明确努力方向,投身新农村建设”为主要内容的主题实践活动,调动了全县农村党员服务农民群众、建设社会主义新农村的积极性和自觉性,为广大农民群众办了许多好事实事,使农村先进性教育成为广大农民群众的满意工程。主要成效有:
1、提高了班子的凝聚力和战斗力。在开展先进性教育活动中,各驻村工作组着重从加强班子建设,提高村“两委”干部的素质入手,帮助农村干部树立正确的执政观念和服务农民群众的思想意识。各村“两委”班子从解决群众困难,为群众办好事实事入手,改善了干群关系,在党员群众中树立了良好形象。如梅西镇柱坑村因农赔资金使用问题多年引发群众上访,一直未得到较好解决,群众对村“两委”班子意见较大。在先进性教育活动中,县水务局驻该村工作组协助该村“两委”班子把为民办好事实事作为解决问题的关键来抓,多方筹资200多万元铺筑村中三条主要村道,筹资60多万元实施饮水工程,解决村民饮水困难,同时帮助村“两委”班子健全政务公开、财务公开制度,让群众监督和了解农赔资金的使用情况,从而彻底消除群众的误解,恢复了村“两委”班子的威信。去年以来,该村未出现一例因农赔资金使用问题的上访。
2、提高了党员素质。我县广大驻村干部在先进性教育活动中协助组织广大农村党员学习《》和其他学习资料,分类指导,在农村党员进行分析评议,使广大农村党员、干部从思想上受到了一次洗礼,对党的农村政策加深了理解,党员的党性观念更加明确,自觉投身于农村各项事业和新农村建设。
3、群众得到了实惠。各驻村工作组在协助村支部抓好教育活动的同时,按照“重在取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,积极想办法筹资1370多万元用于道路、桥梁、水利建设,解决了一大批看病难、行路难、饮水难、上学难、就业难等热点、难点问题,真正让群众得到了实惠。
(三)坚持发展第一要务,引资帮扶,促进了农村经济发展
农村经济发展缓慢和集体经济薄弱是制约农村各项事业发展的难点问题。我县各挂钩单位和驻村工作组想尽千方百计,谋求各种有效途径,增加农民收入,发展壮大村级集体经济。
一是通过挖掘资源潜力,发展特色农业,增加农民收入。有许多驻村工作组根据驻点村山坡地多、土质良好的优势,采取免费提供种苗、举办农技培训等方法,引导帮助村民种植油茶、烤烟、优质茶叶、脐橙、蜜柚、紫胶等有较高经济价值的作物,增加村民收入。省劳动和社会保障厅、市移动公司、县交通局、县发改局、县林业局、县物价局、县经贸局等驻村工作组,都根据各村实际,引导和扶持群众开发山地资源,种植优质高效的农产品,扩宽了村民的致富门路。
二是通过招商办厂,以地参股等方式增加收入。有部分工作组积极利用单位职能优势,根据当地交通、地缘、资源、人力等方面的情况,积极采取引进来的方法,以地参股,招商引资,兴办企业,壮大集体经济,吸收当地富余劳力进厂做工。省电台驻南口镇金声村工作组引进老板,投资1千多万元兴办了大型环保建筑材料厂,每年可增加1万元集体收入。市畜牧局驻程江镇浒洲村工作组在前年驻村引进2间企业的基础上,去年内再次引资180万元建起3间企业,每年可为村集体增加收入3.8万元。县广播电视台驻南口镇锦湖村工作组引资近万元办起塑料厂,每年可为村集体经济增收4000多元。据统计,全县各驻村工作组一年来共招商引资1500万元,新上项目18个,为驻点村增加了集体经济收入。
三是通过筹资入股较有实力和发展前景的企业,以分红收益壮大集体经济。部分工作组针对驻点村既无资源,又无地缘、人力等优势的情况下,采取了走出去的办法,筹资入股有实力和发展前景的企业,以分红方式壮大集体经济收入。如省电台驻南口镇金声村工作组筹资200万元投入镇自来水改造工程,不仅帮助解决了南口镇圩镇周边11个村的群众饮水问题,还以协议分红的形式增加了驻点金声村的集体收入。省劳动保障厅驻雁洋镇四和村工作组筹资30万元,入股雁南飞茶田,每年以分形式增加村集体经济收入3万元以上。市航道局在局经费困难的情况下,仍挤出资金3万元,帮助驻点村入股石坑客乡酿酒有限公司养猪场,以股金分红收入壮大村集体经济。
(四)尽力为民办事,解决了群众最关心的热点、难点问题,融洽了干群关系
一年来,我县各挂点单位和各驻村工作组从服务农民群众、支持当地建设的角度出发,积极筹措资金,为驻点村兴办好事实事,解决群众关注的热点难点问题,最大限度地造福了当地群众。
一是帮助解决行路难问题。县人大、县交通局、县公路局等单位驻村工作组千方百计筹集资金,帮助驻点村铺筑水泥村道,新开村道,修复水毁道路,改善了当地的道路交通条件。全县各驻村工作组在单位的支持帮助下共筹集871万元,铺筑水泥村道53公里,新开村道12公里,修复道路26公里,有效地解决了群众行路难问题。
