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清廉文化设计方案{5篇}

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清廉文化设计方案范文第1篇

XXX年,我局按照XXXX部署要求,结合实际,以加强思想作风建设、完善创建廉政教育点、推进廉政文化建设为重点,结合干部职工的工作、生活、学习和职业道德教育深入推进清廉工程实施,促使干部职工在潜移默化中受到廉洁教育,达到培养廉洁、高效、务实的机关作风和确立“以人为本、执政为民”的服务理念的目的。现将有关情况总结如下:

一、加强领导,制定工作方案

一是为深入实施“建一创十强百助千带万”清廉工程,扎实推进反腐倡廉和惩防体系建设,切实加强领导,成立了XXX局深入实施“建一创十强百助千带万”清廉工程,领导小组,由主要领导任组长,负总责、亲自抓,分管领导任副组长具体抓,做到机构落实、人员落实和措施落实。

二是研究制定出《XXX局X年巩固提高实施“建一创十强百助千带万”清廉工程工作方案》,明确工作目标和任务。同时把清廉工程工作纳入领导班子和党员干部的目标管理,把责任分解到各科室、各单位,层层抓好落实。把清廉工程内容贯穿到各项工作中,同业务工作一并部署、一并检查,确保各项工作顺利进行。

二、求真务实,扎实开展清廉工程工作

(一)加强学习教育,增强职干部自律意识。一是抓好中心组学习。领导班子中心组专题学习中央“八项规定”和XX书记重要讲话精神以及自治区党委、市委、县委有关文件精神,进一步深刻领会精神实质,加深了新形势下反腐倡廉工作重要性和紧迫性的认识。二是开展“学党章、守纪律、转作风”主题教育。对党员干部进行党章教育、纪律教育、作风教育,促使党员干部队伍党性明显增强、纪律明显改进、作风明显转变。三是上廉政党课。党支部XX书记为全体党员上了题为《坚持理想信念》和《工作上要大兴四大优良作风》等两党课。参加听课的有XX和XX全体人员共98人次。四是开展“以案为鉴·正风肃纪”警示教育活动。通过深刻剖析我县发生的贪污受贿窝案串案,用事例警醒教育党员干部务必洁身自好,引以为戒,要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。组织党员上党课2次,组织科级领导干部参加县举办的廉政党课培训3人次,党员领导干部撰写出心得体会文章10篇,作出廉政承诺13人(份)。

(二)加强基础设施建设。一是加强硬件建设。按要求设置有廉政文化建设宣传栏、廉政警示牌、活动室和党务、政务公开栏等廉政宣传教育阵地;加强廉政制度建设,开展廉政文化建设活动,不断提高创建标准的和水平。二是完善规范档案资料。高度重视档案管理工作,指定专人负责对开展活动的有关资料进行及时收集和整理,统一造册归档。

(三)抓好廉政文化建设。在宣传栏、办公区域,包括走廊、会议室、办公室等处墙上,制作廉政警句标语牌;设置电脑开机廉政提醒等,使广大党员干部时常受到廉政警示,时刻警醒自己,自觉做到务实、清廉。

(四)突出重点,加强防范,从源头上预防腐败。一是坚持推行党务、政务公开,班子成员分工明确,各股室职能配置、职责任务及办事程序公开,切实做到为企业、为基层提供廉洁、优质、高效的服务。二是开展廉政风险防控工作。从领导班子、股室和职工个人三个层次认真查找存在和潜在的廉政风险点,加强整改、防控管理,不断规范党员干部廉洁从政行为。同时,每个党员干部结合自己的岗位实际,作出廉洁从政公开承诺,并践诺。三是突出重点,狠刹铺张浪费之风。按照中央“八项规定”要求,重点针对会务、接待、车辆管理等方面提出了五项措施。今年以来,节省各种不必要的经费近10万元。四是健全完善各项规章制度,建立起靠制度管人、按制度办事的工作机制。首先,进一步完善了《廉政纪律制度》、《机关工作议事规则》等涵盖各方面共20多个规章制度。其次,强化对XX和XX公司财务核算管理,执行收支“两条线”集中管理和“一支笔”审批制度。再次,加强督查,进一步规范企业,特别是企业领导依纪依法开展经营活动,有效避免了资产受损和流失。

