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理财规划方案设计范文第1篇
[关键词]电网规划 经济评估 熵权层次分析法 技术经济评价
中图分类号:F348 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)34-0147-01
1 电网规划经济评估的研究现状
以项目投资决策分析为思路的电网规划经济评估,若干年来一直被认为是可行并加以推广。它是按照现行市场价格和有关经济、财政、金融制度的各项规定,在预测项目财务数据的基础上,从项目投资方角度出发,对拟建项目计算期内的全部财务状况和财务成果进行预测性的考察与分析,以项目给投资建设方带来的财务效益来判断其财务可行性的一种评估方法。
现行的电网规划经济评估沿用了传统的工程项目评估方法,属于对电网建成的后评估,由于考虑了资金的时间价值,且计及了诸多不确定因素的影响,因而评估结果具有一定的客观性和参考意义。但其仍存在着很大的不足,主要表现在与电网本身的结合性不强,仅从投资和收入等纯财务角度对电网进行评估,与其他领域利用投资决策分析进行经济评估没有多大的区别。在实际应用中,以下两个问题显得尤为突出:
(1)电网的投资很大程度上是为了提高电网的负荷供应能力和保证供电的连续性和可靠性,而传统财务评估只从市场需求的角度出发,无法评价为提高电网自身性能和潜在收益所进行的投资是否合理。
(2)仅按照负荷预测结果对电网进行评估,预测的不准确将直接导致电网收益的不合理,从而影响评估结果,片面性和不确定性很大。
显然,简单沿用传统方法进行电网经济评估,无法全面、确切反映投资对电网产生的实际效益,很难对电网建设提供应有的指导和借鉴。
2 电网规划方案经济评价体系的研究
电网经济评估体系主要包括以下几方面内容:
(1)技术经济评价。从电网性能角度评判电网投资的经济优劣,通过资产分类的创新建立分类评价指标,反映不同成本对电网相应特性的贡献,结合电网最大预期收益的概念建立综合评价指标,反映综合成本对电网潜在收益能力的影响,运用技术经济指标研究配电网规划方案的年度投资建设决策方法,保证电网年投资良好的技术经济性。
(2)财务效益评价。从市场需求角度评判电网投资的财务优劣,按照财务评价的规范流程,通过传统项目评价指标反映投资方案的合理性。
(3)不确定性分析。从敏感因素角度评判电网投资的波动风险,研究重要技术经济和财务指标随之的变化趋势,掌握投资方案对各因素变化的敏感程度和承受能力。
在遵循电力系统经济评估要求和方法的基础上,综合考虑电网供电能力、供电可靠性、线损和电价,研究建立了一套结合电网实际的经济评估体系,如下图所示:
3 电网规划方案经济评估体系的应用
根据实际需要,电网经济评估体系的应用大致可分为两类情况:
(1) 电网规划单方案评估。
(2) 电网规划多方案评估。
本文主要介绍电网规划多方案评估,它又包括以下两种:
(1) 扩展规划评估
首先,以技术经济评价指标对规划方案和现状电网进行评估比较,设定评判标准,如:只采纳规划电网的CP指标值优于现状电网的方案,淘汰不满足要求的方案,得到备选方案。从满足技术性和经济性的角度出发,确定备选方案的年度投资建设计划;其次,从财务角度对备选方案的内部收益率等指标进行评估,判断其是否满足公司的投资准则,淘汰不满足要求的方案;之后,对可行方案选取几项重要技术经济和财务效益指标进行综合决策,得出最优方案;最后,对最优方案进行不确定性分析。
(2) 新建规划评估
首先,分别计算各方案的技术经济评价指标,确定其年度投资建设计划;其次,分别计算各方案的财务效益指标,从财务角度对各方案的内部收益率等指标进行评估,判断其是否满足公司的投资准则,淘汰不满足要求的方案;之后,由于没有现状电网数据,因而无法设定其他评判标准,对于可行方案直接选取几项重要技术经济和财务效益评价指标进行综合决策,得出最优方案;最后,对最优方案进行不确定性分析。
4 电网规划经济评估的综合决策
电网属于多属性且总体优劣程度受多种因素影响的大型复杂系统。对于这种系统来说,综合、全面而又科学的考虑这些属性或因素,是进行总体性评价的必要条件。在电网规划中,由于影响投资决策的因素较多,决策时经常给出几种可选方案,因而,在电网经济评估体系的实际应用中,规划电网多方案的评估最为常见,并且由于考虑的指标不止一项,这其实是一个多指标、多方案的综合评估问题。
