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农村总结材料范文第1篇
一、2017年住建厅下达我市危房改造任务****户。截止目前已全部开工,完工***户,按照住建厅要求剩余**户于2024年的6月30号全部完成。各旗县区住建部门对历年房屋竣工验收农户信息资料已全部录入系统。
二、2024年自治区住建厅下达我市第一批危房改造指标63户已下达**区,目前开工42户,剩余21户正在筹措准备。
三、截止目前我市2024年4类重点对象危房存量约为105户全部为***区。
四、目前,由各旗县区住建部门牵头并联合有关单位专业技术人员及第三方专业检测鉴定机构成立农村牧区危房鉴定领导小组,对建档立卡等贫困户房屋危险等级进行鉴定,我市将于6月10日前全部完成。
五、我市农村牧区危房改造档案经过自治区住建厅、市住建委多次工作检查及规范性要求,农户危房改造档案材料齐全规范,真正做到一户一档、资料核验、动态管理。
六、市财政局与我委联合对历年危房改造资金进行专项清理检查,每年年底各旗县区危房改造完成竣工验收后,相应资金均能按照要求拔付到位。
七、按照自治区住建厅工作安排和部署,2017年以来,我委对各旗县组织两次“雁过拔毛”检查,并于今年4月4日对住建厅关于印发《农村牧区危房改造领域腐败和作风问题治理实施方案》的通知转发到各旗县区住建部门,按照要求对农村牧区危房改造中“两项工作重点”和“九项重点检查指标内容”做了深入细致核查,未发现重大违法违纪问题。
八、我市根据自治区脱贫攻坚工作要求,出台了《****市社会救助兜底脱贫实施方案》等一系列保障措施。进一步明确了兜底保障和社会救助扶持对象范围、政策措施,明确了农村低保与扶贫开发政策衔接的工作目标以及在政策衔接、对象衔接、标准衔接和管理衔接方面的重点任务,兜底保障水平得到大幅提升。我市建档立卡贫困户现已全部纳入脱扶攻坚扶贫范围,各旗县区政府已把建档立卡贫困户全部实施兜底保障。
九、各旗县区政府对当地建档立卡贫困户危房改造制定了专项扶贫措施,优先解决建档立卡贫困户的住房安全问题,截止目前各地建档立卡户危房改造已于当年全部完成。
二、自治区农村牧区人居环境整治督查要点
一、按照自治区住建厅、市委政府工作要求和安排,我委根据实际情况相应制定了“一个规范、三个方案”既:《农村厕所改造及粪污处理技术规范》、《****市农村牧区人居环境治理三年行动方案》和《****市2024年农村牧区人居环境整治工程实施方案》及《****市农村厕所建设管理三年实施方案》,对开展人居环境整治提出了目标、范围、标准、做法、步骤、措施等。
二、****市下辖*个旗县区,**个苏木乡镇,**个行政村。截止目前,*个旗县区全部完成了县域乡镇建设规划,占全市旗县区100%。我市各旗县区正在组织力量制定相应农村牧区人居环境整治规划。**个苏木乡镇已全部完成总体规划编制,***个行政村全部编制完成村庄规划,达100%。
三、我市于**年制定了农村牧区人居环境治理长效机制实施方案,截止目前各旗县区正在逐一推进落实。
一是建立健全多元投入机制落实情况。我市各旗县政府建立引导激励机制,鼓励社会资本和信贷资金参与农村牧区人居环境治理,在农村牧区人居环境治理规划、垃圾污水处理及卫生厕所等设施建设和运行管理方面建立稳定的地方财政投入机制。
二是建立健全管护长效机制落实情况。对农村牧区村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、公共卫生厕所等公用设施和村庄绿化建立了管护长效制度。进行有效维护、管理和监督。截止目前完成后续管护村庄3050个,约占71%。
三是建立健全农牧民主体机制落实情况。推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制,广泛动员农牧民参与项目组织实施,保障农牧民的决策权、参与权和监督权。营造了全社会参与农村牧区人居环境治理和长效管护的良好氛围。
四是建立健全组织领导机制落实情况。市委政府召开会议作出重要指示,要求各地区、各部门结合实际,加强资金筹措、组织协调和监督检查等工作,配备工作人员,加强制度建设,确保长效管护各项工作落到实处、取得实效。