三、以开展清廉工程为动力,促进各项业务工作

通过开展清廉工程建设,强化了党员干部思想作风的纯洁性、先进性,进一步调动党员干部的干事激情和先锋模范带头作用,有效地推动各项工取得了较好的成绩。一是经济指标实现时间过半任务完成过半目标。截至XX月底,完成XXXX,完成年度计划的XX%,同比增长XX%。二是项目建设快速推进。投资XXX万元完成了XXXXX建设,投资XXXX万元完成了XXX建设,投资XXX万元完成了XXXXX建设。

四、存在问题

(一)由于单位经费少,办公场所局限,一定程度上制约活动开展。

(二)个别党员干部对开展清廉工程工作的积极性不够高,认为只有当官的、有权的才需搞廉政建设,与一般党员干部无关。

(三)某些方面的管理制度有待进一步完善。如XXXX权责利关系有待进一步理清等。

(四)廉政文化建设的氛围还不够浓厚。

五、下一步工作计划

(一)继续完善清廉工程各项工作,把实施“建一创十强百助千带万”清廉工程不断推向深入。

(二)继续开展好政务公开和党务公开工作。

清廉文化设计方案范文第2篇

一、教育倡廉,以反腐倡廉教育为重点,筑牢拒腐防变的思想道德防线

将反腐倡廉宣传教育纳入各级党委思想政治工作的总体部署,统一规划、统一要求、统一实施。完善了党员领导干部学习教育制度,要求各级党委理论学习要将反腐倡廉教育作为重要内容,每年至少安排两次专题学习。县委党校充分发挥宣教阵地作用,将反腐倡廉教育纳入教学计划,分批次对全县副科级领导干部进行廉政教育,对全县拟提拔的后备干部和新上任的领导干部进行廉政教育,同时,加强对村干部进行廉政教育,*6年组织全县*余名村支部书记,*7年组织全县*余名村主任集中进行廉政教育。完善了廉政谈话制度、诫勉教育和回访教育等一系列反腐倡教育制度。县纪委、监察局制定了《新闻会工作暂行办法》,积极发挥新闻宣传及舆论监督在反腐倡廉中的促进作用。

以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,采取多种形式在全县党员干部中广泛开展理想信念教育和反腐倡廉教育,先进典型示范教育和案例警示教育,社会主义荣辱观教育和深入开展学习、遵守、贯彻、维护活动。以“加强作风建设,促进廉洁从政”为主题,投入大量资金制作廉政公益广告,举办廉政故事创作、征文、演讲比赛,反腐倡廉书画作品展及反腐倡廉歌曲演唱活动,并组织全县科级干部家属召开创廉洁家庭‘贤内助”座谈会,举办“知荣辱、树新风”文艺巡演活动、细算腐败“七笔账”警示教育活动、“唱响红歌”文艺晚会、师德师风标兵先进事迹报告会及党纪政纪知识测试活动等,充分发挥党风廉政“大宣教”格局,认真办好县有线电视台“廉政提醒”、“百姓聚焦”政风行风在线节目,做好《活力吉水》、《吉水政务信息网》的反腐倡廉宣教工作,办好《吉水纪检监察信息》,加大对党员干部反腐倡廉教育的深度和广度。

大力开展廉政文化建设,扎实推进党风廉政宣传教育进机关、进社区、进农村、进校园、进企业和进家庭“六进”工作,在廉政文化进机关方面,投入大量资金,制作廉政锦句格言和廉政宣传图画悬挂在机关办公楼显眼的地方;以清理全县农村财务为着力点,以新农村建设为为促进点,大力推进廉政文化进农村工作;以“创建省级教育收费示范县”为契机,对全县各中小学“一费制”落实情况进行拉网式检查,成立“教育局会计核算中心”,进一步规范“校财局管”,并且举办了评选师德师风标兵、收费行为规范校长典型等一系列活动,全面推进廉政文化进校园工作;以召开科级干部家属创廉洁家庭‘贤内助”座谈会、举办廉政故事创作、廉洁家庭征文等一系活动促进廉政文化进家;通过举办“知荣辱、树新风”文艺巡演活动、开展“服务企业百日行动”、开展服务企业“开门接访周”活动、办好“百姓聚焦”政风行风在线节目,切实推动廉政文化进社区、进企业。

