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普法培训方案范文第1篇
在培训方案的设计与实施过程中,基地根据在职教师职后教育的特点,坚持以现代培训理念为指导,突出先进性、实践性与实效性,着眼于科技教育理论与实际操作能力的提高。
依据教师专业发展理论,针对处于不同发展阶段的科技教师设计分层递进的培训方案:有的着眼于高端人才培养需求,重点培养和打造基础教育的领军人才,带动中小学教师队伍的整体提升;有的旨在培养坚持一线教育教学工作的骨干教师,有效促进基层教师队伍的健康成长;有的针对在校大学生,为科技教育培养新一代青少年科技辅导员。
在培训实施过程中,依托天津师大教师教育中心实验室与中小学、青少年宫、科技场馆等实践基地积极开展培训活动。在培训中采用“参与式”培训模式,强调问题情景下的深入学习,使用灵活多样的教学方式――专家讲座、案例分析、师生研讨、调查研究、参观学习等,最大限度地调动学员主动学习的积极性,使学员在学习中积极思考,获得最佳学习效果。
培训环境
“全国青少年科技辅导员培训基地”坐落在天津师范大学新校区,依托天津师范大学教学资源,环境优越、功能现代,有多功能报告厅、多媒体网络教室、图书馆、实验室等,为青少年科技辅导员培训创造了良好的硬件条件。
培训案例大学生科普志愿者培训
培训方案设计的指导思想
采用参与式培训模式,大学生科普志愿者在导师指导下自主开发设计并实施的科普实践活动。
基于实验与实践基地的培训。
培训主要课程
青少年科学普及活动概述
课程说明:本课程主要介绍青少年科学普及活动的目标、原则、内容、途径、模式、类型和方法,使科普志愿者(青少年科技辅导员后备力量)具有从理论高度把握科学普及教育实践的能力。
教学方法:讲授、案例教学。
优秀青少年科学普及活动案例评析
课程说明:本课程以我国科学普及教育改革中优秀的活动实例为案例,以“解读”的形式回答学生关注的问题,如什么是青少年科学普及活动指导方案的设计,青少年科学普及活动指导方案的设计原则,青少年科学普及活动指导方案设计的一般过程,青少年科学普及活动指导方案的一般格式等。教师指导学生总结优秀案例成功的经验,达到使学生初步了解青少年科学普及活动指导方案基本知识的目的。
教学方法:本课程包括讲授、案例分析、师生研讨等方式。
利用科技场馆进行科学普及教育
科技场馆是对青少年进行科学普及教育的重要场所,是青少年科技教育的重要教学资源。培训学员通过参观、研讨,学习如何利用科技场馆教学资源进行科学普及教育的方法。
教学方法:听取天津科技馆专家讲座,小组到天津科技馆实地参观、考察,学习研讨如何利用科技场馆对青少年进行科学普及教育。
天津中学科技教育理念、活动设计与实施
中小学是实施青少年科学普及教育的主阵地,本讲座对天津中学的科普教育先进经验进行了梳理,希望大学生科普志愿者从中汲取营养,能够站在较高的视角审视青少年科学普及活动。
讲座主要内容:
四个基本理念:“向生活学习”、“自主学习和发展”、“基于问题的学习”、“在活动体验中成长”。
目标系统:建立了以有责任感、会自主学习、有一定的实践能力和创造能力、会交往等12个基本目标为核心的目标系统。
内容体系:设计了“主题―专题―问题―课题”四题递进的课程内容体系。
学习策略:形成了情境中学、体验中学、探索中学、交往中学、反思中学,五个学习策略。
基本做法:形成了“深度交谈、个别化指导”、“成果交流展示”、“出版研究成果集”、“高年级学生做低年级学生的小导师”等彰显课程育人价值的六种基本做法。
评价方式:建立了“即时评价”、“成果作品评价”、“综合表现评价”课程学习的三种基本评价方式。
科技活动指导方案设计
在一线教师的指导下,从中小学科技教育实践基地的实际教育环境中选取活动主题,大学生科普志愿者分小组研究制订科技教育方案。
实践教学
参与培训的大学生科普志愿者的收获
本次科普活动让我们感受到作为一名未来的小学科学教师,无论是专业知识还是实践能力都有待提高……同时也要深深地思考对于科学教育我们应该怎样做才能更好。
我们有过争论、有过困惑……活动结束我依然在反思,在这次活动中,我是否太过强势,是否应该让组员们发挥更多?是否限制了组内同学个性、优势的发挥?我们认识到在活动前对学生学习情况的了解是必要的。如果有下一次活动,我相信,我们能做得更好。
作为指导者的我们,更是感受到了与同学们一起学习、一起制作的乐趣,遇到一个个小问题,一起讨论解决,一起收获辛劳的成果。之前紧张的情绪也在和学生的交流中消失,尤其是当他们亲切地叫我们“老师”时,心里更是觉得暖暖的。
我们作为未来的科学老师应学会如何与孩子沟通,并且我们有责任去培养孩子的好奇心,开发他们的智力,使小学生成为有创新精神、敢于挑战的新一代的青年。
2012年培训计划
培训对象:中小学科技教师(青少年科技辅导员)100人(其中全国各地区科技辅导员50名、天津市科技辅导员50名)。
“青少年科技实践活动方案设计与实施”培训班
培训对象:青少年科技辅导员150人。
培训团队
杨宝忠:天津师范大学初等教育学院教授,初等教育学院院长,天津师范大学初等教育研究所所长,天津师范大学初等教育实验中心主任。中国教师教育学会小学教师教育委员会副会长,中国教育学会初等教育专业委员会常务理事,中国教育学会家庭教育专业委员会常务理事,中国青少年科技辅导员协会理事。
石增 :天津师范大学美术与设计学院教授,硕士生导师,美术学硕士点学科带头人,原教学院长。现任中国美术家协会会员,中国美术家协会水彩艺术委员会委员,天津美术家协会水彩艺术委员会主任、水彩专业委员会会长。