目前,应用较为广泛的综合评价方法主要有层次分析法、模糊评价和群体决策德尔菲法等。
层次分析法具有清晰的层次分析,不仅将复杂问题条理化,而且较好的处理了众多属性或影响因素之间的关系。电网综合评估属于多属性复杂问题,需要考虑多方面因素,例如网架的技术水平、供电质量和可靠性、电网运行安全性以及供电经济性和服务水平等;同时,需要考虑这些因素对电网综合性能的影响程度以及彼此之间的联系和相互独立。应用层次分析理论可以有效的解决上述问题。
为此,本文运用熵权层次分析法,综合考虑主、客观因素的影响,给出了一种有效的综合决策方法。
5 结语
本文建立了一套由技术经济评价、财务效益评价和不确定性分析三部分组成的电网规划经济评估体系。技术经济评价从电网性能角度评判电网规划的经济优劣,通过分类和综合指标分别评价不同成本对电网特性和综合成本对电网收益的影响,从保证年投资的技术经济性出发,研究城市电网年度投资建设决策的方法;财务效益评价从市场需求角度评判投资的财务优劣,通过传统项目评价指标反映投资方案的合理性;不确定性分析从敏感因素角度评判投资的波动风险,研究重要技术经济和财务指标随之的变化趋势。
尽管本文的研究工作取得了一定成果,但结合熵权层次分析法的电网规划经济评估体系如何应用于实际的城市电网规划领域,这还需要从计算方法、适用范围、研究因素等多角度入手,进行深层次的研究。
参考文献
[1] 胡安泰,肖峻,罗凤章,经济评估在电网规划中的应用. 供用电,2005,3:9-11.
[2] 赵俊光,唐恒海,吴启富,电网规划方案经济评估方法的研究及软件实现. 华东电力,2009,2.
理财规划方案设计范文第2篇
竣工结算与决算过程中的财务管理参与度不够在竣工的结算与决算阶段,财务审计是一个主要内容。现在许多电力企业未能将各种检查、审计中出现的问题加以重视,造成巨大的资金浪费。特别在决算阶段,一些与规划不符的内容加入到工程建设当中,任何随意地修改规划,对工程的质量和过后的运行都是非常不利的。比如:南方某电力公司在一电力工程项目竣工后,实际支出超出计划数目较大,为了让支出与计划相符,调整工程支出,结果造成了公司帐目与实际支出即帐实不符,易造成今后资产管理的混乱和工程款项上的经济纠纷。
2.加强电力工程全过程财务管理的对策
2.1加强规划阶段的财务管理
规划阶段对于一个电力工程项目来说非常重要,因此,财务管理必须介入,才能保证项目规划的可行性。首先,要细化管理程序,对项目的可行性、长期投资能力等进行科学的评估,确定投资计划,并对项目的规划提出相关的意见。其次,根据公司财务发展状况,对电力企业的未来提出相关建议。这就需要对项目与未来电力企业的发展潜力相联系,使工程项目投产之后为企业带来较大的经济利益。电力企业测算长期的投资能力要结合利润目标,用科学的方法对财务进行预测,让投资处于合理性的范围之内,以此来指导公司未来的投资。这时还要考虑贷款利率、利益水平以及人工和建筑材料的成本,确保项目投资的科学性和合理性。第三,要为项目规划提出合理性的意见。“财务管理要参与到规划方案的设计当中,主要是对方案的评价、比较财务指标以及根据规划制定相关的财务方案。”比如,某电网公司在三峡项目前期进行专项的资金预算,主要是对电网专题研究费用、可行性研究方面的规划等。公司的财务部门全过程地参加了项目计划的制定,因此在项目竣工后的财务审计过程非常顺利。
2.2加强工程设计与招标阶段的财务管理
在工程的设计阶段,财务管理的主要工作是参与技术与经济方面的概算与审核,主要包括方案的可行性、设备材料的价格的合理性,制定费用构成方案和计算标准,并且把项目的费用进行细化和分类,以免出现重复和遗漏的现象。财务管理还要对技术方面的内容有所了解,确保技术投资资金的合理性,并为工程设计提出意见与建议。财务部门参与设计阶段的管理有助于项目管理的规范化,能够最大限度地控制成本,提高经济效益。在风险的防范方面葛州坝工程做的就非常好,财务部门参与工程的设计并提出了相关的意见,结果项目在实施的过程中没有出现财务问题。在电力工程项目的招投标阶段,财务部门一样要参与招投标的文件制定、审查、核对等。比如:在实际的招标过程中,财务部门要监控项目是否符合招标的条件,并对投标单位的相关文件与财务水平进行审核。还要审查投票人的财务资质,保证具有一定实力的企业或个人参与投标。其中具体包括对工程合同的审核、付款条件的审核以及合同条文是否清晰,为以后的工作提供保证。
2.3加强工程实施阶段的财务管理
