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家庭农场规划设计方案{精选5篇}

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家庭农场规划设计方案范文第1篇

麦盖提县2024年度巩固脱贫

项目实施方案

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? ? 项目名称:麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目

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? 麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目实施方案

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1.基本情况

1.1项目库编号

MGT041

1.2项目名称

麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目 1.3项目主管单位 麦盖提县农业农村局 ??负责人:杜会龙? ?????1.4项目实施单位

麦盖提县农业农村局 ??负责人:陈珉

1.5项目建设性质 新建 1.6项目类别

基础配套建设

1.7项目建设内容

2024年计划投资563万元,一是用于修建的8个牲畜养殖场配套建设道路共4.617千米,二是对奶牛繁育中心进行场区土地平整330亩、建设饲草料堆放场10000平方米、道路建设1.24千米、输电线路700米、变压器1台等。

1.7项目建设期限

2024年1月1日-7月30日 1.8项目建设地点和基本情况

1.8.1项目建设地点 麦盖提县

??1.8.2基本情况

麦盖提县位于新疆西南部,喀什地区东部、塔克拉玛干大沙漠西南边缘,是全国唯一嵌入沙漠的县,三面环沙,总面积1.52万平方公里,全县辖8乡、2镇、3个农林场、149个行政村(社区),社会总人口约30万人,其中农村人口18.39万人,少数民族人口占82%。全县建档立卡脱贫村52个,经2024年底动态调整后,建档立卡脱贫人口共13680户49266人。2014年至2024年,全县52个脱贫村全部退出,13655户49170人脱贫,所有行政村实现“五通七有”全覆盖,全县综合脱贫发生率降至0.05%,实现脱贫县摘帽。2024年全县实现牲畜存栏33.4万头(只),出栏31.37万头(只);家禽存栏82.8万羽,家禽出栏198.42万羽;肉产量9425.59吨、奶产量4485吨、蛋产量2746.78吨;畜牧业总产值5.38亿元,增加值2.05亿元。近年来麦盖提县紧紧围绕“稳粮、优棉、增菜、促经、兴果、强畜”的农业结构调整标准,结合乡村产业实际,选择畜牧产业发展配套基础设施建设项目进行实施,助推畜牧业产业发展。

2024年-2024年我县修建的8个牲畜养殖场,1个奶牛繁育中心,畜牧产业化规模发展不断壮大,但由于养殖场建设选址要求高,多建设在偏远地带,基础设施薄弱,相关配套设施不足,与我县畜牧产业发展水平失调,加之麦盖提县本地劳动力非常丰富,2024年新冠疫情暴发以来,以工代赈已成为解决脱贫劳动力外出务工难、在家门口实现就业增收的重要途径,解决了农村群众的就近就业增收问题,自全县加强畜牧业发展以来,较大的增强了当地农民发展畜牧产业致富的积极性,带动当地发展产业化经营,对麦盖提县农村畜牧产业结构调整具有积极的促进作用。

2.项目启动情况

2.1项目建设依据 《关于下达2024年中央提前下达财政专项扶贫资金计划的通知》新扶贫领发〔2024〕31号 2.2项目建设的必要性和可行性 2.2.1畜牧产业发展配套基础设施是助推标准化养殖场发展的需要 建设标准化规模养殖场是转变畜牧业生产方式的必然选择。实行标准化规模养殖场是由农村传统的分散饲养向集约化养殖场转变的一个阶段,是当前促进畜牧业由传统饲养向现代生产方式转变的必然选择。麦盖提县畜牧产业虽已初具规模,但基础设施配套建设不足,养殖效益得不到充分发挥,为养殖场配套基础设施建设迫在眉睫。项目的实施有助于大力发展标准化养殖,是养殖业发展进入新阶段后的重大举措,对促进畜牧业结构调整,促进传统养殖业向现代化养殖业转变,实现良种繁育、示范和推广一体化的有效助力,可以有效地促进生产力进一步发展。

可以进一步促进标准化养殖场起到很好的示范带动作用。养殖场配套设施建成后,可以促进养殖场采用先进的科学管理方式,将极大提高生产效率和生产水平,增加收入,提高动物及其产品质量安全水平。这为麦盖提县全面推广实施养殖场建设工程进行了有益的尝试,必要的经验积累,也为广大养殖户大力发展规模化养殖起到很好的示范带动作用。

2.2.2、是提高养殖场科技发展水平的需要

多年来,麦盖提县党委、政府采取多种方式,加强农村基础建设,开展各种形式的科技培训,为广大农牧民实现增产增收创造有利条件,收到了较好的效果。近年来,由于作物优良新品种应用以及农业新科技的普及推广等因素,农村农产品增产效果明显,但是,由于农产品价格波动、市场需求变化等原因,广大农牧民实际收入并没有实现大幅度增长,农村经济发展徘徊不前,今年来逐步探索出充分利用资源优势,发展养殖业生产,实现初级农产品的有效转化已成为农村经济发展新的增长点,因此,麦盖提县进行标准化规模养殖场建设,加快产业化发展进程,是加大全县产业结构调整力度,带动区域经济发展,使广大农牧民实现真正意义上的增产增收的有效途径,因此完善养殖场基础设施建设的必要性就尤为重要,可以大大的提高养殖场的生产效率和科技水平。

2.3综合条件评价 麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目资金已经到位,目前建设内容、地勘、规划已经完成,已经具备项目实施条件。? 3.建设方案

3.1项目设计(技术依据)

麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目,一是对修建的8个牲畜养殖场配套建设道路共4.617千米,二是对奶牛繁育中心进行场区土地平整330亩、建设饲草料堆放场10000平方米、道路建设1.24千米、输电线路700米、变压器1台等。

4.投资概算和资金筹措

4.1项目总投资

项目总投563万元。其中:

(1)修建8个牲畜养殖场配套建设道路共5.857公里(包括七乡1.24千米道路),每公里50万元,共计292.85万元。对库木库萨尔乡奶牛繁育中心奶牛繁育中心进行建设饲草料堆放场10000平方米,共30万元;

(2)对库木库萨尔乡奶牛繁育中心奶牛繁育中心进行场区土地平整330亩,每亩地3637元,共120.02万元;配套输电线路700米、变压器1台等,共50万元;合计170.02万元。

(3)项目其他费投入70.13万元。主要用于支付项目的实施方案编制、测绘、设计、评审、监理、地勘、人员培训等其他费用。

麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目主要经济技术指标表

序号

建设内容

建设规模

预算资金

(万元)

1

一、道路建设

修建的8个牲畜养殖场配套建设道路共5.857公里(包括七乡1.24千米道路)。

1、希依提墩乡长顺养殖场921.76米

2、昂格特勒克乡喀什博依村养殖场450.6米

3、央塔克乡开蒙村养殖场1129.82米

4、吐曼塔勒乡托盖墩村养殖场1334.88米

5、巴扎结米镇贝勒克其村养殖场315.57米

6、尕孜库勒乡塔拉买里村良繁中心578.678米

7、克孜勒阿瓦提乡古麻托卡依村2个养殖场共217.5米

8、库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村奶牛场862.33米

9、建设饲草料堆放场10000平方米

?

322.85

2

二、库木库萨尔乡奶牛繁育中心奶牛繁育中心配套基础设施

场区土地平整330亩,配套输电线路700米、变压器1台等

170.02

4

六、项目其他费投入

主要用于支付项目的实施方案编制、测绘、设计、评审、监理、地勘、人员培训等其他费用

70.13

5

合计

?