二是帮助解决饮用水难问题。市招商办、县委办、县府办、县委组织部、县财政局、县建设局、县房管局等单位和驻村工作组多方筹集资金,帮助驻点村修建陂头,“三面光”圳道,铺设自来水管道,改善了当地村民的生产和生活用水条件。全县各派驻单位和驻村工作组筹集了560万元,帮助驻点村铺设水管21公里,修建陂头32座,三面光圳道9800多米,有效地缓解了群众吃水难、灌溉难的问题。
三是帮助解决看病难问题。市社保基金管理局、县纪委、县烟草公司、县总工会、县扶贫办等单位都从有限的办公经费中,或发动单位干部职工捐款,帮助当地困难群众加入农村合作医疗,解决了农民就医难的后顾之忧。据统计,2007年,全县加入农村合作医疗保险的人数达347000多人,覆盖率达81.2%,比2006年增加20%左右。
四是帮助解决上学难问题。市电大、县政协、县劳动和社会保障局等单位积极资助驻地贫困户子女上学。据统计,全县共有251名贫困学生获得常年资助。
(五)大力宣传,帮助发展农村各项事业,推进了社会主义新农村建设
近一年来,我县各驻村工作组和广大驻村干部积极宣传十六届五中全会关于建设社会主义新农村的决定,围绕“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,积极推进社会主义新农村建设。
一是开展“保持先进性、建设新农村”万人宣讲活动。全县广大驻村干部在村级先进性教育活动期间,积极响应市委组织部、市驻村办的号召,深入开展了“保持先进性、建设新农村”万人宣讲活动。还采取召开报告会、座谈会、观看录像,出版专栏、黑板报、标语、横额等形式,营造同心同德、群策群力建设社会主义新农村的浓厚氛围。
二是协助做好规划。许多驻村干部发挥见多识广、视野宽阔、信息广的优势,与村“两委”干部一道积极走访群众、外出乡贤、有关专家,广泛听取意见,结合本村实际,协助驻点村做好新农村建设规划,为驻点村描绘了新农村建设蓝图。
三是帮助搞好基础设施建设。全县驻村工作组想尽千方百计筹集资金帮助驻点村完善村道、桥梁、水利以及休闲娱乐等公共设施建设,引导村民积极改房、改厕、改水、改路,开展“洁净家园、绿满梅州”活动,开展生态文明村创建活动,维护好自然生态环境,改善村民的生产和生活环境。
四是倡导和谐新风。驻村工作组和干部为实现“乡风文明”的目标,构建和谐农村社会,积极帮助驻点村搞好政务、财务公开,组织文艺团体下乡演出,开展文明村户创建活动,营造和谐的社会氛围。如省电台驻南口镇金声村工作组组织“优秀农村党员干部”、“优秀农民党员”、“模范村民”和“模范家庭”四评活动,使全村逐步形成一种文明健康向上的清新风气。县委宣传部驻丙村镇联和村工作组在村民中组织开展“爱国、守法、知礼、诚信”现代公民教育活动的同时,还在村民中开展了读《中华美德书》活动。
(六)注重实践锻炼,转变了工作作风,树立了机关干部的良好形象
在驻村工作中,绝大多数驻村干部珍惜难得的学习锻炼机会,服从大局需要,抛开小家温暖,克服了食宿不便、交通不畅、信息不灵等种种困难,在实际工作中注重调查,勤于思考,敢于实践,尊重干部、服务群众,增强了实际工作能力和服务基层群众的能力,在全县农村树立了机关干部的良好形象。
一年来,我县驻村工作取得了较好成效,在社会上引起了良好的反响,得到了基层干部和群众的普遍欢迎。但是,由于这项工作量大面广,涉及人员多,跨越时间长,也存在着一些问题:一是工作开展还不够平衡。部分驻村工作组村情民情摸得不够透,帮扶工作实质性进展不大,一些计划未得到落实。二是部分单位对驻村工作不够重视。没有把驻村工作当作一项政治任务,缺乏大局意识,后盾保障作用发挥得不好。三是个别单位和干部对驻村工作的认识仍有偏差。片面认为驻村就是扶贫,就是给钱给物,对政策宣传、技术指导、信息提供、知识培训、班子和队伍建设抓得不力。四是部分驻村干部作风飘浮,“走读”现象较为严重。有的派出单位对驻村干部存在只管“派”不管“驻”的现象。一些镇党委对上级派驻的驻村干部不敢大胆管理。个别驻村干部缺乏事业心和工作责任感,存在着“走马观花”、“蜻蜓点水”飘浮作风,有些工作组“走读”现象较为严重。这些存在问题,有待于在2007年驻村工作中有针对性地加于纠正。
二、第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作主题和目标、任务
今年是组织“十百千万”干部下基层驻农村的最后一年,也是实现省委、市委提出的目标任务的关键一年。能否圆满完成三年驻村工作的目标任务,实现省委组织开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的预期目标,第三批驻村干部使命光荣、责任重大、任务艰巨。因此,一定要提高认识、明确责任、树立信心,采取切实有效措施,扎实推进工作。