五是建立健全协调合作机制落实情况。建立市职部门和旗县区政府协调联动机制,按照职责分工,统筹解决全市农村牧区人居环境治理的重大问题,落实各项政策措施,协同推进各项工作。
六是建立健全督查考核奖惩机制落实情况。我委会同有关部门加强对人居环境治理工作的督促检查,完善督查机制将农村牧区人居环境治理工作纳入年度实绩考核范围,对部署不到位、措施不得力、工作不落实的要严肃问责。
农村总结材料范文第2篇
各位领导、同志们:
今年我镇在市委、市政府的正确领导下,在市级各部门的大力支持下,镇党委、政府团结和带领广大党员、干部、群众,求真务实,开拓创新,与时俱进,扎实工作,党的建设进一步加强,各项事业稳步发展,精神文明成绩显著,向“创长三角强镇”目标已迈出了坚实的一步。回顾一年来的工作,我们的做法和体会主要有以下几个方面:
一、 以“先锋工程”为载体,加强基层组织建设。
根据市委开展农村基层组织“先锋工程”建设的意见,我镇制订了详细的创建工作计划,明确创建工作的指导思想、内容、措施、方法和步骤,镇、村两级组织按照“五个强”要求,稳步推进。
(一)以“三敢”精神为切入点,加强干部队伍建设。
发扬“三敢”、“四讲”精神,最大限度地调动领导班子和干部的工作积极性、主动性和创造性。开展向全省“要高位、要强位”的争先活动,不断完善和改进工作方法和作风,加强对镇干部的管理,全面实施上班签到制度、会议签到制度、镇干部联村制度、每周五下午集中学习制度、外出请假制度等一系列制度。顺利完成村级班子回头看,调整充实了16个村支部班子成员及职务,优化了支部班子年龄和文化结构。组织全镇37个建制村的村主任到省委党校进行为期6天的培训,提升了为民办事、为民服务的能力和水平,提高了村支两委协调能力。
(二)以发展、教育、管理为重点,进一步提高党员素质。一是重视党员发展工作。2008年共发展党员65名,其中女党员29名,占45%,35岁以下党员42名,占65%,高中以上文化程度47名,占72%。消灭了女党员空白村。二是强化培训。实施全镇党员进党校轮训,分20期对全镇1228名党员进行培训,730名50周岁以下的党员就培训内容进行考试。举办全镇党员学习“十六大”知识竞赛,掀起全镇党员学习十六大、新的新高潮。三是注重考核。实施党员“保先”量化百分考核制。非公企业党建工作进一步加强,党员责任区和示范岗建设进一步深化。
(三)以规范化管理为抓手,强化村民自治运行机制。开展村级规范化管理,实施“三大制度”即坚持实行重大村务村民听证制度、重大村务村民代表公决制度和村务公开接待日制度。坚持实施每周一集体办公制度、村干部创业承诺制和重大事项党支部、村委会联签联章制,实施村帐镇代管制度。建立与全市统一的建制村主要干部基本养老保险制度,切实解决村主要干部的养老保障问题,提高村干部的事业心和责任感。
(四)以党风廉政建设为重点,做到警钟常鸣。
落实党风廉政建设责任制,严肃查处违法、违纪案件。全年共查处案件13件,受党纪处分12人。
二、以“双整治”为载体,加强环境建设。
以环保目标责任书为龙头做好环境保护工作,以企业为主体,以督促为手段,不断强化“服务、指导、管理、监督”四种职能,努力做好“污企治理、生态村建设、ISO14000环境管理体系认证”三篇文章。
深入开展创建“土地执法模范乡镇”活动和“洁美家园”双整治活动。经过前几年的努力,我镇土地管理工作自上而下,已从原来严格管理到依法实行土地用途管理制度的轨道。全镇37个建制村已全部达到卫生村要求,垃圾箱、消毒池、保洁员等各项软硬件设施基本到位。去年,全镇投入1200万元用于卫生事业,共建造固定、移动垃圾箱350只,确定保洁人员15人,完成市政府下达的改水改厕任务,喻家湾村通过富阳市级卫生村考核验收。37个村实现卫生洁化、环境绿化,2个村实现生态村创建。特别是面对今年非典疫情,全镇上下团结一致,抗击恶魔,深入开展卫生消毒、除“四害”和爱国卫生环境大整治,有效地避免了疫情的侵入。
三、狠抓安全生产、劳动保障工作,使其逐步走向规范。