563

?

4.2资金筹措

本项目资金来源为上级资金,项目总投资563万元,其中:申请以工代赈资金563万元,占总投资的100%。项目申请的以工代赈资金主要用于一是修建的8个牲畜养殖场配套建设道路共4.617千米,二是对奶牛繁育中心进行场区土地平整330亩、建设饲草料堆放场10000平方米、道路建设1.24千米、输电线路700米、变压器1台等,资金的15%用于农民工劳务报酬,其中7.5%用于脱贫人口劳务报酬。

4.3资金使用和管理

按照《关于下达2024年中央提前下达财政专项扶贫资金计划的通知》新扶贫领发〔2024〕31号相关文件要求对以工代赈资金进行管理,依据项目计划和实施进度,提出支付申请并提供相关真实、合规的证明材料,制定资金使用计划,经审核后按照国库集中支付管理制度的规定和程序及时支付资金。严格执行专款专用,杜绝挤占、挪用项目资金,严禁虚列支出、以拨代支虚增项目进度。

5.项目实施保障措施 5.1组织领导机构 为切实加快推进麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目,成立“麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目领导小组”。扎实开展项目工作。

领导小组成员名单:(略)

领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局项目办,负责项目的管理监督等日常具体工作。

加强对麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目资金的使用和管理,提高资金管理使用效益,成立项目资金管理领导小组,组长由县委常委、政府副县长孙永东担任,成员由农业、财政、发改委、纪委、审计、乡(镇)人民政府组成。

各单位具体分工如下:

财政局:一是负责协调项目资金,确保及时到位;二是负责项目资金的管理和使用。

农业农村局:?项目由县农业农村局负责项目的具体组织实施及竣工验收,对项目实施情况进行总结并申请上级验收。

乡人民政府:乡村具体负责项目进度的督促,配合农业农村局做好组织协调工作,日常监管项目。

县纪检委:对项目执行全程进行监督,确保项目公开、透明执行。

发改委:负责项目的组织管理工作,监督管理试点项目的管理运行成效。

5.2项目管理、监督检查制度

根据《《关于下达2024年中央提前下达财政专项扶贫资金计划的通知》新扶贫领发〔2024〕31号:为保质保量按时完成该项目,需实行目标管理责任制,明确领导小组各成员的职责,全面推行项目建设责任制、项目法人责任制,建立健全以工代赈资产公开公示、定期巡查、绩效考核、结果反馈等检查机制,对项目经营运行、收益分配、后期管护等环节进行全程监督,保障以工代赈资产安全有效。 5.4验收管理

根据《关于下达2024年中央提前下达财政专项扶贫资金计划的通知》新扶贫领发〔2024〕31号等相关文件要求,遵照属地管理、“谁审批、谁验收”的原则,一是先由项目建设方向县农业农村局申请;二是由县农业农村局组织相关单位对项目建设内容进行验收;三是建立并完善项目档案。 5.5运营模式和运营管理

折股量化方案。按照“资产变股权、农民变股民”的方式,以公开、公平、公正为原则,将财政投入形成的资产和资金进行量化,形成优先股的方式量化到低收入家庭(脱贫监测户和边缘户)中,按股权的40%量化到村集体,股权的60%量化到低收入家庭。量化对象为昂格特勒克乡喀什博依村村集体以及全村低收入家庭2人;昂格特勒克乡托万昂格特勒克村村集体以及全村低收入家庭6人;央塔克乡开蒙村村集体以及全村低收入家庭7人;吐曼塔勒乡托盖墩村村集体以及全村低收入家庭6人;巴扎结米镇贝勒克其村村集体以及全村低收入家庭2人;尕孜库勒乡塔拉买里村村集体以及全村低收入家庭6人;克孜勒阿瓦提乡古木托卡依村村集体以及全村低收入家庭1人;库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村村集体以及全村低收入家庭31人。对固定资产563万元,按照主要量化给村和低收入家庭的原则进行折股量化,分别量化给昂格特勒克乡喀什博依村资产8.981345万元、低收入家庭资产13.472024万元,昂格特勒克乡托万昂格特勒克村资产12.048146万元、低收入家庭资产33.3350295万元;央塔克乡开蒙村资产24.008669万元、低收入家庭资产36.013003万元;吐曼塔勒乡托盖墩村资产23.439120万元、低收入家庭资产35.15868万元;巴扎结米镇贝勒克其村资产6.900302万元、低收入家庭资产10.350453万元;尕孜库勒乡塔拉买里村村资产10.95286万元、低收入家庭资产31.6921005万元;克孜勒阿瓦提乡古木托卡依村资产3.723972万元、低收入家庭资产5.585959万元;库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村资产114.795172万元、低收入家庭资产172.192758万元。总资产563万元以每股62.5元折算成90080股,分别量化给村、低收入家庭,收益按照2:3原则进行分配,每年麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目按固定资产2%进行收益,收益11.26万元,总股数90080股,每年按照每股分红1.25元的标准进行收益分配,昂格特勒克乡喀什博依村持股1437股、分红1796元、低收入家庭持股2156股、分红2694元,昂格特勒克乡托万昂格特勒克村持股3556股、分红4445元、低收入家庭持股5334股、分红6666.5元;央塔克乡开蒙村持股3841股、分红4802元、低收入家庭持股5762股、分红7203元;吐曼塔勒乡托盖墩村持股3750股、分红4688元、低收入家庭持股5625股、分红7032元;巴扎结米镇贝勒克其村持股1104股、分红1380元、低收入家庭持股1656股、分红2070元;尕孜库勒乡塔拉买里村持股3380股、分红4226元、低收入家庭持股5071股、分红6338.5元;克孜勒阿瓦提乡古木托卡依村持股596股、分红744元、低收入家庭持股894股、分红1118元;库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村持股18367股、分红22959元、低收入家庭持股27551股、分红34439元;量化给村股份主要用于发展村集体经济和村集体公共事业,低收入家庭的股份主要用于产业扶持,促进农户增收。从第二年开始每年进行一次分红,对低收入家庭折股亮化分红通过“一卡通”形式完成,并将分红结果在村委会进行公示公告。

5.6脱贫巩固机制

项目建成后,项目的实施使畜牧养殖长发展不断壮大,有效带动麦盖提县当地劳动力就业,预期带动劳动者就业人数不低于76人,其中脱贫人口不低于50人;项目资金的15%用于农民工劳务报酬,7.5%用于脱贫人口劳务报酬;预计带动增加劳动者全年总收入84.45万元;带动增加脱贫人口全年总收入42.225万元。

6.项目实施进度 6.1项目实施进度计划 项目工程建设实施期为7个月,即2024年1月1日-2024年7月30日,实施进度如下:

2024年1月1日-1月30日:完成项目设计、预算、评审等前期准备工作

2024年2月1日-6月30日:完成工程招投标工作、施工组织建设

????2024年6月30日-7月30日:完成项目验收、审计、移交工作 6.2项目公告公示

按《关于下达2024年中央提前下达财政专项扶贫资金计划的通知》新扶贫领发〔2024〕31号等文件精神,按事前、事中、事后在乡、村以书面形式进行公示公告,接受群众监督。 7.项目绩效目标及效益分析

