文旅策划方案(整理5篇)

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文旅策划方案范文第1篇

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院，市委、市政府，应急管理部2024应急管理、防灾减灾的系列决策部署和重要指示精神，充分引导社会各界关注、学习、参与消防安全工作，不断推动落实消防安全责任制,增强全社会消防安全意识，夯实社会面火灾防控基础，按照XX区防火委员会办公室文件《2024印发的通知》(通防安办〔2024〕27号)要求，结合文化和旅游行业消防安全工作实际，特制订《XX区文化和旅游行业“119”消防宣传月活动方案》。下面是小编特意为大家整理了2024文化和旅游行业“119”消防宣传月活动策划方案的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院2024建设国家综合性消防救援队伍的新要求和市委市政府、应急管理部2024应急宣传工作的新部署，着眼 “全灾种、大应急”的形势任务，坚持以人为本、创新宣传形式、打造宣传品牌、立足资源整合、提高宣传实效，开展一系列具备引导性、具有警示性宣教活动，不断树立风险防范和安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”重要思想，为实现XX城市副中心发展营造良好的消防安全环境。

二、活动主题

防范火灾风险、建设美好家园。

三、活动内容

XX区文化和旅游行业“119”消防宣传月活动从11月1日起至11月30日止。根据活动安排，开展以下四项活动。

1.开展消防安全知识宣传工作(11月1 日至11月9 日)。 各基层单位、文化和旅游企事业单位要广泛开展消防安全月宣传活动，在本单位内开展消防教育宣传活动，普及防灭火常识;各单位要利用新媒体、公示栏、LED屏等宣传资源，播放消防公益广告，张贴悬挂海报横幅，营造浓厚的消防宣传气氛。

2.开展参观体验活动(11月10日至11月16日)。充分发挥各单位微型消防站、微型消防队的作用，加大开放频次，在本单位内组织开展参与性、趣味性强的灭火和逃生自救技能体验教育活动，主动邀请单位员工、社区居民，就近参观学习、互动体验，树立本单位消防应急队伍良好形象，大力提升群众认可度。

3.开展应急演练活动(11月17日至11月22日)。坚持立足实战、注重实效原则，针对本单位火灾特点和消防安全薄弱环节，主动对接不同群体消防安全需求，开展多部门参与的综合性应急救援演练。在演练中检验完善消防联勤联动机制，检验完善灭火疏散应急预案，增强人员的消防安全意识，提高自救互救、应急处置和防灾减灾能力。

4.开展消防隐患排查治理工作(11月23日至11月30日)。结合全市疏解整治促提升、城市安全隐患治理三年行动计划、火灾风险隐患排查治理“三自活动”专项工作以及冬防工作实际，开展隐患自查自改。重点检查电动自行车充电停放，消防安全组织及制度建设，消防安全主体责任落实，日常消防安全管理，消防设备设施维护保养，微型消防站运行、管理等情况，大力提升消防安全精细化管理水平以及火灾风险防范意识和化解能力，推动落实消防安全主体责任。

四、工作要求

文旅策划方案范文第2篇

税收筹划是市场经济环境下的企业行为，税收筹划水平高低可以反映一个区域的发展及当地民众的纳税意识。税收筹划在国外已经发展很长时间，具有较完善的体系，然而在我国才刚刚起步，存在许多问题。税收筹划给企业带来经济效益的同时，由于企业认识上及对国家税法及相关法规的理解上存在偏差，很容易掉进税收筹划的陷阱，虽然出发点是好的，但招致了不必要的风险，甚至给企业带来巨大损失。为此，本文对旅游上市公司的税收筹划进行了探讨，以期以旅游类上市公司的发展提供参考建议。

一、税收筹划对旅游上市公司的影响

1.税收筹划有利于企业财务目标的实现

税收的无偿性决定了企业所缴纳的这部分资金是净资产的流出，税额越高企业的利润就越低，两者互为消长。税收筹划就是通过各种方法，在符合国家税法及相关法律规定前提下，尽可能减少企业现金流出，从而提高投资回报率。不仅如此，税收筹划还可以延迟税款缴纳时期，这样相当于企业在延长的这段时间内获得了一笔无息贷款，有利于企业把握好投资机会，获得更好的投资回报。由此看来，税金是企业现金流量的“刚性”约束，通过税收筹划，不论是降低税负还是延迟缴税时间，都是解除这种“刚性”约束的有效办法，有利于提高企业流动资金总量，对企业的长期发展和财务目标实现极为有利。

2.税收筹划可以提高企业的经营水平

税收筹划是一项复杂、系统的工程，企业不仅要照顾短期利益，还要着眼于长期规划，这就要求管理者积极地培养人才、积累经验、创新进取，形成统筹全局的综合能力。同时税收筹划离不开会计，不同的会计处理方法产生不同的税收筹划效果，所以企业要选择最佳的会计处理方案，这对财会人员业务水平是极大考验，督促财会人员不断提高自身业务水平，以适应市场发展环境之需要。

3.税收筹划有利于提高企业竞争力

全球经济一体化发展是大势所趋，随之而来地是更加残酷激烈的市场竞争，进一步优化内部环境，提高核心竞争力才是企业的生存之道。核心竞争力体现在企业的方方面面，任何一个环节的失误都会导致竞争力的丧失，作为企业经营管理的一项必备技能，税收筹划质量高低直接影响到企业的竞争力。税收筹划已是一项“国际惯例”，如果企业管理者对税收筹划认识不足或没有科学合理的筹划方案，那么竞争刚刚开始就输在了起跑线上。就像百米赛一样，起跑慢了一拍，后面就很难迎头赶上。

二、旅游上市公司税收筹划的一些方法

1.子公司与分公司的选择

旅游上市公司在扩大经营规模时常在成立公司上大做文章，因为成立公司方式的不同产生的税负也有很大惜别，通过选择最佳的成立方式将享受国家税法及相关法规的优惠政策。旅游上市公司要依据实际情况在成立子公司与分公司上进做选择，由于子公司具有独立核算资格，所以税负上由子公司本身承担，这样就减轻了母公司税负；分公司可以看成母公司的直属单位，无独立核算资格，所以税负由母公司来承担，而且很容易带来各种风险。当然，分公司也有很多好处：一是国家及地方税务部门对公司的监管比较宽松，这样有利于更灵活地开展税收筹划。而项目建成后税务注销的程序也更简便。二是公司因为经营发生亏损后，亏损额可以抵减总公司的净收益。三是母公司与分公司之间资产转移不需要缴纳税额。从分析来讲，分公司与子公司各有各的好处，旅游上市公司要根据实际情况来选择，其最终目的要符合股东利益最大化的目标。