认真落实“安全第一、预防为主”的方针,切实加强安全生产基础工作,强化安全生产监督管理,积极开展各类专项整治活动,与本地、本单位安全生产重点企事业单位签订了责任书93份,责任书签订率为100%,并实施了“一月一会一检查”制度,从而确保了目标的圆满完成。
2008年我镇社会保险和再就业工作早打算早落实,做了大量工作。全镇累计完成社会养老保险6918人,安置下岗、失业工人260人,开发岗位831个。事业单位失业保险基金收缴率达100%。
四、大力实施科教兴镇战略,科技工作实现新局面。
以农展会为龙头,促进农业先进适用技术进一步推广普及,农业产业结构进一步优化,农业科技项目进一步有效实施,种养集约化规模生产示范基地建设和农业园区建设成效显著。
全面实施科教兴镇战略,改善办学条件,增强师资力量,提高办学水平。投资50万元的镇中学阶梯教室和投资130万元的新义中学综合楼已峻工投入使用。实施新义小学布局调整,投资300万元的中学“二并一”工程已经启动。
农村文化生活不断丰富,村村组建秧歌队、腰鼓队,积极组织参加富阳市首届乡镇文艺汇演,在全市腰鼓大赛中荣获第二名。全面实施新型农村合作医疗保险,参保户达94.6%,参保人数达91.5%。
五、以创“平安高桥”为载体,确保社会安定,人民安居乐业。
创建“平安高桥”,全面启动综治民警联勤室,充分发挥人民调解委员会的作用,着力构造打、防、控一体化的社会治安防控体系,全面推进依法治镇的进程,投资30多万元搞好集镇监控。2008年我镇刑事、治安案件的发生率低于全市平均10个百分点,并获得浙江省综治工作先进单位和杭州市综治工作先进单位称号。
工作注重抓规范。认真贯彻落实国务院《条例》和《浙江省条例》。全年共办理群众来信来访14件并及时反馈意见,共受理市长公开电话223个,反馈率、办结率均为100%,群众满意率达99%。
六、发挥群团组织优势,促进精神文明建设协调发展。
在新形势下加强对群团组织的领导与支持,保证群团组织工作正常开展。镇团委以换届为契机,抓好团干部队伍建设。通过保持团员先进性教育试点工作,切实解决农村团员中存在的突出问题,促进和活跃农村团的工作,使镇团委获得省级先进团委称号。妇联以形式多样的活动,推动“五好文明新家庭”的创建,不断增强家庭美德建设的时代特征。在全镇开展妇女维权工作站进村工作,切实维护妇女儿童的合法权益。镇工会加强规范化建设,有36家企业达到规范化建设要求。新组建工会50家,在14家企业开展了厂务公开试点工作。镇老龄委积极发挥作用,使老年人老有所为、老有所乐。关心下一代工作委员会为维护青少年的权利、少年儿童健康成长作出了应有的贡献。镇残联在残疾人脱贫、康复、技术培训和就业安置上做了不少工作。计划生育工作强化以人为本的服务理念,村村落实目标责任制,全面推进村民自治,积极开展全程优质服务,狠抓流动人口管理,各项计划生育指标顺利完成,强化联系员的考核,提高联系员的福利待遇。民政工作进一步加强,严格把关抓好低保扩面工作。特别是创新敬老模式,引进“灿烂·夕阳康乐山庄”。结对扶贫工作深入开展,落实了富裕村、较强企业与相对贫困村、支部或个人结对扶贫等措施。
今年我们要在去年工作的基础上,立足实际,不断创新,做到“一个弘扬、二个突破、三个强化”。
一个弘扬:即大力弘扬求真务实的精神和作风,不断深化“先锋工程”建设。在去年完成4个“五好”村党支部创建的基础上,今年要完成8个村支部的创建目标,不断提高农村集体经济实力,为到2008年底实现一“3”、二“5”、双“12”目标奠定基础。(一“3”即实现集体年收入100万元以上达3个村;二“5”即50万元以上5个村,20万元以上5个村;双“12”即10万元以上和5万元以上各12个村。)
二个突破:一是以“百千工程”为抓手,突破集镇和园区环境整治。配套投入200万元,着重抓好两个示范村、一个重点村和九个一般村的村容村貌整治,采取有力措施解决“空心村”问题,大力推行“门前三包”责任制。实现全镇布局合理化、卫生洁化、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境美化。二是以“创杭州市现代化标志性教育强镇”为契机,突破全镇教育布局。完成镇中学“二并一” 工程,镇中小扩建工程和镇二小筹建工作,调整新义片小学布局。
农村总结材料范文第3篇