7.1年度目标

1、2024年计划投资563万元,一是用于修建的8个牲畜养殖场配套建设道路共4.617千米,二是对奶牛繁育中心进行场区土地平整330亩、建设饲草料堆放场10000平方米、道路建设1.24千米、输电线路700米、变压器1台等。

2、项目建成后,项目的实施使畜牧养殖长发展不断壮大,有效带动麦盖提县当地劳动力就业,预期带动劳动者就业人数不低于76人,其中巩固脱贫人口不低于50人;项目资金的15%用于农民工劳务报酬,7.5%用于巩固脱贫人口劳务报酬;预计带动增加劳动者全年总收入84.45万元;带动增加巩固脱贫人口全年总收入42.225万元。

7.1.1项目覆盖情况

项目建设覆盖麦盖提县的8个乡9个村,投资563万元,促进畜牧业产业发展规模化、标准化、产业化大流通格局的形成,引导农民面向市场调整优化农业结构、实现增产增收和保障城乡居民的“菜篮子”供应、促进社会稳定方面,适应新阶段调整优化农业结构、推进现代农业建设、增加农民收入,适应在农产品供应的数量、品种、质量上满足居民消费水平日益提高的需要,加快农产品批发市场的建设和升级改造,强化基础设施,完善市场功能,拓展业务领域,提高管理水平。

7.2经济效益

7.2.1直接效益

项目资金的15%用于农民工劳务报酬,7.5%用于脱贫人口劳务报酬;预计带动增加劳动者全年总收入84.45万元;带动增加脱贫人口全年总收入42.225万元。

7.2.2间接效益

项目建成后,将有助于提高我县畜牧产业化的技术水平、提高农牧民科技文化素质,通过发展畜牧业规模化养殖,促进一产就业,巩固了脱贫攻坚,实现农牧业增效、农户增收、推动经济社会发展均产生积极的影响,项目效益明显,极大的助力了乡村振兴。

7.3社会效益 项目的实施使畜牧业规模化养殖不断壮大,有效带动麦盖提县当地劳动力就业,预期带动劳动者就业人数不低于76人,其中脱贫人口不低于50人。

7.4可持续性影响

工程设计使用年限预计10年,项目建成后可长期保障畜牧业规模养殖场的基础设施,更为重要的是,该项目可持续带动当地畜牧养殖场的发展,大大推进畜牧业产业化进程,实现畜牧业结构调整,推动本地区经济的快速发展有重要促进作用。

8.后期运营措施

8.1后期运行

本局动物卫生服务站作为技术保障后盾,成立技术保障小组,由李宏武(动物卫生服务站站长)为组长,带领3名技术骨干对麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目覆盖的养殖场运行提供技术保障。

8.2受益分红方式

折股量化方案。按照“资产变股权、农民变股民”的方式,以公开、公平、公正为原则,将财政投入形成的资产和资金进行量化,形成优先股的方式量化到低收入家庭(脱贫监测户和边缘户)中,按股权的40%量化到村集体,股权的60%量化到低收入家庭。量化对象为昂格特勒克乡喀什博依村村集体以及全村低收入家庭2人;昂格特勒克乡托万昂格特勒克村村集体以及全村低收入家庭6人;央塔克乡开蒙村村集体以及全村低收入家庭7人;吐曼塔勒乡托盖墩村村集体以及全村低收入家庭6人;巴扎结米镇贝勒克其村村集体以及全村低收入家庭2人;尕孜库勒乡塔拉买里村村集体以及全村低收入家庭6人;克孜勒阿瓦提乡古木托卡依村村集体以及全村低收入家庭1人;库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村村集体以及全村低收入家庭31人。对固定资产563万元,按照主要量化给村和低收入家庭的原则进行折股量化,分别量化给昂格特勒克乡喀什博依村资产8.981345万元、低收入家庭资产13.472024万元,昂格特勒克乡托万昂格特勒克村资产12.048146万元、低收入家庭资产33.3350295万元;央塔克乡开蒙村资产24.008669万元、低收入家庭资产36.013003万元;吐曼塔勒乡托盖墩村资产23.439120万元、低收入家庭资产35.15868万元;巴扎结米镇贝勒克其村资产6.900302万元、低收入家庭资产10.350453万元;尕孜库勒乡塔拉买里村村资产10.95286万元、低收入家庭资产31.6921005万元;克孜勒阿瓦提乡古木托卡依村资产3.723972万元、低收入家庭资产5.585959万元;库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村资产114.795172万元、低收入家庭资产172.192758万元。总资产563万元以每股62.5元折算成90080股,分别量化给村、低收入家庭,收益按照2:3原则进行分配,每年麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目按固定资产2%进行收益,收益11.26万元,总股数90080股,每年按照每股分红1.25元的标准进行收益分配,昂格特勒克乡喀什博依村持股1437股、分红1796元、低收入家庭持股2156股、分红2694元,昂格特勒克乡托万昂格特勒克村持股3556股、分红4445元、低收入家庭持股5334股、分红6666.5元;央塔克乡开蒙村持股3841股、分红4802元、低收入家庭持股5762股、分红7203元;吐曼塔勒乡托盖墩村持股3750股、分红4688元、低收入家庭持股5625股、分红7032元;巴扎结米镇贝勒克其村持股1104股、分红1380元、低收入家庭持股1656股、分红2070元;尕孜库勒乡塔拉买里村持股3380股、分红4226元、低收入家庭持股5071股、分红6338.5元;克孜勒阿瓦提乡古木托卡依村持股596股、分红744元、低收入家庭持股894股、分红1118元;库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村持股18367股、分红22959元、低收入家庭持股27551股、分红34439元;量化给村股份主要用于发展村集体经济和村集体公共事业,低收入家庭的股份主要用于产业扶持,促进农户增收。从第二年开始每年进行一次分红,对低收入家庭折股亮化分红通过“一卡通”形式完成,并将分红结果在村委会进行公示公告。

9.风险分析

9.1主要风险因素

该项目主要风险因素是建设完成后覆盖的养殖场运行情况,是否能够科学养殖,养殖场的收益能否保障的风险。

9.2防范化解措施

动物卫生服务站作为技术保障后盾,成立技术保障小组,由李宏武(动物卫生服务站站长)为组长,带领3名技术骨干对麦盖提县畜牧产业发展配套基础设施建设项目覆盖的养殖场运行提供技术保障,加强产销一体化,加大科技及培训投入,以技术赢得市场,加强优质品种的种植和先进种植技术的应用,提高产品质量,确保养殖场收益。

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家庭农场规划设计方案范文第2篇

财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理是一项综合性管理工作,与企业各方面具有广泛联系,财务管理能反映企业的经营状况,故加强企业管理是企业发展的有力保障,家庭农场同样适用,现就家庭农场财务管理进行初步探讨。

一、农场场长对企业内部财务管理制度的建立、健全及有效实施负责。经营管理副场长具体负责内部财务管理制度的建立、健全与修订,并组织制度的贯彻和执行。财务科和计划统计科负责农场经济发展战略规划的编制、财务预算和各项经济指标的制定,资金的筹集与调配;土地承包费及各项生产自理费的收缴,日常会计的核算与监督;非税收入的管理与核算;统计数据的收集、整理、汇总、分析;项目的立项和可行性研究报告编写工作;政府采购工作;编报年度财务会计报告和统计年报;修订内部财务管理制度并组织和指导各部门、各单位的财务管理与会计核算工作。