2.旅游地产开发的选择

旅游上市公司在开发过程中必然涉及到建房问题，独立开发与合作开发产生的税负将有很大不同，这为税收筹划提供了较大空间。合作开发是指双方达成协议共同承担某个旅游项目，最常见的方式是“以物易物”和“合营”。采取“以物易物”方式，是指出地方出让土地使用权的一方，需交营业税；出房方销售不动产，负责缴纳土地转让营业税和房屋销售营业税。如果双方采取合营方式，出地方由于没有进行土地使用权的转让，就不需要缴纳营业税，而出房方也没有用房屋所有权换取土地使用权的行为，也不需要缴纳营业税。可以看了同，合营方式开发旅游项目优势很明显，可以规避很多税费，从而实现双赢。

3.建筑合同订立的选择

旅游上市公司与施工单位签订合同，其方式的不同产生的税负也不一样。在与施工单位签订合同时，在许多环节上都有涉税问题，如果处理得当便会减少税负成本，进而减少旅游项目开发的成本支出。如在项目建设中，施工企业购买设备需缴营业税，而由建设单位提供则不用缴纳，这就为税收筹划提供了空间。在旅游项目开发中，所购进的设备大多都是非常昂贵的，产生的营业税无法忽略不计。仔细分析来看，可以选择两种方案，一是由施工企业购买设备，其价款在总承包额中；二是由旅游上市公司提供。具体来分析一下这两种情况所产生的税负问题：第一种设备款包括在合同总金额中，总金额数量变大，但施工单位的利润并未增加，事实上只增加了旅游上市公司的开发成本，税收负担加重。第二种是由旅游上市公司提供设备，虽然施工单位的支出降低了，但利润并未变小，然而旅游上市公司提供设备的同时，又不需要缴纳营业税，税负相对减少了。由此可见，旅游上市公司项目开发中尽量为施工单位提供设备，有助于税收筹划。

三、旅游上市公司税收筹划的风险防范措施

1.税收筹划风险分析

税收筹划发生于投资行为之前，面对政策的频繁变动以及市场环境的改变，税收筹划的不确定因素很多，蕴含风险巨大，其表现为：

（1）方案风险。在制定方案上因为筹划者的能力及知识高低不同，筹划方案是否切实可行仍然是一个未知数。一套优秀的设计方案，要求设计者有扎实的专业知识，以及对国家政策变更、企业战略及各种现信息的准确把握。如果设计者素质不高，就会使方案不是过于理论化，就是与企业战略脱节，或是与当前政策不符，这些都会产生不可预知的风险，甚至使本来好的意愿产生背道而驰的效果。

（2）政策风险。政策风险是税收筹划利用国家政策的风险。我国税收筹划起步较晚，而税法及相关法律法规存在漏洞或不完善之处，所以在理解上很容易产生歧义。筹划者在利用政策时，对政策的理解不当，将违法的行为认为是合法的，进而掉入法律陷阱。政策风险一般是国家为适应经济变化而做出改变的，原来合法的筹划可能在一段时间以后变得不合法，进而产生风险。

（3）执法风险。税收筹划严格局限于国家税法及相关法规的范围之内，要与立法意图相一致。然而政策法规的执行者是国家税务机关，只有得到他们的认可才被认为是合法的。在执法过程中，由于执法尺度、执法人认定行为等不同而产生执法风险。所以即便是一种合理的税收筹划，有可能因为执法人员的不同而产生不同的判断，最终导致筹划失败。

（4）经营风险。税收筹划是严格限定在法律规范之内的，具有合法性和战略性。在以往经验来看，只要企业进行了纳税筹划，其经营活动会因筹划而发生改变。事实上，筹划的过程即是对税收政策进行筛选运用的过程。但我们也必须意识到一点，就是企业一旦选定税收政策，就必须依此政策为基础选择相适应的经营方式，这也给企业带来了许多限制条件，限制了企业在市场经济中经营的灵活性。如果企业在后期的发展过程中，经营活动发生了变化，那么之前的努力很可能付之东流，接踵而至地是筹划失败，企业税收负担加重。

2.旅游上市公司税收筹划的对策

（1）税收筹划方案与时俱进。旅游上市公司的经营具有很大的不确定性，国家在根据市场变化不断地调整政策，所以任何税收筹划方案都不可能一劳永逸，只有时刻洞悉国家政策调整变化、趋利避害，才能把风险降到最低，才能连续地实施税收筹划方案。这就要求企业以利益最大化为基本前提，关注国家税法政策的变化，既要满足税收筹划的要求，又不损害企业的长远战略利益。

（2）积极寻求税务机关的支持与帮助

作为国家税务的唯一认证机关，税务部门应该扩大服务范围，对纳税人所存在的疑虑进行积极详细的解释，同时对相关政策变化做出及时回答。税收筹划人员在设计方案中，如果对某个法律条文理解不够透彻，可以向税务机关人员进行咨询，确认是否合理，是否是合法行为。由于地方不同，征管方式就存在差异因此地方税收执法部门有很大的自主裁量权。因此，通晓财务会计知识、正确理解政策法规只是税收筹划人员所必须具有的基本素质之一，多与税务机关进行沟通，获取最新的税收信息和他们的帮助，也是税收筹划人员需要做好的。

（3）税收要与企业战略相结合

税收筹划是发生在经济活动之前的，这就要求企业战略规划必须成为其制定税收筹划的重要依据，税收筹划方案要符合公司业务发展的方向。即使再好的筹划方案，如果与企业战略利益发生冲突，那么就要果断放弃，因为企业的战略目标是至高无上的，税收筹划只是企业利益最大化的一种手段，但无法动摇企业之根基。所以制定筹划方案时，要与企业决策层进行充分沟通，对企业整体进行一个详细地了解，在此基础上对企业未来经营发展进行预测，设计合理的筹划方案，评估确认后方可实施。

（4）提高筹划人员业务水平

一般来讲，税收筹划人员的专业素质越高越好，但事实上我国十分缺乏这方面的人才，所以企业应把重点放到税收筹划人员的培养上来。财务会计知识越扎实，对国家税法及相关政策的理解越透彻，越能做出优秀的、高水平的筹划方案。因此，税收筹划人员不断学习，接受专业培训，使自身理论知识更扎实，及时了解政策法规的变动，既能正确制定筹划方案，也能准确组织实施筹划方案。

（5）规范会计核算，健全财务管理

在市场经济改革的背景下，提高旅游上市公司财务管理水平，形成有效的风险抵御能力，对其健康可持续发展有着重要意义。由于财务管理自身的一些特点所在，给旅游上市公司财务管理带来了极大难度。所以建立起更适应企业集团战略目标的科学管理体制，有效地控制资金流向，变得非常必要。实践表明，旅游上市公司实施财务集中管理是现阶段最佳方式。财务管理与税收筹划是鱼与水的关系，只有做好财务管理，才能使税收筹划方案达到最佳的效果。

文旅策划方案范文第3篇

我的出生地是湖南省衡南县的古山，参加工作后在南岳衡山风景名胜区工作了十多年，现在的工作地虽是历史文化名城长沙，但长沙所依傍的是岳麓山，仍然没有离开山。2005年至2006年，我受组织的委派，在湖南省永州市双牌县挂任了两年县委副书记，结缘的仍是一座山，这座山叫阳明山。

