低保审核工作总结{2024年最新5篇}

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低保审核工作总结范文第1篇

为进一步规范和完善我镇城乡低保工作动态管理机制，提高城乡低保工作的规范化管理水平，严格执行低保政策，落实低保年审制度，解决突出问题和矛盾，现结合我镇实际情况，制定实施方案如下。

一、工作要求和目标

依据《XX省最低生活保障工作操作规程》（X民社救字〔2024〕X号）、《XX市最低生活保障对象综合认定办法》、《XX市民政局关于进一步规范最低生活保障相关工作制度的通知》等文件精神，落实低保年审工作，确保城乡低保工作程序严谨、对象准确、管理规范。按照“核查、整改、完善、提高”的步骤，坚持“应保尽保、应退则退”原则，组织人员对在册低保家庭进行定期核查，A、B类家庭每年核查一次，C类家庭每半年核查一次，低保家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，应当及时决定增发、减发或者停发低保金。

低保年审过程中，要重新核定低保人员A、B、C分类，及时调整低保金；逐户填写《最低生活保障对象动态管理记录表》并存入低保家庭档案；在低保证上记录“年度审核意见”、加盖年审章；逐户检查低保家庭档案是否齐全完善，对档案资料缺失或丢失的，需重新建档。

二、工作内容

镇村通过入户调查、民主评议、张榜公示等环节，清退不符合条件的城乡低保对象，重点清退以下10类家庭：一是家庭收入超过我县城乡低保保障标准628元/月的家庭；二是政策性安排不符合条件却享受低保待遇的家庭；三是家庭成员有赡（抚、扶）养能力却享受城乡低保待遇的家庭；四是在劳动保障部门已享受退休金且家庭人均收入高于最低生活保障标准的家庭；五是有劳动能力或已经就业且家庭收入高于最低生活保障标准的家庭；六是国家工作人员、村（社区）干部及其家属不符合条件却享受城乡低保待遇的家庭；七是原来因家庭困难、子女上大中专学校纳入低保，现子女已毕业就业的家庭；八是虚报、瞒报家庭收入，伪造证明材料骗取低保的家庭；九是城乡低保家庭中家庭成员因死亡、婚嫁等原因自然减员的低保对象；十是其它不符合享受城乡低保待遇的家庭。

三、年审工作流程

为切实按照低保年审工作要求，不走形式，不走过场，注重实效，扎实开展低保核查登记工作，2024年度低保年审工作分三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段（11月底前）。

镇村组织召开低保年审工作动员会议，学习《XX省最低生活保障工作操作规程》（X民社救字〔2024〕X号）、《XX市最低生活保障对象综合认定办法》、《XX市民政局关于进一步规范最低生活保障相关工作制度的通知》等文件精神。同时，充分利用宣传栏、宣传单、会议、广播、新媒体等方式，广泛宣传城乡最低生活保障政策和低保年审工作要求，并将在册低保对象张贴到每个自然庄，接受群众监督。

第二阶段：核查登记阶段（12月1日-10日）。

（一）成立核查组。

全镇依管区为单位成立低保年审核查组对辖区低保对象逐户开展年审。核查组人员至少3人，由镇行政包村干部、民政业务包村干部、村包片干部或民政专干组成。

（二）走访调查。

核查采取逐户走访的方式进行，核查人员核查过程中逐户填写《XX镇城乡居民最低生活保障对象动态管理记录表》，详细填写调查情况、调查结论，并由管区书记、村（社区）总支（党委）书记签字确认。调查结论要注明“符合、不符合、提请民主评议或动态调整相关内容”，对明显不符合条件的家庭，填写《最低生活保障停发告知书》，告知后予以清退。

（三）民主评议。

不能给出明确结论的提请民主评议（由镇管区牵头，依村为单位集中组织一次），并对最终评议结果进行7天张榜公示，公示无异议后，镇民政办将《XX镇城乡居民最低生活保障对象动态管理记录表》、《民主评议表》等资料及时整理归档。评议不通过的，按程序予以清退。

（四）张榜公示。

各村对年审结果进行张榜公示，接受群众监督。在公示的过程，依然存在群众反映强烈，经调查不符合低保条件的，将按照有关规定，严肃追究相关责任人责任。

第三阶段：整理汇总阶段（12月1日-15日）。

镇民政办对各村低保年审情况进行梳理汇总，将年审资料整理、统计、装订成册并留档备查。同时，及时完善低保系统、低保证年审记录、档案年审记录。对仍然存在争议的在保家庭提请镇联审联批工作领导小组办公室审核确定，并留存会议记录。