杨书远:天津师范大学初等教育学院副教授,原科学教育系主任。天津市教育学会小学科学教学专业委员会副理事长;天津市“未来教育家工程”基地实践领衔专家;天津市“265农村骨干教师培养工程”小学科学课题指导专家。
张兆瑞:天津市和平区青少年宫副主任,中学高级教师。天津美术家协会少儿艺委会副主任,全国校外教育书画名师,天津市教育学会中小学美术教学研究会特聘专家,天津市和平区首席美术教师。
普法培训方案范文第2篇
今年以来,在区、市工商局的正确领导下,我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点,认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作,全面推进法治工商、和谐工商建设,取得了明显成效。
一、采取四项措施,全面推行行政指导工作
今年,市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作,采取四项措施,全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案,明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制,按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口,点面结合全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标;规范农业订单合同的签订和履约,指导大型粮食加工企业与农户签订合同;开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。四是加强领导,强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组,明确职责分工,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各业务科室和基层工商所片(区)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(区)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全局共开展各类行政指导1453人次,行政辅导790人次,行政提示290人次,行政规劝27人次,行政建议139人次,其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次,实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。
二、切实抓好教育培训工作,打造“三个过硬”的高素质工商行政执法队伍
(一)创新学习方式方法,加强干部队伍素质教育
今年,市工商局从抓干部培训教育入手,狠抓基层队伍建设,积极转变教育培训方式,变灌输式的“讲大课”,为灵活的“开小灶”,因需施教开展“面对面”、“手把手”的干部培训教育活动。一是在继续坚持“五个一”学法工程的基础上,按照夯实基础,突出实效的工作思路,积极探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一题、一月一测、一季一考的业务教育方法。今年以来,全局已组织法律法规学习27次,内容涉及《行政指导》、《食品广告暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规,组织法律法规知识测试10次。二是是创新学法载体,增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制,全员提高的工作原则,围绕不同时期的工作重心,实行分层分类培训。首先,组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次,定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班,由各科室负责人轮流进行讲课,特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训,全面提高队伍素质。截止目前,全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次,其中深入基层培训12次。第三,结合争创“五大岗位能手”开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛,自觉更新法律知识;第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原则,邀请区、市党校,区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。第四,建立“述学、考学、评学、督学”四位一体学习机制,开展“创建学习型科所室,争当学习型干部活动”。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式,使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容,在交流中掌握了学以致用的方法和技能。
(二)以“五大岗位能手”为依托,切实提高干部履职能力