认真学习宣传、贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,层层召开动员会和专题集中学习会,将《规定》的内容和要求传达到每个支部、每名党员,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年12月份,定为学习十七大和的宣传教育月,组织2个宣讲团深入各乡镇和县直有关单位巡回宣讲十七大和《》,社会反响强烈,受到基层党员干部的一致好评。

二、制度规廉,以制度建设为重点,逐步建立和完善反腐倡廉制度体系

找准容易滋生腐败的关键环节,建立健全规范权利运行机制,着力从管人、财、物等方面完善各项制度,从源头堵塞产生腐败的漏洞:继续深化行政审批制度改革,清理行政审批事项,将保留的305项行政服务全部纳入县行政服务中心集中、统一办理。强化行政效能建设,严格执行首问责任责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。继续推进财政体制改革,加大国库集中支付改革力度,全面推行“乡财县代管”、“村帐乡管”改革,进一步完善会计核算中心建设,落实“收支两条线”规定,并严明单位“一把手”一律不得直接分管财务,对财政惠农资金全部实行“一卡通”发放,目前,我县91549户农户已领取了财正惠农补贴资金“一卡通”存折,通过“一卡通”发放的惠农财政补贴金额达4000余万元。在人事制度改革上,狠抓了对换届期间执行人事组织纪律情况的监督检查,坚决防止和纠正跑官要官、买官卖官的行为,以确保全县换届工作顺利进行;今年11月,我县继“一推双考副科级干部”、“公推差选乡镇长”之后,在干部人事制度改革方面推出“三推、四考、两票决”的新举措,实行县委全委会以“公开推荐、差额票决”的方式,现场票决县人大政法办副主任、县政协办公室副主任等8个副科级岗位。不断规范四项制度建设工作,继续加强对工程建设招标投标、土地使用权招拍挂出让、产权交易、政府采购进入有形市场的监督检查,强化对县招标投标中心规范管理,结合实际制定出台了《进一步加强和规范全县各类招标交易活动的实施意见》、《招标投标监督管理暂行办法》、《招标交易中介市场规范管理的暂行规定》等一系列管理制度和实施办法,据统计,我县招标投标中心自*5年7月运行以来,累计开展交易的项目达到416项,总成交额为5.39亿,其中建设工程、政府采购项目234个,交易额达2.71亿元,节约资金为1756.99万元;产权、土地交易项目182个,交易额达2.68亿元,增加收入资金为1.07亿。此外,*5年以来我县还制定了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》、《村级班子和村干部考评办法》、《领导干部廉政谈话及廉政宣誓暂行办法》等一系列规章制度,为从源头上预防腐败提供制度保证。同时,加强对制度执行情况进行监督检查,先后组织对贯彻落实《行政许可法》、《招标投标法》、《规定》情况等开展了专项检查,并将检查情况向全县发出通报,纠正违规违纪行为,切实维护制度的严肃性。

三、监督护廉,以党内外监督为重点,逐步建立健全权力监督制约机制

加强了党内监督。各级党委严格执行《中国共产程》,全面贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党员权利保障条例》等党内法规。坚持党内民主制度,切实建立集体领导和分工负责的工作机制。进一步完善专题民主生活会制度和领导干部个人重大事项报告制度、诫勉谈话制度等制度。*5年以来,全县有*0余名副科级以上干部进行了述职述廉,有103名副科级以上干部报告了个人重大事项,对新提拔的106名副科级以上干部进行了任前廉政谈话和廉政宣誓,切实加强了对领导干部行使权力的监督。

加强了党外监督。进一步加强纪委与人大、政协的联系,聘请人大代表、政协委员及社会各界知名人士为党风廉政特邀监督员和行风评议员。与司法部门、审计部门建立了联席会议制度和案件移送管理制度。加强和改进了举报工作,完善了实名举报奖励制度、办事公开制度,积极探索集中接访和定期下访的方法和途径。进一步深化了政务公开、村务公开工作,在强化考核的础上,今年实行“点题公开”改革,在办好县电视台《廉政提醒》栏目的同时,全力办好“百姓聚焦”政风行风在线节目,切实畅通百姓咨询、投诉、求助和建言献策的渠道,密切政府与群众的联系,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,让权力在阳光下运行。

四、惩治保廉,以惩治腐败为重点,逐步建立健全权力监督制约机制

清廉文化设计方案范文第3篇

Abstract: At present, incorruptible culture construction of meteorological department does not build a long-term mechanism, pays more attention to the form, lacks of mechanism, which has not strong incorruptible culture atmosphere, and has no participation in social supervision, has not effective assessment mechanism. Through case analysis, long-term mechanism of building incorruptible culture construction of meteorological department in our country was explored.