四、工作要求

（一）精心组织，确保稳定。

要充分发挥基层组织作用，明确分工，责任到人，坚持谁核查、谁经办、谁签字、谁负责的原则。对存在的问题，要对照城乡低保政策规定严肃处理，及时整改，对不符合政策规定纳入低保的，要坚决予以清退。同时要广泛宣传低保政策，深入细致地做好思想工作，确保城乡低保年审登记工作稳妥、有序开展。

（二）严肃纪律，督查落实。

各管区、各村要严格按照核查登记要求，认真开展核查登记工作，不走形式，不走过场，注重实效。12月15日后，凡在各级检查和群众信访中发现在核查登记工作中存在徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、违规办理现象的，根据情节轻重，按有关规定严肃处理当事人及核查人员。

低保审核工作总结范文第2篇

1.1建立风险防范管理体系

(1)提高审核人员的综合素质。在建设项目的工程结算中，往往需要涉及多方面的知识，技术性较强，因此要求审核人员具有充分扎实的技术知识基础，同时还应充分了解国家相关的法律法规等。因此应提高审核人员的综合素质，从而确保结算审核工作高效高质量的完成。

(2)建立风险防火墙。在工程结算中，应建立多级项目负责制，并将各级责任层层落实到部门主要负责人、项目负责人以及造价专业人员，从而确保工程结算审核的合法性和合规性。建立三级复审制和领导审批制，对工程结算实行全方面的管理，及时辨识工程结算中可能存在的风险因素，并从审核方法、程序等方面进行完善，从而对风险进行防范，最终确保工程结算审核的工作质量。

(3)建立审核质量评价制度。对工程结算审核的质量进行评价是对其全过程的一个评价，其主要评价的对象包括方案的执行情况、目标完成情况、审核人员的能力、工作效率等。通过对审核质量的评价可以有效的促进审核工作的质量，并从工作中总结经验，吸取教训，从而以此为依据逐步提供审核工作的质量。

(4)监理审核责任追究制度。工程结算审核是一项相当繁琐复杂的工作，因此在工作过程中，应明确各个审核人员在工作质量控制中的相关责任，制定奖惩分明的审核责任追究制度，对于没有按照要求切实履行责任的人员应追究其责任，对其进行惩罚。责任追求制度的建立能够有效的确保审核质量控制体系的执行，从而切实提升审核工作质量，确保将工程结算风险降低到最小。

1.2建立科学的工程管理评价机制

(1)建立和完善纠错机制。对于工程结算审核中的各个风险而言，其责任的性质和大小均有所差异，因此当对审核对象进行评价考核时，应根据每个风险责任大小和性质的不同，制定相应的制度和规定，从而形成切实可行的纠错机制。

(2)建立相关单位评价机制。建立科学合理的工程相关单位的诚信和职业操守的评价体系，对各个相关单位的诚信资信定期进行评估，并根据评估结果建立相应的档案库，其中主要包括设计单位、施工单位以及监理单位等。对工程结算审核过程中，各个相关人员的责任履行情况进行定期的评估。根据评估的结果实行分级监管的制度，将评估结果较差的相关单位和个人列为重点关注的对象，在工程结算审核过程中，密切对其工作职责情况进行监督，加强对其工作的督促。

1.3完善工程合同管理和工程结算制度

(1)完善工程合同管理制度。在整个建设工程的实施过程中，其管理的核心工作是合同管理。通过合同管理，可以对总体的角度对整个工程项目的目标进行控制，同时在工程结算审核中，合同是作为各项工作的主要依据。首先在合同管理中，寻找更加科学合理的管理方法和途径，同时根据工程的具体情况制定相应的合同管理制度。其次应不断完善合同履约情况考核制度，切实加强工程合同的履行，从而降低工程合同履行中存在的风险。

(2)完善工程结算审核规章制度。在进行工程结算审核时，应以先进的审核理念为指导，以国家相关的法律法规为前提，并以工程结算审核实践为基础，从而严格按照相关的工程结算方法和原则执行工程结算审核工作。对于工程结算审核规章制度中存在的一些问题，应及时进行修正和规范，从而确保思想认识的统一，保证审核职能的充分发挥，从根本上防范工程结算审核制度中存在的风险。