第一,要明确工作主题。今年,省委书记张德江亲自提议并确定了“一树立两促进三建设”的驻村工作主题,即:树立科学发展观;促进农村经济发展,促进农村社会和谐;建设一个好班子,建设一支好队伍,建设社会主义新农村。我们要紧紧围绕这个工作主题及市委提出的“八项目标”和“十项任务”,加大工作力度,抓好措施落实,扎实推进第三批“十百千万”下基层驻农村工作,促进基础设施建设向农村延伸,公共服务向农村拓展,社会保障向农村覆盖,城市文明向农村辐射,为加快我县新农村建设步伐作出新的贡献。
第二,要深化思想认识。选派“十百千万”干部下基层驻农村,是落实省委实施固本强基工程的具体行动,是落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的实际步骤,是抓基层、打基础、固本强基的重大措施。第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作能否真正取得实效,事关党的执政能力建设,事关党的形象,事关“四个梅州”和县委七大发展战略的实施,事关和谐社会的建设。各级党组织和各部门要进一步增强做好下基层驻农村工作的责任感和紧迫感,第三批驻村干部要进一步增强下基层驻农村的光荣感和使命感,在总结前二批工作经验的基础上,巩固成果,谋求新的发展,把第三批驻村工作作为一项政治任务摆上重要位置抓紧抓好抓落实,自觉克服畏难思想和厌战情绪。要站在用科学发展观指导工作、统揽工作的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在构建和谐社会的高度,站在培养高素质干部队伍的高度,进一步提高对驻村工作的认识,全面科学地把握驻村工作的目标任务,加大对驻村工作新路子新成效的探索和创新力度,完善干部下基层驻农村工作机制,确保第三批驻村工作从一开始就在高起点上推进。
第三,要突出工作重点。中央提出建设社会主义新农村,是我们党与时俱进解决“三农”问题的新目标,是统筹城乡发展的新战略,是全面建设小康社会的新举措。市、县委对这项工作也高度重视,市委制定了具有梅州特色的《社会主义新农村建设的决定》。在县十一次党代会上,县委对建设社会主义新农村作出了具体部署。各驻村工作组一定要把推进新农村建设作为驻村工作的重中之重,要以科学发展观为指导,从科学发展的角度来谋划新农村建设。一要大力推动山区农村经济发展。经济发展是新农村建设的重要基础。当前我县“三农”工作总体形势是好的,但制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未完全消除,农民增收、农业增效的长效机制尚未形成。发展农业、繁荣农村、富裕农民,仍然是一项长期的历史任务。驻村干部要充分发挥视野宽、信息灵、门路多的优势,千方百计把资金、技术、信息等要素引向农村,大力推广“强镇带村”战略,多上造血型项目,帮助发展农村集体经济。要积极引导农民组建各类经济合作组织,调整农业生产结构,发展特色农业和优势产业,促进农业增效、农民增收。要加大科技培训力度,增强农民科技素质。要帮助驻点村加强道路、农田水利等基础设施建设,提高农业综合生产能力和农业竞争力,为加快发展现代农业创造更加有利的条件。二要大力培育新型农民。农民群众是建设社会主义新农村的主体,农民素质的高低决定着农村经济社会发展的速度和质量。必须把教育培训农民作为新农村建设的一个切入点,通过广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育,加强农民的文化科技教育,加强农民群众的法制教育,带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村,努力把农村劳动者培养成有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领的“四有”新型农民,造就一批留得住、用得上的农村实用人才。三要大力推进新农村建设主题实践活动。要按照市委、市政府《关于“洁净家园•绿满梅州”四级联创活动的实施意见》和《关于把“洁净家园•绿满梅州”活动纳入“十百千万”干部下基层驻农村工作的通知》精神,以“整洁、干净、绿化”为主题,以改善人居与创业环境为目标,充分尊重农民意愿,帮助做好规划,发动群众改水、改路、改房、改厕、改灶,逐步解决农村存在的脏、乱、差问题,实现村容整洁。要协助村党组织发挥好组织、领导作用,按照县委《关于在全县农村开展争创“新农村建设模范党员”的通知》要求,组织开展好“新农村建设模范党员”活动,以先进性的要求,发挥好党员在新农村建设中的示范带动作用,加快新农村建设步伐。四要大力维护农村社会稳定。要做好新形势下的群众工作,要集中群众智慧,反映群众意愿,满足群众需求,设身处地为群众着想,让群众气顺,使群众满意。要坚持依法办事,加强农村社会治安综合治理,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及早发现苗头性问题,及时疏导群众情绪,努力把问题解决在基层和萌芽状态,真正做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要抓紧完善利益协调机制,切实保障农村困难群众基本生活。要大力推行村务公开和民主理财,努力消除农村不安定因素。要积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动,努力把每个村都建设成为和谐社会的“健康细胞”。
