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助残扶贫工作总结范文第1篇
一、基础扎实,措施到位。
近几年来,我县各级党委政府和有关部门十分重视残疾人扶贫解困工作,依靠政府、动员社会,形成合力,采取各种措施开展残疾人扶贫开发。特别是1998年以来,在县级残联牵头组织下,进一步加大了残疾人扶贫解困的力度。一是县人民政府专门制订了《xx县残疾人扶贫攻坚计划》实施方案、修订出台了《残疾人优惠政策》,县扶贫办制订具体扶持残疾人的措施。二是县乡(镇)两级残联都成立了残疾人服务总社和残疾人服务分社,开展了三次全县性的贫困残疾人情况调查和城乡最低生活保障对象调查。做到贫困残疾人口有依据,扶贫工作有人抓,组织有保障。三是为筹措扶贫基金,1998年县委办政府办联合发文件号召全县干部职工向“残疾人扶贫解困基金捐一天工资,献一份爱心“筹集了部分扶贫基金;落实了中央康复扶贫贷款和地方配套资金,累计68.7万元,为扶持残疾人打下了基础。四是各有关部门各负其责为残疾人扶贫解困形式合力。民政部门做好救济、低保等;工商部门为个体就业经营户减免费用,方便摊位;妇联开展贫困残疾儿童妇女专项救助;团委建立志愿者助残联络站帮助困难残疾人等等。使整个扶贫解困工作措施到位,氛围良好,基础扎实。
二、根据山区特点,走出扶贫之路。
科技扶贫,脱贫有路——县残联、科协、农业局等单位每年都要为残疾人举办3—4期科技培训班,传授科学种养技术和其它方面的技术,使残疾人得到信息,掌握一技之长,走上脱贫致富路。培训内容,农村以农业开发种养业为主,如种香菇、名茶、干水果培育管理、蔬菜类、养殖技术等;城镇残疾人以电器维修、缝纫、理发业和工艺品加工等为主要内容。三年累计为1000多名残疾人培训,部分残疾人通过培训后掌握技术已经走向小康路。
劳务输出,走出山门——我县是个山区县,以农业为主,工业基础差,农村劳动力相对剩余,残疾人就业门路不宽,创办福利企业规模小经济效益也不好,针对这种情况,根据实际我们走劳务输出之路。几年来,连续向绍兴、宁波、富阳、温州、乐清等地输送残疾人9批(次),300多名残疾人在外就业。这部分残疾人在发达地区就业不但收入甚高,还能够享受养老保险等福利待遇。为解决残疾人劳动力就业需求矛盾,我们做了大量的调查,深入到乡村走家串户,建立了“残疾人就业档案”、还在城镇建立了“就业信息服务站”专门为残疾人劳动就业提供信息和方便。得到广大残疾人的赞扬。在劳务输出以后,我们还及时做好跟踪服务工作,协助有关单位为在企业劳动的残疾职工解决劳动纠纷、工伤事故、维护其合法权益等方面出力。同时还经常到企业进行电视跟踪采访宣传,使企业满意、职工满意。
扶贫基地,以点带面——以县级残疾人劳动就业服务所和残疾人扶贫服务社为基础开展农村种养业扶贫开发。我们在抓好面上残疾人种养业项目扶持的同时注重抓好扶贫基地建设,以点带面,辐射带动更多人走上致富路。累计落实扶贫资金68.7万元,其中:中央康复扶贫贷款30万元,县扶贫基金15万元。分别扶持到农村贫困残疾人和扶贫基地点上。建立扶贫基地3个,其中:以残疾人杨裕宗为代表的养殖基地,养猪年出栏商品猪500多头,养鱼60亩(水面积)、养獭兔1000多只,还搞山地开发水果,生态种养,带动6名本地残疾人致富,县服务社扶持2.5万元;以残疾人李建新为代表的新开发养田鲤鱼、罗飞鱼20亩(水面)、养鸡2万多只、鸭2000多只,还有加工饲料等配套项目,带领6名残疾人脱贫致富,县服务社给予扶持1.85万元;以黄卫亮残疾人为代表的养甲鱼、养猪基地项目,带领5名残疾人脱贫致富。通过基地养殖业的开发扶贫,农村一些残疾人也纷纷开始搞个体家庭种养业达到脱贫致富的目的。
县残联和扶贫服务社积极做好技术指导,产前、产中、产后的服务工作,经常深入到田头、山上和基地,发现问题及时帮助解决。如今年四月我们到了三都乡酉田村残疾人叶木生的桃子基地,当了解到他无资金买化肥时,当即送500元资金,解决了他的燃眉之急。由于县残联的大力扶持,残疾人叶木生的水果基地开发规模越来越大,已初见经济效益。
2001年9月8日,xx省省长xxx,副省长xxx等领导在xx县调研时,来到三都乡酉田村,县残联扶贫的残疾人叶木生的水果基地,高度评价了县残联的扶贫方式,x省长当着市、县委书记的面说:“你们全乡村的正常人要行这位残疾人学习,身残志坚搞开发生产。”