(3)严格履行结算资料会签制度。在工程结算审核中，应严格履行资料会签制度，严禁出现流于形式的会签过程。管理部门从上到下应层层做好审核签字工作，审核过程中及时发现结算中存在的问题，并将其扼杀在摇篮之中。

1.4遵循审核程序、严格运用审核方法

在工程结算审核过程中，应根据具体的情况选择合适的审核方法和程序，同时严格遵循相关的审核程序，按照科学合理的审核方法执行审核工作，这是防范工程结算风险的一个重要措施。

(1)确保工程现场资料的完备和准确。为了确保工程结算审核的工作质量，应组织相关的单位和人员深入到工程现场进行勘察，掌握工程现场实际工程情况的第一手资料，同时应确保资料的完备和准确，这样才能有效的防范工程结算审核中关于工程量的风险。

(2)选择科学合理的审核程序。当每个工程结算进行审核时，应综合考虑建设工程的实际情况和特点，从而有针对性的选择最合适的审核方法，避免不合适的审核方法对工程结算审核工作造成干扰，降低审核风险，确保工程结算审核的工作质量。工程结算中的审核方法主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组审核法以及筛选法。为各种审核法的优缺点对比。督，确保其按照相关规范的要求进行工程管理，同时还应对工程会签的内部制度进行评审，确保会签制度严格按照程序执行。其次对监理评价内控制度进行监督，确保该制度健全完整，同时对该制度的执行情况进行监督，确保其按要求切实的执行，并且找出制度中存在的问题和危险点，有针对性的确定审核的重点，同时防范控制审核风险，最终确保工程结算审核工作的质量。

2工程实例分析

本工程为某商业住宅楼建设工程。其总投机概算总额为1623.23万元，其中涉及到土建、安装工程量为钻孔灌注混凝土桩288.38m3;设备基础钢筋混凝土352.93m3;柱梁工程21.43m3;钢结构88.54t;管道保温227.77m3;设备保温53.48m3;设备38台;改制设备6台;阀门346只;工艺管道约8193.8m;电气仪表设备77台/套;电缆桥架658m;电缆24550m。该项目经过一年的建设之后，完成了竣工。当进行工程结算审核时，出现了一些问题，并对这些问题采取了措施进行解决。以下将对主要的实际问题进行介绍:

(1)由于某工程造价师出现疏忽大意的问题，造成工程量计算上出现错误，导致工程审核成果的错误，这对建设单位造成了经济上的损失，因此在事后根据责任追求制度，对其相关责任人进行惩罚。

(2)在一个地下车库进行结算审核时，发现工程结算的送审资料中，所有的签证都没有建设单位的盖章，因此针对这一问题立即向建设单位进行了反映，从而降低了工程结算审核的风险。

(3)根据土建图纸会审记录，底层商用住宅中铝合金卷闸门是按电动卷闸门计价的，但是经过现场的勘察，发现其为普通卷闸门，因此对资料进行修正，从而扣除了相应的价格差，避免了结算审核。

3结语

低保审核工作总结范文第3篇

各位领导、老师、各位同事：

感谢公司给予我们这次交流的机会，下面我把xx分公司开展清洁生产工作以来的工作情况做个简要汇报，存在不足的地方，请各位领导、老师和同事给予批评指正，并提出宝贵意见，以改善我们的各项工作。

一、基本情况

根据公司的总体安排，20年9月，xx分公司在公司、咨询方老师、各相关部门的大力支持下，按照清洁生产审核程序开展了清洁生产审核工作，并按照清洁生产审核的相关要求，成立了xx分公司清洁生产审核领导小组，领导小组下设清洁生产办公室，负责处理清洁生产审核的日常事务，清洁生产审核领导小组按照审核程序制定了详细的工作计划，并按照计划逐步开展审核工作，截止现在，已基本上完成了清洁生产审核程序中各个阶段的工作，并按照咨询方老师的要求，于2007年4月底完成了《xx分公司清洁生产审核报告》的初步编写工作。xx分公司在清洁生产审核过各中，所筛选出的71个无/低费方案已全部实施，其中可量化考核部分的无低费方案资金投入68745元,经济收益104079万元，可量化部分的投入产出比为1：1.51，中/高费方案实施了2项，资金投入135.1万元，经济收效46.78万元，其中lp/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是侧重于污水处理，不考虑经济收益。通过对方案进行实施，每年节约新鲜水721080m3，节约标煤10080t，洗滤布打沉灰池循环利用每榨季减少cod排放约30.24t，在减少原材料消耗、减少能耗、降低水耗、提高作业安全性、降低劳动强度、提高劳动效率、提高产品质量、促进管理水平提高等都有促进作用。xx分公司希望通过清洁生产审核，不断节能、降耗、减污、增效，持续进行清洁生产，为环境保护和经济可持续发展做出贡献。