在工程施工阶段账务管理发挥着重要的作用,财务部门要根据工程建设的进程进行动态的控制,加强财务方面的管理。首先要执行工程概算,加强工程实施过程中的全过程管理和审核。其次,参与工程资金预算管理,根据电力项目的规划、年度投资数额等,组织编制年度工程项目资本支出预算,并把监督过程进行细化,每个月都要对资金进行预算和控制,确保资金使用的有效性。第三,做好工程资金的筹集工作。对年度内工程项目的资金使用量进行预算,采用“先内后外,先低后高”的原则制定科学的融资计划,把工程项目与其它项目进行统筹安排,系统管理,增加资金来源渠道,减少资金的积压现象,提高资金的使用效率。第四,严格控制资金的支付,对资金的支出方案进行审核,强化对工程支出的预算控制,并且完备各类支出审批手续,支付额度也要控制在计划之内。支付资金程序完成后还要加强对资金使用情况的监督,避免资金浪费的现象出现。第五,参与设计变更的审批工作。一些工程项目由于多种原因经常会出现中途变更的现象,财务部门要参与到合同变更当中,熟知其中变化情况,以备后续的管理。第六,开展工程建设过程中的成本过程控制,把资金管理进行细化,避免出现概算不到位的情况,然后按着细化的费用项目进行统计,使建设过程中资金管理更为有效。第七,要进行财务状况分析,建立适应工程财务管理需要的报表体系,对工程成本、财务情况和经济效益进行有效的分析,对工程预付款、进度款和质保金等环节进行有效的管理。第八,强化施工阶段的物资管理。工程施工阶段的物资比重占电力项目费用的70%左右,物资管理水平最为直接地体现了公司财务管理的有效性,因此,对工程物资的管理是财务管理的重中之重。加强物资的发票管理,审核当前物资价格水平,还要对库存物资进行清理,做好物资的盘查,有明细和档案。对一些废旧物资和剩余物资也要有相应的管理办法和审批流程。
2.4加强竣工结算与决算阶段的财务管理
电力工程项目竣工结算主要包括参与工程结算的审核和对工程项目的验收工作。参与工程的结算审核,对结算资料的完整性、内控程序的履行情况及合同的履行情况进行监督,防止出现超支情况。还要配合审核工程竣工结算的结算范围、方式是否与合同一致,根据结算书做好竣工决算工作。在工程竣工后要参与对工程质量的分析,要“回头看”,掌握工程的实际情况,并对工程项目的账务处理进行自检自查,使管理程序规范化、科学化。在电力工程的决算阶段,要对工程项目的管理进行系统的总结,使财务管理达到完整化。首先,对工程全部的支出进行核对,认真梳理往来账目,确认工程的应付款项,对需要支付的款项进行及时的支付。其次,编制工程竣工决算报告,力求达到全面、完整、准确并及时地反映工程竣工情况,然后送交相关部门进行审批。第三,清理工程的资金,对剩余资金进行清算,防止资金沉淀或资金相互挤占的现象发生,提高资金的流动性和使用效率。
3.结束语
理财规划方案设计范文第3篇
第一条天然林资源保护工程(以下简称天保工程)是国家保护、培育和发展森林资源,改善生态环境,保障国民经济和社会可持续发展的重要举措。为加强天保工程管理,根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》以及国家林业局、国家计委、财政部、劳动保障部“关于组织实施长江上游黄河上中游地区和东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程的通知”等有关规定,特制定本办法。
第二条本办法适用于由中央财政预算内基本建设(专项)投资、中央财政资金和地方财政配套资金安排的天保工程项目。
第三条天保工程的建设目标是,停伐或调减木材产量,保护好现有天然林,加快宜林荒山荒地造林种草,加强森林管护,妥善安置富余人员,缓解企业社会负担,为林区发展和改善生态环境创造条件。
第四条天保工程实行省(含自治区、直辖市,下同)级人民政府负责制和地方各级人民政府目标责任制,坚持目标到省、任务到省、资金到省、责任到省,省级政府对国家负总责。
第二章工程组织管理
第五条国家林业局重点工程建设领导小组,统一研究和部署天保工程实施中的重大事项。设立天保工程管理办公室,具体负责对天保工程的指导、组织、管理、检查和监督。
第六条各地应加强对天保工程的领导,成立天保工程领导小组,统一安排、审议、协调工程实施中的重大问题。要明确工程管理机构,具体负责天保工程的组织实施。
