安全急救培训心得体会(优选5篇)

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安全急救培训心得体会范文第1篇

1.加强领导，统筹安排全民急救知识培训。建议政府把开展全民急救知识普及教育，列入科普工作计划，将提高自救互助能力的普及率作为工作重点来抓。政府2024部门明确职责，科技部门制定详细方案，教育部门把急救知识编入教材，卫生部门提供师资力量和组织培训，新闻媒体负责宣传报道，财政部门安排资金等。通过各部门通力合作，共同推进急救知识普及教育。

2.加强宣传教育工作，提高急救意识。充分利用政府网站和电视、报纸等媒体，对社会公众开展广泛的急救常识宣传，指导群众以科学态度对待突发的公共卫生事件和日常疾病中的紧急情况，提高民众的自我急救意识和能力。

3.统筹协调，发挥部门合力，实现规模化培训。利用乡、社区急救资源，发挥医药人员的优势，在全省范围内实施急救知识“进机关、进社区、进乡村”活动，通过广泛开展群众性急救知R宣传培训工作，使广大群众了解急救基本知识、基本操作和基本技能，能及时实施急救行动，营造“人人关心急救、人人懂得急救、人人参与急救”的新局面。建议教育、住建、交通、文化、卫生、旅游、电力、矿山等相关部门，将红十字应急救护培训列入职业培训内容，并将此项工作作为相关部门目标考核内容之一，提高对应急救护工作的思想认识。

4.建立和培养热心于急救知识和技能普及工作的志愿者队伍。确定重点培训对象警察、列车员、船员、消防员、教师、出租车司机、民航宾馆服务人员等。由于上述人员遇到突发危重伤病员的机会较多，所以对此人群重点实施基础救护培训。同时以社区为依托，建立“第一救助人”培训制度，把普及和宣传急救常识作为社区的一项日常工作。依据国际公认的基本培训纲要和2005年最新国际指南，着重普及群众性自救互救知识与现场急救基本技能，徒手心肺复苏的ABC操作方法、外伤现场急救四大基本技术，以及家庭常见急症的应急处理等。

5.学校开设急救课。加强对大、中小学生进行急救知识和技能的培训，根据青少年学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，建立和完善应急救护知识与技能课程体系，课程的内容主要涉及急救常识、简单伤口处理、校园急症救护、校园意外伤害救护、创伤救护、心肺复苏和灾害与突发事件逃生避险等。

6.加大应急救护培训经费投入力度。建议政府将群众性应急救护培训的经费纳入财政预算，纳入政府购买公共服务的范围，以支持和保障应急救护培训的可持续发展。

安全急救培训心得体会范文第2篇

根据市政府年实事项目――群众性现场急救培训、普及工作（以下简称现场急救培训）的要求，现就我镇年现场急救培训工作，提出如下实施意见。

一、统一认识，加强领导

开展以心肺复苏、止血、包扎、骨折固定、避险逃生为内容的现场急救培训，是降低人类意外伤害程度、挽救生命的重要措施和有效方法，因此，做好这件利国利民的实事，对促进经济建设和社会发展与和谐，具有重要的意义。当今，一些先进国家已在现场急救培训方面，取得了良好的工作成效，掌握和了解现场急救技术、知识的人越来越多，现场急救在人们日常工作、生活中的重要作用日趋显现。

各村、居、公司、企事业单位要在镇党委、政府的领导和镇红十字会的指导下，加强对本单位现场急救培训工作的领导，确保市政府实事项目在我镇得到全面落实。

二、明确任务，落实责任

根据区红十字会对我镇下达的工作任务指标（按各镇户籍人口数分配），年内，镇要完成170名救护员的培训和1374名现场急救知识普及对象的任务。上述工作任务按各单位人数，分解到各村、居、公司、企事业单位（见附表）。

镇红十字会是本镇此项工作的组织牵头责任单位，负责起草下发全镇现场急救培训工作的实施意见，指导、协调全镇现场急救培训的日常工作；会同2024方面落实现场急救培训站场所1个，负责全镇救护员的培训和现场急救知识的普及。