作为湖南省旅游局下派挂职的干部，我下去后理所当然地分管了旅游工作。我没有想到正是这两年挂职，使我在为阳明山这座千古名山进行整体形象策划时找到了“和”这个文化的灵魂。现在，随着连续两届“中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会”的成功举办，随着联合国前秘书长安南、全国政协原副主席毛致用等人为阳明山题“和”，随着湖南阳明山与台湾阳明山的“兄弟结盟”、湖南阳明山“山盟石”景区与海南“天涯海角”景区的“山盟海誓结良缘”，随着“中华万和大鼎”、“中华和文化园”及“万和湖”、“万和塔”等景点的建设，随着“和美阳明、博爱天下”、“世界因和而美”，“两岸和、中国和、世界和”、“和美阳明，绿色双牌”等口号的深入人心，“和”已经成为了阳明山的一块金字招牌，人们谈起“和”就会联想到阳明山，而谈起阳明山也就很自然会联想到“和”。阳明山终于有了“和”的灵魂，而“和”文化也终于有了阳明山这个最好的载体。

现在，我终于可以荣幸地向世人宣布了：我和我的朋友们、我的同事们经过艰难的努力，已经为“和”找到了一个“家”，这个“家”就是阳明山。

一、“和”在中华大地上徘徊，阳明山的目光也在中华大地上寻找。终于，它们结合了，而我则有幸成了阳明山与“和”文化相结合的主要“牵线人”

我记得马克思、恩格斯在他们的《共产党宣言》中开篇的第一句话就是：“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲徘徊。”套用马克思、恩格斯的话，提起数年前我们所谈论的“和”文化，我们也可以这样表述：一种文化，一种名叫“和”的文化在中华大地上徘徊，它有悠久的历史，然而，它却没有一个“家”。

“和”是中华民族传统文化中的精华，不管是尧、舜、禹等民族先祖还是老子、孔子、孟子等民族先哲；不管是儒家文化，还是佛家文化、道家文化，对于“和”的论述可谓之汗牛充栋，不计其数。然而，当我们将“和”文化与中华民族的其它文化进行比较时，却会发现一种奇怪的现象：同样是中华民族传统文化的表现形态，许多文化都有明确的载体，或者说都有它明确的物质表现形态，可是，“和”这种应用最为广泛的文化形态却缺乏明确的载体。人们谈起“寿文化”很自然会想起“寿岳衡山”，想起“寿比南山”这些话语；人们谈起“佛文化”，很自然会想起“四大佛教名山”；谈起道教文化，很自然会想起“四大道教名山”；谈起祭祀文化，又会很快想起三皇五帝。可是，谈起“和”，人们的脑海里却常常是空的，只知道这是一种很好的文化形态，是一个很好的人生理想、社会目标，却很难联想起别的什么。如果用拟人化的语言来表述的话，我们也可以说：别的文化都有自己的“家”，而“和”则在徘徊。

那么，“和”文化的“家”在哪里？ 　 其实，就在“和”文化徘徊于中华大地，寻找自己的“家”时，有一座名山也正在引颈而望，寻找自己的文化之根，这座山就是阳明山。

阳明山位于湖南省西南部，永州市郊区，双牌县东北隅，属五岭山脉，1982年批准为省级自然保护区，1992年被批准为国家森林公园。阳明山有三山五岳同样深厚的历史文化底蕴。自东汉起，阳明山就是周边地区的朝佛圣地，鼎盛时有大小寺庵108座，明嘉靖年间，郑秀峰禅师在此坐化成佛，其身不朽，被皇帝封为七世佛祖。阳明山境内奇石奇水奇树奇花，比比皆是，山上十万亩杜鹃花海被誉为“天下第一杜鹃红”。永州阳明山与台湾阳明山还有一段不解之缘，据说蒋介石当年崇尚阳明山，曾上山拜佛，在万寿寺抽签后得到“胜不离川，败不离湾”的签语，后经星光大师指点逃往台湾，遂将台湾的草山改为阳明山，留下了一段千古佳话。阳明山的交通优势也十分明显，它位于华南经济圈内旅游热线的枢纽，距永州中心城区仅35公里，洛湛铁路、太澳高速公路、衡昆高速公路、永连公路均从山脚穿过，到桂林、南岳、长沙、广州等旅游热点城市都十分方便。 　 阳明山有如此好的旅游发展条件，可是，真正的发展却起步较晚，步履维艰，其中一个最重要的原因是一直没有找到自己的文化之根。阳明山有宗教文化，有人主张以宗教文化为核心，然而，距阳明山不足两个小时车程就是南岳衡山，论宗教文化，阳明山显然无法与衡山抗衡。也有人说阳明山的最大特色是自然生态，然而，论自然生态，阳明山与其临近的桂林及湖南省的龙头景区张家界相比，又显然要逊色得多。还有的人说，阳明山有十万亩杜鹃，只要做好杜鹃花的文章就可以了，可杜鹃花具有很强的季节性，显然，也不是它的文化之根。一句话，阳明山是座单项打分难得高分，但综合打分肯定得高分的山。阳明山的文化之根到底是什么呢？我到双牌挂职之后，就开始了认真而艰苦的思索。刚到双牌那两个月，我曾三十多次上下阳明山，也就是说，我平均两天就上了一次阳明山。经过多次实地察看并翻阅大量2024阳明山的资料，我的目光转向了“和”。

我曾经长期在南岳衡山工作，作为主创人员，参与了南岳“中华万寿大鼎”的策划，为南岳“寿”文化的打造奠定了基础；后来又应郴州2024人士之邀，作为主创人员，策划了郴州的“中华百福大鼎”，为郴州打造“福”文化奠定了基础。由南岳与郴州的成功，我想到了“和”文化。阳明山能不能够以“和”文化作为其山之灵魂呢？有了这个动念之后，我就开始进行论证。真是“踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫”，我首先从阳明山的名字中找到了它与“和”的联系。阳明山之“阳”为“丘”与“日”之组合，古时“丘”为地，“日”为天，这不象征了天地之“和”吗？阳明山之“明”为“日”与“月”之组合，“月”为阴，“日”为阳，这不又象征阴阳之“和”吗？阳明山的生态优美，保护良好，这不象征了“自然之和”吗？阳明山有浓厚的佛教文化氛围，据说山上的道教也曾经十分兴旺，佛道共处一山，这不也是一种“和”吗？更为重要的是双牌的阳明山与台湾的阳明山同名同姓，渊源深厚，更是象征着两岸阳明山之“和”，而两岸阳明山之“和”所象征的又是两岸关系之和。同时，“和平与发展”是当今世界的两大主题，构建和谐社会是当今中央确定的大政方针。我历来主张策划必须讲政治，必须与时代合拍，以“和”定位，也与当今的时代的需要相符啊。