第七条天保工程的管理培训工作实行分级负责制。国家林业局培训的对象为省级天保工程实施的科技和管理干部及工程县的县级领导干部;省级培训的对象为地(市)、县(局)主管工程实施的科技和管理人员;县级培训对象为从事工程管理人员、施工人员,以及有必要培训的工人、农民(含林农)。
第八条国家统一规划部署天保工程管理信息系统,建设国家、省、地(市)、县(局)四级管理系统,对工程实施动态信息进行管理、监测和监督。
第三章工程设计与施工管理
第九条天保工程各类基本建设项目要严格按照国家规定的基本建设程序进行管理,按实施方案确定的建设项目组织设计,按设计组织施工、核查验收。各级天保工程主管机构要会同造林等有关业务职能单位加强对工程实施方案、作业设计、单项工程(方案)设计、工程项目施工等的组织和指导,保证设计与施工的质量。
第十条工程设计实行招投标制度,择优选用相应资质的工程项目设计单位。要实行工程项目设计质量负责制,依法对各类设计进行管理。
第十一条工程设计必须根据森林资源规划设计调查(以下简称二类调查)结果进行。工程设计应使用2年内的二类调查资料;超过2年不满5年的,需进行补充调查;超过5年的,必须重新进行二类调查。
第十二条县(局)级工程实施方案的编制必须以县(局)级森林经营方案为蓝本,建立在科学的森林分类区划的基础上进行,由县级工程主管部门或森工(林业)集团公司所属的林业局组织编制。
第十三条省级和县(局)级工程实施方案审批权限是:各省实施方案由省级人民政府组织审核后,报国家林业局组织审批;县(局)级实施方案经县级人民政府审核后,由省级林业主管部门会同计划、财政、劳动保障部门审核后报省级人民政府审批。大兴安岭林业集团公司的实
施方案,由国家林业局商有关部门审批。
第十四条天保工程设计文件一经批准,不得随意变更。确需变更的,必须由建设单位委托原设计单位提出变更,报原批准部门重新审批。
第十五条工程施工实行招投标制度,所有建设项目施工和货物采购实行合同制管理。施工单位必须依据批准的设计文件,严格按照技术规范、标准,合理施工,不得以各种理由将工程进行二次转包,以确保工程质量。建设单位要接受对工程实施质量的监理和监督。各级工程主
管部门要加强对批量货物采购的组织和领导,制订具体的货物招标采购办法,以保证货物的质量,降低工程造价。
第十六条凡列入天保工程实施方案的建设单位,要严格执行国家木材验田产量调减计划和年度木材生产计划,对木材生产和销售严格实行“一本帐”管理,决不允许搞计划外采伐和销售木材。遇到人力不可抗拒的.自然灾害,如水灾、火灾、病虫害、风灾等需要清理的木材,要按照现行的木材计划审批权限逐级报批。凡是弄虚作假的,要按《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定追究单位和个人的责任。
第十七条营林建设项目应按照国家林业局颁布的有关造林技术规程,封山育林技术规程和飞播造林技术规程等进行作业设计,按设计组织实施。
第十八条地方各级工程主管部门要提前抓好种苗等基础设施建设,提高科技含量;要按工程需要保证苗木生产数量和质量,推行苗木质量负责制。
第十九条落实森林管护责任制。采取多种形式将森林管护责任制以合同的方式与管护承包者的利益挂钩,实行奖励与惩罚结合。各省要规范森林管护合同,合同文本要明确责任人、管护面积、职责和义务、奖惩措施等条款,对森林管护实行法制化管理。
第二十条在距大江大河干流和一、二级支流第一层山脊两侧500米的范围内不得从事可能对林下植被造成破坏的一切经营活动。未经批准,不得砍伐禁伐区的乔木、灌木,不得毁林毁草开垦,禁止在幼林地、封山育林和未成林造林地内从事放牧活动;不得随意开挖土石方和修筑
建筑物。需征占用林地的,必须按照《中华人民共和国森林法实施条例》和国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》的规定报批。
第二十一条为合理利用林地和林下资源,在不破坏森林植被的原则下,经省级林业主管部门批准,禁伐区只能从事以下生产经营活动:
一、兴办森林旅游业;
二、兴办养殖业,包括饲养鱼类、林蛙、蜜蜂、家禽等;
三、从事林药、野生菌类、野生山菜与浆果等栽植;
四、从事野生浆果、林药、树种等采集。
第二十二条经批准,在禁伐区和封山育林区修筑和开挖设施必须符合以下条件:
一、在禁伐区修筑管护、居住房舍和设施不得砍伐活立木,修建房舍的面积应控制在70平方米以内;