关键词: 气象部门;廉政文化;长效机制

Key words: meteorological department;incorruptible culture;long-term mechanism

中图分类号:D62 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)35-0291-03

0 引言

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。气象部门廉政文化是气象部门文化之魂。深刻认识当前气象部门廉政文化建设的现状和存在的问题,从战略的高度推进气象部门廉政文化长效机制建设,建设符合时代特征的气象部门廉政文化,是新时期气象部门反腐倡廉建设的现实需要,也是建设社会主义先进文化和提升国家文化软实力的思想保证和文化支撑。

1 我国气象部门廉政文化建设的案例分析

1.1 案例一:南京信息工程大学(前身是有“中国气象人才摇篮”美誉的南京气象学院)。

南京信息工程大学前身是有“中国气象人才摇篮”美誉的南京气象学院,始建于1960年,2004年更名为南京信息工程大学,是中国气象局和江苏省人民政府共建的全国重点高校。当前,南京信息工程大学高度重视廉政文化建设,结合“创先争优”活动,以“六个注重”为抓手,明确工作程序,规范权力运行,加强风险防控,制订和完善制度,全面推进惩治和预防腐败体系建设,为推进学校率先发展、科学发展、和谐发展提供了风清气正的良好环境和坚强的政治保证。近6年来,学校科级以上干部无一人违法违纪,未发生一起经济案件,数量维持很低水平,校园和谐稳定。2008年,校纪委、监审处被评为江苏省“教育系统纪检监察先进集体”;2009年,获教育部、人力资源和社会保障部授予“全国教育系统先进集体”表彰。2010年获江苏省“教育系统审计工作先进集体”。

其主要做法有以下三点:

1.1.1 高度重视,党风廉政建设工作“七到位”

①认识到位,提出党风廉政建设总体理念。确立了 “制度管人,重在预防”的工作理念,“理顺体制、调整机制、完善制度,强化权力监督制衡”的工作方法和“抓好队伍、管住收费、管好经费、用好资源、加强机关作风建设”的工作重点。②政策到位,党风廉政建设“六个注重”。一是注重惩防体系建设的系统化,二是注重教育的全面化,三是注重制度的精细化,四是注重监督的严密化,五是注重纠风的长效化,六是注重惩治的彻底化。③措施到位,切实加强领导、以身作则。通过党风廉政文化建设责任制,明确从学校领导班子到基层党组织的具体责任。④支持到位,重视纪检监察审计工作。重视纪监审干部队伍建设,注意加大培养、交流、使用力度。充分保障廉政宣传、案件办理等相关经费。⑤教育到位,重视宣传教育体系建设。以校园廉洁文化活动周为载体的廉洁主题教育,发挥宣传部、党校、思想政治教育中心宣传、教育的重要作用,根据党风廉政责任制网络的架构,共同构建反腐倡廉宣教大格局。⑥预防到位,实行廉洁从政五项预防制度。一是廉政承诺制度。通过签订党风廉政责任书,全面实行领导干部公开廉政承诺。二是问责制度。建立问责机制,严格执行纪律,加大对各类违反规定行为的查处力度。三是回避制度。严格实行并加强干部选拔任用、调配环节的审查和把关,从源头上落实回避制度。四是经济责任审计制度。制定具体实施办法,对任期经济责任履职情况进行审计。五是廉情信息网络制度。通过监督、述职述廉、责任审计、个人有关事项报告、民主评议等渠道,加强预防腐败的信息采集、分析与传递,完善腐败预警机制,健全防范制度。⑦惩处到位,构建惩治腐败机制。严格遵守办案程序和纪律,通过开通举报电话,举报网络邮箱,纪检干部下访等方式构建高效便捷的举报平台。坚持有法必依的同时,注重教育与惩处相结合的原则,教育和保护干部。