我为自己终于找到了阳明山这一“和”的灵魂而兴奋不已，我深信“和”文化就是阳明山的根，深信阳明山就是一座天生的万和之山。可是，我毕竟是一个下派挂职不久的干部，我下来挂职之前，县委、县政府就已经对阳明山的旅游开发进行过一些定位，要改变他们的想法也不是一件很容易的事情。为此，我决定采取“各个突破”的办法，分别向县委、县政府主要领导游说我的想法。好在县委书记杨海河、县长张智勇等同志都是十分明智的领导，我一向他们解释，立即得到了他们的支持。特别是张智勇县长，本身对阳明山也很有研究、很有感情，我向他提出“和”文化的概念之后，他不但立即表示了支持，还提出了许多好的思路，丰富了我的思想。主要领导思想一通，其他领导的工作就好做了。阳明山的开发不但双牌县重视，永州市也是十分重视的。县里已经基本统一了对和文化的看法，市里呢？

我去之前，县里已经搞过两次杜鹃花旅游节了。2005年9月，张县长要我提前拿一个2006年阳明山杜鹃花旅游节的方案。我认为这是一次融“和”的好机会，我不敢直接打“和”牌，决定先将红杜鹃与爱情结合起来，并进而将“和美”的思想融入活动之中。我起草的第一个方案虽然叫做《首届中国阳明山红杜鹃爱情旅游节总体策划方案》，但方案中，我有意识加进了一些“和”文化的内容，说明了阳明山与“和”文化有着天然的渊源，提出了要在阳明山铸造一个“中华万和大鼎”并于节会期间举行奠基仪式的想法，我还在方案中提出了开展一个以求取中外名人为“万和大鼎”题字为目的的“寻和之旅”活动。虽然我这个方案有“张冠李戴”之嫌，但还是很快获得了县委、县政府的通过，并报到了市里。方案报到市里之后，我心里仍然忐忑不安，不知市领导对“和”文化会持什么态度。可是，接下来的事情却有点让我惊喜，首先是市旅游局领导对方案表示了高度的肯定，接着，市里原分管旅游工作的领导周永亮、蒋吉秀等也对方案给予了充分的肯定，再接下来，市领导曾庆炎、龚武生、崔永平、李良铁、赵清茂等也对方案给予了肯定。市领导还建议加重“和”文化的内容。市领导的表态给了我很大的鼓舞，有了他们的肯定，我的胆子也就更大了。我向市县两级领导建议，干脆将活动定名改为“首届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会”，同样得到了他们的支持。

在市、县两级领导同意打“和”牌之后，我还将我的想法向分管全省旅游工作的贺同新副省长和省旅游局袁新华局长等领导进行了汇报，与我的好朋友、策划专家刘汉洪先生进行了商量，同样得到了他们的支持。就这样，阳明山“和”文化的旗帜正式亮出来了，中华民族传统文化中的精华“和”文化与阳明山这座千古名山终于走到一起来了。它们的结合，是偶然也是必然；它们的结合，必将在中国旅游大舞台上演出一幕幕历史大剧，而我则有幸成了它们结合的主要“牵线人”。

这，是我与阳明山的缘份，也是我的幸运。

二、“和”文化与阳明山终于结合在一起了，为了让它们在中国旅游的大舞台上闪亮登场，我们连续策划了两届“中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会”，联合国前秘书长安南先生也被我们“策”出了一个“和”字……

在省、市、县三级领导对阳明山打“和”文化品牌给予了充分的肯定之后，让“和”文化在阳明山闪亮登场就是我的当务之急了。我完全推翻了自己亲手所写的《首届中国阳明山红杜鹃爱情旅游节总体策划方案》，在与杨海河、张智勇、石艳萍、周新华等县领导及县旅游局、阳明山管理局的同志协商后，我又亲自起草了《首届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会总体策划方案》。在新的方案中，我紧紧围绕“和”文化与阳明山的结合而做文章，策划出了七大主体活动，这七大主体活动分别是：

1、“开幕式暨婚庆大典”；

2、“和谐社会与和美家庭论坛”；

3、“和美阳明山，两岸一家亲”大型民族歌舞晚会；

4、“‘美人·美景相映红’人体艺术摄影大赛”；

5、“‘中华万和大鼎’奠基暨‘两岸阳明山结为兄弟山’签约、‘两岸阳明山围棋邀请赛开赛’仪式”；

6、“永州美食文化节暨旅游招商洽谈会”；

7“闭幕式暨颁奖晚会”。

考虑到阳明山的杜鹃花花期有近一个时间，为了借活动促进阳明山的旅游，我大胆将活动的时间设计长达一个月，即从2006年4月29日至5月29日。我还明确提出了活动的四大主题口号，即“世界因和而美”、“和美阳明，博爱天下”、“两岸和，中国和，世界和”、“红杜鹃见证爱情”。为了扩大活动的影响，我还大胆提出活动由中国环境文化促进会、湖南省旅游局、湖南省文联、湖南省妇联、共青团湖南省委、永州市人民政府主办，由中共双牌县委、双牌县人民政府承办。活动初步方案出来之后，县领导及县旅游局和阳明山管理局等部门的同志又提出了许多好的建议，对于他们的建议，我都认真听取，并尽可能地纳入了对方案的修改之中。很快，方案获得了县委、县政府和市委、市政府的通过，获得了六家主办单位的共同赞许。

有了好的方案，还必须有好的执行。我们所策划的方案涉及到七大主体活动，时间长达一个月，单靠双牌自身的力量甚至单靠永州的力量都难以担此重任。县委、县政府同意我到省会长沙去找一家承办单位。我虽然在省旅游局工作，以前也策划过许多活动，但跟能够具体操作活动的公司打交道并不多。我首先找了省会几家电视台，可他们对活动的宣传感兴趣，一说到全部承办却都打了退堂鼓。怎么办？我决定主动找公司。可找了好几家公司，他们都表示活动规模太大而不敢接手。就在我准备放弃在长沙找公司，而决定还是动用县里的力量自己承办时，长沙一路有你文化传播公司进入了我的视眼。我是在与另一家公司谈“开幕式暨婚庆大典”单项活动的组织时才第一次听说了这家公司的名称，并通过他们认识了一路有你公司的董事长袁朝平先生。一路有你公司那时成立不久，想涉及旅游活动运作这一块工作，而且正好想通过一个大的活动来打造自己的品牌。其董事长袁朝平先生虽然年纪比我小了十多岁，但是一个敢想敢干、很有思想的人。袁总与我在长沙富丽华大酒店首次见面只谈了三十来分钟，就表示对活动感兴趣并邀请我去其公司考察。我到一路有你公司考察之后，也对于其公司留下了良好的印象。随后，我叫来了县人民政府副县石艳萍、唐彦，县旅游局局长熊爱华等人，与袁总及其公司代表韩加贺、欧勇等进行了两天两夜艰苦的谈判，最后在请示县委、县政府主要领导之后与其签订了合作协议，确定了一路有你公司作为承办单位参与到活动中来。一路有你公司的加盟，进一步充实了活动的内容，丰富了我们的工作思路，他们为活动的举办付出了艰辛的劳动，对“和”文化的最终落户阳明山起到了重大的作用。

