财政局家电下乡管理方案

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一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持扩大内需特别是消费需求的方针，通过对我区农民购买家电给予适当补贴，以及完善流通网络、改善相关服务等，促进农村家电消费，提升农民生活质量，促进城乡协调发展，加快社会主义新农村建设。

二、具体政策

（一）实施期限。从2009年2月1日起到2013年1月31日止，暂定4年。

（二）补贴对象及标准。凡具有我区农业户口（凭居民身份证、户口簿确认）的所有人员，在经区经贸局确认备案的网点购买家电下乡产品的，均可申报财政补贴。

（三）补贴标准。财政补贴为产品销售价格的13%。在实施家电下乡期间，每户每类产品补贴数量不超过2件（国家有调整的，按调整后的件数执行）。

（四）补贴品种及最高限价。纳入家电下乡的产品暂定为彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机、手机、空调、热水器（含电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、电脑、微波炉、电磁炉、摩托车，共10类，其中，摩托车归属汽车下乡补贴渠道实施（具体时间以上级文件为准）。最高限价分别为：彩电2000元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣机2000元、手机1000元、空调2500元、电热水器1500元、燃气热水器2500元，太阳能热水器、电脑、微波炉、电磁炉待商务部、财政部招标后确定。今后,上级政府调整家电下乡产品品种、最高限价等,我区将做相应调整。

（五）生产、销售企业的确定。家电下乡产品的生产企业由国家有关部门直接招标确定，销售企业由国家有关部门从各省（市）推荐的企业中招标确定。中标销售企业的营业网点需持营业执照、税务登记证、与中标企业签订的协议等相关证明材料，向区经贸局备案。

（六）家电下乡产品的购买及补贴的申领。具有我区农业户口的所有人员，凭居民身份证到区经贸局确认备案的销售网点购买家电下乡产品后，可凭购买产品的发票原件及复印件、居民身份证原件、户口簿原件或公安户籍管理部门出具的证明、补贴家电产品专用标识卡、购买人农资综合直补邮政储蓄“一折通”存折，到户籍所在地乡镇（街道）财政所申报。经乡镇（街道）财政所、区财政局核实后，在30个工作日内，将补贴资金直接拨付到购买人提供的存折账户，尚未办理农资综合直补邮政储蓄“一折通”的农户，区财政部门应及时帮助农户办理农资综合直补邮政储蓄“一折通”存折。同时，乡镇（街道）财政所应做好申请补贴资料建档工作。

三、保障措施

（一）加强领导。各乡镇（街道）政府要高度重视家电下乡工作，建立健全组织协调机制，制订具体工作方案，成立家电下乡工作领导小组，实行工作责任制，确保家电下乡工作顺利推进和有序开展。

（二）密切配合。区经贸局、区财政局要在区家电下乡工作领导小组的统一领导下，与宣传、工商、质监、国税、地税、审计、监察、物价等部门密切配合，重视发挥乡镇（街道）的作用，共同做好家电下乡工作。要建立各部门之间、部门与乡镇之间、部门与有关企业和消费者之间紧密的联系协调机制和信息渠道，及时发现并妥善解决实施过程中出现的问题。要建立专门的工作档案，定期对本地区家电下乡推广情况和效果进行评价，并向上级主管部门汇报。

（三）广泛宣传。区经贸局、区财政局、乡镇（街道）要会同宣传等有关部门，通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，以及印发宣传画（单）设立公示栏等多种形式宣传家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点，使宣传进村入户，让农民家喻户晓。

（四）保障供应。区经贸局要指导和督促各销售企业进一步完善销售网点布局，填补目前偏远地区家电销售网点的空白，把家电下乡每一类产品的销售网络覆盖到全区每一个乡镇（街道），尤其要解决好边远山区农民方便购物的问题。同时，及时做好备货补货工作，落实脱销、断档等情况的应急措施。对大件商品要按照规定时间，送货上门。

（五）加强监督。区经贸局、区财政局要开展对乡镇（街道）和产品销售企业的经常性检查；设立投诉电话和信箱（*区家电下乡咨询电话：*、*区补贴政策咨询电话：*，*区消费投诉电话：12315），受理社会各界的举报和投诉，对接到的举报、投诉，要认真进行核实，经查属实的要及时进行处理并向举报人、投诉人回复。区工商局、质监局要加强对农村家电市场的监管，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，整顿和规范农村家电市场秩序，为家电下乡创造良好的市场环境。