1.1.2 求实创新,精细构建权力运行监控和重点监督机制

①科学民主的决策和执行机制。学校党委制定了《南京信息工程大学执行“三重一大”制度的暂行规定》。明确了党委、行政对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作具体范围和程序,推进了权力运行的程序化和透明化,形成了流程明晰、运转高效的权力运行程序。为使决策行为和内容更加透明,便于广大师生民主监督,学校建立了党政事务公开制度。建立校级党务、政务公开目录,明确公开内容、范围和形式。凡涉及群众切身利益的重大决策全部在校园网上向社会公开,2010年以来,已公开常委会纪要50期,校长办公会纪要33期,校长专题办公会20期。既凸显民主决策,又保障执行决策中的廉政“安全”。为实现“一流特色重点大学”办学目标,我校始终重视执行力建设。2011年是学校三年目标管理的第一年,明确了各部门、各学院的具体任务,基本实现数字化、精细化的目标管理。增强了各二级单位工作的主动性、积极性和创造性,推进了学校管理工作的科学化、规范化和制度化,以期提高办学质量,促进跨越发展。②严密规范的重点监督机制。招标监督机制——“八步工作法”。一是加强标书审核;二是扩大招标信息公开度;三是重视投标单位的数量与遴选;四是改进评委的选定与开标时间的确定办法;五是招标现场程序监督;六是做好样品封存,加强质量验收;七是加强合同审核及合同执行监督;八是认真接待招标投诉。“招标工作八步工作法”2011年被评选为“全省高校党风廉政建设10项最佳特色工作”。经济活动风险防控机制——“风险防控工作手册”。从2002年,学校开展了针对基建工程全过程跟踪审计的工作,接下来对基建修缮和物资采购环节开展重点审计监督工作。在此基础上,学校在近年开展了基建工程、物资采购领域风险防控机制探索。以基建工程风险防控机制为例,围绕岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等四大方面查找出116个风险点。针对这些风险点,在立项、招标、合同、质量及安全控制、变更及签证、验收、付款、结算这八个管理方面,提出了122项防控措施。完成了风险点防控措施、责任主体全覆盖的风险防控机制工作手册。基本形成程序化、规范化、精细化的廉政风险防控机制。干部选任监督机制——“五荐三比四公开”。 “五荐”:个人自荐、基层组织推荐、党委委员举荐、纪委委员举荐、面试专家推荐。“三比”:比眼界、比思路、比胸襟。“四公开”:职位职数公开、实施方案公开、考察结果公开、讨论决定公开。工作创新机制——加强效能监察。以节约型校园建设为工作抓手,加强效能监察,在监督中积极参与,及时发现问题并提出优化资源配置的建议。

1.1.3 风清气正,全力构建纠风工作长效机制 根据学校工作实际,着重抓好机关作风、师德师风、规范教育收费、查纠“小金库”等纠风工作,踏实建立长效机制。

①“两评议一报告”,机关作风建设。 “两评议”:一是“服务对象评议服务主体”,请师生对机关部门和教辅、服务单位进行量化测评,促进服务态度的改善和服务质量的提高。二是“分管领导评议党风廉政建设”,要求各部门、单位向分管领导专题汇报党风廉政建设情况,接受分管领导评议,提升党风廉政建设水平。 “一报告”是每年形成“民主生活会调研报告”供校党委参考。②实行“三关三评”,抓好教风师德。校党委通过“三关”考核,实施“三评”的长效机制,抓教风师德,办人民满意教育。一是人才引进面试关,对应聘者进行全面评估与综合打分;二是考证培训关,在教师资格证培训、岗前培训中,加强教师职业道德、专业技能的提升;三是政治素质关,充分利用政治理论学习、党支部生活会等多种方式,开展政治学习活动,强化教师的职业道德修养和法律责任意识。“三评”机制,一是师德标兵评选机制;二是优秀教学奖评选机制;三是学术监督考评机制,修订学术道德规范,健全学术监督机构,惩处违背学术道德规范的教师。③规范收费管理,防止“小金库”发生。学校建立了一整套较为完善的长效防控机制。强调“三个统一”,即各项收入必须纳入学校财务部门统一管理、统一核算、统一分配。对私设“小金库”等行为按照有关规定追究有关责任人相应责任。做到“四个坚持”即坚持收费申报;坚持收费公示;坚持票据审批;坚持定期自查。我校荣获省2009年度教育收费规范高校称号。