“首届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会”七大主题活动可以说个个都精彩。为了确保活动的效果，我有意识地策划了活动的事前、事中和事后宣传。事前宣传以征集100对新婚夫妇、99对金婚、银婚夫妇参加开幕式婚庆大典和向国内外知名人士寻“和”为重点；事中宣传以两岸阳明山结为兄弟山及其他各项活动的举办为重点；事后的宣传以“和”文化旅游项目的建设为重点。为了在更高层次上奠定阳明山“和”文化不可动摇、不可挑战的地位，我策划了阳明山一个叫廖宇晨的9岁小朋友给联合国前秘书长安南写信，请安南题“和”。正好双牌有个姓李的先生在联合国总部工作，经县长张智勇同志、县旅游局局长熊爱华同志与其联系，李先生将信转交给了安南，安南果然给廖宇晨回了信并题了“和”，这一事情引起了较大的轰动。

2006年4月29日，首届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会正式举行，在接下来长达一个月的时间里，阳明山成了人们关注的焦点，特别是“两岸阳明山结为兄弟山”的签约仪式和“两岸阳明山围棋邀请赛”的比赛引起了媒体的广泛关注。在首届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃化旅游节暨杜鹃花会的成功增添了县委、县政府领导的信心。2006年10月，县委花会举行的前后一个多月的时间里，中央电视台竟在新闻联播节目里两次对“和”文化节进行了报道，这在一个地区性的活动里是十分少见的。活动期间，中央和省市媒体共发稿达5000多篇，阳明山可谓一朝成名天下知。

首届中国阳明山‘和’文、县政府主要领导又要我拿“第二届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会”的方案，我再一次愉快地接受了任务。考虑到第一届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会时间过长，项目过多，给县里在操作带来了一定的困难，县领导的意见是第二届活动规模可以稍小。于是，第二届活动我策划了三大主体活动：开幕式暨“绿色双牌，和美阳明”大型文艺演出；中国“山盟·海誓”爱情精品景点结盟仪式；第二届海峡两岸阳明山围棋邀请赛开赛仪式。需要特别指出的是，在最初起草《首届中国阳明山红杜鹃爱情旅游节总体策划方案》时，我就建议在阳明山选一个地方打造“山盟石”这一景点，我的想法得到了张智勇县长的大力支持，首届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会举办不久，县里还真在山上打造了“山盟石”这么一个景点。为此，在第二届活动的策划中，为了在“和”的主题下打造“和美爱情”这一主题，我大胆策划了阳明山“山盟石”景区与海南三亚的“天涯海角”景区“山盟·海誓”爱情精品景点结盟仪式，这一活动引起了广泛的关注，使阳明山一举站在了中国爱情精品景点的行列。

2007年4月21日，第二届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会再一次拉开了序幕，虽然，那时我已挂职期满回到了省旅游局工作，但作为组委会的特邀客人，我还是参加了活动的开幕式。看到活动再一次取得了圆满成功，我心里感到十分的高兴。

两次“和”文化节的举办，实实在在的成果就是将阳明山推出去了，将游客引进来了。2005年，全县旅游接待人总数不足20万，2006年，仅阳明山旅游接待人数就达到了30多万人次；2007年“五一”黄金周的第一天，阳明山的旅游接待人数就达到了1.5万人次。

三、为了让“和”在阳明山永久“安家”，光有活动是不够的，于是，在策划大型活动的同时，我们还进行了其它方面的努力

虽然，我们所策划的“和”文化旅游节是全国第一个将“和”文化融入旅游节庆活动之中，但我们的活动一搞，全国很快就有了好几个“跟进者”。我非常清楚，在当今旅游市场竞争十分激烈的今天，尤其是在“和”文化的宣传已经深入人心，构建和谐社会已经成为当今社会主流意识的今天，要想使“和”文化在阳明山永久“安家”，光靠几个活动还是不够的，还必须辅之以其它的工作，与其他“跟进者”形成“区隔”，从而使阳明山的“和”文化具有“独特性、排他性”。在我的积极建议下，县委、县政府努力推进了以下几项工作的开展：

一是在阳明山择地建设“中华万和大鼎”和“中华和文化园”，并将其打造成为阳明山的精品景点。现“中华万和大鼎”已举行了奠基仪式，“中华和文化园”也已经完成了选址，正在招商之中。建成后的“中华万和大鼎”将把联合国前秘书长安南等一万个中外名人所题的“和”字刻于其上。而“中华和文化园”则将包括中国“和”文化演示，世界“和”文化演示，中外“和”文化人物主题雕塑，中外“和”文化事件主题雕塑等内容。

二是在阳明山歇马庵修建一个人工湖，并将其取名为“万和湖”。现万和湖已经基本修建完毕，在万和湖的旁边，县里还将与中国环境文化促进会共同打造“绿色中国·阳明山论坛”，该论坛将面向世界，立足于人与自然的和谐，成为环境保护方面的“博鳌亚洲论坛“。

三是促进两岸阳明山及湖南阳明山景区与海南天涯海角景区的实际性交往与合作。首届中国阳明山‘和’文化旅游节暨杜鹃花会上“两岸阳明山结为兄弟山”不久，我即与张智勇县长带领2024部门负责人对台湾阳明山进行了回访，拜访了台湾阳明山森林公园管理局的2024人员，就两岸阳明山的交流合作进行了进一步的洽谈。第二届节会举办期间，阳明山“山盟石”景区与海南三亚的天涯海角景区结成“山盟·海誓”爱情精品景点之盟后，我又鼓励县里2024同志及时对海南天涯海角景区进行回访，双方互资源，使阳明山真正挤身于爱情精品景点的行列。

四是由县旅游局对与“和”文化2024名称进行商标注册，以取得知识产权的保护，与其它跟进者形成屏障。到目前为止，县旅游局已经对“和文化旅游节”、“中华万和大鼎”、“万和湖”、“万和山”等三十多个商标进行了商标注册。

五是由县里请湖南师范大学旅游研究所和中南林学院旅游研究所制定了全县旅游业发展总体规划和阳明山旅游业发展规划，将“和”的概念纳入了全县旅游业发展总体规划和阳明山旅游业发展规划。现在，这两个规划均已获得了专家评审通过，并已获得了县人大等权威机构的通过，成为了具有法律效力的文件，使“和”文化在阳明山的实施具有了法律保障。

“和美阳明，博爱天下”、“阳明和、两岸和、中国和、世界和”，经过两届“和”文化节暨杜鹃花会的举办，经过一系列与“和”相关的旅游软件、硬件的打造，经过国内外媒体的积极宣传，“和”已经与阳明山融为一体。近两年，在“和”文化旗帜的指引下，阳明山还先后获得了国家AAA级旅游景区、中国环境文化示范基地、国家水利风景区、湖南省文联创作基地、上海大世界“世界最大的野生杜鹃花基地”基尼斯纪录、湖南新潇湘八景等荣誉称号，阳明山的知名度与美誉度与日俱增。