二、工作方法

xx分公司的清洁生产审核工作是按照清洁生产工作程序逐步开展的。

1、领导高度重视，各种形式的培训和宣传教育深入人心，为清洁生产审核工作打下了良好的基础。清洁生产审核工作是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与，可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与，获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持，从而保证清洁生产方案的顺利组织实施。公司在审核准备初期就成立了审核领导小组，企管部相关领导全程陪同咨询方老师到分公司进行宣传培训，制定了清洁生产激励机制，体现了公司对清洁生产工作的高度重视；分公司同时也成立了审核小组，分公司经理在全体员工大会上做了动员报告，号召全体员工积极提出清洁生产方案和合理化建议，并承诺提出的方案都会被分公司做为宝贵的财富收集，在条件成熟的的时候组织实施，并且都给予一定的奖励。全体员工在各级领导的感召下，清洁生产的热情被调动起来；审核小组在此基础上，制定了详细的清洁生产审核工作计划，让审核工作按程序、有计划的进行；分公司利用黑板报、例会的形式宣贯清洁生产的相关法律法规，学习清洁生产的相关知识和进行清洁生产审核的方法，使全体员工正确认识企业实施清洁生产的重要意义，掌握清洁生产审核的基本方法。为使清洁生产深入广大员工心中，审核小组还进行了一次征文活动，通过向员工征集清洁生产文稿，把广大员工引入清洁生产宣传活动之中，以写作激发员工对分公司实施清洁生产工作的理性思考，搜寻、指正浪费现象，培育、增强节能意识，总结、传播节能工艺、技术和操作方法，把“清洁生产，从我做起”落到实处。

2、对企业现状进行全面调查分析，找出存在的主要问题及清洁生产机会，并根据清洁生产审核的特点确定出本轮清洁生产审核重点，设置清洁生产审核目标。分公司审核小组在咨询老师的指导下，了解了国内同行业先进的工艺技术指标，收集分析了分公司的基本情况，生产工作情况及环保工作状况，基本探明分公司在用水排水、产品质量方面存在问题，针对上一年环保监测中总排水量未达到标准要求的问题，确定“节水”为本轮清洁生产审核的审核重点；结合分公司实际和发展需要，设置了甘蔗快锄低率、更正总收回率、百吨蔗耗标煤、吨蔗排水量四个项目的近、中、远期目标（见下表）

3、对审核重点进行实测，建立输入输出物流平衡，查找污染产生和浪费的原因，并提出相应的清洁生产方案给予解决。分公司确定“节水”为审核重点，旨在通过审核，找出总排水量排放超标的原因，并通过实施相应的方案进行改进，使排放达到标准要求。审核小组通过对分公司输入水量和输出水量进行分析，制定了详细的现场实测计划，确定进水流量、甘蔗带来水量为输入物流，出水流量、蔗渣带走水量、滤泥带走水量、废蜜带走水量、沉灰池灰渣带走水量和自蒸发损失为输出物流，同时确定了实测点位置、实测次数、实测人员，规定进水流量和出水流量测量统一采用浮标法，其它项目的测量通过采样化验分析后计算得出。并于2月21日至23日审核小组组织人员进行实地测量。因条件限制，测量方法受水流的影响大，测量结果存在一定的误差，但通过测量，基本上摸清了分公司用水排水状况；各车间根据测量结果，召开会议从八个方面分析产生浪费的原因，并提出了相应的清洁生产方案，分公司组织实施了一部分切合实际的方案，如对锅炉冷却水、压榨冷却水回收利用等，并取得了一定成效。针对审核重点，分公司还实施了新建一座沉灰池的中/高费方案。