二、农场行政实行两级管理,核算采用一级核算。财务收支全部纳入预算管理,实行收支“两条线”管理方式。农场成立预算管理委员会,农场预算管理委员会主任、副主任分别由场长和书记担任。预算管理委员会成员包括:副场长、财务科、体改办、采购办、工会、纪委、审计、劳动、人事等部门;农场各项重大决策调整、改革方案出台、重大投资、年度主要经济指标确立必须经预算管理委员会审核通过,提交职工代表大会审议后执行。列入预算的各项财务收支业务,由预算管理委员会的经营管理副场长和财务科科长组织协调,安排资金计划、预算收入的实现、预算支出的拨付等各种款项业务。未列入预算的计划外支出,必须经场长办公会议或预算管理委员会审核同意后方可办理。认真执行“三重一大”制度,尤其是大额资金的安排及使用,各单位不准支付大额现金,纳入企业财务收支预算和企业货币资金计划的大额资金支出5万元以下由场长审批,5—10万元由场长办公会决定,10万元以上的由农场党委会决定;各类专项资金、奖金支出及其他大额度资金的安排使用必须经场长办公会或农场党委会批准后办理。

三、家庭农场实行“四到户、两自理”的管理体制。四到户即:土地到户、机车到户、核算到户、盈亏到户;两自理即:生产费用自理、生活费用自理。家庭农场为投资、风险、利益的主体。

四、为保持农场土地承包的连续性、稳定性,防止土地污染,实行土地承包交纳保证金制度。承包每公顷土地交纳一定数额的保证金,按银行一年期储蓄存款利率计息,年终结息。同时,作为履行合同、土地荒芜的保证金,保证金的草签合同时上交。

五、各管理区代表农场与土地承包人签订土地承包合同,合同双方必须按合同规定的条款履行权利和义务。

六、家庭农场承包土地,生产、生活费用全部实行自理,任何单位和个人不准以任何理由为家庭农场垫支生产费用和生活费用。如出现垫支,全部由批准人和会计承担。批准人承担主要责任,会计承担次要责任。

七、农场土地承包费实行货币资金收缴,上打承包费。特殊情况需下打承包费的,必须上报农场,经场长办公会研究批准。土地承包费上缴方式为现金或内部转账。

八、各管理区可在农场政策允许范围内不低于农场下达的承包费收缴指标的基础上,经职工代表大会讨论通过,根据本管理区的实际情况划分土地类别,具体确定本区各地号的承包费收取标准。

九、土地承包费收缴时间以农场规定为准,土地承包费在规定时间内没有交齐的土地承包户,视同放弃土地承包资格,土地由农场收回,重新发包。

十、有机户应按农场统一制定的收费标准向种植户收取机械作业费,实行有机户、种植户、管理区三方验收制度。种植户应对作业的全过程进行监督,对未达到作业质量标准或超标准收费的,种植户有权拒签、拒付机械作业费,由此造成的经济损失由有机户承担。出现农机作业质量纠纷时,应在三个工作日内向管理区提出仲裁申请,及时处理。超过时间提出异议的,管理区不予受理。

十一、种植户的机械作业费,必须在年初或作业前按农场规定的统一时间预交。未按规定时间交款的,农场按一年期银行贷款利率按日收取资金占用费,不按规定上交机械作业费的,管理区不予安排机车作业。作业后必须在三日内填好作业费结算单,经种植户、车主、管理区领导、机务统计签字后,交财务统一结算,不得私自用现金结算机械作业费。

十二、家庭农场的农产品按土地承包户与农场签订的土地承包合同全部进入晒场。部分农产品统一销售按实际销售价结算。晒场机械、低值易耗品、水泥晒面、储粮仓库,家庭农场职工有偿使用。收费标准由农场统一制定。农场粮食部门对管理区晒场实行全面管理与监督。

十三、有机户应按规定承担农机库、车组零件库的折旧费、农具场的看护费、清理卫生费等。

十四、取消义务工、义务车收费,实行“一事一议”的民主管理、民主自治、民主决策制度。先收后用,量入为出,既保证精神文明建设和各项事业的健康发展,又要使有限的资金得到合理有效的利用,费用支出必须经场长批准后,方可使用。

十五、家庭农场构建固定资产,应以书面形式向计划部门上报固定资产构建计划,经计划部门汇总后,报农场预算管理委员会审核,审核后的固定资产计划再上报分局,经批准后方可实施。要严格履行固定资产投资审批手续,严格执行固定资产投资计划,按计划购置与施工。未经批准,任何单位和个人不得随意购置、建造增加固定资产。

家庭农场规划设计方案范文第3篇

近年来,生态农庄一路高歌,从中央到地方都有巨额扶持资金,国内大佬:马云、马化腾、刘强东、王健林等已斥巨资进入生态农庄领域,生态农庄被认为是今后10年的朝阳行业。上述国内大佬的介入就是一个风向标,将会带动更多的投资者和资金进入生态农庄。而作为养殖场,如何把握时代的大机遇,顺应大潮流,让养殖场转型升级做成生态农庄,以获取更大的平台和更多的政府扶持资金?以下的几点希望能给读者帮助。

一、知识的准备

养殖场场主首先要学习生态农庄的新知识,如生态农庄的功能布局规划、设计、配套项目选择、资金筹集、资金的使用步骤与高效使用方法、产业链的设计、生态环境的打造、施工项目的控制(时间、工程量)、投入资金的控制、土地流转的程序、政府立项及可研报告、政府项目资金申报等等。同时,原有的技术知识才能也要全面提升,以适应转型升级之需。

二、机构和人才的准备

养殖场的转型,首先是观念的转型,由单一的养殖场转变为生态农庄。从机构设置、产品、营销等都发生了改变,对人才的需求也要相应调整,根据情况需增加:企业宣传策划、网络营销、种植、餐饮住宿(管理、厨师)、政府联络等方面的人才。原有的行政、后勤、养殖人才也应加强和提升,以适应企业的转型和更高层次的需求。

三、项目准备

要确定转型的项目和顺序,一般情况下步骤如下:

1.改变养殖品种:把原有的低效益品种改为更高效和便于做产业的品种,如养猪,改养野生动物野鸡、孔雀、野猪、野兔等珍稀品种。

2.增加养殖品种:原来的品种少,应适当增加品种、扩大规模,便于形成自己的产业,增加效益。大众品种要上规模,投入要大;珍稀品种要新、要高价值,也要形成产业。

3.增加种植产品:种植绿化苗木、特色蔬菜瓜果、中药材,这些既能作为今后产品配送,又美化农庄环境。

4.增加特色餐饮:餐饮必须达到特色明显,才具有很强的竞争性。如发展野味特色、养生保健特色(三高人群、骨科常见病、腰椎间盘突出、骨质增生、老年常见病、失眠健忘、前列腺疾病、眼花等功能失调的亚健康),以及呼吸道疾病(咽炎、鼻炎)等保健养生药膳。

四、场地及手续准备

土地就是财富,也是不断上涨的最佳增值产品,保值功能大大超过黄金,不可忽视。从业者可根据增加或调整的项目、品种进行土地、场地的调整、规划设计,新增土地要完善好场地租用或流转租赁,并经村委盖章,以免造成损失。

五、重视规划设计,功能划分立足于效益和产业化,而不是无效益的景观

1.如原有的养殖场功能单一,缺乏规划,功能布局混乱,建筑不合理,需重新调整,应尽量少拆迁,避免重大损失,对严重影响布局或形象的建筑一定要拆除。

2.规划设计立足项目效益和产业化经营,而不要陷入土地本身的规划误区,避免造成损失;规划设计要避免景观多的无效益投资,同时要立足长期发展,不要在发展中经常变更、拆迁,造成资金损失。