第四,要夯实执政基础。不断巩固和发展先进性教育成果,建立健全永葆党的先进性长效机制,是我们今后党建工作的一项重要任务。我县农村先进性教育活动取得了丰硕成果,我们要认真总结这些好经验好做法,注重把这些成果转化为基层党建工作的方法和措施,不断推进农村基层组织建设,夯实党在农村的执政基础。要深入开展“三级联创”活动,激发农村基层党组织的内在动力,全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质。要始终突出班子建设这个重点,着力打造一支永远不走的“工作队”。既要注意培养发现具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过的党员选进农村基层党组织领导班子。要帮助解决基层党组织和干部队伍、党员队伍存在的与先进性要求不适应、不符合的突出问题,继续排查整顿软弱涣散基层党组织,教育引导基层党员干部识大体、顾大局,把智慧和力量凝聚到干事、创业、谋发展上来,团结带领农民群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以良好的思想作风和工作作风赢得群众的信赖。要认真贯彻落实省委组织部最近下发的《广东省农村党支部工作规程(试行)》,帮助建立健全村党组织领导的“两委”分工负责制,积极推进村务、财务公开,全面普开党务公开工作,加强民主管理,引导村“两委”班子成员相互尊重、相互支持、相互谅解,干事业一条心、谋发展一股劲,抓工作一盘棋,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。
第五,要取得良好实效。2004年,市委根据省委的要求,结合自身实际,对驻村工作提出了“八项目标”和“十项任务”,这是硬任务、硬指标,是检验我市驻村工作是否取得实效的一个重要标准。各驻村工作组要严格按照这“八项目标”、“十项任务”,一项一项地对照检查,看看完成得怎么样,效果如何?要完成好这些目标任务,必须始终注意从农民群众最关心的实际问题入手,以解决农民群众最直接、最现实的利益问题为着力点,坚持重实际、说实话、出实招,求实效,体察民情,了解民意,解除民忧,维护民生,扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事,不断改善农民的生产生活条件,进一步实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益,让发展的成果惠及农民。要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想,健全和落实党员结对帮扶困难群众、基层干部接待和联系群众等制度,主动做好党员联系和服务群众的工作,自觉做到代表人民群众,服务人民群众,造福人民群众。要重视解决“一保五难”问题。在开展下基层驻农村工作中,我们要集聚各方智慧,整合各类资源,调动各方力量,切实帮助当地进一步完善农村最低生活保障制度,积极推广农村合作医疗,解决好农民群众“饮水难”、“看病难”、“读书难”、“行路难”、“住房难”等问题,让群众从行动中看到希望,从变化中增强信心,切实把驻村工作打造成继先进性教育活动以后群众满意的又一民心工程和德政工程。在驻村工作中,我们还必须十分注意“一票否决”的计育、综治等工作。2006年有9个工作组,10多位驻村干部就因所驻村计育未达标而从先进工作组、优秀驻村干部名单上拉下来了。这一教训,同志们一定要引以为诫。
第六,要抓好责任落实。组织“十百千万”干部下基层驻农村是省委、市委部署的一项重要任务,工作量大,涉及面广,跨越时间长,目标要求高,各级各部门要高度重视,加强领导,确保工作落到实处。
1、要明确领导责任。组织“十百千万”干部下基层驻农村,责任在党委,关键在领导。各镇党委要切实负起领导责任。各挂钩单位领导要定期听取驻村工作汇报,经常深入驻点村调查指导,帮助基层解决问题。派出单位对驻村干部要在政治上多关心,思想上多沟通,工作上多支持,生活上多帮助,积极帮助解决工作、生活和家庭等方面的困难,使他们安心工作,形成“领导挂点、干部驻村、单位支持”的工作格局。