二、养殖林蛙、鱼类等水产应尽量利用原有沟系,如需拓宽,则宽度不超过最近20年以来的最高洪峰水位线,修建的各类设施不能影响行洪、泄洪。
第二十三条在禁伐区和封山育林区发展林下资源利用项目,要以县(局)为单位,编制林地和林下资源利用项目建议书,经同级林业部门审核后报省级林业主管部门批准。
第二十四条分流安置富余职工必须落实到人。实施单位要广辟就业门路,积极稳妥地安置下岗职工。各级林业部门要重视下岗职工再就业培训,提高下岗人员的基本技能和工作能力,实现再就业安置。
第四章工程计划与资金管理
第二十五条工程项目建设投资、财政资金计划的安排要依据批准的实施方案和初步设计(作业设计)。·
第二十六条年度基本建设投资计划编制实行“自下而上、自上而下、上下结合”的编制方法。下一年度计划,由省林业主管部门会同省级计划部门在认真总结本年度工程实施情况的基础上,编制下一年度基本建设投资建议计划,上报国家林业局,抄报国家计委。国家林业局汇总审核后报国家计委申请下达工程年度投资计划。省以下的年度基本建设计划的编制,由各省自行确定。
第二十七条财政资金的申请和下达按以下程序进行:地方向中央财政申请天保资金,先由各省林业主管部门编制资金申请报告,经省级财政部门审核,按有关程序于每年1月底前向财政部申报。中央直属单位由单位主管部门编制下年度资金申请报告报国家林业局审核,再由国家林业局向财政部申报。地方实施单位的财政资金由财政部按有关规定下拨省级财政部门;中央直属单位的财政资金,由国家林业局根据财政部下拨资金的数量和要求拨付给所属实施单位。
第二十八条基本建设年度投资计划,未经国家林业局和国家计委批准,任何单位不得擅自调整。如确需调整,需报国家林业局和国家计委审批。对违反上述规定的单位要责令限期纠正,并进行必要的宏观调控。
第二十九条年度中央国家预算内基本建设(专项)投资计划和财政资金计划实行抄送备案制度。各省林业主管部门、森工集团要将明细计划抄送国家林业局备案。
第三十条天保工程资金实行专户存储、专款专用、单独建帐和核算,任何单位不得挤占、截留、挪用、强行划转或抵扣各种贷款本息、税金、各种债务等。建设单位要切实加强财务管理,规范会计核算,努力提高资金使用效益。
第三十一条纳入工程实施方案投资概算的地方财政配套资金,应先于中央资金拨付给建设单位;对不能足额配套的,国家有关部门有权停拨中央资金。
第三十二条工程县(局)要严格按有关规定拨付建设资金,即:造林工程预付款额控制在年度计划投资的50%以内,然后根据工程进度逐步拨付30%的资金:年度造林任务完成后,经检查验收合格后再拨付10%的资金;预留10%质量保证金,待3年保存率核查达标后,再予拨付。
第三十三条各级林业主管部门和建设单位要切实加强资金管理,及时准确地掌握建设资金的到位、使用等情况,按规定真实、完整地报送月、季、年度会计报表和信息资料。
第三十四条各省林业主管部门要协助本级财政部门在下一年度3月底前将上年度财政资金使用情况总结分别报送财政部和国家林业局。
第三十五条各级天保工程主管部门要加强对资金使用情况的管理,发现问题及时纠正。实行建设项目法人代表责任制和工程主管负责人离任审计制度。对违规使用资金的,要追究所在单位领导及当事人的责任;情节严重构成犯罪的,依法追究其法律责任。
第三十六条任何建设单位或个人有权直接向各级林业主管部门反映工程建设中出现的资金违纪问题,鼓励全社会对工程的实施情况进行监督。
第三十七条有关具体的资金使用与管理按照国家林业局、财政部颁发的《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》和财政部颁发的《天然林保护工程财政资金管理规定》执行。
第五章工程监督与核查验收管理
第三十八条工程监督包括检查组现场检查监督、报表监督、审计监督和追踪评价监督。
第三十九条各级工程主管部门要根据工程进展情况,安排好随机检查和专项检查;要设立举报电话和举报信箱,认真受理举报电话和信件,对重大问题,要直接派人进行核实处理。
第四十条各省级工程主管部门要定期报告工程的实施情况,具体要求按天保工程信息报告制度的有关规定执行。
第四十一条各级工程主管部门要自觉接受同级审计部门或由国家组织的专项审计监督,要积极配合审计部门完成工程年度审计工作。
第四十二条凡出现下列情况之一的,国家林业局将给予通报批评,并视情节轻重,对项目进行缓建、停建,并建议地方政府依法对项目责任人(主管项目领导或项目法人)给予行政处分或行政处罚,直至追究刑事责任。