结对助残,扶贫众帮——积极动员社会力量开展扶贫帮困活动。主要是以“一助一”结对助学、提供资金、技术等方法。
如开展“人人结对”活动和“万户种养、共奔小康”等活动,全县417名残疾人结成扶贫对子,取得成效。如今年5月份我们就发动机关部门单位16个单位与17座中小学校的56名贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女结成长期帮扶助学对子,这些学生们每学期能得到近2万元的捐助资金,保障他们顺利完成学业。
三、扶贫见成效,辛劳结硕果版权所有
助残扶贫工作总结范文第2篇
目前,我市共有持证残疾人13800余名,20__年享受最低生活保障的残疾人家庭有1622户、1708人,占残疾人数的12.36 %。残疾人作为特殊的弱势群体,需要政府给予特殊的关爱。党的“十六大”提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标,并第一次把“发展残疾人事业”写入党代会报告;党的十六届五中全会又把“积极发展残疾人事业”写入《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中;在刚刚闭幕的党的十七次代表大会的工作报告中又提出“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”。因此,实现广大残疾人的脱贫致富是各级残联一项长期而又艰巨的战略任务,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,也是实现“全面建设小康社会”、“构建社会主义和谐社会”的重要举措。 自20__年投入50万元开展残疾人扶贫工作以来,海宁市残联在报经市政府同意后,以平均每年50万元的速度递增,20__年投入残疾人无偿扶贫资金350万元,以系列扶贫工程为载体,扎实、深入的开展残疾人扶贫解困工作,切实帮扶贫困残疾人脱贫致富,共奔小康、共享和谐。 一、主要做法: 1、摸清底数,夯实基础,科学合理安排资金。每年春节长假刚过,海宁市残联就把残疾人扶贫工作摆上重要议事日程,分别召开班子成员会议和中层以上干部会议,对扶贫工作进行研究、讨论,进一步理清工作思路,明确工作目标,提出工作计划。2-3月,市残联就分别下发文件,开展全市残疾人低保户情况调查、残疾人低保户家庭子女就学状况调查、“安居工程”情况调查,要求各镇(街道)残联深入基层,深入每一户残疾人家庭,摸清底数,掌握残疾人需求,保质保量地完成调查工作。这些数据的取得为科学、合理的安排好当年扶贫资金夯实基础。 2、政府重视,部门支持,积极为扶贫工作出谋划策。海宁市委、市政府历来十分重视和支持我市的残疾人扶贫工作,1998年市政府就颁布实施了《海宁市对残疾人实行照顾扶持的规定》, 20__年在第十三个“全国助残日”当天又以政府令的形式颁布了《海宁市照顾扶持残疾人若干规定》,随后,市府办由批转了海宁市残联起草的《〈海宁市照顾扶持残疾人若干规定〉实施细则》,20__年,各基层残联又联系当地实际出台了照顾扶持残疾人的优惠政策,20__年市府办下发了《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》,这些政策的制定实施,为残疾人扶贫工作深入、持久的开展提供了有力的政策依据。同时,在每年召开的市政府残疾人工作协调委员会会议上形成惯例,对当年度残疾人专项扶贫资金的安排进行审议。副市长朱祥华、18个残工委成员单位领导参加会议。会上,各成员单位对扶贫工程的资金投入、补助标准等进行讨论,或提出建设性建议,为更加合理、有效地发挥扶贫资金的效益起到了积极作用。如在20__年残工委会议上,考虑到近年来学费增长速度较快,经残工委各成员单位讨论通过,较大幅度提高了对残疾学生考取大中专院校的一次性奖励标准,由原来的中专500元、大专1000元、本科20__元分别提高到了1000元、5000元和10000元,此举得到了广大残疾学生家庭的广泛好评。 3、加大投入,狠抓落实,扎实开展十项扶贫工程。每年4月,由市残联、市财政局联合下发《关于下拨××年度海宁市残疾人扶贫专项资金的通知》,将扶持资金下拨各镇、街道,并要求按1:0.5的比例投入配套资金,扎实开展十项扶贫工程。