十一五计划学习之新农村建设心得体会
建设社会主义新农村论文
关于建设社会主义新农村的论文
县新农村建设工作总结
建设社会主义新农村的心得体会
建设社会主义新农村演讲稿
村建设社会主义新农村演讲稿
社会主义新农村建设心得体会-对社会主义新农村的几点认识
建设新农村的心得体会
乡镇社会主义新农村建设工作总结
XX镇长在全镇社会主义新农村建设动员大会上的讲话
市社会主义新农村建设总结
乡镇关于新农村建设实施方案
村建设社会主义新农村规划方案
社会主义新农村论文新农村建设:“三农”难题的历史拐点
在新农村建设调研时的讲话
社会主义新农村讲话
建设社会主义新农村演讲稿
建设社会主义新农村工作总结
社会主义新农村建设心得体会-正确认识新农村建设的“二十字”目标
社会主义新农村建设工作总结
新农村建设工作总结
社会主义新农村建设演讲稿
践行社会主义荣辱观要与新农村建设相结合
乡镇20__年社会注意新农村建设工作方案
建设社会主义新农村先进典型宣传方案
*区社会主义新农村建设实施方案
县新农村建设领导小组扩大会议主持人讲话
新农村建设总结-发挥区域优势,着力推进社会主义新农村建设
市委书记在社会主义新农村建设专题读书会上的讲话
县建设社会主义新农村的论文
在建设新农村学习会上的发言提纲
与第三批先进性教育和新农村建设相结合的八荣八耻学结
村党支部建设新农村总结汇报
建设社会主义新农村方案
社会主义新农村建设心得体会--一名乡镇干部对新农村建设的认识
建设社会主义新农村宣传教育活动方案
社会主义新农村建设心得体会-社会主义新农村建设的重大意义
在全市工商企业参与社会主义新农村建设座谈会上的讲话
__镇__村新农村建设工作方案
“送法进万家,建设新农村”工作总结汇报
区委书记在建设社会主义新农村讲座上的讲话
社会主义新农村建设讲稿-党员培训辅导材料
村建设社会主义新农村示范村实施方案
市委书记在社会主义新农村建设专题读书会上的讲话
在新农村建设座谈会上的发言
社会主义新农村论文新农村建设:“三农”难题的历史拐点
某镇新农村建设总结汇报材料
新农村建设工作情况的小结
新农村建设讲稿-大力推进社会主义新农村建设
“保持先进性,建设新农村”学习宣讲活动总结
在全县新农村建设动员大会上的讲话提纲
在推进新农村建设现场会上的讲话
社会主义新农村培训班学习的心得体会
在推进社会主义新农村建设工作会议上的讲话
在调研社会主义新农村建设工作时的讲话
区委书记在新农村建设流动现场会上的讲话
“保持先进性,建设新农村”学习宣讲活动总结
新农村建设试点村实施方案
社会主义新农村建设演讲、总结、心得体会、论文、感想、方案
在全市建设社会主义新农村工作会议分组讨论会上的讲话
在全市新农村工作会议上的讲话
20__年新农村建设驻村工作队总结
乡20__年新农村建设工作目标考评方案
在调研全面小康新农村建设时的讲话
市长在全市建设社会主义新农村工作会议上的讲话
共青团特色活动助推新农村建设经验发言材料
20__年新农村建设驻村工作总结
建设社会主义新农村工作会议讲话材料
县妇联新农村建设试点村实施方案
全县三级干部会议上关于建设社会主义新农村的讲话
在建设社会主义新农村培训班上的讲话
在社会主义新农村建设动员大会上的总结讲话
__供销社参与新农村建设的调研实施方案
新农村经验总结:内强素质求发展构筑和谐新农村
县地方税务局“保持先进性,建设新农村”学习宣讲活动总结
在新农村建设现场会上的讲话
全面建设社会主义新农村必须坚持以人为本
市长XX在调研全面小康新农村建设时的讲话
在全县新农村建设工作动员大会上的讲话
社区新农村建设工作总结
在乡镇建设社会主义新农村工作动员会上的讲话
建设社会主义新农村培训班上的讲话
XX村支部书记建设新农村的心得体会
建设社会主义新农村之红乡绅论
新农村座谈会上的发言材料
新农村建设总结-县以“十二件实事工程”为抓手推进新农村建设
社会主义新农村建设心得体会-警惕违法建筑阻碍新农村建设
镇关于新农村建设工作情况的小结
区委书记在建设社会主义新农村工作会议上的讲话
在全县农村党支部建设新农村会议上的发言材料
20__年新农村建设总结
村创建和谐新农村工作现场会发言材料