(一)除人力不可抗拒因素外,投资计划下达满一年但尚未开工的项目;
(二)擅自调整年度建设投资计划,截留、挪用、挤占工程资金的;
(三)地方财政资金不按规定的比例配套或逾期半年以上拨付资金的。
(四)项目实施过程中,给国家造成重大经济损失或项目无法进行建设的;
(五)弄虚作假、欺上瞒下或有其他违法违纪行为的;
(六)工程区发生毁林或乱占林地,且情节比较严重的。
第四十三条工程核查结果是检验天保工程建设项目质量和目标效果的依据,也是实施宏观调控的主要依据。工程核查验收分为县(局)级自查、省级林业主管部门复查、国家抽查三级核查验收制度。
第四十四条工程核查验收的内容包括:森林分类区划和工程实施方案、木材产量调减、公益林建设、森林管护、富余职工分流安置,以及种苗、病虫害防治、防火、科技等内容。
第四十五条工程核查验收具体程序和要求按国家林业局颁发的《天然林保护工程核查验收办法》执行。
第四十六条为保证核查验收工作质量,各级林业主管部门要对事先指导、中间检查、成果校验三个环节加强管理。
第四十七条对通过核查验收的省,由国家林业局对任务完成好、工程质量高的单位,予以表彰奖励;对问题突出的,下达整改意见并责令其限期完成,情节特别严重的,将建议地方政府、森工集团追究工程主管负责人和项目法人的责任。
第四十八条建设单位应当严格按照国家档案管理的有关规定,及时收集、整理工程项目各环节的文件资料,建立健全工程档案,接受上级管理部门的备查。
第四十九条工程全面竣工后,由省级林业主管部门组织对建设单位进行二类资源调查,调查结果作为评价工程实施目标的重要依据。
第六章附则
第五十条各省可根据本办法,结合实际情况制定实施细则,报国家林业局备案。
理财规划方案设计范文第4篇
摘 要 财务管理是医院日常管理的工作重点,院内财务工作不仅影响了正常的经营秩序,也决定着医院内部运作的收益大小。从目前医院采取的管理模式看,财务工作还存在诸多不足之处,制约着各种经营政策作用的发挥。针对这一点,本文阐述了医院财务管理存在的问题,且提出优化管理模式的具体策略。
关键词 医院 财务管理 方案 优化
医院是我国医疗建设的结构,医院的日常经营状况影响了社会医疗服务水平。财务作是医院管理的重点内容,其必须要受到足够的关注才能保证医院经营获得最大的利益。经营者制定财务管理计划时需注重各方面工作的规范性,这样才能营造良好的财务管理环境。
一、医院财务,问题重重
当前,政府对医院各项经济活动都提出了严格的规定。而医院在新时期环境中所采取的经营方式存在诸多不足,日常管理不到位给医院内部的财务管理造成了很大的阻碍。当前,医院在财务管理方面存在的缺陷包括以下几点:
1.意识落后。医院领导在制定经营计划时将重点局限于医疗质量的改革,对于医院需要投入的成本消耗未能考虑周全[1]。这就造成一项新医疗方案的实施给医院带来较大的经济负担,财务管理工作也失去了原有的控制作用,影响到了后期医院经营的要求。
2.体系不足。缺乏科学的管理体系使得医院财务工作显得“杂乱无章”,如:制度缺乏、管理不当、领导失误等,这些都是降低采取管理效率的根本因素。此外,医院各部门是构建财务管理体系的组成元素,而每个部门之间缺乏合作精神则造成财务管理无方正常进行。
3.方案残缺。一是制定方案,财务部门设计的管理方案不科学、不合理、不实际,未经过详细的调查便制定财务计划;二是执行方案,会计人员在执行财务管理计划时缺少标准的执行准则,如:成本收支标准、药品采购标准等,造成财务报表信息失真[2]。
4.滥用资金。滥用资金主要表现在财务部门对成本资金未加以严格控制,资金运作失误后造成各类医疗工作无法顺利进行,如:采购设备、药品引进等方面的费用。同时医院负责人缺乏正确的决策指导,使得财务控制提出的诸多资金方案难以执行。
二、调整规划,制定方案
财务管理一直以来都是医院经营的难点,这主要是由于财务工作的复杂性、多项性、易变性等特点决定。为了保证财务管理效率的提升,医院在制定管理方案时要进行针对性的调整,防止医院财务运行出现问题。需要调整规划的内容有:
1.人员方面。作为医院财务政策的执行者,会计人员的作用十分关键。医院领导应协调好财务部门人员分配,将财务管理各项任务分配给每个会计人员,从而协调好各个人员的财务工作。调整会计人员的同时医院要定期进行考核,确保人员工作能力的提升。
2.标准方面。对医院财务管理制定严格的标准,要求会计人员在财务工作阶段能根据标准实施预算、核算。在制定新财务工作准则的过程中,医院要注重责任制的推广以调整管理模式[3]。如:对预算失误的会计人员给予处罚,以此来增强全体人员的财务意识。