为增强“五大岗位能手”活动的实效性,制定下发了《市工商局开展“五大岗位能手”评比活动实施意见》,明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位,相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合,在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等“五大岗位能手”的初赛选拔。目前,经我局选拔的选手在参加银川市工商局“五 大岗位能手”选拔中,平均分均在七个市(县)分局中名列第一、第二名。通过开展岗位练兵活动,使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力,在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步;市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力,监管手段和能力明显加强;窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意识,提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力;消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作,切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力;法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。
(三)积极开展普法宣传活动。以3.15消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体,深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动,共开展普法宣传15次,出动执法人员200多人次,发放宣传材料3万余份,悬挂宣传气球、拱门5个,展出宣传展板50多块。同时,为了充分发挥工商部门的职能作用,切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质,我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后,我局还认真组织宣传,为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子,有效地加强了工商法律法规的宣传教育,为工商执法创造了良好的法律环境。
三、认真开展“五五”普法自查工作
一是全员动员,协同配合。“五五”普法验收准备工作启动后,我局高度重视,及时调整了“五五普法”领导小组和“依法治局”领导小组成员,从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实,使“五五”普法工作时时有人抓,层层有人管,从而集中部门之间合力,全面做好“五五”普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通,汇报工作进展,接收监督指导。按照“条块结合、以块为主” 的验收原则要求,积极与市“五五”普法验收单位沟通联系,主动过去汇报工作情况,邀请前来指导验收资料准备工作,并主动与政府有关单位交流工作经验,及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求,在逐项逐条完善普法资料的同时,充分运用好积累的资料,突出工商部门普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部门在“五五”普法工作开展中开展“法律六进”活动,推行说理式执法文书,推行行政指导,打击传销及变相传销,创新农村市场食品监管“四项制度”,开展市场信用分类监管,发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档,资料整齐有序。将开展“五五”普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳,按年份顺序归类整理,做到资料盒统一,册封标签统一,资料夹及封面统一,全力精心做好“五五”普法的验收准备工作。“五五”普法验收得到了市考核小组的好评。
四、实施阳光执法工程,促进依法行政
(一)严格执行案件核审制度,规范办案行为。今年以来,我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处罚文书和自由裁量权实施办法等规定,把案件核审的重点放在深化说理式行政处罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的使用方面。在认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口的同时,按照新版执法文书的要求,规范调查终结报告和处罚决定书的格式、内容、说理和自由裁量权,提高了全局的案件查办质量。今年以来,我局严格执法办案程序与自由裁量权实施办法,依法执行罚缴分离规定,共查处违法违章案件108件,结案76件,罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件,一般程序70件,其中无照经营案件37件,商标案件2件,反不正当竞争法5件,产品质量法3件,广告案件4起,食品案件12件,违反零售商促销管理办法5件,其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。