1.2 案例二:衡水市气象局。

2011年7月,中国共产党建党90周年之际,衡水市气象局联合衡水市纪委在全国率先提出了“气象服务廉洁短信”的概念,举办了此次征集活动,并依托当地气象信息服务短信平台,将征集到的优秀短信定期免费向广大手机用户,使群众在享受优质气象服务的同时,潜移默化地接受反腐倡廉教育,深入了解气象廉政理念。衡水市的 “气象服务廉洁短信”征集启事正式在《衡水日报》、《衡水晚报》及互联网同步刊发,活动范围面向全国。活动要求参赛作品为原创,短信内容既要与气象以及天气预报相关,又要寓廉政文化于气象服务之中。征集启事后,全国各地各界群众踊跃参与,迅速掀起了一股应征热潮。截至活动结束,共收到3300余条应征作品,来稿作者遍及全国26个省、自治区、直辖市。其中产生了有不少优秀作品,如 “有一种风叫送礼风,有一种雨叫酒精雨,有一种云叫关系云,有一种雾叫腐蚀雾,遇到此类天气请提前服用当归(党规)、莲心(廉心)配制的清心正气丸,做好拒腐防变准备,以免清正廉洁形象遭受侵袭。”这是来廉洁短信应征作品之一,它寄托了广大群众对气象廉政工作的期许。

1.3 案例三:芜湖市气象局。

2007年9月开始,芜湖市局科以领导干部每个周末都收到了这样一条短信:“周末廉政提醒短信:芜湖气象的良好局面来之不易,请同志们务必保持清醒的头脑,增强纪律意识,加强勤政廉政!(芜湖市气象局党组纪检组)”。此项工作是在芜湖市局党组的领导下,由党组纪检组负责具体实施,每周五下午下班前通过安徽气象办公网向全市气象系统所有科以上领导干部的手机和办公网邮箱发送廉政提醒短信。这些举措旨在深入推进廉政文化建设工作,提醒领导干部时刻保持廉洁自律,以良好的工作作风推进气象事业持续、健康、稳步发展。当前气象部门的廉政文化建设是以廉政为思想内涵,以气象文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与气象文化建设相结合的产物。

当前,气象部门廉政文化渗透力不断增强,各级气象部门积极发挥廉政文化的辐射作用,通过生动的教育形式,来增强廉政文化的吸引力与感染力,让气象部门广大党员自觉的学习廉政文化知识。

2 总结

廉政文化不仅是以文化为表现形式的一种文化形态,而且是“廉政理论和行为方式及其相互关系的文化总和, 是关于廉政的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括”①。它从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。通过对三个案例进行分析,在气象部门开展廉政文化建设,是推动气象部门廉政文化建设向系统化、规范化、社会化纵深发展的切实需要,对构建包括廉政观念、意识思想、理论、精神、文学、法规、风尚、作风在内的廉政文化学科框架起着推动的作用。

注释:

①张丽霞.《构建廉政文化建设长效机制》,社会纵横,2010.12.

参考文献:

[1]本书编写组,《廉政文化建设党员干部读本》,中国方正出版社,2010.

[2]本书编写组,《廉政文化建设大全》,中国方正出版社,

2006.

[3]课题组编著,《廉政文化建设新论》,中国方正出版社,

2007.

清廉文化设计方案范文第4篇

为助力“清廉XX”建设工作,进一步深化和落实我院“清廉XX”建设工作,提高广大医务人员医德医风水平,加强我院作风建设,更好地为人民群众提供优质的医疗服务,结合我院实际情况,特制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和建设 “清廉XX”、“清廉XX”的决策部署,坚持将廉洁作为我院立院之本,强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实,探索建立医院防止腐败长效机制,标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善,为群众提供更优质的医疗卫生服务,推动全面从严治党在院内落地生根。

二、具体内容

(一)政治建设

1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》,健全行政领导班子议事决策制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,把党的领导融入医院治理各个环节,充分发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作,每季度不少于1次。