3.指导方面。医院在执行财务管理工作的同时,需安排领导做好财务指导工作,如:资金规划上,可以向财务人员提供医院相关的资料,确保财务管理工作的有序进行。当执行各项财务政策时,领导者需指导会计人员从客观地角度对待财务工作以提升自己的办事效率。
三、综合经营,优化管理
对现有的经营模式进行创新是医院财务管理方案优化的最佳途径,在创新过程中可以认识到医院早期经营的不足。根据新时期医疗工作的需要完善财务执行方案,这样才能促进管理工作的优化改革。综合经营方案的设计要从多个方面开展工作。
1.搞好规划。日常经营中医院要充分重视各方面的财务信息,如:资金收支、药品价格等,这些都能给财务部门的工作提供依据。计划编制是医院财务管理的首要任务,在计划编制时要尽量根据医院实际情况进行,以保证最后提出的方案与现实经营状况一致。
2.注重资金。资金是医院财务管理的核心,在优化财务方案时必须要将资金管理作为重点内容进行[4]。通过资金管理来提高财务管理效率需细化各项工作,如:机械设备费用、人员薪酬费用等都是很关键的要素,而对于医院经营常见的问题要及时处理。
3.把握市场。市场是医院正常经营的“风向标”,也是财务管理方案调整的主要依据。一旦市场上的情况变化后,医院需立刻对财务章政策进行调整,只有跟着市场变动才能有效地控制财务收支。此外,会计人员要积极配合医院的管理,严格按照标准做好每项财务工作。
四、结论
财务管理在医院日常经营中占据了重要的地位,经营者在制定财务管理计划时需从多个方面收集资料,把握好财务管理的具体方案,以此来促进财务工作效率的提升。
参考文献:
[1]黄伟发.医院财务管理工作的改革调整策略.会计信息.2009.22(10):61-63.
[2]石文涛.医院日常经营中管理方案的优化.中小企业管理.2010.30(13):77-78.
理财规划方案设计范文第5篇
论文摘要:文章认为在理财规划课程的教学中,重视现实案例的应用。将现实案例和理财课程理论教学有机结合起来,可以更好地培养学生对理财实践的感性认识和动手能力,并进一步激发其学习的兴趣。
麦肯锡公司在对2024年银行业预测时指出,“今后20年最具吸引力的将是理财”。国内理财市场发展非常快速,2005年银行理财产品的销售额是2千亿元,2007年则突破了1万亿元,2008年银行理财市场以3万多亿的规模震动了整个理财市场,短短几年时间银行理财已经成为大众理财的方式之一。为了适应理财市场的发展和增加学生就业,不少高校金融专业近年推出了《理财规划》课程。
《理财规划》是一门新课程,也是一门实践性和现实性非常强的课程,目的在于培养学生具备运用综合理财知识对处于现实经济生活中的个人和家庭进行理财规划的能力。因此,不仅要向学生传授理财规划的理论知识,还要培养他们的观察、思考、分析及解决现实问题的能力。培养这些能力,现实案例教学应运而生。现实案例教学就是拜现实为师,以不同阶层和年龄段的真实客户为案例背景,设计理财方案,并将方案反馈客户进行真实评估。现实案例教学将可以培养学生对实际商业活动的真实感觉,锻炼出清楚的理财规划逻辑。因此系统研究现实案例的选取和教学设计,无疑具有十分重要的意义。
一、现实案例的选取原则
要提高学生的实际能力和对理财规划的感性认识,选取合适的现实案例是十分重要的。选取现实案例应遵循以下原则:
1.以现实为师。现代社会最普遍的现象,就是存在众多值得关注的商业现实案例。以现实为师,不但可以培养学生对实际理财活动的真实感觉,提高自己在理财方面的认知水平,而且对现实社会中各种理财现象进行直接观察、体验、思考。关注现实的方式多种多样,既可以置身事外、冷静观察,还可以切身体会,比较分析不同的理财人群的行为特点。
2.参与性。现实案例教学的具体做法可以是实际参与或虚拟参与。所谓实际参与,主要指学生以理财师身份观察体验理财活动,比如为不同的实际客户群体设计理财方案;而所谓虚拟参与,即把自己想象成现实理财活动中的特定角色,比如从客户的角度体会自己面对不同理财方案的感受和反应。
3.主动性。案例内容设计必须让学生时时注意、处处留心,培养他们对理财现象及过程的兴趣。而且,一旦感知其中到有意义的东西,就要进一步分析、思考并作出判断。久而久之,建立对理财本能般的反应,让注意思考的过程由初期刻意以求变得自然而然、无处不在,锻炼出清楚的理财商业逻辑。