(二)强化执法监督,规范执法行为。一是按照区市局“关于进一步规范执法办案工作”的制度和要求,在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不规范、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不完整等方面的问题,积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照《扣留(封存)罚没财物管理办法》,对全局扣留(封存)财物的备案和报批程序进行进一步的规范,实行扣留封存财物专人负责,集中统一保管制度,有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查,我局今年共采取行政强制措施案件共4次,行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备规范的法律文书。
(三)健全制度 完善机制,着力强化行政执法监督工作。一是分解职责,明确责任。将工商部门所担负的各项执法职责进行了梳理分解,绘制了42个流程图,层层签订了行政执法责任制责任书,明确了全局各执法岗位的执法依据、执法权限、执法标准和工作目标,并把执法责任具体细化落实到了每个执法人员身上,有效防止了职责不清、权限不明、随意执法等执法不做为、执法乱作为现象,促进了依法行政。二是强化督查,落实责任。成立了行政执法责任制领导小组和效能督查小组,制定并下发了《市工商局行政执法责任制考核细则》和工作人员《绩效考核细则》,按照“责权一致”的原则,每季度对行政执法责任制落实情况进行了一次检查,半年进行督查,年底进行全面考核,对好的经验在全局进行推广,对工作不力,责任心不强,责任履行不到位的,下发行政执法检查提示单及时予以纠正,并按制度规定进行责任追究和绩效惩罚,切实增强了工作人员履职尽责的责任心。截止目前,我局共开展执法检查2次,下发执法检查提示单2份。对8名工作人员因市场巡查不到位和岗位职责履行不力的,分别给予扣发不同比例稽征补助费的行政处罚。三是强化规范性文件备案审查工作。全年共制发规范性文件4个。
(四)案件评查扎实有效。根据《市工商局行政处罚案件评查标准》(标准分8个大项,92个小项),组织开展了对为期2天的度行政处罚案件评查活动。评查分为自查自评和集中统一评查两个阶段进行,集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和市局案件评查小组综合评定等方法和步骤进行,共抽取案件37个,查找出共性问题5个,个性问题16个。在案件评查时,我局还有针对性地选取了抽逃注册资金、虚假广告、产品质量等典型案例,供大家相互学习借鉴。各办案单位就拓展执法领域,查办复杂案件的方法和技巧进行了切磋和交流。
(五)扎扎实实进行案件回访。由纪检监察室、办公室共同对全年查办的案件进行回访。共回访案件当事人42人,经营者普遍反映,近几年来工商部门执法公开,公正,作风文明、规范,没有发现粗暴执法以及不公正执法、不文明执法的现象。
五、工作中存在的主要问题及原因
今年以来,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:
一是法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲,知识面不够宽阔,内容不够深刻,还不能完全适应工作的需要。
二是行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识,没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来,使行政指导缺乏系统性,没有形成有机的系统。
三是行政执法责任制的落实还不平衡。个别单位对落实行政执法责任制的重要性认识不足,没有将行政执法责任制与各项工作有机结合起来,在抓落实方面办法不多,措施不硬,没有发挥出行政执法责任制对促进工商职能到位方面应有的作用。
附件2:
年法制工作计划
一、全面推行行政指导工作。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上,加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查,并将行政指导工作日常化、规范化,使工商部门服务地方经济发展的的职能进一步强化。
二、积极开展网上案件核审,提高案件核审效率。加强对执法人员使用行政执法网络系统培训力度,确保每一起案件从网上核审。
三、加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制,将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来,使行政执法责任制真正落到实处,切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”。
普法培训方案范文第3篇
关键词: “二经普” 效率 建议