可扶持户工程,是对具备一定劳动能力和种养殖业技术的残疾人进行补助,主要解决其发展种养殖业所需的部分种子、种苗、种畜资金。补助标准为每户300元;大户带小户工程,是对政治素质较好,有一定技术、市场和经济基础的种养殖业大户帮助他们早日实现小康,并帮扶附近一户贫困残疾户发展种养殖业,在信息、技术、产销等方面提供帮助,补助标准为每户1000元;安居工程,主要是为贫困残疾人家庭修建住房,补助标准为每户5000元;助学工程,是对残疾人低保家庭子女就学给予一定补助和对残疾学生考入中专以上院校进行一次性奖励;康复工程,主要用于开展助视、助行、助听工程;低保户补助工程,主要是对全市残疾人低保户家庭给予一定补助,标准为每户每年400元;救济补助工程,主要用于残疾人突发性、临时性困难救济补助和生活不能自理残疾人定额补助;小额信贷贴息补助工程,主要是对残疾人开展种养殖业在金融机构取得小额贷款给予贴息补助,贴息标准为:贷款额在2万元(含2万元)以下的,全额贴息;由残疾人负责的扶贫基地,贷款额在2万元以上5万元(含5万元)以下的,市残联50%贴息;贷款额在5万元以上的,不予贴息。合 作医疗补助工程,主要是对残疾人家庭参加城乡合作医疗的,残疾人个人部分由市残联全额给予补助。送温暖工程,主要是在“全国助残日”和春节期间对贫困残疾人家庭进行走访慰问。系列扶贫工程的广泛开展,为部分贫困残疾人圆了新房梦、康复梦、大学梦…… 4、加强督查,规范管理,不断完善扶贫机制。为使残疾人扶贫工作有序、健康、深入地开展,每年8月,市残联下发《关于开展全市残疾人扶贫检查的通知》,对检查的指导思想、检查内容、检查时间安排和方法等进行部署落实。9月为各镇、街道自查阶段,并上报各扶贫工程实施进度;10月为市残联、市财政局、市监察局联合检查阶段;11月整改完善阶段。在全市扶贫工作检查中,市残联、市财政局、市监察局联合组成督查小组,深入到镇、街道进行检查指导,全面落实今年残疾人扶贫工作任务,并及时召开扶贫检查总结汇报会,对存在的问题进行认真讨论,提出整改意见。同时,不断修订完善扶贫工作相关制度。特别是在20__年,一是由市财政局、市残联联合印发了《关于进一步规范残疾人事业经费会计核算工作的通知》,从20__年1月1日起,统一全市各镇、街道残疾人事业经费核算管理办法,实行专帐核算,统一会计科目,规范收支管理,做到资金专款专用,切实加强和提高残疾人事业经费管理水平。二是海宁市残联印发了《关于进一步加强残疾人扶贫工作管理的通知》,对残疾人系列扶贫工程中各项子工程的调查、资金发放时间、审批方式、公示地点、手续程序、建帐立卡等进行了统一规定,建立长效、规范的管理机制。 5、动员社会,营造氛围,全方位开展助残扶贫。残疾人扶贫解困工作是一项长期、艰苦、复杂的工作,既是政府的职责,又是社会的义务,既要紧紧依靠政府,又要充分动员社会。为此,近10年来我市制定了长效扶贫机制,坚持做到做好每两年组织开展一次“一助一”结对扶贫献爱心活动,由市残工委18个成员单位和18户残困家庭结成帮扶对子,然后带动各镇、街道、各有关部门开展“一助一”结对活动。许村镇残联在市结对启动仪式的带动下,广泛发动企业又与104户残困户结对,资助每户每年1200元。自20__年来,市慈善总会还与市残联联合,大力开展“白内障复明工程”、捐赠轮椅、赠送助听器等活动,三年共计投入资金82.66万元。20__年以来,市残联还积极协调卫生、民政、粮食、建设、电力、广电、电信等有关部门,对持有《特困残疾人优惠证》的残困户给予粮油、水电补助,免收挂号费、诊疗费、有线电视初装费、电话初装工料费,减半收取手术费、注射费、床位费、有线电视收视费、宽带使用费等。市科技局开展“金桥工程”提供技术及资金服务;市民泰煤气公司不断加大为残困户优惠供应煤气的力度;市公交公司为盲人提供市区免费乘车服务;市办证服务中心为残疾人提供免费上门办证服务;在每年春节、“全国助残日”的送温暖活动中,机关、企事业单位、红领巾志愿者、青年志愿者等都纷纷加入到走访慰问残困户的行列当中。市九三学社连续10年在“全国助残日”开展为市聋哑党校义务体检。台商也积极加入到向残疾人捐赠衣服等献爱心活动当中。同时,各新闻媒体及时进行宣传报道。正是有了社会各界的广泛参与,有力地促进了全社会助残扶贫氛围的形成。 