各单位根据要求制定各自的实施计划，通过培训建立健全救护员队伍，按下达的指标开展并完成现场急救知识普及工作，完善本地区突发性灾害、公共安全事件的应急救护网络体系。

三、把握节点，有序推进

根据全市的统一部署，现场救护培训工作份四个阶段进行：

1、动员准备阶段（4月）

召开本镇现场急救培训工作会议，下发2024实事项目的文件和下达各单位现场急救培训人员分配数；制定年现场急救培训计划，安排、落实受训对象；落实师资的培训任务；落实救护培训站（点）场所；积极做好急救培训器材的购置工作。

2、全面展开阶段（5—6月）

根据培训计划和培训大纲的要求，对所辖地区重点行业人员、社区居民和机关、企事业单位工作人员进行现场急救技术、知识培训，完成170名救护员的培训和400人的普及工作。

3、继续推进阶段（7－9月）

继续做好对所辖地区重点行业人员、社区居民和机关、企事业单位工作人员的现场急救技术、知识培训与普及工作，完成980人的普及任务；并在开展现场急救培训工作的基础上，建立和完善本地区、本单位对突发性灾害、公共安全事件的应急救护网络体系。

4、评估总结阶段（10－12月）

做好现场急救培训的扫尾、总结和迎接上级考核验收的准备工作；对全镇的现场急救培训工作进行总结和表彰。

四、注意事项与工作要求

安全急救培训心得体会范文第3篇

一、2014年科普工作情况

(一)开展了急救服务进社区活动。为提高社区居民应对突发事件的自救能力，我单位先后到电力路、米山，组织开展社区急救服务，积极探索、拓展急救知识在社区普及的途径，努力提高社区居民生活质量，为建设文明社区，推进和谐社会建设进程作出贡献。

(二)进行了全民急救培训。今年7月20日，我们在司法警官学校开展了全省监狱系统新民警急救培训；8月1日建军节期间，我们到镇江武警支队五中队进行了军营急救科普培训。同时，我们还多次社区、学校、企事业单位，为市民们进行了生活中应急急救知识培训，讲授了学习急救知识的重要性及急救的方法和技巧，并利用人体模特现场演示。看到急救知识进社区这个活动如此受市民们的欢迎，我们与多个单位建立广泛联系，让急救知识走进千家万户。通过活动的开展，实实在在为市民提供了学习急救常识的机会，提高市民的生活生存质量，推进了和谐社会建设。今年截至目前，共举办市民急救培训18期1065人次。

(三)积极参与重大活动。今年8月4日，我们与浙江绍兴120开展两地急救文化研讨会，广泛交流了急救科普经验，提高了两地急救文化水平。我们还认真做好了重大活动保障工作，8月7日全民健身日期间，做好了市民急救保障工作，切实维护了市民生命健康安全。

(四)启动急救安全生产年活动。今年伊始，急救安全生产年活动启动，以“细节决定安危”的安全生产文化主题活动在7月末8月初各科室拉开帷幕，9月中旬，我们组织参加了全国安全生产应急救援知识竞赛活动，取得了较好效果。

2011年，急救工作任务仍很繁重。我们将在市科协和市卫生局党委的领导下，重点在突出特色，打造品牌，增强凝聚力上下功夫，以急救知识普及教育手段提高公众急救知识水平，坚持不懈地开展健康教育科普工作，确保完成急救知识科普各项工作任务。

二、工作的体会与特色

在推广普及急救技能与知识过程中，我们主要有以下几点体会和特色：

(一)提高全民急救意识是基础。今年以来，我们针对为什么要推广急救知识，推广急救知识的必要性，怎样普及急救知识等一系列问题都向相关单位和社会相关人群做了详实的宣传。特别是利用各种急救服务和培训进行深入细致的宣传，提高了社会各界的急救意识，使我市普通百姓都能掌握基本的紧急自救与救人的能力，从而促进安全意识的提高，为进一步促进“平安镇江”、“和谐镇江”的建设做出了应有的贡献。