“二经普”是由国务院统一部署的一项重大的国情国力调查,调查对象比较复杂。主要目的是全面了解我国境内的第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状,以及各生产要素的构成;摸清我国各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库和基础信息。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持,为党中央、国务院和地方各级党委、政府科学管理和科学决策提供服务。因此普查数据的质量是关系到“二经普”生命的重大问题,是重中之重,而如何提高“二经普”的工作效率就成了“二经普”的关键所在。如何提高“二经普”的工作效率呢?在此我谈几点建议。
一、理顺数据质量和工作效益的基本关系
何谓效率?本文所表述的效率概念,不是指经济学上关于效率的概念的基本含义。经济学上关于效率的概念是指投入与产出或成本与收益的对比关系。本文所指的“二经普”工作效率,从一般意义上来说,是指“二经普”的成果得早或迟的问题,“二经普”成果得早,它的效率就高;反之,其效率就低。“二经普”成果既包括各级人民政府“二经普”机构对外的普查公报、普查资料汇编,又包括利用“二经普”资料进行研究而形成的重点课题和短平快的分析资料等。
数据质量和工作效率是矛盾的统一体。它们的统一性主要表现在:其一,工作效率是数据质量的基础。在工作效率低下、如果“二经普”成果在远离登记标准时点很长的时间内还没有对外的情况下,空谈普查数据的质量就失去了实质性的意义,利用“二经普”资料进行研究而形成的重点课题和短平快的分析资料就是质量最好,也失去了时效性。其二,数据质量也会促进工作效率的提升。这要从“二经普”准备阶段开始,每个阶段的工作都是高质量的,特别是普查现场登记阶段的工作质量,是提升普查效率的关键。如果普查现场登记质量是高的或者说是可靠的,那么后阶段的数据处理工作就会节省很多时间,因而也就提升了普查的工作效率。但是在“二经普”的实际工作中,不可能完全做到数据质量和工作效率同时兼顾。是优先考虑数据质量,还是优先考虑工作效率,还是选择其他的结合方式,我认为:二者必须统筹兼顾,即在普查过程中用一些简单可操作的方法来力争兼顾。
二、提高经济普查工作效率的建议
(一)经济普查方案设计要合理
“二经普”面广、量大,涉及到除第一产业专业以外的所有第二、三产业的专业统计。在正式制定《“二经普”方案》时,应尽可能将较多专业的普查登记指标设置向2008年度统计年报指标靠拢(或者反过来,将2008年度较多第二、三产业的专业统计年报指标设置向“二经普”的登记指标靠拢)。这样,有些专业的统计年报就可以与“二经普”相关专业的普查合并,可以避免专业统计年报数据与“二经普”登记数据打架现象的发生。这在我国普查历史上是有成功先例的,如1995年的“第三次全国工业普查”,工业统计年报就是与工业普查合并,以工业普查数据来代替工业统计年报。这是与研究调查理论书籍中关于减少调查误差和提高调查精度中提出“合理地设计问题和答卷”的提法是相符合的。同时这样的设计也可以为县级及以下普查机构,特别是县级统计局减轻很多的工作量,从而也为提高“二经普”数据质量创造了良好的条件。另外方案设计同时也要考虑到“普查资料汇编”。建议国家在正式确定方案时,不仅要考虑到“二经普”公报尽早的问题,而且要考虑到《中国经济普查年鉴―2008》的数据汇总方法和编辑方案的问题。第一次全国经济普查在普查数据处理结束和公报后,国务院经普办也制定出台了《〈中国经济普查年鉴―2004〉编辑方案》。这样可以为地方各级人民政府“二经普”机构的普查成果开发利用创造条件,也为有能力从“二经普”数据库中直接转换到“方正”排版系统的地方普查机构开发《××经济普查年鉴―2008》的编辑程序提供方便,同时还可以省略数据校对这一环节。
(二)经济普查业务培训要科学
“二经普”的业务培训是一项至关重要的基础工作,它既为规范化进行普查现场登记工作创造有利条件,又对于提高“二经普”的源头数据质量具有十分重要的积极意义。要保证业务培训工作的高质量、高效率,在实践中就必须着重做好以下几方面工作:
一是培训程序要简化。“二经普”是一个规模浩大的系统工程,涉及面很广,需要培训的内容很多,各级“二经普”机构特别是县级以下普查机构在实施培训时要努力精简培训程序,切忌贪多求全。一些非专业性的内容,如“二经普”方案的结构,普查的目的、意义和作用,普查员的职责、义务等,虽然也十分重要,但这些培训内容可以通过在面上的宣传教育来解决,不必列入培训程序,占用集中培训的时间。
二是实施培训要分段。“二经普”业务培训工作量很大,如果系统地进行集中培训,可能要花十天左右的时间。而每年快到年终时,特别是乡镇(街道)一级,各种考核的准备工作和有关的统计报表等,工作千头万绪,要把几千人的基层骨干统一集中到县一级进行培训,难度显然是存在的。并且,多数普查员的文化程度相对较低、统盘接受能力相对较差,众多内容满堂灌很容易混淆。因为人的记忆能力是与时间成反比的,时间越短,事物在大脑皮层的印记越多,时间越长,事物在大脑皮层的留存越少。为此必须从实际出发,要按照做什么就培训什么的方针,实行分阶段培训。按照划区绘图、清查摸底、普查登记、复查审核、数据处理等阶段有针对性地进行培训,使普查员分段学习、分段记忆,现学现做。这样的培训方法能收到事半功倍的效果。
三是具体培训要针对。业务培训工作不能搞“一视同仁”、“一刀切”,更不能摘“大呼隆”、“一窝蜂”,要针对不同对象实行分类培训。对于一些涉及面较少的普查内容,应按照谁参加调查填表,谁接受培训的原则,实行有针对性的培训。如企业、行政事业等法人单位的普查,培训对象可以是法人单位的统计或会计人员;个体经营户的调查则要培训到“两员”;还有普查数据的录入和处理等,涉及人员更少,业务培训更应安排在小范围进行。如果安排在大规模的培训班进行,势必是少数人听讲,多数人当陪客,白白浪费时间和精力。分类培训既可以保证业务培训的专业化,提高培训的效率,又可以避免基层无关人员浪费时间当陪客,有效地降低培训的工作成本。