3.如何选择规划设计单位:要选择农庄实战规划专家对养殖场的转型升级进行全面规划,可以为您减少今后的大笔损失。

六、项目立项

1.立项的意义:一是项目规范的基本要求,也是项目获得政府支持认可的重要标志,并且在土地、建筑方面也才安全;二是今后的征地拆迁可获得较多的经济补偿。

2.如何立项:在农庄所在地的县发改委立项,并提供项目可行性方案,内容以生态农庄和家庭农场为主。

七、建筑风格以古典和乡村风格为主

转型的养殖场,尽量在建筑风格上体现古朴典雅、乡村风貌,不要现代建筑:

1.原有的建筑屋顶上可以加盖青瓦。

2.外墙以青砖为主。

3.新建部分:以古建筑或木屋为佳,但要根据个人资金等实际情况而定。

八、经营模式

经营模式是决定经营效益的最重要方式,传统和单一的模式将被市场和政府淘汰,养殖者要高度重视和提升。由单一的养殖模式改为以野生动物养殖为主的休闲农业模式:即养殖+种植+餐饮+会议+度假休闲。

(福建 蓝招衍)

单位:福建省招宝生态农庄有限公司

地址:福建省龙岩市永定县湖雷镇

江西省南昌市

电话:400-9999-570 0597-5711528(福建) 0791-83799528(南昌)

家庭农场规划设计方案范文第4篇

一、科学研究,规划调控作用发挥明显

20*年是《城乡规划法》施行第一年,新法对城乡规划管理工作提出了更高的要求。县建设局认真贯彻实施《城乡规划法》,健全统筹城乡发展的规划体系,切实发挥规划对配置城乡空间资源、推动城乡建设发展的指导和调控作用。一是推进县域总体规划与土地利用总体规划的衔接,编制完成两规衔接报告。二是加快完善城市总体规划,委托省规划院开展总规修编调研,计划今年完成总规评审。三是在完成12.4km2*新城概念性规划的基础上,今年继续开展控规编制及城市设计工作,突出“城回大海、日月同歌”的设计理念,努力把*新城建设成为集商务活动、休闲旅游、文化体验、生态居住于一体的*新的城市核心区。四是加快编制城市雕塑总体规划(初稿已形成),重要道路、河道和节点的城市设计,改善城市风貌、突出城市特色。五是注重城市建设与三产业态布局的研究,撰写完成关于开发区老区功能转型与提升的调研材料,并委托省规划院进行相应课题研究。六是在去年完成城中村规划的基础上,今年重点在实施层面落实和深化规划,组织编制了城北、小曲等村的改造规划,探索自下而上、撤村建居的改造模式,同时加大城东村改造实施调研。

同时,按照提出的“新市镇”理念和城乡一体化实施意见,进一步推进小城镇建设。前期县发改局联合县建设局等部门已拟定*县强镇扩权的政策文件,并经政府常务会议通过。至目前,已完成《*镇总体规划(20*-2024)》、《*镇镇西组团控制性详细规划》的编制与报批,完成《*镇总体规划(20*-2024)》、《*镇*镇控制性详细规划》的编制与评审;百步镇总体规划、*镇临港产业区控制性详细规划、*镇工业功能区控制性详细规划,现正方案编制阶段,计划年底前完成评审;全县各镇村庄规划全部完成编制和报批,除西塘桥镇和风景区外,其余各镇的村庄规划已获县人民政府批复。积极探索村庄规划实施的新思路和新机制,研究实施过程中的配套问题。

进一步严肃规划审批,加强规划监察。所有建设项目的选址、规划设计条件、建筑方案均按议事规程进行报批。1-10月村镇项目审批选址项目138项、建设工程项目79项;农民建房项目审批用地项目77户、建设项目11户。加强“阳光规划”效能监察,今年以来,已有17项重大建设项目进行了批前公示。

二、关注民生,住房保障体系日趋健全

当前城市中低收入家庭的住房困难问题是社会最关心的热点和难点问题。*县近几年一直坚持把解决住房难问题作为政府公共服务的一项重要职责,纳入住房制度改革、年度实事工程的重要内容。县建设局作为职能部门,十分重视此项工作,把它作为当前解决民生问题、改善居民生活条件的重要方面来抓。通过加强住房市场宏观调控,加快和经济适用房、廉租房的建设步伐,加大农村困难群众住房救助补助力度,实行住房公积金扩面、廉租房扩面,实施老住宅区整治改造及楼道亮化工程,初步形成了多位一体的、多层次的新城镇住房保障体系,在一定程度上缓解了中低收入家庭的住房困难问题。

1、加大经济适用房建设规模。今年3月新开工建设“欣居花苑”二期项目,总建筑面积3.67万m2,住宅478套(户型面积60m2左右),项目总投资5775.7万元,至目前已完成投资5*0万元,小区主体结构施工已完成,全面进入粉刷、装饰阶段。年底工程将竣工,并在春节前完成预售工作。2009年6月交付使用。同时,计划启动“欣居花苑”三期项目,项目用地面积4.73万m2,计划安排700套左右的保障性住房(包括经济适用房562套,廉租房115套,人才公寓40套待定),项目正在前期准备中,预计12月初开工建设。根据目前建设资金融资状况,初步打算该地块分两步走,先启动廉租房建设,再启动经济适用房建设。新一轮的经济适用房申请受理计划安排在2009年下半年进行。

*县自2000年启动建设经济适用房以来,已建成河滨小区240套、翠海苑小区334套、“欣居花苑”一期330套,合计904套,全部配售完毕。经测算,前期已申请并符合条件的有542户,待二期配售后,现阶段经济适用房供需矛盾基本能够解决。

2、实行廉租房扩面保障。申请条件是:人均年收入在*县城镇居民低保标准1.5倍以下,且人均住房建筑面积低于15m2或3人以上家庭住房建筑面积低于45m2的城镇低收入住房困难家庭。保障方式采用租赁补贴为主、实物配租为辅。其中房屋保障标准:1人或2人家庭为36m2,3人以上家庭为50m2。租赁补贴发放标准是:县城低保家庭每月10元/m2,其他家庭每月6元/m2;其他城镇低保家庭每月6元/m2,其他低收入家庭每月4元/m2。上半年,按照扩面政策,县建设局联合民政局、社区居委会对333户申请家庭的收入、成员和住房等状况进行了深入调查和审核,最后经县廉租住房配租领导小组批准,分两批完成扩面保障73户。计划在今年11月再开展一次扩面保障申请,让更多的家庭享受到廉租住房的保障政策,改善其住房条件。

根据上级要求,县建设局积极组织开展全县城镇低收入家庭住房困难调查工作,调查范围覆盖全县八镇二区23个社区居委会(其中西塘桥镇无符合条件调查家庭),调查户数共1148户,并建立住房档案。制定《20*年度*县城镇低收入住房困难家庭保障条件和保障标准》和《20*年度*县城镇廉租住房保障家庭申请、审核和公示办法》,于5月向社会公布。编制完成《*县城镇低收入家庭住房保障规划》(20*—2010)和《*县城镇住房建设规划》(20*—2012),并报省政府、省建设厅备案。年底,*县将启动廉租住房100套新建工程,现正方案评审与修改完善阶段。