二、几点体会: 七年来,海宁市残联紧紧依靠政府、广泛动员社会,努力践行“三个代表”重要思想,20__年—20__年,共计投入残疾人无偿扶贫资金1410万元,以残疾人扶贫解困为主题,以开发式扶贫为主线,以无偿与有偿、输血与造血相结合,逐年加大扶贫力度,开辟新的途径,探索新的模式,逐步建立、完善了残疾人扶贫解困新机制,抓重点、树典型、创特色、求实效,全市残疾人扶贫工作取得了一定的成果,也得到了几点体会: 一是党委政府重视、支持是做好残疾人扶贫工作的重要前提;二是社会各界广泛参与是做好残疾人扶贫工作的社会基础;三是多渠道筹集资金是做好残疾人扶贫工作的有力保障;四是广大残疾人自强不息是做好残疾人扶贫工作的根本条件;五是有一支热心残疾人事业,乐于奉献的残疾人工作者队伍是做好残疾人扶贫工作的组织保证。 没有残疾人的小康,就不可能有全社会的小康;没有残疾人事业的发展,就不能实现经济社会的全面、和谐发展。残疾人扶贫工作任重而道远,而同时,随着全面建设小康社会进程的不断推进,残疾人扶贫工作又将面临更多新的挑战和机遇。在残疾人事业“十一五”工作中,我们将继续解放思想,开拓进取,与时俱进,求真务实,积极探索助残扶贫新路子,多渠道开辟助残扶贫新途径,全方位完善助残扶贫新机制,为更多残疾人早日脱贫致富,为实现全面小康社会而加倍努力!
助残扶贫工作总结范文第3篇
2024年全面建成小康社会是党和政府对全国人民的庄严承诺,贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容,没有残疾人的小康,就不会实现全面小康。习近平总书记多次指出,要把贫困残疾人作为精准扶贫攻坚的重点。党中央、国务院出台了一系列政策措施“解决因残致贫问题”,充分体现了习近平总书记关于“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的指示精神和党中央、国务院对残疾人的“格外关心、格外关注”。2014年以来,富宁县残疾人脱贫攻坚工作在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神为指引,充分认识坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战的重大意义,把残疾人精准脱贫作为全县残疾人工作的重中之重,紧紧围绕“两不愁、三保障”的要求,打响脱贫攻坚战,以实际行动助力残疾人脱贫奔小康。
一、基本情况
截止2024年10月31日,我县共有各类持证残疾人1.33万人,残疾人占全县总人口的3.1%,其中:建档立卡户贫困残疾人2844人,占全县贫困建档立卡总人数65972人的4.3%。可见残疾人脱贫攻坚面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等困难和问题,任务艰巨,形势严峻,是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到2024年贫困残疾人如期脱贫,事关全县贫困残疾人的切身利益,事关全县脱贫攻坚战的最后胜利,事关全面建成小康社会目标的实现。
二、取得的成效
(一)上门办证,服务一批
在脱贫攻坚工作中,不少贫困户家庭成员中有残疾人,但是由于各种原因没有办理残疾证,无法享受到国家相关助残优惠政策,难以实现脱贫摘帽。针对一些边远偏僻山村、行动不便的残疾人办证难问题,我县多次组织残联、卫计局、县医院、州精神病院等人员组成工作队,深入各乡镇、进村入户对卧床不起、行动不便的重度残疾人和无法集中的精神病人等采取上门采集信息、进行评残服务,解决残疾人办证“最后一公里”难题,为残疾人公平、公正享受各项优惠政策提供了重要保障,实实在在帮助贫困残疾人排忧解难,为贫困残疾人脱贫打下坚实的基础,极大的方便了广大残疾群众。2017年开始,县残联开展了大规模的建档立卡疑似贫困残疾人精准识别、上门办证服务工作,截止2024年10月底,持证残疾人为1.33万人,精准识别建档立卡残疾人2844人,残疾人办证率名列全州第一,确保做到“不漏一户、不落一人”。通过精准识别把残疾人纳入优惠政策兜底一批残疾人脱贫。
(二)精准康复,改善一批