4、全员参与，广泛征求清洁生产方案。清洁生产审核的过程其实是一个查找问题、分析问题、解决问题的过程，即是一个寻找清洁生产机会、提出清洁生产方案、实施清洁生产方案的过程。分公司自开展清洁生产审核工作以来，一直鼓励员工用书面的形式提出清洁生产方案和合理化建议，书面提出的清洁生产方案内容要包括提出的依据、提出内容，预计投资和实施后产生的效益，员工提出无/低费方案一直遵循“边审核、边实施、边见效”的原则，为了便于统计和保证所提出的方案的质量，所有以书面形式提出的方案经部门筛选后报清洁生产办公室进行审核，清洁生产办公室审核后，筛选出部分有条件实施的，可以产生明显效益的方案返回各相关部门，要求各相关部门组织实施。截止4月底，清洁生产办公室共收集到书面提出的方案235条次，通过对相同的合并，剔出一部分口号性的方案，最后汇总了205条方案，分公司要求各部门组织实施的有125条次（有涉及多个部门的，多个部门均要求实施，实际实施的方案有72条）。

根据公司的管理程序，清洁生产审核程序中“实施方案的筛选和确定”，是经公司审批同意后组织实施，审核小组只做些统计和材料整理；清洁生产审核报告的编写由书记员完成。

三、清洁生产审核取得的成果

1、产品质量稳步提高，各项经济技术指标下降。

xx分公司200/200榨季白砂糖优一级品率仅达到85%，2006/2007年榨季，分公司实施了以糖浆上浮替代二次硫熏的中高费方案，产品优一级品率上升为96%，创造直接经济效益达38.84万元；其它各项经济技术指标都比审核有所下降，百吨蔗耗电由审核前的42.88度下降为33.75度，百吨蔗耗标煤由审核前的5.95吨降为5.59吨；因实施了新建一座沉灰池的中/高费方案，减少了废水排放量，吨蔗耗新鲜水由审核前的9.50吨下降为3.4吨。以上成果的取得均与实施清洁生产审核后，员工素质提高分不开，与清洁生产方案的实施分不开。

2、水循环利用率增加，废水排放量减少

2005/2006榨季，分公司生产排放废水为每吨甘蔗34吨，超出了环保据排放的标准要求，分公司在审核时，针对此项目把“节水”作为本轮清洁生产审核的工作重点，并实施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同时实施了一些无/低费方案，使吨甘蔗排水34立方下降为甘蔗排水4.7立方，水循环利用率由原来的60%提高到84%。

3、，环境条件得到改善，员工素质得到提高

加强培训和宣传是提高清洁生产认识、营造清洁生产氛围和掌握清洁生产知识的不可缺少的重要形式。xx分公司自开展清洁生产审核工作以来，通过广泛宣传，使“节能、降耗、减污、增效”的目的深入广大员工心中，使员工的思想素质得到了一定程度上的转变，员工工作积极主动性提高，车间物品摆放井然有序，节约意识增强。

四、对清洁生产的认识和存在的不足

1、对清洁生产工作的认识不够深，使清洁生产工作不能更进一步的深入。

领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视，是清洁生产审核取得较好成效的前提，xx分公司的清洁生产工作，公司和分公司的领导都高度重视，所以所实施的中/高费方案都取得了较好的经济效益；而所提出的无低/费方案均由中层管理人员进行组织实施，因宣传和学习不到位，致使部分中层管理人员对清洁生产工作认识不深，有部分方案的提出和实施流于形式，未能产生良好的效益。

2、因糖厂管理的粗放性，现场实测、生产成果的统计存在重重困难。

xx分公司跟云南大部分糖厂一样，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料检测计算手段，如中间物料测量、蒸汽测量、废水（高温）的测量等，因是连续性生产，理论计算值和实际数值还存在一定的差异；对中间各种物料的消耗也未进行单项核算，所以所统计的生产成果只能体现一个总体效益，未能做到精确化。

3、未能把清洁生产工作跟现有的各种管理制度有机结合起来。

xx分公司现有质量管理体系，食品量化分级管理、5s现场管理、定置管理、绩效管理等各种管理制度，都侧重于企业生产管理的不同的管理层次；清洁生产的目的是“预防为主”前提之下的“节能、降耗、减污、增效”，这是企业一直在做的工作，只是做得粗放，实施清洁生产能改变生产粗放的现状，若清洁生产制度与原有各项制度的结合起来，可以使公司现行管理制度体现出良好的可操作性，可以使企业管理更上层次。但目前分公司在管理上却未能把清洁生产工作与其它管理制度很好的结合起来，使清洁生产真正融合到生产管理过程当中，为生产管理搭建一个平台，使管理更加科学规范化。