至目前,*县已累计建造了150套廉租住房,建筑面积6725.35m2;投入资金1*5万元,其中县财政和城市住房基金及公积金增值部分投入1042万元,武原房管所投入23万元。采用实物配租、租赁补贴和租金减免三种保障方式开展配租8次,其中以实物配租为主,累计有272个家庭纳入廉租住房保障范围。其中实物配租128户、租赁补贴49户(发放租赁补贴计18.9万元)、租金减免95户(减免租金约5万元)。

3、加强直管公房管理。加强日常管理和修缮,建立危旧房屋档案并定期观察,及时掌握房屋变动情况。成立直管公房抢险组,做好汛期前安全检查工作,发现隐患及时处理,确保全县1626户公房住户的居住安全。

4、加强住房公积金归集。1-10月公积金归集2.78亿元,完成年度预算的84.42%,同比增长10.32%;提取1.97亿元,完成年度预算的85.65%;至10月末,公积金余额达7.*5亿元,比年初增长13.09%。发放个贷0.49亿元,至10月末个贷余额4.39亿元,占归集余额的62.05%。全县实现公积金增值收益635.18万元,完成年度预算的81.75%。住房货币化一次性补贴发放121.86万元。今年公积金扩覆工作列入政府重点工作,上半年新增缴存人数2774人,新增单位49个,净增1365人。

5、实施老住宅区整治改造。今年确定18幢住宅楼整治,涉及469户家庭,工程于8月18日开工,目前各标段已基本结束。结合小区整治,还将开展楼道亮化工程,已组织对9个区块257幢居民楼的532个楼道进行“黑楼道”排摸,涉及居民户5340户,确定了整治方案,于8月开工,至目前工程已全部结束,待下一步竣工验收。

6、加大农村困难群众住房补助。拟定并由县政府出台《关于加强全县农村困难群众住房救助工作的实施办法》(试行),明确了*县20*-2010年三年救助的对象重点是“三低”对象,即低保户、低保边缘户和低收入家庭,救助标准也由原最高6000元增加到最高18000元。经过摸底调查,今年确定了92户农村住房困难户,其中本年度资金落实70户(已全部到位),22户列入2009年救助计划。至目前已完成41户、在建43户,预计至年底将超额完成年度任务。县建设局自20*年下半年牵头此项工作以来,已落实补助249户,县财政补助资金到位142.2万元。

7、强化房地产市场调控。推行商品房预销售网上即时备案制,出台商品房预销售申报计划制度,实施一次性预售面积以1.5万m2以上可售住宅房源为单位进行申报。及时编制《*县城镇低收入家庭住房保障规划》(20*—2010)、《*县城住宅建设规划(20*-2012)》及20*、2009年度住房建设计划,已经政府批准公布。今年*县商品住房供应量不断加大,县城可建商品住房楼盘7个,可建商品住房62万m2,20*年计划建设30万m2,房地产市场商品住房供求矛盾将得到有效缓解。

1-10月,全县商品住房市场主要呈现以下特征:①新建项目工程全面启动,商品房投资增幅明显,同比增长221%。②新建商品住房规模扩大,施工、新开工面积增幅较大,剔除拆迁安置房因素,同比增长分别为140%、281%。③消费观望气氛日益浓厚,销售额大幅下降。剔除拆迁安置用房因素,全县商品房销售额同比减少35.2%,其中商品住房同比减少39.86%。④商品住房成交量明显下降,住房价格稳中有升。从全县商品房买卖合同网上即时备案统计数据显示,全县商品住房买卖合同同比减少36.81%,商品住房销售均价4563元/m2,同比增长5.68%。县城(不包括大桥新区)商品住房销售均价4990元/m2,乡镇商品住房销售均价2377元/m2。

三、统筹发展,城乡水务建设有序推进

1、加快污水管网建设,促进生态环境持续改善。今年建设重点主要是西片(*至百步段)和南片两个工程,至10月底,全县已铺设完成污水管线134.6公里,新增百步、*、*、秦山、南北湖风景区纳污,污水覆盖率100%。至10月底,全县城网一二期、西片、东片、南片五个污水处理工程均进展顺利,累计完成污水主、次干线136.4公里,建成泵站10座、7座在建,完成工程总投资2.79亿元。目前入网企业共298家,入网生活小区共22家。至10月底,完成纳污量1*6万吨,预计全年完成1200万吨,将超年度计划100万吨,与去年同期相比亦增长40%。

根据省市工作部署,*县今年启动镇区二级污水管网建设工程,计划建设管线176.6公里、污水提升泵站2座,投资2.38亿元。工程可研报告与初步设计方案已于6月通过专家评审,武原镇、经济开发区(大桥新区)结合一级污水管网工程实施。下一步将由政府分解任务、落实责任,确保年底前完成省市下达的建设任务。

2、加强饮用水水源地保护,推进城乡统筹区域一体化供水。启动《*县饮用水源地环境保护规划》编制,制定了各镇区20*、2009年度二级供水管网建设计划。城乡供水一体化一期工程——三地水厂及其管网设施建设进展顺利。至目前,主体工程施工顺利,已完成工程量的35%。预计至年底完成主体工程建设,水厂至大桥新区19.3公里的供水管线建设,开工建设水厂至*、至百步供水管线;将新增城镇集中供水覆盖农村受益人口2万人以上。进一步加强节水宣传,推行节水器具,有效降低城市供水管网漏损率,并利用县水厂的技术优势,为乡镇提供查漏服务。已对*、*、*3个水站的供水总管网进行了测漏,共发现漏点9处,挽回水量损失30960吨。加强水质监测、分析,确保城镇供水出厂水水质综合合格率不低于96%。

3、施行“阳光工程”做法,加强水务工程管理。积极在水务工程建设中施行以预防职务犯罪为主的“阳光工程”,制定五年规划和年度计划。以听廉政课、观廉政片、看违纪案等形式,增强全体干部职工防腐意识;严格把关招投标各环节,开展多标段招标、实行工程进度每周上报制,县纪委全程监督;项目开工前,开廉政建设会,签廉政责任状,建立廉政账户;使工程各项工作操作公开、透明,确保工程建设的廉洁性。

4、按照政府工作部署,牵头做好水务体制调整工作。今年初*县委县政府明确组建县水务集团,作为县政府直属国有公司。目前,集团公司框架基本确定,下设6个子公司,实行厂网分离管理模式,与乡镇实行二级水务管理体制。现已完成自来水公司公司化改制和6家新成立子公司的工商预登记。

5、积极调研,拟定了二级管网的建议扶持政策。根据周边县市扶持力度及*县、镇财力的实际情况,初步确定了二级管网的建议扶持政策,待政府常务会议讨论通过后实施。

四、强化监管,建设服务能力有效提升

一是老城区承载功能进一步增强。完善老城区道路框架,加快城市基础设施配套改造,对7000m2人行道进行了铺设或改造、对所有人行道进行了全面整修、对部分阴井的标高进行调整、对368套井盖进行补充或调换、对部分缺损路面及单位与车道接口路面进行改造。至目前已完成市政投资768万元。建立应急机制改善城市内涝受灾程度,开展城区积水道路调研,提出整治方案供政府领导决策。配合“平安畅通县”建设,加大停车场的维修和建设力度,新建、改建、整理停车场地约5000m2。完善城市桥梁“一桥一卡”制度,做好县城桥梁安全评测与整治,因结构问题封桥4座,对南排河上五座桥梁进行水平位移监侧和沉降观测,从今年起对所养护桥梁分三年进行全面评估,目前已评估20座。对县城12个生活小区进行雨污分流改造,已于9月开工,现已完成良友、华信、金源三个小区的改造,计划年底竣工。