通过落实精准康复政策,开展精准康复项目、精准辅具配发、假肢安装等项目,为残疾人提供人性化、个性化服务,改善残疾人状况。精准康复,抢救一批。开展精准康复服务361人(次),投入资金14.46万元。通过“文山国际微笑行动”项目,为102名唇腭裂患者实施唇腭裂手术,救助孤独症、脑瘫儿童9名;开展精神病人服药救助230人,补助资金22.4万元。人性配发,辅助一批。发放辅助器具682件,投入资金292万元,假肢安装146例,投入资金55.89万元。科普宣传,普及一批。通过康复科普宣传,共发放预防康复宣传册1万余份,为近3000名残疾人进行了康复需求登记,为近1000名群众进行了义诊。
(三)多岗就业,致富一批
2014年以来,县残联通过多渠道培训、多方位安置、多资金扶持,积极实施残疾人就业扶贫工程,建立起了“以分散按比例就业为主,集中就业与个体就业相结合”的就业格局,全县残疾人就业率逐步提高,生活状况有了明显改善,为残疾人安居乐业,共奔小康创造了有利条件。创业扶持,培训一批。推荐37名残疾人到县外就业,扶持个体创业40人,投入扶持资金35.8万元。推荐盲人参加省、州按摩培训38人,全部实现就业;参加盲人电脑培训7人;开展农村实用技术培训5期230人,共投入培训经费21.2万元。专场招聘,推荐一批。与人社部门共同组织残疾人专场招聘会6场。新增残疾人就业推荐26人,新增残疾人就业10人。精准培训,造就一批。以电子商务、摩托车维修等新型培训项目为抓手,采取“量体裁衣”的方式,为残疾人量身订制培训项目和计划,提高上岗率。截止目前,共投入30万元,开展户联小镇电子商务培训1期,培训学员106人,摩托车维修培训2期,培训人数70人,就业率达73%;创建基地,安置一批。创建2个县级扶贫示范基地,扶持资金9万元,安置残疾人就业11人,辐射、带动、帮扶31户农村贫困残疾人家庭实现稳定就业增收。
(四)基本保障,兜底一批
积极配合民政部门发放残疾人“两项补贴”共计10351人1405.6万元,对977名智力、精神和重度残疾人进行“阳光家园计划”居家托养服务,托养补助资金81.66万元,实现建档立卡符合条件残疾人享受补贴全覆盖;投入84万元免费为151户重度残疾人实施居家环境无障碍改造,改造智力、精神和重度肢体残疾人居家条件,减轻家庭成员护理照料负担;推动建档立卡残疾人参加城乡医保达100%;2014年以来,全县纳入农村危房改造建档立卡贫困残疾人家庭41户,共投入41万元,按1万元/户实施改造;发放残疾人机动轮椅车燃油补贴430人11.18万元;利用春节、助残日等节日,开展贫困残疾人慰问和临时救助,共有229名贫困残疾人得到救助,发放资金12.55万元。通过保障制度兜底脱贫一批残疾人。
(五)多元教育,提升一批
积极配合教育部门全面实施特殊教育提升计划,解决适龄残疾儿童入学问题,九年义务教育阶段残疾学生入学率达到89.5%;目前在校接受义务教育残疾少年儿童256名;大力开展彩票公益金助学、交通银行残疾青少年助学和州级扶残助学项目,全面助力残疾学生和贫困残疾人家庭子女完成高中和大学教育。投入资金33.8余万元,资助221名贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女实现了就学梦。
(六)多彩文化,激励一批
组织2500余名残疾人开展“爱耳日”、“助残日”“特奥日”“国际残疾人日”等残疾人节日活动,提高残疾人适应能力和生产劳动能力;先后向省、州输送残疾人运动员11名。展现了新时期我县残疾人“团结、拼搏、创新、图强”的精神风貌。通过文体活动激发潜能脱贫一批残疾人;通过电视、广播、网站等平台,以视频、文字、图片等形式全媒体宣传展示我县残疾人扶贫脱贫先进事迹和残疾预防知识,助力残疾人扶贫工作;激励了残疾人创业的勇气,树起了残疾人脱贫致富的自信心。通过文化、体育、宣传等方式提升残疾人获得感,鼓励一批残疾人通过自强自立创业就业脱贫。
(七)整合资源,帮扶一批
助残脱贫与各项残疾人工作相结合。在具体工作中,整合残疾人工作各类资源,统筹推进助残脱贫行动。比如,在帮扶洞波乡坡令村委会玉弄村小组的一级肢体残疾人林正阳时,我们结合实施危房改造、无障碍改造、扶持创业示范户等项目,给予其建房补助1万元,无障碍改造资金6000元,创业示范户补贴1万元,并通过省级彩票公益金轮椅捐赠项目,赠送一台电动轮椅,使得作为政府兜底的林正阳一家生产生活发生了质的改变,在扶贫工作中,把有劳动意愿并具备一定劳动能力的建档立卡贫困残疾人作为重点帮扶对象,优先予以扶持;结合相关惠残政策,对符合条件的建档立卡残疾人贫困户优先提供服务。