2、要狠抓工作落实。广大驻村干部要带着对农民群众的深厚感情投入驻村工作,真正做到身下心下,严格要求自己,自觉经受锻炼和考验,在群众中树立起良好形象。要树立谦虚好学的形象,不论职务高低,都要虚心向基层干部学习,虚心向农民群众学习,注重依靠当地干部群众开展工作,绝不能盛气凌人。要树立亲民为民的形象,始终把群众利益放在第一位,时刻把群众安危冷暖挂在心上,积极为群众排忧解难。要树立廉洁自律的形象,做到顾大局、讲奉献,坚守岗位,全力以赴做好驻村工作,以突出的成绩和良好的作风,赢得群众的信任和支持,真正使驻村锻炼的过程,成为磨练意志、丰富经历、增长才干、提高素质的过程。
3、要严格驻村管理。县驻村办今年将加强督促检查和指导,定期召开挂点帮扶领导和驻村工作组长座谈会,经常深入基层检查了解领导干部到点和机关干部驻村情况,全面掌握驻村工作进展情况,对存在问题及时督促有关部门认真加以解决。各镇党委和驻村办,要认真贯彻执行好《梅县驻村干部管理制度》,加强对驻村干部的日常跟踪管理,完善工作制度,明确工作纪律,杜绝“走读”现象。对因有特殊情况需要离开工作岗位的,要严格执行请假制度,对驻村干部请假、考勤、休假等情况要有记录。要进一步落实工作情况定期报告和通报制度,坚持年度有总结、季度有报告,及时了解掌握各地进展情况。要坚持年底考核一次,按照《考核手册》要求严格考核,并将考核结果记入个人档案,作为年度评选先进和以后提拔使用的重要依据。
4、要加大宣传力度。要通过广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传“十百千万”干部下基层驻农村工作中涌现出来的好人好事,及时总结推广下基层驻农村的好经验好做法。要结合社会主义新农村建设,宣传学习模范村党支部书记李达俊同志的事迹,宣传和树立一批扎根基层、乐意服务群众、带领群众致富的优秀党员干部代表。总结和宣传一批优秀驻村干部代表,对在驻村工作中表现优秀的干部,符合条件的要优先提拔使用。
单位驻村工作总结范文第5篇
“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报 按照省委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的部署,我市结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,各项工作进展顺利。1月10日前,省、市、县、镇四级共5109名干部(其中省派37名、市派305名、县派1365名、镇派3402名)全部进驻农村,在较短时间内安好“家”,认真开展调查研究,积极办好事实事,与基层干部群众“同劳动、同学习、同工作”,以良好的作风树立了良好的形象,受到广大群众的肯定。 我市干部驻村工作的总体特点可用5句话概括:市委高度重视,目标任务明确,工作措施有力,工作氛围良好,督促检查到位。一、市委高度重视,精心组织部署。一是及时成立领导机构。省委召开动员会后,市委高度重视,迅速成立由李嘉副书记为组长的“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室。各县(市、区)委也及时成立工作机构和工作人员,确保工作腥俗ァ⒂腥斯堋?/SPAN>市、县财政专门核拨工作经费和驻村干部生活补贴,为驻村工作提供经费保障。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。市委书记刘日知经常听取工作情况汇报,并对如何抓好落实作出重要指示。市委副书记、组织部长李嘉亲力亲为,对干部驻村工作精心策划和部署。二是认真制定工作方案。市委领导多次主持召开各种层次的会议,围绕如何组织干部驻村,干部下去抓什么、怎么抓的问题,广泛征求意见。在充分调研的基础上,我市结合实际,围绕“三查两建一发展”的工作主题,制定了干部驻村工作的实施意见,下发了《关于组织第一批“十百千万”干部下基层驻农村有关问题的通知》(梅市组字[2004]34号),明确了干部驻村工作的总体要求、时间步骤、工作主题、目标任务、内容方法等。各县(市、区)根据市委的实施意见和工作方案,也分别制定出各自的工作方案,并根据方案认真抓好实施。三是召开会议,层层动员。12月10日,市委专门召开动员大会,市五套班子领导,市直和中央、省属驻梅单位一把手,各县(市、区)党政一把手以及各乡镇党委书记参加了会议。刘书记作了讲话,提出三点具体贯彻意见。12月16日,市委召开工作会议,市委副书记李嘉出席,对全市组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动进行具体部署。各县(市、区)也层层召开动员大会和工作部署会议,迅速传达省、市会议精神,结合实际抓好驻村工作的落实。二、认真抓好培训,明确目标任务。一是精心挑选队员。我市年集体经济收入3万元以下的村有1438个,按照省委的部署,我市要组派1438个工作组,还有621个村要各派1名驻村干部,需从市、县、镇三级共抽调4935名干部。