二是园林县城创建力度进一步加大。本年度县城园林绿化建设计划有30多项工程,概算总投资800余万元,其中20*年计划完成投资500万元。今年以来,通过道路、沿河、片林、节点等绿化建设,共建成城市各类绿地面积14.74万m2,在建2.09万m2,改造绿地2.46万m2,一定程度上改善了城市环境质量,提升了园林绿化各项指标。至目前,已完成庆丰西路生态绿地、嘉湖纸业片林、外环线片林等;审计局南侧长潭节点、长安路香溢房产北侧节点、新桥路中联会计师事务所南侧节点、海丰路邮电新村北侧节点和城西路街旁绿地等建设;百尺北路入城口道路两侧绿化、团结港海昌桥北两侧滨河绿化、老盐北路绿化和秦山大道城区段两侧绿化改造等沿河、沿路绿化工程。在实施城市园林绿化项目中,以绿化为本、文化为魂,探索绿化与文化的结合。挖掘*的历史文化,因地制宜地采取情景雕塑、建筑小品、文化景墙等元素,体现项目的设计理念和文化内涵。目前,正计划开展县城街旁节点命名、景石题词赋诗征集活动。

为配合绮园文化区建设,启动儿童乐园新建工程(占地87亩),其中一期建设公园部分约80亩,已于10月30日开工建设。同时,进一步加强园林绿化工作管理,细化养护标准及扣分办法,实行绿地专职保洁员制度。创新绿化设施形式,安装18根风能路灯,改善公园夜间游玩条件。制作“丰收”、“花球”、“田园”等多个鲜花上街景点,美化县城,1-10月鲜花上街共计15万盆。

三是建筑市场管理进一步规范。继续抓住“安全、质量、稳定”这条主线,促进建筑行业健康、有序发展。进一步加强安全生产监管,层层签订安全生产责任书,实行文明标化工地全覆盖,施工现场实行差异化管理、对重点监控项目进行公示,开展隐患排查治理年、安全生产月及安全生产百日督查专项行动,以民工学校为平台大力开展安全培训活动,增强民工自我保护意识、施工单位事故防范能力。加强工程招投标监管,主动帮助经济薄弱村项目搞好协调、做好衔接。新建民用建筑全面实施建筑节能50%标准,积极推进建筑节能65%标准试点工作,已落实创建节能住宅示范面积10万m2。做好工程款拖欠清理,完善预防拖欠工程款的长效机制,积极构建建筑市场信用体系。

四是依法行政予以进一步深化。积极开展普法教育,开展节水宣传周、安全生产月、建设法规上街咨询等宣传活动。进一步规范行政行为,出台《行政处罚案件办理程序》、《行政执法错案责任追究办法》,上半年审批行政许可事项656件、非行政许可事项5859件,妥善处理39件行政处罚案件,为建设行政执法创造良好环境。加强行风效能建设,强化“四条禁令”落实,出台《规范公务车辆使用规定》、《效能建设责任追究办法》等制度,成效较好。同时,按照“三级负责、三次见面、三个百分百率”的要求,上半年高速、高效完成7件人大建议、29件政协提案的办理,受理群众来信26件、来访6件、12345县长电话229件,办结率100%。

存在问题及下一步工作打算

家庭农场规划设计方案范文第5篇

根据会议安排,重点从三个方面进行汇报,不妥之处,请批评指正。

一、重点工作完成情况

(一)深化农村集体产权制度改革,农村经济发展活力进一步激发。

1、农村集体产权制度改革试点如期完成。紧扣清产核资、成员身份界定、股权量化,建立集体经济组织、赋码登记等环节,市县先后召开推进培训会324场次,培训1.88万人,印发资料汇编、《政策解答》、“致农民朋友的一封信”等宣传资料40多万份。完成了1469个村9110个组2024年清理核资工作,核实资金5.04亿元,资产47.1亿元,资源1400.3万亩;确认成员身份186.7万人,占农业人口的98%;完成经营性资产折股量化11.02亿元,占资产总额的23.4%; 组建股份经济合作社1482个,其中村级1456个,组级26个;建立了月调度、季督查通报的工作机制,先后5次深入县市区进行督查,及时发现纠正工作中存在的问题,下发整改意见,逐条整改落实。召开全市推进培训会两次,对工作推进速度慢、存在问题多的县(市区),在全市范围内进行通报,并提出了具体的工作要求,保证了产改工作任务的顺利完成。

2、农村集体“三资”管理水平全面提高。紧紧围绕委托代理、民主管理、财务公开等环节,抓村级财务规范化管理。全市1469个行政村出台了《农村集体资金资产资源管理办法》,1448个村纳入了农村集体“三资”委托代理,占总村数的98.6%。市县乡农村集体“三资”网络监管平台全部开通运行,村集体财务、资产、资源全部纳入平台核算管理。6个县建立了县级农村产权交易中心,制定了产权流转交易管理办法,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

3、村集体经济发展持续壮大。紧盯2024年贫困村集体经济年收入要达到2万元以上目标,加强农村集体资产监督管理,强化业务指导和监督检查,发展壮大村集体经济。全市1469个村村均集体经济收入4.73万元,748个贫困村村集体经济收入均达到了2万元以上, 2024年核定的435个空壳村村均收入4.01万元。

(二)坚持新型农业经营主体高质量发展,合作社和家庭农场规范化水平进一步提升。

1、全面推进农民专业合作社规范提升。今年以来,我们按照国家、省市的安排,开展全市农民合作社规范提升工作。一是抓合作社规范提升试点工作。庄浪县确定为国家级试点、静宁县确定为省级试点、其余五县(市、区)确定为市级整县推进试点,市、县先后制定了《农民合作社质量提升试点工作实施方案》、《关于加强农民专业合作社辅导员队伍建设的指导意见》等指导性文件,开展合作社规范提升行动。按照“八有”“三公开”标准完善章程、财务制度和内部监督机制,推行社务、财务公开和民主管理,使农民合作社制度建设进一步规范。二是抓合作社清理整顿。按照运营规范、运营较规范、运营一般和未运营四种类型,组织开展了合作社清理摸底,按照“四个一批”要求开展规范提升工作。对无实质性生产经营,长期未运营的“空壳社”依法依规清理注销,共注销“空壳社”674个。全年规范提升合作社762个,全市运营规范的合作社达到4448个,占合作社总数的80.5%。三是抓农民合作社培训。市上举办农民合作社带头人和辅导员培训班1期,培训人员130人,七县(市区)共举办农民合作社培训班72期,培训合作社带头人3958人(次),辅导员966人。通过培训,农民合作社管理人员的素质和业务能力得到了提高。四是抓示范社创建工作。以“四级示范社创建”为抓手,开展农民合作社示范社创建活动,认定市级示范社81个。推荐申报省级示范社35个、国家级示范社10个;完成157个国家级示范社的监测工作。全市注册农民合作社累计达到5526个,合作社联合社180个。拥有产品注册商标83个,开展电子商务的55个。