文旅策划方案范文第4篇

[关键词]人文环境;自然环境;旅游政策;规划;发展

[中图分类号]X22 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）02 ― 0051 ― 02

一、简介

本文将主要研究和探讨旅游地人文和自然环境对当地旅游政策、规划和发展的影响。在对这个问题进行研究和分析时，会例举不同国家的不同旅游类型的案例。在论述过程中，本文会查找不同资料进而进行合理化分析。同时，本文也将用一小部分的内容来谈论旅游本身的性质和如何使不同的利益相关者的意见达成一致。在本文的最后，将给出明确的结论。

二、旅游政策、规划和发展的概念以及相互关系

旅游政策与规划是旅游发展的两个非常关键的影响因素，所以我们在开始研究之前必须要对这两个概念有一个准确的把握。旅游政策或公共政策是指：一般政策可以被定义为政府和公共机构制定的，用于解决公共问题、热点和机会的一组相互关联的决定和行为。此外，学者Getz还定义了旅游规划：旅游规划是一个过程，是确保人类能够在不破坏环境的前提下获得利益的过程，并且根据实际情况进行分析和研究，使旅游的潜在贡献达到最大化〔1〕。毫无疑问，旅游政策与旅游规划彼此之间存在着非常密切的关系，它们的关系其实就是一种包含和被包含的关系。当高层制定出一种政策时，下面的相关部门就将马上采取行动来执行这个政策，然而，这个执行的过程当中就包含了规划，而规划也恰恰是政策执行当中非常重要的一个组成部分。当然，政策和规划之间也存在着差异。简言之，规划通常是用来应对一个特定个体的问题，并且总是更加着眼于未来;但是政策则是更加着眼于整体并且已经实施了的措施或者是办法。当政府制定了一种旅游政策以后，一些相关部门或机构就应当采取一些行动（比如旅游规划）去落实这个政策，而旅游政策和规划的目的都是为了促进旅游业的发展，这个过程就是旅游业发展的过程。发展是一种条件或状态，它是一个包括经济增长，社会经济转型和现代化的复杂而漫长的过程。显然，旅游业不仅可以看做是经济结构当中的一个非常重要的产业，而且它本身就代表着一种经济的发展。即使把旅游业当做是一种社会的发展也毫不为过，因为旅游发展可以影响一个旅游地的人文环境和自然环境。

三、人文环境对旅游政策和规划的影响

虽然旅游业的发展可以影响旅游地的人文环境和自然环境，相反，旅游地的人文和自然环境也能影响旅游政策、规划与开发。我们知道当政府在制定旅游政策和规划的时候，总是希望能针对本地特点，并且尽量满足当地人和游客的共同需求。制定旅游政策的目的是希望使旅游发展在各个方面都能起到积极的作用，比如经济、社会文化和自然环境等等。这也意味着旅游目的地的人文和自然环境对旅游政策和规划以及旅游业发展同样具有重大影响。

在中国有一种新兴的旅游方式“红色旅游”，红色旅游对于研究旅游地人文环境对旅游政策、规划和发展的影响是一个非常适合的案例。旅游政策的制定通常会受到许多人文因素方面的影响，比如政治，尤其是在中国。通过历史文献不难看出，从改革开放以后，中国旅游业的发展一直是紧紧围绕着“政治”这个重要因素而推进的。从最开始只具备外交辅助职能到现在成为世界旅游大国，中国的旅游业发展和政策的制定都不开政治因素。红色旅游对于中国来说，不仅能向大家表明中国共产党对全中国人民的贡献，而且有利于维护中国共产党的地位和巩固党的统治，还能促进中国社会的和谐发展。红色旅游本身就是一种文化旅游方式，它可以对国民进行爱国主义思想教育，使他们继承和发扬老一辈伟大的无产阶级革命家的精神和光荣传统。这对于当今的中国社会具有着非同寻常的意义。最后，红色旅游还能促进相对落后的革命老区经济的发展，提高就业率、改善基础设施、吸引投资，为革命老区的再次腾飞贡献力量〔2〕。

由于红色旅游在中国的重要意义，中国政府已经制定了发展红色旅游的相关政策和规划。在旅游政策方面，在2005年4月份成立的全国红色旅游协调执行小组，直接管理和组织所有在中国和红色旅游相关的事务。政府同时也制定了一系列的旅游政策，旨在带动旅游业的发展。其中，大力推进爱国主义思想教育是其中最主要的政策。还有其他一些政策，比如增加红色旅游的宣传力度和推广工作，加大经费投入力度，改善红色旅游目的地的基础设施、减少相关旅游税收等等。有些相关学者提出，规划的目的是提供一个途径，用以确定目标，或是确定需要实现这些目标和发展的行为或行动。红色旅游在中国确确实实有一些具有重大影响的规划，比如在2011年，中国共产党中央委员会办公厅和国务院办公厅联合了《2011――2015年全国红色旅游发展总体规划纲要》。在这个总体规划当中提出了全国红色旅游在未来五年内的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施等，是指导现阶段这个五年的全国红色旅游发展的纲领性文件，对于进一步加快发展中国红色旅游业具有重要的指导意义和重要的实践意义。

然而，尽管政策和规划具有强大的推动力，但是在现阶段仍然有一些问题制约着红色旅游的发展。中国红色旅游的功能类型大多是对国民进行爱国主义思想教育，大多数的纪念馆、博物馆和遗址，一直是由国家金融机构或政府支持着，缺乏竞争力;管理者事实上也都缺乏从事旅游开发和运营的经验。旅行社由于各种原因不能获得较好的经济利益，所以更加没有宣传的欲望。因此如何整合多方利益是政府应该关注的一个重要问题。一个成功的旅游经营模式是：所有利益相关者，包括政府，旅行社，旅游公司，交通部门，酒店，当地居民和游客共同努力的整体〔3〕。如果整个红色旅游发展都是由政府占据绝对控制地位，而忽略了其他利益相关者的存在，这不是一个明智的方式。政府应发挥主导作用;他们的主要任务是协调和整合各利益相关者的观点，并使各种利益相关者得到收益。在这样的前提下，制定正确的政策和规划，中国红色旅游才能真正得到发展。

四、自然环境对旅游政策和规划的影响

2024自然环境对旅游政策和规划的影响，一个典型的例子是马尔代夫，这个国家的旅游政策、规划和发展完全是由其自然环境来决定的。马尔代夫是印度洋一个群岛国家，由26个珊瑚环礁，1200多个小岛屿组成，是世界上最大的珊瑚岛国家。马尔代夫吸引游客的最主要原因是因为它独特的自然环境：位于热带雨林带，无四季之分，气候温暖的阳光，美丽的风景和各种海岛海洋休闲娱乐，吸引了来自世界各地的游客。旅游业是马尔代夫非常重要的收入来源，因此，马尔代夫的旅游发展政策和规划，都着重强调自然环境和生态系统的保护。马尔代夫主要的旅游政策是利用旅游业促进马尔代夫社会经济的发展，确保旅游业的发展是一种可持续的发展。〔4〕在其旅游政策的制定过程中，马尔代夫政府起到了很大的作用：不仅要建立合理有效的旅游发展政策，而且也根据自然环境提出了一些严格的管制和惩罚政策。