4.实证性。无论是实际参与或虚拟参与的案例,都要从现在的理财市场背景和真实客户出发,并据此作出理财决策。理财习惯是有区域特点的,中国地域广泛,不同区域间存在收入差距和观念差别,理财市场情况和案例难免有差异。而现实的案例处在现在的市场背景下,未来市场的学生就业肯定更多地与现在有关,从现实中获得的感悟无疑更具有实证性和可靠性。
二、现实案例教学在理财规划课程中的实施
1.案例教学的准备。该阶段包含教师准备和学生准备。教师的准备主要有:结合上课内容及教学目的选择好案例,将客户资料仿真化,通过设计市场调查、仿真规划、情景模拟、角色互换等实训练习,结合真实案例的分析,培养学生胜任银行及非银行金融机构一线理财服务岗位的职业能力和素质。学生准备主要包括熟悉并记住案例的主要内容,确定并列举出本案例分析所需要重点讨论的问题等。
2.明确案例角色要求。案例角色要求首先是对客户风险偏好调查及客户资料的收集。小组成员实地操作,以问卷或拜访方式进行风险偏好的调查并收集客户资料。其次,学生必须了解理财产品及其风险和收益等个人理财的基础知识,否则无从对客户进行理财分析和建议。通过明确案例角色要求,要求学生在真实的情境中完成工作任务,并以学习目标为基准,达到理论与实践一体化的学习目的。
3.案例实际角色扮演。通过角色扮演,设计不同的情境,与客户进行沟通交流,以学会在真实的情境中掌握与客户沟通的技巧,从而提升沟通技能和分析、处理问题的能力。在与客户进行沟通的过程中,引导出个人理财的目标、内容、步骤。在针对不同风险偏好的客户进行理财规划时,引入个人理财的相关理论知识,根据不同偏好的客户提出初步的理财分析和理财建议,从而达到学习的目的。
4.小组讨论。一般要求学生按照每组4~6人分成若干小组,在小组内围绕论题逐一展开讨论,针对每一问题形成该小组的基本观点,通过小组讨论加深对某些问题的理解。学生讨论,应根据自己的观点写出理财规划分析报告,在报告中提出自己的理财设计方案。
5.课堂讨论。小组讨论结束后,可给每组10~20分钟的时间,由每组推举一名代表作课堂发言,阐述案例,分析问题并提出小组理财方案,然后其他学生小组从自己的角度来分析案例,阐明自己的看法、分析及理财方案。在此过程中,教师注意观察和了解学生的反应和表现。
6.案例总结阶段,教师是总发言人,讨论结束后,教师一般都要做简短的总结。总结包括两方面内容:一是对学生讨论情况的总结,如学生讨论发言是否积极、争论气氛是否热烈、分析与讨论问题是否深入透彻等;二是对案例本身的讨论总结,还可以针对理财方案的优劣作一个评讲,将所讲的内容与理论结合起来,使枯燥无味的课堂讲授重新具有活力。
7.理财案例教学的成绩评定。对学生案例分析的成绩评定可以占学生课程总评成绩的50%。成绩评定由课堂表现和案例作业两部分组成,案例讨论表现50分,由教师根据学生在课堂上的发言次数、质量以及讨论参与程度等因素来确定。要求学生参加群体评估,每小组就案例教学的学习情况作出小结,首先由学生相互评分,然后是小组之间相互评分,最后是教师评分。学生按照评价标准,既作自我评价,又评价他人。案例作业是教师根据学生完成案例分析书面作业和总结的情况来打分。
三、体会与思考
1.在理财规划课程教学中应大力推广现实案例教学,让学生从一开始就养成对现实观察、感受、思考的习惯,培养他们对理财的敏感、兴趣。教师要想方设法引导学生主动关注现实,不但自己要经常以现实作为教学内容的范例,还要将讨论的情况计入成绩考核。培养学生对理财规划的兴趣、素养,使学生能主动地观察思考,应当作为教学的基本目的。
2.现实案例教学可以为广大的学生提供一个假定的实习平台,在这个平台上,让学生在以职业能力为导向的前提下,在“做中学,学中做”,发现问题、提出问题、分析问题、解决问题。反之,把在“做”中学到的个人理财理论与方法再应用于经济社会的理财实践。现实案例教学方法的使用可以提高一个金融专业的学生对社会的适应能力,缩短培养合格金融人才所需的社会成本。
3.建立过程反馈系统。正如确保产品质量的最好方法是防患于未然一样,确保案例教学质量的最好方法就是建立过程反馈系统,这样做有利于建立一个有效的沟通机制。在实施案例教学的过程中,通过沟通,学生可以对现实案例教学过程的提高不断地提出意见,教师及时进行一些微调,以达到更好的教学效果。
参考文献:
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