农机局长在全市社会主义新农村建设座谈会上的发言
新农村建设流动现场会上的讲话
市长在全市创建社会主义新农村动员大会上的讲话
“送法进万家,建设新农村”工作总结汇报
农村总结材料范文第4篇
一、组织领导
自治区科协和财政厅联合成立“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组,负责组织指导全区“科普惠农兴村计划”的实施工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组办公室设在自治区科协,具体办理“科普惠农兴村计划”实施的日常工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组组织有关专家学者成立评审组,负责对申报推荐对象进行评审,并对有关项目进行评估监督。
盟(市)科协和财政部门负责组织指导本行政区域内“科普惠农兴村计划”的实施工作,协调解决有关事宜;组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作;组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格,审核整理相关申报材料;组织开展“科普惠农兴村计划”实施工作及专项资金使用情况的监督检查。
地方各级政府及有关部门在各自的职责范围内,负责计划实施的有关工作,并协助各级科协、财政部门落实计划。
各级科协、财政部门应及时向有关部门通报情况,听取有关意见建议。
自治区及各级科协、财政部门对在“科普惠农兴村计划”实施工作中做出显著成绩的组织和个人,给予表彰和奖励。
二、实施原则
——坚持公平、公正、公开的原则;
——坚持全国科普示范旗县(市、区)申报推荐优先的原则;
——坚持“全国百强农技协”、“全区星级农技协”、“全国农村科普示范基地”和“全区星级科普示范基地”申报推荐优先的原则。
三、宣传动员
各级科协和财政部门根据中国科协、财政部《科普惠农兴村计划实施方案》及有关规定,通过区内主要媒体开展宣传工作,向政府机构、社会组织和广大农牧民公开评比和筛选农牧区专业技术协会、农牧区科普示范基地、农牧区科普带头人和少数民族科普工作队的推荐条件和申报程序。广泛动员社会各界积极参与,组织指导符合条件的单位和个人进行申报。积极宣传获奖单位和个人的先进事迹,加大对获奖单位和个人开展农牧区科普工作的指导力度,使其在提高农牧民科学素质,推进社会主义新农村新牧区建设中发挥更大作用。
四、申报推荐
申报单位和个人向所在旗县(市、区)科协、财政局报送典型经验事迹材料;填写推荐表;提供相关登记、奖励有效证件和有关照片;编制专项资金项目预算。
五、公示监督
建立信息公开和社会监督机制,广泛接受社会各方面的监督。旗县(市、区)科协、财政局将本行政区域内推荐名单在有关乡村公示10天,广泛征求意见,公示期满无异议的,正式上报所在盟(市)科协、财政局。
农村总结材料范文第5篇
新疆生产建设兵团农业局、档案局:各省、自治区、直辖市农业(农牧)厅(委、局、办)档案局。
事关党的农村土地承包政策的贯彻落实,农村土地承包档案管理是农村土地承包管理十分重要的基础工作。事关农民土地承包权益的维护保障。长期以来,各级农业和档案管理部门认真贯彻落实档案法律法规,积极采取有效措施,加强农村土地承包档案的收集管理,为做好农村土地承包工作打下了坚实的基础。但近年来,随着城乡一体化和农业现代化进程加快,农村土地承包档案的保护和管理面临着许多新情况和新问题,有的地方土地承包和流转的文件材料未能及时立卷归档.存在着丢失危险;有的地方在机构调整和人员变动中档案移交不到位,存在着遗失问题;有的地方土地承包档案保管条件简陋,存在着损毁现象;有的地方土地承包管理不规范,存在着归档材料书写不规范等情况。这既不符合档案法律法规的规定,又不符合农村土地承包管理规范化、制度化的要求,也给稳定农村土地承包关系并长久不变带来不利影响。为进一步加强农村土地承包档案管理工作,现提出如下意见:
一、高度重视农村土地承包档案管理工作