例如，政府已经制定的政策，包括：所有度假村的发展首先都要符合对自然环境的保护;鼓励改善现有的基础设施，使其能满足当前环境质量标准等。一些严格的控制政策包括：砍伐树木的控制政策，海洋生态系统的控制政策和废物处理和美化环境政策等。这些政策都是针对马尔代夫特有的自然环境所指定的。同时，马尔代夫也为旅游发展制定了一些规划。在马尔代夫，政策和规划是为了满足旅游需求的同时，把旅游业和其他经济活动进行整合，避免资源的浪费，使旅游业的发展具有适应环境的能力。在这一点上，马尔代夫十年旅游总体规划指出，根据目前的旅游发展现状，提出今后的发展规划，保护自然环境和生态平衡仍然是最重要的部分。另外总体规划对于如何增加旅游收入以及进行旅游的可持续发展也给出了一些指导。〔5〕

马尔代夫旅游发展的成功，不仅取决于正确的政策和规划，而且还因为政府在处理与利益相关者这个问题上的正确方式。马尔代夫政府与私营部门始终保持强有力的伙伴关系：与开发商为土地使用权租金签定长期合同，并给予适当的优惠政策;政府一直关注在无人居住的岛屿发展旅游业的可能性，这是因为政府希望减少对本国居民生活的影响;在雇佣员工方面，总是以本地居民优先。而且政府还努力开展公共教育，加强当地居民的环保意识;积极发展旅游员工培训。马尔代夫一直被视为岛屿旅游开发最成功的案例之一，这是因为它的旅游政策和规划与他们的自然环境特征相一致，而政府也能在各方面都起到良好的领导和协调职能。

五、结语

人文和自然环境对旅游政策、规划和发展的具有重要影响;这是因为它们对经济，社会文化和环境具有重要意义。这三个问题也是旅游政策、规划和旅游发展的目标。然而，仍有必要重视旅游政策、规划和发展的负面影响，比如过度的控制和限制等。因此，政府应该履行好职责，根据旅游业的实际情况，尽可能地协调各利益相关者的不同意见。只有在这样的前提下制定旅游政策和规划，才是保证旅游业健康稳定发展的重要途径。

〔参 考 文 献〕

〔1〕Getz D. Tourism planning and research traditions， models and futures 〔J〕. Australian Travel Research， 1987，（05）：16.

〔2〕Airey D. and Chong K. Tourism in China： policy and development since 1949 〔M〕. Oxford：，Routledge. 2011：66.

〔3〕周玲.旅游规划与管理中利益相关者研究进展〔J〕.旅游学刊，2004，（06）.

〔4〕陈康康. 生态旅游发展的若干误区分析〔J〕.大众科技，2006，（05） .

〔5〕Brian G. and Gossling S. （2007）. New Frontiers in Marine Tourism 〔M〕. Elsevier， 2007，（03）：17.

文旅策划方案范文第5篇

大家好：

经组织任命，我于20__年3月担任市文体局局长，主抓全盘行政工作，分管人事、财务、纠风和文化市场稽查队工作。一年来，在市委、政府的正确领导下，在局领导班子和系统干部职工的积极配合下，我始终坚持求真务实，依法决策，高效廉洁、依法行政的原则，认真履行职责，踏踏实实干事，圆满完成了本职岗位上的工作任务和上级领导交给我的各项工作任务。现就我任职以来履行职责的情况述职述廉如下：

一、深入调研、理清思路，开拓创新、锐意进取

走上文体局工作岗位后，为了紧密结合__市文化大发展的需要，切实发挥好文化体育在精神文明建设中的主力军作用，我首先对全市的文化体育事业发展现状进行了全面的调查了解。面对新时期文化发展的需要和文化发展的大趋势，自己深感责任重大，尤其是当我了解到和看到__市深厚的文化底蕴，丰富的文化资源，独特的文化民族性、历史性和世界性，激起了我极大的工作热情和热爱文化工作、挖掘、打造和整理文化资源，传承优秀文化的历史使命感。如何使自己出色的干好这一岗位上的工作、向党组织和人民交一份满意的答卷，如何实现全市文化体育事业的新跨越，打造人文__，和谐__，做出积极的贡献，成为摆在自己面前的一项艰巨任务。为了尽快进入角色，开展工作，我从调查研究、熟悉情况入手，深入基层，吃透情况，摸清家底，掌握第一手材料。一是深入系统各单位进行座谈走访，与单位领导、一般职工、离退休干部分别交谈，掌握了解了领导班子状况和干部职工的思想动态；二是深入到全市9个农牧乡（镇）场，进行调查研究，了解基层文化建设的现状、存在的问题及今后的发展思路；三是深入全市文化市场，进行实地调研，并依法进行检查，掌握了解了全市文化市场的总量、结构及现状，及时提出了开展文化市场管理工作的具体方案和措施，并抓紧落实。四是通过深入基层采风，展开调查研究，全面掌握了解了全市历史文化和文化旅游工作的基本情况，找准了__市文化旅游事业发展的切入点，并集思广益，理清工作思路，先后制定了《__市文化旅游景点建设具体实施方案》、《__市文化旅游景点建设总体规划》，组织撰写了《2024我市文化与旅游资源开发利用情况的调查报告》，主持编撰了《__市文化旅游景点示意图》，亲笔撰写了《对__市文化旅游发展瓶颈的分析和思考》，为全市文化旅游事业的发展奠定了基础，也为市委、政府的决策提供了重要依据。

二、强化措施，重点突破，注重策划，找准亮点

一年来，我能团结和带领班子成员，认真贯彻执行市委、政府的重大决策，切实改进工作作风，强化工作措施，突出工作重点，不断实现各项工作的新突破，较好地完成了各项工作任务。

今年，我局结合打造“人文__”“和谐__”总体目标，组织开展了“农牧民运动会”、“少数民族传统体育运动会”、“百日广场文化活动”、“民间文化艺术节”等大型文体活动15项，本着以活动促发展，以活动打品牌的思路，在举办各项活动中，我们牢牢把握政治主体，体现活动特色，搞好活动策划，突出文化亮点，我们首先注重了方案的策划。我市已连续四年获得自治区百日广场文化活动先进县市。20__年，为进一步提高质量，突出亮点，我们结合__市委扩大会议提出的“打造人文__，和谐__”奋斗目标策划了主题为“美丽家园，和谐__”的百日广场文化活动。在开展的20__余场次各类文化活动中，对活动主体、活动方式、表现手法等也都进行了方案策划，使得各项活动策划到位、主体突出，表现手法新颖，有创意，深受各族人民群众的喜爱。同时结合各项活动的开展建立健全了文化组织、队伍、阵地、督查、考核等各项规章制度，基本形成了文化体育工作的良好运行机制。