(三)经济普查现场登记要高效
普法培训方案范文第4篇
一、主要做法
(一)加强领导,统一认识。
我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。2006年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组,制定了《“四五”普法规划和实施方案》,并确定了普法宣讲员和信息联络员,局领导小组每年年初召开专题会议,制定计划,明确任务,并落实人员和经费,每年向县普法办提供普法信息10多篇。
(二)加强学习,提高素质。
领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》,做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班,学习有关法律知识;二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会,参加人员为副局级以上领导;三是按照领导干部学法计划,完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业;四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机,按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求,学习《干部法律知识读本》等材料,增强依法治农的能力。
干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训,这是我局推进农业行政执法工作,加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来,对执法人员的培训常抓不懈,除定期安排人员参加省、市的培训之外,还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式,加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识,并以学习为契机,及时总结,及时整改,切实提高全体执法人员的法律知识水平,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的232件农业违法案件中,无一错案。
另外我局还以周一晚学习为契机,抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《wto基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容,坚持把集中学习与个人自学相结合,认真组织机关干部定期学习法律知识。2006年我局还从浙江大学请来专家,做了“wto与农业发展”的专题讲座。通过这些学习,普遍提高大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。
(三)积极宣传,认真普法。
2006年—2006年的春季,我局都开展送科技和法律下乡活动,除了给农民送科技,还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询,四年来供发放有关农业法律法规资料1260份,普及了农业法律知识,提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目,进一步宣传和普及农业法律知识。版权所有,全国公务员共同的天地!
除法律宣传外,我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止,已组织农药经营人员培训5期,1130人次;兽药经营培训5期,312人次;饲料和饲料添加剂法律法规培训3期,164人次;动、植检培训11期,396人次。通过这些培训,使管理相对人进一步了解有关农业法律法规,同时也促进了我们执法工作的开展。
(四)普治结合,依法治农。
普法是基础,治理是关键,依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发,围绕中心和全局,进一步规范了工作机制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。
1、健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定,并设立了公开举报电话(某),由局法制科负责监督。
另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度,增强依法行政的透明度,将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制,对人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公布,提高行政管理的效率和质量,方便人民群众办事。
有力地推动了我局农业行政执法的内部建设。2006年至今,未发生一起违法违纪现象,未发生一次与执法检查对象的纠纷,取得了良好的社会效应。