五、下一步的工作计划

1、继续强化学习培训，提高管理人员和员工清洁生产意识，使清洁生产理念在员工心里扎根，增强员工参与清洁生产的积极性、主动性。使员工意识到清洁生产无时不在，不处不在，随时随地可以进行清洁生产。

2、完善持续清洁生产计划，不断提高清洁生产水平。

3、进一步将清洁生产与现有的各种管理制度相结合，提升企业的基础管理水平。

4、不断健全和完善企业清洁生产的规章制度，使清洁生产管理日常化，规范化，制度化。

5、继续完善《清洁生产审核报告》，准备好其它相关资料，确保能够通过清洁生产合格单位的验收。

总之，清洁生产是现代化企业发展的必由之路，企业开展清洁生产是一项长期的工作，企业只有持续进行清洁生产审核，才能真正做到节能、降耗、减污、增效，清洁生产审核工作任重道远。xx分公司将始终不渝的坚持推行清洁生产，促进企业的技术水平，提高产品质量和经济效益、提高企业竞争实力，深化节能降耗，走出一条高效率、低投入、低消耗、低排放的发展新路子，最终实现企业和社会双赢，从而优化社会和自然的关系，最终促进经济、社会、环境的可持续发展。

低保审核工作总结范文第4篇

为进一步规范全区城乡低保工作，加强对城乡低保对象的认定，真正做到应保尽保、动态管理的原则，根据上级要求，结合我区实际，现就进一步做好全区城乡低保清理核查工作通知如下：

一、清理核查对象及目的：

截止2014年3月底享受城乡低保的所有人员，发现问题立即纠正，从而达到法治低保、诚信低保、阳光低保和公正低保。

二、清理核查要求及重点：

各乡镇要深入细致地开展城乡低保对象清理核查和复审认定工作，认真查找问题，纠正错保漏保。特别要重点清理核查人情保；已领取养老保险金、有工资收入的低保对象；直系家庭成员中有国家机关和事业单位工作人员的低保对象；已死亡仍在享受低保的情况。

三、清理核查时间及方法步骤：

从2014年3月15日开始，到6月5日结束，共分五个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（2014年3月15日-3月18日）。要充分利用广播、公示栏、印发宣传资料等形式，广泛宣传低保政策、清理核查意义及程序，提高群众对低保政策的知晓度，增强群众参与监督低保工作的积极性，营造良好的工作氛围。

第二阶段：乡镇自查阶段（2014年3月19日-3月31日）。各乡镇民政办对本乡镇范围内的所有低保对象进行一次全面梳理，由各村（居）对低保对象进行民主评议，逐一审核，并以组为单位将评议、审核结果进行张榜公示。居民无异议、符合低保条件的，提出继续纳入意见；不符合条件的，提出办理退保手续意见。

第三阶段：乡镇复核阶段（2014年4月1日-4月15日）。各乡镇民政办对村（居）上报的经自查过的低保对象名册进行逐一复核，并将复核结果进行张榜公示，居民无异议的，继续纳入；不符合条件的，迅速办理退保手续。复核结束后，按规定表式填写本乡镇《核查花名册》，并签署意见，同时上报Excel电子档报送区民政局低保所。

低保审核工作总结范文第5篇

二、目标任务

坚持“保主保重、促进规范、注重公正、务求实效”原则，通过全面整顿完善，使农村低保程序更加严格，管理更加规范，发放更加及时，监督更加到位，保障更加公正，群众更加满意。

全镇开展城乡低保规范宣传年活动，重点是规范操作程序、加强政策宣传、落实责任监督。

一）规范城乡低保操作程序，要做到六严格”

一是严格工作流程。严格按照个人申请—村（社区）民小组摸底排序—村（社区）民主评议—乡镇（街道）审核—县（区）民政局审批的操作流程开展工作，三榜公示”评议、审核和审批情况，坚决杜绝随意简化程序或“隐瞒不报”暗箱操作”等现象。