我市各县(市、区)和市直各单位坚持从实际出发,从讲政治、讲大局的高度,把选派驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来,精心挑选,严格把关,选派政治素质好、作风扎实、事业心责任感强、有一定工作经验、有培养前途、能独挡一面开展工作,年龄一般在40岁以下的党员干部驻村。共选派驻村工作组1467个,选派干部5109人,分别比省分配人数增加9个和51人。二是层层抓好学习培训。1月6日,市委采取“以会代训”形式,对市直和中央、省属驻梅单位第一批驻村干部共350人进行了培训。通过培训,使驻村干部明确8项工作目标和10项工作任务。8项工作目标即:贫困村年集体经济收入达到3万元以上;每个村培养3名以上后备干部;每个村发展3名以上党员;为每个村办3件以上实事;解决一批影响农村稳定的问题;培养一批农村实用技术人才;输出一批富余劳动力;建立完善一套长效的工作机制。10项任务即:一是在党员中组织开展保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动;二是在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,开展创建文明村活动;三是加强村“两委”班子建设;四是加强党员队伍建设,做好发展党员和党员教育管理工作;五是指导发展村级集体经济;六是培养农村后备干部;七是积极开展农村实用技术培训;八是协助做好农村社会稳定工作;九是力所能及地为农村办实事好事;十是建立健全各项制度。此外,针对来自市直和中央、省属驻梅单位的驻村干部,大部分到基层特别是到农村学习锻炼的机会少,对农村工作不够熟悉的实际,培训会还专门邀请了梅县县委常委、雁洋镇党委书记丘瑞清,蕉岭县三圳镇芳心村党总支书记、村委会主任谢建祥谈工作体会和经验,为驻村干部讲课,使驻村干部做到“三个清楚”,即清楚全市农业、农村和农村基层组织建设的情况,清楚镇、村工作的基本情况,清楚农村工作应注意的几个问题。三是隆重举行欢送仪式。1月6日培训会结束后,我市举行了第一批驻村干部下基层驻农村欢送仪式。市委组织“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组成员为驻村干部赠送了《梅州市驻村干部工作手册》并授旗。李嘉代表市委寄语驻村干部,在驻村工作中做到工作好、生活好、形象好,让驻村工作成为事业进步的新台阶,人生历程中最难忘的时光。各县(市、区)也分别举行了隆重而简朴的欢送仪式,为驻村干部详细介绍县情、镇情、村情,勉励驻村干部扎实做好工作。全市驻村干部于2005年1月10前全部到点开展工作。三、采取有力措施,扎实有序开展。我市是全省贫困村最多、派出驻村干部最多、涉及面最广、工作量最大的地级市。为此,我们采取有力措施,确保干部驻村工作顺利落实。一是落实领导挂钩联系责任制。为加强对驻村工作的领导,根据省委部署,我市在16个省直单位“一把手”挂钩县(市、区)的基础上,安排15位市委常委、党员副市长分别挂钩联系全市8个县(市、区);安排183位县(市、区)委常委、党员副县(市、区)长和113个市直单位(含中央、省属驻梅单位,下同)“一把手”挂钩联系乡镇(街道)。全市104个镇和5个含农业性质的街道全部安排市直单位 “一把手”和县(市、区)领导干部挂钩。至目前止,省直单位领导到县(市、区)指导工作16人次;省直单位领导班子成员62人轮流进驻县(市、区)达104人次;市领导到联系县(市、区)指导工作34人次;县处级领导到乡镇、街道指导工作484次;市直单位“一把手”到乡镇、街道联系指导工作197人次。省法制办党组书记、主任李炳余,办党组成员谭红儿带队组成调研组,在1月10日和春节前夕两次来到兴宁市永和镇蓝排村,详细了解镇、村经济发展情况,听取市、镇、村有关领导和党员、群众的意见,走访贫困农户,共同研究加强基层党建工作、发展农村集体经济、增强农民收入等问题,为驻村工作顺利开展打下了良好基础。二是建立各项工作制度。结合梅州实际,市委制定了《驻村干部管理办法》、《驻村干部工作纪律》、《驻村干部联系组工作职责》和《驻村工作定期报告制度》等,并将有关制度统一编进《驻村干部工作手册》里,发至每位驻村干部,使驻村干部工作有方向,奋斗有目标,操作有规程,行为有准则。大埔县、五华县还为每个驻村干部准备了“五件宝”,即一份《驻村工作实施意见》、一本《农村政策法规汇编》、一本《驻村干部工作手册》和一本《驻村工作日志簿》,为驻村干部转变作风,开展驻村工作提供有利条件。三是解决好驻村干部“吃住”等问题。市、县(市、区)和驻村干部派出单位对驻村干部的生活问题非常重视,尽力为他们解除各种后顾之忧。