三、主要措施
为确保残疾人脱贫攻坚工作取得成效,县残联狠抓工作落实,持续做到“六个强化”。
一是强化组织保障。成立脱贫攻坚领导小组,及时贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作的新要求、新部署,主动做好和县扶贫办等部门的沟通对接,全面服务脱贫攻坚大局。二是强化安排部署。多次召开班子会、对残疾人脱贫攻坚工作进行分析研究、安排部署,聚焦让残疾人不愁吃、不愁穿,基本医疗、义务教育和住房安全有保障,聚焦扩大残疾人基本康复服务和基本生活无障碍覆盖面,把实现残疾人脱贫目标具体化,以踏石有印、抓铁有痕的劲头抓紧抓实抓好。三是强化政策支持。先后印发《富宁县贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》、《富宁县残疾人脱贫攻坚行动计划(2016--2024年)》等,明确工作任务、工作重点、工作措施,推动工作落实。四是强化督查检查。成立脱贫攻坚督查组,深入乡(镇),村(社区),围绕“两不愁三保障”目标,开展残疾人证办理和惠残政策落实专项督查。五是强化宣传发动。利用富宁县电视台等媒体,悬挂横幅、张贴标语,将惠残政策印发给建档立卡户,持续宣传脱贫攻坚政策,六是强化政策落地。坚持不懈抓好符合条件的贫困残疾人的证件办理、“两项补贴”政策落实和资金发放、贫困残疾儿童抢救性康复、辅助器具发放和残疾人职业技能、农村实用技术培训等重点工作任务的落实,为全面打赢扶贫政策落地攻坚战提供有力保障。
四、今后的重点工作
今后助残脱贫工作,重点开展“八项帮扶行动”,具体是:
一是助残脱贫产业帮扶行动。采取政府购买服务的方式,通过“公司+残疾人(户)”模式,帮扶农村残疾人开展种养殖项目。扶持项目将优先落实到有种植养殖意愿的建档立卡残疾人户。
二是就业技能提升行动。对有参加培训意愿、并具有一定劳动能力的建档立卡残疾人免费进行实用技术培训,同时,积极开发“互联网+”、家庭手工业、辅助性就业等适合残疾人的就业项目,帮助残疾人就业增收。
三是精准康复服务行动。联合卫计部门,利用家庭医生团队为建档立卡残疾人提供精准康复服务,实现精准康复服务全覆盖。为有服务需求的建档立卡残疾人提供了免费适配辅具、安装假肢矫形器、康复训练服务、发放精神病服药补贴等康复服务。
四是托养照料服务行动。继续实施“阳光家园计划”,为智力、精神和重度肢体残疾人提供居家服务,按每人每年不低于1500元的标准购买托养服务,对有托养服务需求的建档立卡残疾人实现全覆盖。
五是家庭无障碍改造服务行动。为有改造需求且具备改造条件的建档立卡残疾人家庭实施家庭无障碍改造。
六是残疾大学生救助行动。对当年考入高等院校建档立卡贫困户残疾学生和残疾人子女学生按相应标准给予一次性资助。目前,已组织基层残联对今年有高考生的建档立卡残疾人家庭进行摸底统计,宣传资助政策。
七是残疾人应急救助行动。对因病、因灾等发生突发性事件的残疾人家庭,在享受相关救助政策后仍有困难的,按规定程序和标准给予资金救助,缓解其困难程度。
助残扶贫工作总结范文第4篇
一、选准帮扶残疾人脱贫的切入点
汝州市地处豫西浅山丘陵区,辖4个镇、11个乡和5个街道办事处,总人口94万人,其中残疾人4.71万人,占全市总人口的5.01%。而贫困残疾人8162户1.2万人,占全市贫困人口总数的1/3。由于残疾障碍和外界影响,残疾人受教育程度普遍偏低,在市场竞争中处于劣势,在贫困人口中贫困程度最重,扶持难度最大。《中国农村扶贫开发纲要》和《残疾人扶贫攻坚计划》实施以来,国家通过中国农业银行向基层贫困残疾人发放康复扶贫贷款,使一部分残疾人摆脱了贫困。但是,已经初步解决温饱的残疾人多数仍处于不稳定状态,极易返贫。如何进一步解决贫困残疾人的温饱问题,缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距,进而步入小康,是汝州市委、市政府和市残联关注的一个重要问题。