(二)提高急救师资水平是关键。随着急救培训业务的不断扩展，我中心从提高教学质量出发，派出专门的现场急救经验丰富的医生前往省救护培训中心进行救护培训师培训，提高主讲与操作水平。在急救培训中，为了激发市民学习科普知识的兴趣和积极性，掌握必要的急救知识，我们打破以往传统讲学式的培训方式，结合急救知识，自编自排了精彩活泼而又极具生活化的情景剧，采用了生动逼真的人物模型等手段，培训形式可谓丰富多彩。为了让市民们能更好的亲身体验急救技能，我们还专门购买了高仿真的人体模型供大家演练，指导居民进行心肺复苏、气道异物清除，创伤救护四项技术等项救护操作，以增强群众的自救互救知识和能力，使居民在遇到突发疾病或意外伤害时，能够及时正确地进行自救或互救，提高急救效果，将伤残降到最低的目的。由于活动形式的新颖生动，我们每到一处，精彩的急救培训都能引起市民们的热烈反响，活动现场总是掌声不断，好评如潮。

(三)为全民搞好服务是目标。在急救培训过程中，我中心坚持公益性的原则，以服务方便于民。对市民自愿报名学习急救知识免费培训；对市民关心的日常保健知识，随堂讲解；对课后没听明白、要求实践操作的市民，手把手的重新教，并且保证讲课质量。在活动开展的过程中，我们深知急救知识科普活动是一项长期而艰巨的任务，为了实现急救网络社会化，抢救技能普及化、现场急救全民化的理想社会目标，我们先后开展了“急救知识进社区、进军营、进学校”活动，并制成光盘让更多的人受益。我们只有一个目的，那就是通过培训让市民知道在突发疾病的关键时刻该怎样自救、怎样救人。一份付出，一份收获，我们的活动得到了社会的普遍称赞。人的生命只有一次，珍爱生命比什么都重要。作为医务工作者，我们有责任和义务宣传急救知识、普及急救技能，使人们遇到紧急状况时，能够减轻痛苦，挽救生命。

三、对我市“十二五”全面科学素质教育工作建议

“十二五”期间是落实《全民科学素质计划行动纲要》的第三阶段的前五年，也是关键性的五年，为切实做好全面科学素质教育落实工作，我们有以下几点建议：

(一)加强科学教育与培训基础工程建设。加强教师队伍建设，定期培训科学学科教师，培养一支专兼结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍；加强科普教材建设，根据不同对象需求、满足科学教育与培训需求，组织征订科普教材和自编科普读物，自制科普课件；加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与急救等知识培训提供基础条件。

(二)加强科普资源开发与共享工程建设。鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，繁荣科普创作业。建立有效激励机制，加强科普、科技、教育、传媒界的有效合作和交流，进行优秀科普作品的推介、展演、展播和展示活动，扩大科普信息资源的共享范围。针对公众生产生活的实际需求，组织编制简明生动的科普资料，以公众易于获得的方式送达基层，按照相关法规、规章和标准创建科普信息资源使用环境，保护科普信息和课件制作人的利益。

(三)加强大众传媒科技传播能力工程建设。加大各类媒体的科技传播力度。增大电视、广播科技节目的播出时间和综合性报纸科技专栏的数目和版面，强大科普门户网站的科普栏目空间，大幅度增加大型电子屏数量，加大科普刊物编辑和送阅力度。打造科普传播媒体品牌，提高制作和传播质量，开辟一个读者量大的综合性报纸专版、电子读物和视频课件。发挥网络媒体的传播功能，建立科普门户网站，提高网站惠民率，吸引广大人民群众浏览。加大投入，配备好“科普大篷车”，打造收视高的科普电视栏目，扶持科普网站扩容，制定优惠政策，推动科普文化发展。提高媒体科普服务功能，增强公众对于公共卫生和重大自然灾害等突发事件的急救能力，引导公众科学应对突发事件。