各级各部门者投入足够的工作经费,统一为驻村干部购置床铺、床上用品、炊具和热水器等基本生活用品和设施,保证驻村干部有地方住、吃得饱、睡得暖,能够全身心地投入到驻村工作中。四是明确工作重点。各工作队员进驻农村前,市委就下发了《梅州市驻村干部工作目标、任务和2005年工作重点》,提出2005年围绕“三查两建一发展”的工作主题,抓好五方面的工作重点:第一,认真搞好调查研究,找准存在的突出问题,制订切实可行的方案,认真解决关系到群众切身利益的突出问题。第二,抓好村“两委”的换届选举工作。协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子,精心挑选和物色好优秀干部。第三,认真维护农村社会稳定,抓好基层矛盾纠纷的排查调处,协调有关部门对突出问题开展专项整治。第四,围绕中心,服务大局,通过联系群众、团结群众、组织群众、宣传和教育群众,大力推进固本强基工程,把党在农村的各项方针政策贯彻落实好,把上级党委和政府部署的各项任务完成好。1月10日干部驻村后,市干部驻村办又下发了《2005年驻村工作实施意见》,对2005年驻村工作的安排和要求进行细化量化,以便驻村工作队员按照市委确定的工作主题和重点,认真开展驻村工作。四、注重宣传推广,营造良好氛围。“十百千万”干部下基层驻农村工作全面铺开以来,我市充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等工具,大力宣传干部下基层驻农村工作的重大意义,营造良好的舆论氛围。同时,通过各级《简报》,大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。目前,市发《简报》9期,各县(市、区)编发《简报》75期,其中被省《简报》采用6条。各县(市、区)印发宣传册8532份,做到家喻户晓,有力推动了“十百千万”下基层驻农村工作。五、加强督促检查,确保取得实效。我们牢固树立“抓重点、抓特色、出成果”的意识,加强督促检查,狠抓分类指导,确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。驻村干部由县(市、区)委统一管理,统一领导,具体日常管理工作由乡镇(街道)党委负责。县(市、区)委设立“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室,负责指导、协调和管理干部下基层驻农村工作。乡镇(街道)相应成立干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室,负责所辖区驻村干部的日常管理工作,乡镇党委书记任组长,党群副书记、1名副镇长任副组长,组织委员任办公室主任。驻村干部以镇为单位成立联络组,设1名组长、2名副组长,组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组副组长,2名副组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组办公室副主任。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”,即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头学习政治理论和文化科技知识;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率;带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动;不准参与赌博活动;不准收受当地老百姓土特产;不准收受红包;不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。三是加强督促检查。1月15日、16日,市委书记刘日知利用周末专程前往梅县、梅江区的部分农村,检查探望来自省、市、县、镇的四级“十百千万”下基层驻村干部,叮嘱驻村干部们要努力克服生活、工作中遇到的各种困难和问题,积极发挥自己的作用,协助镇、村做好各项工作,造福一方百姓;要求各级、各有关部门要为驻村干部解决好后顾之忧,让他们顺利开展工作,同时要充分利用这个难得的资源,创造条件让这批干部为群众多办实事、好事。1月20-25日,市委“十百千万”驻村办派出包括李嘉副书记亲任组长的4个工作组,深入各县(市、区)看望驻村干部,并听取各地各单位情况汇报,提出工作意见和建议。3月上旬,市委又派出工作组,对各地开展驻村工作进行检查指导。各县(市、区)也经常派出工作组下乡指导工作,召开各种会议122场次。通过近两个月的努力,我市“十百千万”下基层驻村工作组5109名干部紧紧围绕省、市委的工作部署,克服困难,融入基层,驻村工作进展顺利,取得了较好的效果,为下一步深入推进驻村工作奠定了坚实的基础。