贯彻落实党和国家农村土地承包法律政策的重要历史见证,农村土地承包档案是实施农村土地承包、流转及纠纷调解仲裁过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。广大基层干部和农民群众实施土地承包实践活动的真实记录,依法落实和维护农民土地承包权益的重要依据。土地承包档案如果遗失、损毁或者遭到破坏,将给农村土地承包管理工作带来重大损失,给维护农民土地承包权益工作带来重大影响。城乡一体化加快发展、新农村建设稳步推进的新形势下,城乡建设频繁征占用农户承包地,农户土地承包状况时常发生变动;乡镇机构改革重组和乡村区划调整,土地承包管理机构和人员也发生重大变化。这既扩大了档案管理的内容和范围,又增加了档案管理工作的任务和难度,迫切需要加强农村土地承包档案管理工作,及时收集归档,妥善保管,同时积极开发档案信息资源,充分满足各方面的需要。
把农村土地承包档案管理工作纳入重要工作日程,各级农村土地承包和档案管理部门要充分认识新形势下加强农村土地承包档案管理的重要性和紧迫性。切实增强责任意识和忧患意识,加强管理,落实责任,确保农村土地承包档案的完整与安全,为贯彻落实农村土地承包法律政策,妥善解块农村土地承包经营纠纷,依法维护农民土地承包权益奠定坚实的基础。
二、准确把握农村土地承包档案管理原则
严格执行档案工作法律法规,农村土地承包管理部门要在档案行政管理部门的监督和指导下。切实加强农村土地承包档案管理,明确管理要求,健全规章制度,落实岗位职贵,强化监督检查。具体工作中要准确把握以下原则:
一)当地党委政府的领导下,坚持统一领导。农村土地承包档案工作是事关党的农村基本政策、国家农村基本经营制度和农民核心经济利益的一项十分重要的基础工作。各级农村土地承包管理部门必须严格执行农村土地承包与档案法律法规和规定。档案行政管理部门的监督指导下,实行统一领导,统一制度,统一标准规范。
也是农村集体经济组织和村(居)民委员会的重要任务。各级农村土地承包管理部门是本级农村土地承包档案的形成机关。也是管护工作的第一责任人,二)坚持分级管理。加强农村土地承包档案管理是各级农村土地承包管理部门的重要职责。要按照档案工作的标准和要求,认真抓好本级农村土地承包档案的收集、整理、保管和利用等工作,并监督、指导和帮助基层特别是乡镇土地承包管理机关和农村集体经济组织、村(居)民委员会加强农村土地承包档案管理。
三)必须由档案形成单位集中保存,坚持集中保管。农村土地承包档案是各级农村土地承包管理部门档案全宗中不可分割的重要组成部分。科学管理,不得分散。各级农村土地承包管理部门,特别是县级农村土地承包管理部门和乡镇农村土地承包营理机关,要按照国家有关规定,配备档案管理设施设备,改善档案保管条件,确保农村土地承包档案有专人管理、有专柜存放、有专用档案室保管。
要根据本部门、本单位的职能分工和工作实际.本着工作需要和使用方便的原则,四)坚持科学分类。农村土地承包管理工作形成的历史记录种类繁多、内容丰富。一般可分为:文书(综合)类、合同类、确权登记类、纠纷调处类等。各单位在收集、整理并形成档案过程中。科学分类,建立分类归档制度。
三、建立健全农村土地承包档案管理制度
加快建立健全土地承包档案管理各项制度,依据农村土地承包和档案管理法律政策规定。确保土地承包档案内容真实有效、信息完整、实体安全。
由主办单位归档保存;承包土地调整方案批件、土地承包经营权登记申请书、土地承包经营权登记薄、土地承包经营权空间位置图、土地承包情况汇总清册、土地承包经营权权属证明文件、现场勘界确认材料、公告材料、登记核准文件、登记台帐、权属变更登记材料、登记发证原始材料、登记管理信息系统备份等,一)明确归档范围。农村土地承包应归档的材料主要包括:各种会议材料、文件、规划、方案、报告、检查记录、计划总结、统计汇总材料和电子声像材料等。由县级人民政府农村土地承包管理部门归档保存;土地承包(流转)合同、承包土地调整方案审核意见等档案材料,由乡镇人民政府农村土地承包管理机关归档保存;土地承包工作小组名单、土地承包方案、承包土地调整方案、村民会议或村民代表会议关于土地承包问题的决议(意见)和会议记录、土地承包台帐、土地承包(流转)情况统计表、土地承包(流转)合同及备案(同意)原始材料、承包土地转让(互换)申请书、土地流转委托书等档案材料,由村(居)民委员会或农村集体经济组织归档保存:土地承包问题、调解仲裁土地承包经营纠纷形成的原始记录及调处文书等文件材料,由受理机关和单位归档保存。不具备安全保管条件的应将档案材料整理后,移交本部门(机关)档案部门归档保存。