汝州市残疾人服务总社结合农行贷款重点转移、担保门槛提高和营业网点收缩这一新情况,就“为帮助残疾人脱贫,金融部门如何发挥作用”这一主题进行了专题调研。针对市信用联社现在的主要服务对象是“三农”,而且各乡镇都设有分社,各村都有信贷员,跟农民接触比较多,掌握情况透彻、信息灵通的情况,向市信用联社领导建议开设残疾人小额信贷业务。联社领导对残疾人脱贫致富奔小康非常关注,同意向残疾人发放扶贫贷款。
针对以上建议,汝州市委、市政府高度重视,组成了由副市长、残工委主任杨占国同志为组长的“爱心助残信贷工程”领导小组,由残联牵头与市信用联社共同推动这项工程的实施。市委副书记林宪振十分关注工程的进展情况,多次对“爱心助残信贷工程”提出具体的指导意见,要求做好跟踪问效工作,保证贷款发放到残疾人手中,使扶贫贷款切切实实发挥作用。市残联理事长和市信用联社理事长多次就残疾人扶贫贷款事宜进行商讨、研究,就贷款对象、贷款额度、贷款办法、利率优惠、信息技术扶持、组织领导等内容达成了一致意见,最终形成了《汝州市“爱心助残信贷工程”实施办法》。
二、规范制度,严格操作,保障放贷的有效与安全
市信用联社对全市有信贷要求的残疾人,每年划出不低于200万元的专项信贷资金给予支持。根据规定,对有劳动能力的残疾人、被普通高校录取的残疾人及残疾人子女、集中安置残疾人的企业以及对残疾人事业大力支持的企事业单位,予以优先支持。贷款分个人和集体两种,个人贷款数额根据行业而定,种植业、养殖业、手工业和家庭副业以小额信贷(5000元以下)的方式直接扶持到残疾人贫困户;服务业、运输业和集体贷款根据项目大小确定贷款额度。对残疾人个人贷款,贷款利率在最低月利率6.9%的基础上由市残联和市信用联社共同贴息。其中,联社贴息1.38%,残联贴息1.52%,残疾人最终以4%的利率享受低息贷款。对残疾大学生的贷款,贷款利率在最低月利率6.9%的基础上由残联贴息5.52%,信用联社贴息1.38%,残疾人大学生及残疾人家庭大学生最终享受无息贷款。残联贴息资金主要来源于社会募捐和残疾人就业保障金。
“爱心助残信贷工程”具体贷款办法是:由贷款人提出书面申请,报市残联服务总社初审,由残联对申请人及经营项目把关,符合政策规定的,市残联签署意见,将有关资料转信用联社业务科,联社进行复审后,在12个工作日内统一就近安排信用社办理信贷手续。各乡镇信用社接到联社及残联批转的通知后,按照信贷管理的有关规定,在3日内办妥相关手续。此办法不仅简便、灵活,而且在担保形式上比较宽松。贷款人能够实行五户联保的采取五户联保,不能实行五户联保的,经调查,只要能达到防范风险的目的,三户联保也可,或由汝州市的公务员、教师担保,或由残联、信用社认可的担保人作保,或有财产抵押的,均可办理贷款手续。对符合贷款条件的残疾人给予授信,授信期限为两年。根据具体项目的生产经营周期和综合还款能力确定贷款期限,贷款人或集体在授信期内信贷资金可周转使用。
由于个人贷款大多采用联保和公务员、教师担保的办法,而且均属小额贷款,这就使得贷款风险系数降低很多,从而不必因贷款回收率低而限制放贷。
三、多方联动,形成帮助残疾人脱贫致富的良好运行机制
在满足残疾人资金需求的同时,汝州市残联和市信用联社还在信息、技术上给予大力支持。市残联服务总社与市百科信息中心合作,定期在《金色田园》电视栏目上种植业、养殖业、家庭副业等方面的项目和信息。同时,举办中药材种植、食用菌栽培、养殖、电脑等实用技术培训班,免费培训残疾学员200多人。市残联和市信用联社发挥点多面广的优势,帮助残疾人寻找适合自己发展的致富项目,捕捉有价值的市场信息。在残疾人集中安置就业的项目上,采取走出去、请进来的办法,组织外出考察学习,聘请专家、技术人员义务为残疾人提供技术服务,解决技术难题。通过回访残疾人,不断总结经验,提升服务层次,延伸服务内涵,及时把残疾人中的致富能手、致富经、好项目、就业信息等向全市残疾人推广、介绍,使更多的残疾人通过“爱心助残信贷工程”得到切切实实的利益,同时,通过不同的形式与途径,多树立一些好的典型,多宣传一些他们的事迹,把残疾人自身内在的脱贫致富愿望调动起来,使他们在奔小康的道路上迈出坚实的步伐。
助残扶贫工作总结范文第5篇
一、问题
(一)有些贫困残疾人依赖性强,自立意识差。
有些贫困残疾人总认为家庭、政府或社会会“养”自己的,不自觉地产生依赖性,如逢年过节总是盼政府给予一些钱物或社会施舍一些东西。而有一部分残疾人则自立意识差,特别是重残或一户多残的特困残疾人家庭,认为摆脱贫困比登天还难,往往会自暴自弃。