一是理清了工作思路。驻村干部通过深入调查摸底,形成了包括村“两委”班子建设、党员干部队伍建设和集体经济发展思路等方面的工作思路,制定了三年工作规划和2005年工作计划。二是使驻村干部更深入地了解了“三农”问题。农业是国民经济的基础,是“稳民心、安天下”的产业。改革开放以来,我市农村进行了一系列重大改革,对农业产业结构进行了调整,促进了农村生产全面发展。农业和农村经济上了几个大台阶,农民生活水平不断提高,农村社会面貌发生了巨大变化。机关干部通过进驻农村,通过调查摸底,对农业、农村、农民问题有了更深入的了解。促使机关干部在基层、在农村经风雨、见世面,在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干。三是切实办了一批好事实事。春节前后,驻村干部组冒着严寒,深入到特困户、五保户、低保户和孤儿户家中,送去棉被、食用油、大米等慰问品,给他们带去关怀,帮助他们解决存在的各种困难。据统计,全市各驻村工作组共慰问贫困户25840户,筹措资金2716万元,为群众办好事实事4481件。四是密切了党群干群关系。机关干部到农村帮助工作,通过开展“六访六问”,(即访老党员、各级人大代表、政协委员,问他们对村“两委”班子工作情况和换届选举的看法和建议;访经济能人户,问他们勤劳致富的经验,进一步理清驻点村新年经济发展路子;访科技示范户,问他们如何运用科学种养技术,并鼓励他们发挥示范户和中心户的作用;访老纠纷户,问纠纷产生的原因并进一步解决纠纷;访老上访户,问上访的原因并尽力解决他们提出的问题;访村里外出流动人员,问他们对村工作有无新的建议,向他们宣传村“两委”换届选举的情况,鼓励他们回乡参与工作),加强与群众的沟通联系,并及时将群众的意见、建议反映给各级党委政府,及时解决群众反映强烈的,密切了党群、干群关系。五是促进了农村的稳定。由于驻村干部常驻农村,与广大群众“同学习、同工作、同劳动”,积极听取并反映群众意见,及时化解各种矛盾和纠纷,减少了上访和越级上访事件的发生,极大地促进了农村的稳定。16个省直单位以高度的责任感和事业心对待驻村工作。华南农业大学驻蕉岭县三圳镇招福村工作组进村后一方面通过深入田间地头、村民家中,了解群众想什么、盼什么、有什么困难,一方面力所能及地为群众办好事、实事。工作组进村第2天就到敬老院慰问五保老人,走访贫困户,给群众送去一份温暖。同时,充分发挥自身优势,深入田间地头和种植户家中,积极为村民提供有关蔬菜种植、水果栽培技术指导和农产品深加工技术咨询。省珠江水利委员会驻蕉岭县新铺镇长江村工作组进村后,坚持在当地党组织领导下做好各项工作。他们不扰民,不添乱,虚心向当地干部群众学习,生活上一切从简,工作上注重实效,作风上扎实深入。他们超前的工作意识,强烈的责任感和事业心,赢得了所驻村干部群众的好评。尤其是该工作组进村后第3天就结合自身特点,深入实地察看该村的水利建设情况。他们一边深入农户家中开展调查研究,一边访贫问苦,进村后共慰问困难群众10多户,并积极为该村党员互助金捐款共500元。省农恳总局驻平远县长田镇官仁村工作组进村后,便紧紧围绕“三查两建一发展”主题开展调查研究工作。在村干部的陪同下,深入田头、深入村干部中、深入百姓家,做到看清楚、听清楚、摸清楚。通过召开全村党员大会,认真听取党员同志意见和建议,初步了解了村经济状况、村发展计划和热点难点问题;通过深入田头,与村民同劳动,进一步掌握了村情村貌、农田水利设施和耕作条件、人口分布等;通过深入到各村民小组,真实地了解到农民的生活现状。驻村工作组还在办公点建立了“驻村工作组工作制度”,设立了意见箱,收集群众意见和建议。刚刚新婚的工作组长蓝华明还表示,要在这一年的驻村期间,学会客家话。工作组通过“三深入、三清楚”的工作方式,与村民打成一片,深得村民的好评。省建设厅驻大埔县西河镇漳溪村工作组在省委基层办组织培训的基础上,到村后结合当地实际情况,认真学习了“两个实施方案”,明确了阶段性工作的目标要求,进一步坚定了做好驻村工作的信心,增强了树立为民服务的责任感。围绕2005年“三查两建一发展” 的工作主题,工作组找准工作的切入点和着力点,研究制定驻村工作的实施方案和具体工作计划,将全年工作阶段化、阶段工作具体化、具体工作目标化。目前,驻村各项工作正有条不紊地进行之中。存在问题和不足:一是省、市、县直单位派出的驻村干部有的对农村工作不够熟悉,驻村后如何开展工作还需要各级多加指导。二是派出单位的认识程度参差不齐,重视的单位占绝大多数,也有不够重视的单位。三是有些情况特殊一些的村,个别驻村干部存在“走读”现象。四是驻村干部来自四面八方,补助标准难以平衡。建议:抓紧制订考核办法和标准,以便驻村干部在工作中多加注意。
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