重要会议、重大活动、重要业务文件,二)明确保管期限。保管期限定为永久、定期两种。土地承包方案、承包土地调整方案、土地承包台帐、土地承包(流转)合同、土地承包经营权登记簿及原始材料和文书及空间位置图、纠纷调解仲裁文书、权属证明文件及重要声像材料等应定为永久保管。本机关、本单位政策性文件。重要问题的请示与批复,重要报告、总结、统计、汇总材料,重要合同协议、凭证性文件材料,重要业务问题的往来文书等,也应定为永久保管。上级机关颁发的需要本机关、本单位贯彻执行的文件和一般职能活动形成的一般性、过程性文件可定为定期保管,定期一般分为30年和10年。
严把档案材料形成关。凡需要归档的文件材料要确保真实有效,三)注重档案形成质量。按照档案管理规范要求。做到字迹工整、数据准确、图样清晰,签字盖章、日期等具有法律效用的标识完整齐备;使用的书写材料、纸张和装订材料等符合档案保护的要求;照片、声像及其他非纸质材料要配以相应的目录和说明文字,并确保载体有效;重要的电子文件使用不可擦写光盘,并制成纸质拷贝保存。归档材料应为原件,需以复制件归档的.应由经办人核准,并说明理由,注明原件存放处。
落实岗位职责,四)规范档案收集整理。建立健全档案管理制度。加强土地承包档案的收集整理。已办理完毕需归档的文件材料应及时归档,任何组织和个人不得据为己有或者拒绝归档。文书(综台)类文件材料,按年度整理归档;土地承包(流转)合同、纠纷调解仲裁案卷、确权和登记档案材料,按照合同、调解仲裁申请标的和权利人分别整理保管,相关工作完成后及时归档;权属发生变化时,应及时补充变更材料和原始记录。整理归档后,应编制档案检索目录。
根据工作需要配备档案库房或档案专柜及相应的设施设备.采取各种防范措施,五)确保档案保管安全。要把土地承包档案管理责任落实到岗、人。切实做好防火、防盗、防潮、防尘、防光、防污染、防鼠、防虫霉等工作,确保档案安全。村组档案应指定专人进行保管,对不具备档案安全保管条件的可由乡镇代为保管。县乡两级档案要按照国家有关法律法规规定,保管一定期限后及时向县级国家综合档案馆移交。不具备档案安全保管条件的单位,可提前移交。涉及国家秘密的档案保管和利用要符合国家有关文件档案管理的规定。
为社会提供利用服务。要制定农村土地承包档案利用管理制度,六)强化档案利用服务。农村土地承包档案保管单位应当按照有关规定。提供档案利用服务时,不得损害国家安全和利益,不得损害社会和其他组织的利益,不得侵犯他人合法权益.不得收取除复制成本费外的其他费用。档案移交单位利用有关档案资料时,各级国家综合档案馆应做好服务工作,并为查阅档案提供便利条件。
配备必要的计算机及其他相关设备,七)推进档案信息化管理。各级土地承包管理部门和档案保管单位要积极争取资金。与农村土地承包经营权登记管理系统相结合,建立农村土地承包档案信息管理平台,对农村土地承包档案信息实行动态化管理,丰富档案信息资源,实现更大范围的农村土地承包档案信息资源共享。
四、切实加强对农村土地承包档案管理工作的领导
贯彻落实党的农村基本政策的基础工作,加强农村土地承包档案管理。确保现有土地承包关系稳定并长久不变的重要工作。各级农村土地承包管理部门和档案行政管理部门要高度重视,切实加强组织领导,保证档案管理必需的人员、经费和设施条件,为农村土地承包档案管理工作顺利开展提供有力保障。
高度重视农村土地承包工作中文件材料的形成和归档,一)强化档案意识。各级农村土地承包管理部门要牢固树立档案管理意识。从源头上有效防止归档工作的随意性。要本着对党和国家、对人民和事业高度负责的精神,准确把握新形势下农村土地承包档案管理面临的新特点、新要求,抓紧研究制定相关业务规范和标准,建立健全分级负责、层层落实的土地承包档案管理工作制度。
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