今年以来，为认真抓好非物质文化遗产保护，积极开展首批自治区级非物质文化遗产名录的申报工作，在时间短、要求高、任务重的情况下，由我市积极组织申报的《新疆达斡尔族沃其贝节》和《新疆俄罗斯族民居与建筑艺术》两个非物质文化遗产项目已列入自治区首批非物质文化遗产代表名录。同时，为配合非物质文化遗产申报工作，还举办了“非物质文化遗产普查工作培训班”，初步建立了百人文化艺术人才库，为挖掘整理民族民间文化艺术提供了详实的数字和可靠的依据，为下一步工作的顺利开展奠定了良好基础。

三、依法监管，加大力度

我市现有文化市场经营单位300余家。针对文化市场管理的重点和难点，我们从加强文化市场的监管和提高经营者的懂法、知法、守法经营意识入手，加强培训学习和例会制度，建立健全了文化市场管理体系，并全面提升文化稽查队人员素质，提高办案能力，尤其在案件的程序问题和结案的准确性、完整性方面，要求每一个环节都不允许出错，必须做到严谨、有序，有法可依；必须及时、有效地立案、结案，对较复杂的案例，则召开案例分析会，集体讨论决策。在今年开展的“扫黄打非”和整顿规范文化市场经营秩序活动中已初见成效。由于强化了依法管理，依法办案，增强了文化市场管理辐射率，在全年的文化市场管理工作中，没有人情案、没有错案，依法办案率达到100%，有效地净化了文化娱乐市场。

四、想方设法，多方引资

任职以来，自己始终树立“项目是文化

体育事业发展的支撑”的思想，以项目建设为突破口，想方设法，多渠道引资。一是进一步跟踪自治区和地区资金投入项目。对哈尔墩体育场主席台工程组织了验收，同时带领全体机关干部栽树种花，绿化场地，使体育场面貌有所改观。跟踪跑办到位文化馆图书馆工程项目资金30万元。今年还争取到位地区和自治区项目资金23万元，计划全部用于文化设施改造工程；二是争取到位地区财政业务经费拨款5万元，为文体局配备了办公桌和档案柜，改善了办公条件。积极跑办20__年文化工程项目，并已列入规划的有：“全民健身项目”路径配套设施费10万元，文化站配套资金15万元，村级文化场地配套资金18万元，新建文化站配套设施资金6万元，图书馆文化馆资源共享工程资金68万元，文化馆购置设备款20万元。

五、强化队伍，改进作风

任职以来，自己始终把文体系统班子和队伍建设当作首要任务来抓，坚持抓学习、抓整顿、抓形象、抓提高，努力造就一支素质高、作风好、求真务实的干部职工队伍。

一是加强学习教育，提高综合素质。我首先从自身做起，坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神等政治理论知识，不断增强政治鉴别力、洞察力和敏锐性，牢固树立大局意识、责任意识和创新意识。在局党支部组织的集体学习中，学完了规定的学习内容，并在工作之余学习了文化体育业务知识和相关的政策性文件，使自身的业务水平和工作能力有了进一步提高。

二是在完善各项规章制度的基础上，提高人员思想素质，将工作中的开拓创新和工作中的锐意进取热情建立在科学管理，科学发展的总体要求上。首先对文体局的各项规章制度进行了完善，并针对重点工作环节中的工作流程和工作方法实行公开透明、上墙的办法，让全局上下每一个同志都按制度办事，按程序办事，按要求办事。在此基础上，在工作方式方法上创新，在履行工作职责上创新，在拓展工作思路上创新。其次，针对文化馆、图书馆、文化市场稽查队等不同岗位的分工性质不同，大力提倡要有勇于克服困难，锐意进取的精神，要发挥专业特长，工作要有锐力，办事要有锐气，要有不断上进，不断进步、不断提高的进取心。

三是廉洁勤政、带好班子。在工作中，自己能按照党员领导干部的要求，对自己高标准、严要求、倡导领导带头，以身作则，深入实际，调查研究，现场解决问题，一级向一级负责。认真执行民主集中制原则，团结同志，合作共事、顾全大局，重大事项坚持向市委、人大、政府主要领导和分管领导请示汇报，决策坚持集体讨论决定，切实履行第一责任人的职责，学在前，干在先，对全局工作敢于和勇于负责。始终坚持工作第一的原则，不惜牺牲节假日，加班加点搞工作，确保了全系统工作任务的完成。同时，严格按中央、自治区、地、市2024廉洁自律的规定要求办事，洁身自好，廉洁奉公，严抓系统部门的党风廉政建设。任职以来，从未利用手中权力为己谋私。在资金使用等重大事项上，严格按照程序由局委会集体研究决定，淡化个人因素，特别是一把手对制度的影响，保证集体决策、科学决策和民主决策。在班子的分工协作上，我坚持把增强团结放在第一位，注意调动班子成员的积极性，做到放心、放手、放权，支持他们大胆工作，经常开展批评与自我批评，做到相互理解，相互信任，相互支持，充分调动了每个领导成员的积极性，使班子成员心往一处想，劲往一处使，形成了团结战斗的领导集体。

六、今后工作努力的方向

回顾一年的工作，认真进行总结，找出今后工作的切入点，继续努力，更进一步。20__年在上级的正确领导和关怀下，在基层各单位的大力支持下和全体干部职工的共同努力下，文化体育工作稳步发展，取得了令人瞩目的成绩，我也在这个岗位上得到了锻炼和提高。但是我们面临的工作任务还很艰巨，__市文体工作有许多急需解决的问题，势在必行，迫在眉睫。客观上讲，文体系统办公条件差，过去经费严重不足，文化专业人才匮乏，这些问题都制约了文化体育事业的发展。但是国务院32号文件的颁布和党的十七大的胜利召开，给文化发展带来了前所未有的机遇，我们面临着好形势、好政策，好机遇，文化大繁荣、大发展的时代到来了。我们要抢抓机遇，优先发展。今后的工作中，我将着力抓好以下几方面工作：

一是进一步加强学习，创新工作理念。将科学发展观贯穿到工作的全局，紧紧抓住文化大繁荣、大发展的新机遇，创造性地开展工作。计划在20__年元月一日创刊《__文化》地方档案月刊。成立“__文化艺术创作室”负责刊物编撰工作，同时设立文化网站，为__市文化的文字性2024整理提供平台，开通文化信息窗口。

二是加强文化体育工作的协调力度，重点协调文化体育工作中政府与企业、政府与社会、社区与企业之间的关系，进一步推动全市文化体育工作的发展，从而形成合力，共同发展。

三是积极推进__市文化旅游景点的文化打造工作，找准亮点，推出精品。深层次挖掘旅游文化，将旅游文化与非物质文化遗产的普查、申报和开发相结合，将文化与旅游深层次的结合，相互依托，构建旅游文化深层次的底蕴。汇集__少数民族特色的文艺精品,吸引旅客,增加旅游文化品味,打造具有__特色的文化旅游品牌。计划将20__年定为文化旅游年，并推出“文化旅游日”，通过活动推动文化旅游的推介