2、加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键,我们将普法与治理相结合,平时检查和专项整治相结合,不断加强农业行政执法力度。2006年至今,共查处农业违法案件152起,其中简易程序48起,一般程序104起,查处较大案件(处罚没款5000元以上)56起,每年处罚没款10—36万元,共收缴罚没款约93万元。其中比较有影响的案件有:
(1)2006年--2006年,我县东部地区家蚕“辛硫磷”农药中毒案件,我局依法对当事人处罚没款9.2万元,并与厂方谈判争取农户的损失赔偿金50万元。
(2)2006年,我局开展饲料及饲料添加剂生产经营专项整治活动。共捣毁制假窝点六个,没收并销毁假劣饲料和饲料添加剂60吨,我局依法处罚没款7万元。
(3)2006年—04年,对上海嘉里粮油工业有限公司等6家企业销售没有农业转基因生物标识的转基因食用油(金龙鱼等)的案件进行了立案查处,共处罚款10.7万元。
普法培训方案范文第5篇
一、主要任务
应急管理宣教工作以“5?12防灾减灾日”、突发事件应对法宣教为契机,大力普及应急管理的各项法律法规;以《区突发公共事件总体应急预案》为核心,认真做好各类预案的宣传和解读工作;以应急知识普及为重点,努力提高职工预防、避险、自救、互救等能力;以典型案例为素材,宣传“尊重生命,热爱生活”的理念,倡导通过科学合理的生产管理模式和健康文明的生活方式来减少突发事件的发生,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。通过应急宣教工作的深入开展,使应急常识真正进机关、进基层所站,营造出良好的应急文化氛围,提高全局职工应急意识。
应急管理培训工作以分层次、分类别、多渠道、多形式的培训班为主要手段,不断加强专业人员应急能力培训,提升各级干部处置突发事件的能力;加强职工自救互救、避险知识的培训,增强防范意识,提高应对灾害的能力。
二、主要内容和组织形式
(一)应急管理宣教工作的主要内容和主要形式
1.主要内容
(1)应急预案宣传。深入宣传《区突发事件总体应急预案》,包括制定总体预案的背景、目的、意义和原则。修订《区交通局机关消防(防震)应急预案》和《区交通局防汛抗旱应急预案》,并进行宣传解读,普及有关突发事件的防范应对措施。
(2)应急避险知识宣传。向全局干部职工宣传和普及公共安全知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,提高在突发事件中的自救互救能力,强化危机意识。
2.组织形式
(1)开展多种形式的宣传活动
①开展“防灾减灾日”和“应对法颁布纪念日”专题宣教活动。根据全区统一安排,在“5?12防灾减灾日”、《突发事件应对法》颁布纪念日,开展应急疏散演练、宣传材料发放、LED显示屏播放、悬挂横幅等活动,宣传普及应急管理和防灾减灾的有关法律法规。
②开展公共安全主题宣传活动。利用“全国安全生产月”、“全国法制宣传日”等专题活动,开展群众现场咨询活动,使广大群众了解公共安全知识,掌握避险常识,增强安全意识。
③开展公共安全进基层活动。在汽车北站、机场等主要场所悬挂横幅、张贴标语和安全宣传画,在公交车、出租车内张贴标语和安全宣传画等,营造关注安全的舆论氛围。
④举办研讨会、专题讲座等活动。今年计划5月份、10月份举办危险化学品驾驶员、押运员和客运人员安全专题讲座,加大应急管理工作交流和宣传力度。
(2)拓宽应急知识的宣传普及渠道
①局安全科将《突发事件应对法》及应急常识在OA网上,组织全体干部职工认真学习,并将有关内容安排在第二季度的考核考试之中。
②要充分利用宣传栏、电子信息显示屏、标语等形式,扩大防灾信息及应急知识宣传,提高公众的预防、自救互救能力。
(二)应急管理培训的主要对象和组织形式
1.机关干部及应急管理干部培训。重点强化应急意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置能力培训以及通过培训使全系统从事应急管理工作人员熟悉掌握应急预案和相关工作制度,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。局办公室、安全科在局干部职工培训中要安排应急知识的专题培训,5月12日,局安全科将安排一次防震防灾应急知识培训。
将应急培训纳入局年度培训计划,年内分别对相关干部职工进行培训。局安全科和各相关单位、企业也要采取多种形式加强对工作人员的综合业务培训,有针对性地提高应急值守、信息报告、组织协调、应急演练、预案管理等方面的业务技能。
2.基层管理人员培训。重点是增强公共安全意识,提高排查安全隐患和第一时间应对处置突发公共事件的能力。对基层管理人员的培训要采取多种形式,充分利用驾校和其他社会培训机构等各类教育培训基地有计划地对客货运输、危险品运输企业的基层管理人员进行应急管理知识和技能培训。
3.企业负责人培训。重点是增强风险防范意识,提高安全生产管理和重大事故前期应急处置能力。安全科要会同运管处每年在驾校举办1-2次道路运输企业负责人应急管理培训班。
4.应急救援队伍和志愿者队伍培训。重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。安全科、公路处、稽查大队和其他单位要按照管理责任,负责所属辖区内的应急救援队伍和志愿者队伍的培训,区交通局应急队伍培训年内不低于2次。
三、应急演练计划
应急演练是检验应急演练预案的有效性和可操作性的重要方法,也是不断修订完善预案的需要和应急宣教培训的一种重要形式。
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