二是严格民主评议。建立健全村民主评议组织，定期调整充实民主评议小组人员库，人员组成必须要有广泛的群众代表性。全面建立随机抽定评议人员的评议工作机制，组织民主评议时，严格按照由调查人员公布调查结果—申请对象陈述困难情况—邻里街坊作证—评议成员投票表决—当场公布评议结果—评议小组成员签字的程序进行。镇驻村干部要全程参加并认真指导村民主评议会议，现场坐阵监督，对有争议、有举报的必须重新调查评议，确保村民主评议不图形式、不走过场，切实把评议权和审核权交给群众，从源头上解决“关系保”人情保”等问题。

三是严格对象确定。坚持村、镇民政办二级联合入户调查、审核制，新增对象要做到二级100%入户调查。农村低保对象收入的核实，要计算共同生活的家庭成员全年的货币收入和实物收入，按统计部门有关“农民年人均纯收入”办法计算。要将家庭收入的核实和家庭实际生活水平评估情况结合起来，经民主评议、调查复核、会议集体研究、张榜公示后合理确定保障对象类别。既要把符合保障条件的困难家庭及时纳入保障范围，也要及时清退不符合条件的对象，保障对象家庭经济状况发生变化的要及时调整补差标准，切实做到保障对象能进能出、补助金额有增有减。

四是严格“三榜公示”坚持实行村调查评议后公示、乡镇审核后公示、县民政局审批后公示。各村均须设立固定的社会救助公示栏，公开农村低保等社会救助政策和举报监督电话，按月或按季公示低保评议、审核和审批结果，每次公示时间7天，每次公示的内容都要有备案，做到政策、对象、标准、资金“四公开”

五是严格档案管理。进一步完善县、镇、村三级档案管理模式，做到镇有柜、村有盒、户有证”镇建立纸质和电子两种档案，依托低保信息系统提高档案管理水平和工作效率。低保档案包括业务管理档案和对象档案两类。业务管理档案主要包括低保公文、制度、报表、花名册、各类记录等，做到按类装档、清楚明了低保对象档案使用统一设计的申请、调查、审批等表格，做到一户一档、分类编号、标识清楚，审核和变更材料及时入档。

六是严格资金发放。城乡低保资金专户储存、专帐管理，专款专用、封闭运行，实行社会化发放。严格坚持审发分离，由民政部门负责审核发放对象及发放金额，财政部门将保障资金拨付到指定代办金融机构。城市低保金每月发放一次，由代办金融机构将资金划入城市低保对象存折；农村低保金每季度发放一次，通过惠农政策“一册明”一折统”形式兑现。

二）加强城乡低保政策宣传，要做到三到位”

一是政策资料印发到位。印制一封信和惠农政策宣传手册，免费向每户居民发放1份，并在公共场所张贴宣传；充分利用群众集会、农贸集市等时机，组织开展灵活多样、群众易于接受的低保规范宣传活动，向群众散发宣传画、宣传单等宣传资料，宣传农村低保申请条件、申请程序、履行义务等内容，使低保政策、法规家喻户晓、深入人心，营造浓厚的政策宣传氛围。

二是宣传专栏开设到位。镇上和各村要利用政务公开栏、板报等开设农村低保工作宣传专栏，定期采编更换宣传内容，同时在公共场所墙体刷写城乡低保政策标语不少于3条，为基层群众了解城乡低保政策提供便利，引导群众正确理解和支持党和政府的惠民政策。

三是工作人员培训到位。加大对低保工作人员的政策法规宣传和业务培训力度，全镇至少每半年集中培训1次，特别要加大对村干部的政策法规宣传和业务培训力度，加强职业道德教育，增强基层干部“坚持原则、为民服务”责任意识，准确理解政策、把握政策，明确职责、牢记规程、严把程序，做到政策法规一口清、申请程序一口清、保障标准一口清、救助对象一口清、资金发放一口清、工作进度一口清。

三）落实农村低保责任监督，要做到四强化”

一是强化领导责任。进一步完善“党委领导、政府主导、基层落实、社会参与”低保工作管理机制，建立健全镇党委政府责任制，将农村低保工作列入政府目标管理、干部绩效考核和重要议事日程范围。党委、政府主要领导为农村低保工作的第一责任人，对低保工作负总责、亲自抓；分管领导为低保工作的主要责任人，具体抓好农村低保政策落实和规范化管理工作。