2、贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。党支部要突出政治功能、强化整治引领,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作;参与内设机构重大问题决策,保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,加强积极健康的党内政治文化建设。

3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则, 严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。

4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能,充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用,建立健全党支部参与重要事项决策制度,事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作,强化支委会监督作用,推进医院科室各项工作健康有序的发展。

(二)思想建设

1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁教育。结合党内学习教育活动,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,创新教育形式,增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于 2 次。在党员干部每月不少于一次,职工每季度不少于1次开展党纪党规、行业作风制度等学习。

2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。

3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术,拓展清廉文化阵地,多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。

(三)组织建设

1、院党支部是清廉医院建设的责任主体,必须把清廉医院建设摆在突出位置,牵头建立相应的工作领导机构,明确班子成员分工。每季度至少开展1次清廉医院建设形势分析研判,及时发现并解决问题。

2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”,院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作,担负行政领导责任;班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求,督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。

3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,注重专业能力、专业精神,执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。

4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设,在院内指定专(兼)职人员负责纪检监察、纠风工作,明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任,履行清廉医院建设监督职责。

(四)作风建设

1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36 条办法”和省卫生计生委党组“53 条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,督促带头转变作风,形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”,享乐主义、奢靡之风的“12 类问题”,隐形变异的“四风”问题。

2、 严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》等要求,对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处,并实行“一票否决制”。

3、全面落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程,因病施治,合理检查、合理治疗、合理用药,杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。

4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管,确保用好、用实、用到位。严格控制 “ 三公 ” 经费支出 。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。

5、深化阳光工程

(1)阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求,建立完善医院党务、院务信息公开管理办法,保障干部职工的知情权、监督权,全面接受各方监督。

(2)阳光采购。加强医院采购管理,市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。

(五)纪律建设

1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。

2、 用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒制度,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。

3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖;对院内干部选拔任用进行全过程监督;对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督;对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督;对招标采购、项目评审等具体业务进行监督;受理信访举报,对违规违纪行为进行调查,作出监察决定或提出监察建议;督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。

(六)制度建设

1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》,重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人,公开廉洁从业承诺,明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系,针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。

2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度,严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。

3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职,副职与其分管的中层干部,中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于1次,把可能发生发腐败解决在萌芽状态。

4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系,完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩,切实增强考评的激励和约束作用。

5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单,分解落实到班子各成员和各科室,落实责任清单。根据廉政风险防范机制,梳理岗位廉政风险,结合“五权三化”工作落实职权清单,完成情况作为单位内部考评重要依据。

(七)改革创新

1、积极配合推进医共体建设,党支部在推进医共体和医联体建设时,应同步推进清廉医院建设。

2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面,持续改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验,提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。

3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。

三、实施步骤

(一)工作启动阶段(2024年12月-2024年2月)。单位制定清廉医院建设实施方案,部署安排清廉医院建设,全面启动清廉医院建设工作。

(二)组织实施阶段(2024年3月-2024年12月)。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作,院班子成员全力配合,监察室落实督查工作,将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。

四、组织保障

(一)加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组,统筹推进清廉医院建设,着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题,不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,党支部书记要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。

清廉文化设计方案范文第5篇

分步实施,

统筹规划。廉洁文化建设取得明显成效矿制定下发了廉洁文化建设纲要(提出在省属企业率先建立起具有徐矿特色的廉洁文化体系,打造本质廉洁型企业的目标。明确提出实现廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭的要求,确定了6个廉洁文化示范点建设单位。创建中,注意发挥大宣教格局的作用,纪委牵头,组织、宣传、工团、新闻中心、通计等部门积极参与,形成了廉洁文化建设的整体合力。年廉洁文化建设取得了明显成果:

矿党委在这里召开党风建设和反腐倡廉工作会议,今天。主要任务是深入贯彻党的届四中、五中全会精神,认真学习贯彻中央纪委六次全会和总书记在全会上的重要讲话,学习贯彻省纪委第八次全会精神,回顾总结年纪检工作,研究部署年党风建设和反腐倡廉工作任务,进一步做好党风建设和反腐倡廉工作,为企业新一轮创业发展提供坚强保证。下面,主要讲两个方面的问题。

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