(二)资金短缺,服务难到位。
一些残疾人家庭生活仍相当艰苦,在生产中资金短缺的问题较突出。虽然现在推行小额信贷,但一些银行怕收贷风险大,不敢发放贷款扶持残疾人家庭,而残疾人往往找不到担保对象,形成银行有钱贷不出,残疾人想贷贷不到的尴尬局面。
(三)交通不便,信息不畅通。
山区交通不便,加之缺乏信息,虽然产品质量好、无污染,但也难卖得好价钱,从而影响主动性。
二、对策
扶持残疾人脱贫应坚持以市场为导向,坚持因地制宜、因人而异、扬长避短的原则,结合残疾人自身特点,选择投资少、见效快的项目。扶持残疾人脱贫,必须抓好以下几个环节:
(一)目标明确。
各级政府要加强领导,制定切实可行的残疾人脱贫工作目标,把残疾人扶贫工作纳入社会发展总体规划,纳入政府工作规划,同步实施。如广西蒙山县,据1998年统计尚有农村贫困残疾人1186户,2703人。该县把残疾人扶贫解困工作纳入政府扶贫工作总体规划,动员社会各界人士和多方力量,多渠道、多层次开展残疾扶贫解困工作。到2002年,这些贫困残疾人基本摆脱贫困,过上稳定的温饱生活。同时,要考虑制定出台残疾人优惠政策。如农村残疾人免交统购粮、各种统筹款、教育费附加、教育基金、劳动义务工和经营第三产业的个人所得税等,给从事服务行业和商业的残疾人个体户减免税费等。随着税费改革的全面推行,各级残联组织要深入调查研究,深入残疾人家中,听取意见,收集第一手材料,以书面的形式向当地党委、政府以及上级残联组织汇报,以便制定出台相应的税费改革政策时,能最大限度地保护残疾人权益,如蒙山县政府制定出台了《关于对残疾人实行优惠政策的若干规定》的文件,使残疾人得到实实在在的好处,调动了残疾人的自信心和积极性,形成了全社会扶残助残的共识和良好的社会风尚,为残疾人脱贫创造了必要的条件。据统计,蒙山县自实行优惠政策后,残疾人每年免交各种统筹款、教育费附加和教育基金60多万元,从事商业的残疾人个体户每户每年平均减免税金200多元。到目前为止,全县有100户农村残疾人家庭从事运输、饮食、修理、加工、开店等,率先踏上脱贫致富奔小康之路。
(二)资金筹集。
现阶段残疾人的生活福利和社会保障水平,与社会整体水平比,有较大的差距。一些残疾人家庭生活仍相当艰苦,残疾人及其亲友仍需要社会各界人士的大力帮助和关爱,还需通过多渠道筹集资金,帮助残疾人脱贫。一是采取“几个一点”的办法,筹集资金:政府拨一点、乡镇出一点、亲友助一点、村组帮一点、个人拿一点,为残疾人改善生活条件和发展生产注入生机。二是开展社会捐赠活动。如专题的书画义卖,社会名流捐助,利用本地区在外工作或热心善举的人士设立基金会等。三是争取上级财政和有关部门的无偿资金支持,发展短平快项目。近两年,蒙山县残联积极争取资金,共扶持了400多户残疾人。如北楼村肢残人容文,县残联扶持其种桑养蚕,2002年养蚕收入6500多元,成为该县有名的残疾人靠种养致富的带头人。
三、帮扶形式
应该把扶持重点放在“人盯人”、“户帮户”上,提高扶持的质量,达到共同奔小康的目标。一是通过结对扶持的形式,对残困户实行挂钩扶持。帮他们转变观念,提供致富信息,制定计划;帮他们选好项目,落实资金,搞好销路。二是建立果苗扶贫基地,大力发展庭院经济。动员残疾人在房前屋后植树、育花和饲养家禽家畜等,发展以果木为主的种植业和以水塘放养、圈养为主的养殖业。把残疾人工作与调整产业结构,发展效益农业结合起来,依托各级残联和种养业大户,因地制宜在各乡镇建立一批残疾人扶贫基地,以基地为中心,采取提供种苗、技术,解决销售问题,大力发展庭院经济。近两年,蒙山县残联已建立了3个育苗基地,共发放果苗2万多棵,200多户残疾人受益。三是积极开展志愿者助残活动,残联要主动与涉农部门、科技部门、教育部门联系,采取多种方式为残疾人解决生产中的问题,提高扶持质量。四是因地因人制宜地发展规模较大的种植业和养殖业基地,辐射和带动其他残疾人,逐步为残疾人建立起“绿色银行”,同时,借助中央对西部的特殊政策,如退耕还林,将退出的山坡地优先承包和承租给残疾人,使他们有固定的生产基地,使之走上脱贫之路。
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