二是强化管理服务。进一步完善农村低保工作制度，细化各项措施，加强日常管理。要做到岗位职责、工作流程、政策制度上墙，把农村低保业务集中惠民办公室，一站式受理群众的咨询投诉、办理救助等事宜，实行敞开的便捷服务。群众有困难诉求要热情接待，耐心解答政策，及时入户调查，面对面解决问题。

三是强化检查监督。建立健全城乡低保长效督查机制，定期或不定期对各村低保工作进行专项督查，通过召开困难群众代表座谈会、走访保障对象等形式检查工作的运行情况，及时解决发现的问题。要建立低保监督员制度，聘请人大代表、政协委员为低保工作监督员。健全制度，设立接待台，专门受理群众来信来访，做到来信来访有登记、办理有结果、办结有答复。

四是强化纪律约束。要严明工作纪律，切实维护低保政策的严肃性。从事低保工作的人员在受理和办理群众申请低保时，严禁借机收取或搭车收取任何费用，严禁发生各种形式的吃、拿、卡、要等违纪行为。要切实做好农村低保金的社会化管理和发放工作，确保低保金及时足额发放到困难群众手中，严禁克扣、冒领、挪用低保户的低保金。对群众反映的问题，做到举报一起，查实一起；查实一起，处理一起，真正实现低保工作的阳光操作。

三、实施步骤

一）动员部署阶段：通过逐级召开动员大会，使干部群众明确开展本次活动的目的内容和要求，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的局面。

二）自查自纠阶段：利用半个月的时间，重点对照十个方面的问题做好自查自纠工作：一查领导责任是否落实。否建立“党委领导、政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”城乡低保工作管理体制和运行机制，否把农村低保工作列入重要议事日程。二查保障对象是否准确。重点清查是否准确核定家庭收入情况，并按照家庭收入核定和家庭实际生活水平评估情况确定低保对象；查是否做到按类施保；查有无“人情保”关系保”现象，否做到应保尽保。三查操作程序是否规范。重点检查是否坚持个人申请、摸底排序、村评议、镇审核、县级审批的工作程序，村上受理、审核低保对象时是否经过民主评议或评议走过场；对象未经过公示或公示时间未满就上报；对一些争议问题，否做到重新调查、评议、审核。四查低保政策是否严格执行。重点检查是否存在对保障家庭成员进行拆户、拼户、轮流坐庄”施保的现象。五查常规管理是否到位。查低保制度是否健全，配套政策法规体系是否完善；分类管理、动态管理、资金管理、档案管理、监督管理是否到位。六查资金发放是否足额及时。查农村低保金每季度发放一次的要求，按时实行社会化发放；查配套资金是否落实，有无滞留、挪用、挤占、套取、虚报冒领低保金行为。七查档案管理是否规范。查镇、村级业务管理档案是否健全规范，低保对象档案是否材料齐全、一户一档，变更审核情况是否及时归档。八查宣传教育是否经常有效。查是否将农村低保工作宣传教育列入年度工作计划，宣传教育安排是否连续不断，宣传教育形式是否灵活多样；农村居民对低保政策是否清楚，城乡低保工作人员是否熟练掌握政策并能正确运用政策开展工作。九查违纪问题是否存在重点检查低保证、低保存折是否滞留在村干部手中未发放到户，以及村干部随意克扣低保金等违纪问题。十查工作作风是否良好。重点检查工作人员对办事群众是否态度冷漠、作风粗暴，对举报群众是否打击报复以及办事推诿拖拉、政策水平和素质低下等。

三）督促检查阶段：镇上由纪委牵头，抽调民政、财政干部对全镇低保户进行一次全面的排查，排查要做到不漏一户、不漏一人

四）总结交流阶段：各村对活动开展情况认真总结，形成书面材料，并于月25日前上报镇活动领导小组办公室。镇上对“低保规范宣传年”活动情况进行全面总结，推广交流农村低保规范管理的好经验、好做法，树立和宣传先进典型，对活动开展不力的进行通报批评，按时向县上报送活动总结材料。

四、工作要求

一）提高思想认识，加强组织领导。为加强对全市城乡低保规范宣传年活动的组织领导，镇党委、政府决定成立城乡低保规范宣传年活动领导小组，下设活动领导小组办公室，办公室设在民政办。

领导小组下设办公室，仲铭兼任办公室主任，具体负责活动开展期间的日常工作。