2、大力培育家庭农场。坚持农户主体、规模适度、市场导向、因地制宜和示范引领的原则,在质量优先基础上将数量发展作为培育发展家庭农场的一项基础性工作,全市家庭农场总数累计达到1792个,较去年净增293个,录入全国家庭农场名录库1711个,录入率95.5%。

(三)加强农村土地承包管理,农村基本经营制度进一步完善。

1、积极稳妥推进农村土地流转,发展适度规模经营。不断完善土地流转服务体系,规范农村土地承包经营权有序流转,全市农村土地承包经营权流转面积112.32万亩,流转率为21.1%;农村耕地适度规模经营面积86.72万亩,占承包耕地面积的16.3%;50亩以上规模经营主体3581个。

2、加强农村土地确权后续完善工作。在2024年农村土地承包经营权确权登记颁证工作“回头看”的基础上,今年又按照省上安排,组织开展了农村承包地确权相关数据的核实,全市共核实1443个村、8857个村民小组,41.64万户、181.09万人,实测地块面积561.68万亩,其中家庭承包面积527.07万亩,纠错补发土地承包经营权证书4335本。

3、健全农村土地承包经营权流转服务体系和纠纷调解仲裁体系。围绕平安平凉建设,组织各县重点排查乡镇土地调解委员会和村调解小组设立、仲裁委员会“一庭三室”建设、仲裁员培训等情况。督促26个乡镇设立了土地承包纠纷调解委员会,144个村设立了调解小组,全市县乡村土地纠纷调解体系实现了全覆盖。共受理土地承包纠纷109件,调解98件,仲裁10件;受理各类土地信访、网站信箱留言7件,经市、县(市、区)协调处理,均得到妥善解决。

(四)完成了年度脱贫攻坚任务。先后3次召开会议专题研究帮扶工作,选派1名同志为驻村工作队队员,及时到岗驻村协调搞好帮扶工作。参加各类培训会议40次,基层入户调查12次,宣传政策12场(次);特别是受新冠疫情的严重影响,“三类户”因收入减少有返贫迹象,先后组织职工多次进村入户,对贫困户收入、兜底保障、“视角贫困”等方面进行了排查,化解矛盾纠纷7件,解决群众急事难事10件;筹措资金2.6万元,为帮扶村帮办实事。

(五)扫黑除恶专项斗争扎实推进。按照《2024年全市农业行业扫黑除恶专项斗争工作要点》,开展了农村集体资源资产领域、农民合作社非法集资、土地租赁转让方面的专项排查。印发宣传资料9.31万件(册),悬挂横幅2000多条(幅),媒体开展宣传土地流转政策102场(次)。通过对全市103个乡(镇)、1469个村进行排查,农经行业内未发现涉黑涉恶问题线索。

(六)农经统计数据准确及时有效。按照部、省对农经统计工作要求,严格实行统计人员和业务人员双审核双把关制度和研判会商机制,及时准确地完成了农经统计信息平台、国家农民合作社示范社管理、农村集体清产核资和家庭农场名录管理“四个系统”及农村土地承包管理、农村土地确权、家庭农场、农村集体经济收入、农村产权交易市场等7个方面的月报、季报、半年报、年报工作任务。

(七)全面提升和谐单位建设。全年共开展农民合作社、农村集体产权制度改革督查调研7次,形成调研报告7篇;组织9名党员深入社区60多天,开展“疫情防控党员在行动”进社区活动;办理农村土地流转和农民合作社方面政协提案9件;组织干部职工参加“全省脱贫攻坚帮扶工作网络视频培训班”、“农业社会化服务”和“农村政策与改革统计”等线上培训班22期,外出参加省内外培训班6期;参加市直农业农村系统“决战脱贫,我们在行动”主题演讲比赛,获三等奖;组织职工参加全市“万人太极拳”展演、脱贫攻坚成就展、改革开放成就展和干部警示教育等活动,全年无重大安全生产事故及群体性上访事件发生。

二、党建及党风廉政建设主体责任制落实情况

认真贯彻落实全面从严治党总要求,以党支部建设标准化和“四抓两整治”为载体,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“一强三创”行动,统筹协作,推进党风廉政建设主体责任制和党建工作上水平。

(一)持续推进党风廉政建设和反腐败工作。制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,签订党风廉政建设目标责任书,认真落实党风廉政建设主体责任,落实主要负责人的第一责任、靠实领导班子集体责任和“一岗双责”的职责。严格遵守“中央八项规定”精神,落实民主集中制和“三重一大”制度,把党风廉政建设和反腐败工作全面落实到业务工作之中,切实做到“两个责任”同部署、同检查、同落实。

(二)严格落实“三会一课”制度。制定《“三会一课”计划表》,全年召开支委会12次、支部党员大会4次、讲党课4期,全体党员自觉按时交纳党费,摘抄笔记3万字以上,撰写学习心得体会2篇,深刻领会党的路线、方针、政策和局党组织的安排部署。开展了学习教育、植树造林、组织培训、结对帮扶、参观学习、为退休党员送学上门、观看爱国题材电影等丰富多彩的主题党日活动12期。

(三)狠抓学习教育,进一步巩固主题教育成果。把“不忘初心,牢记使命”主题教育与党支部标准化建设结合起来,谋划推进党建工作,巩固主题教育成果。坚持集中学习和自学相结合,组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、抗疫先锋事迹、民法典等篇目36次。完善党支部标准化建设资料,建立中心党支部台账11个。充分利用共产党员网、学习强国、甘肃党建等党员教育载体平台,加强党员学习教育管理,开展研讨交流2次。进一步加强党建阵地建设,购买电视机一台,为开展灵活多样的学习教育活动提供载体。

(四)严明党的纪律,切实改进工作作风。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“一强三创”行动和“三会一课”制度,认真学习党章党规、《廉洁自律准则》等,使全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织党员观看了《警钟》和脱贫攻坚身边的腐败警示教育典型案例。认真开展“坚定理想信念,严守党纪党规”专题组织生活会,教育引导全体党员严守党纪党规,不信教、不参教、不涉黑涉恶,坚定理想信念,发挥好先锋模范作用。

三、存在的问题及下年度工作打算

(一)存在的主要问题。我中心在全市农村经济发展和农村综合改革方面取得了一定的成绩,但还存在以下问题:一是农经工作面广量大政策性强,要求高,而农经部门单位小,职能弱,人员少,与农经工作改革、创新、提升的要求不相适应;二是新型农业经营主体规模小、带动能力不强、与小农户利益联结不紧密;三是农经系统干部职创新意识和业务能力还有待进一步提高等问题;

(二)2024年工作打算。2024年,全市农经工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕实施乡村振兴战略这一重点,深化农村改革,创新农业经营体制机制,强化指导服务,重点抓好以下工作:

1、持续深化农村土地制度改革。一是认真落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,做好农村土地“三权”分置等政策宣传解读和业务培训。二是积极探索土地确权成果转化运用,使其在推进土地流转、涉农补贴等工作中发挥重要作用。三是做好农村土地承包经营纠纷、信访案件接待调解工作,为平安平凉建设贡献力量。

2、全面推进农村集体“三资”管理。一是做好农村集体产权制度改革试点后续工作,发挥好农村集体经济组织管理资产、开发资源、服务成员,发展集体经济的作用;二是完成2024年清产核资工作任务;三是加强农村集体“三资”管理平台建设,督促及时录入财务账薄,发挥好“三资”平台审计、监管和公开的功能。

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