安全急救培训心得体会范文第4篇

项目执行:上海交通大学医学院附属瑞金医院

上海交通大学医学院附属瑞金医院急诊科成立于1985年,是我国医院中最早成立的急诊科之一,瑞金医院急诊科不仅是卫生部全国院前急救培训中心临床基地,而且还是“上海百名跨世纪优秀学科带头人计划”中唯一的急诊医学专业学科带头人成员单位,并拥有上海市首个和唯一的急诊和危重病医学继续教育基地――“瑞金急诊医学沙龙”。在上海世博会期间,瑞金医院被指定为世博园区医疗定点医院,培养更多具备生命急救知识的世博会工作人员为游客保驾护航是瑞金医院的一大目标。

据了解,中国每年约有100万人发生猝死,心脏骤停复苏抢救成功率不到1%,然而,我们的邻国日本在爱知世博会期间,心跳骤停患者的急救成功率高达75%,远高于各个国际大都市6%的平均水平,因为在意外发生后,志愿者第一时间冲上去抢救,对患者进行心肺复苏,赢得了前3至5分钟的“黄金时间”。为此,瑞金医院在上海世博会前夕与美国心脏协会(AHA)签订协议,合作推广心血管急救培训项目,培训一支由各行各业人员组成的持证救护员队伍,以普及和提高我国普通市民的急救技能,从而挽救更多患者的生命。

培训迫在眉睫

世界卫生组织统计报告显示,心血管疾病已成为全世界成人死亡原因的第一位,同时触电、溺水等情况都有可能导致心跳骤停。每年中国有上百万人死于心血管疾病。发生心跳骤停后,患者的生存率只有5%。由于70-80%的心跳骤停发生在医院外,一个快速反应的院前急救体系将能够有效拯救患者生命,而急救者可能是家中的亲友,或是过路的陌生人。在欧美国家,平均每5人中就有一名持证的救护员,有85%的人愿意自费参加救护培训。这一系列数字向无疑向我们敲响警钟――心肺复苏抢救知识普及教育迫在眉睫。

2010年上海世博会预计将迎来超过7000万的参观者,届时,游客的人身安全必须纳入到保障的范围之内,上海市政府也提出应当有更多普通人掌握心肺复苏技巧,包括志愿者、安保人员、酒店服务人员等。随着名人猝死悲剧的不断发生,心血管疾病的危害性日渐受到公众关注,更多的普通市民也表达了成为持证救护员的强烈意愿。截至目前,全上海仅有瑞金医院的4名医师拥有AHA颁发的心肺复苏培训导师证,而瑞金医院在与AHA签约后,也成为了上海唯一拥有发证资格的单位。对于瑞金医院而言,无疑是一个绝好的推广心血管疾病急救项目的绝好时机。此外,瑞金医院拥有急诊急救医学专科医生25名和护士115名,其中90%医生具有硕士或博士学历,约50%医生曾在法国、美国、日本、荷兰等国学习深造,已形成一支“奉献、合作、进取”的中青年医师梯队。这为培训项目的顺利开展提供了有利的保障。可以说,瑞金医院开展的一系列急救课程不仅能够很好地体现保障国家盛会,造福百姓的社会责任感,而且还能有效地吸引媒体眼球,引发新一轮传播战。

传播救护理念

瑞金医院“心脏救护员”培训项目的目标主要为积极响应上海市政府和红十字会的号召,培养具有资质的急救培训员,普及急救知识,以实际行动迎接世博会的到来;鼓励各行各业市民参与到急救培训行动,让更多普通人掌握急救技能,从而在关键时刻能拯救他人;体现瑞金医院的专业性、领先性、公益性和社会责任感。

在普通市民的心目中,瑞金医院是一家老牌的,代表着一流医疗水准的三甲综合医院,但是,老百姓除了生病,一般是不愿意和医院打交道的。如何说服各行各业的人参与到由医院牵头举办的培训活动,是此次宣传的一个难题。此外,世博会的概念早已深入人心,但对于世博会的参与,除了做志愿者、参观者之外,还有何种形式呢?为此,本次培训意在向大众传播一个理念:成为一个合格的急救人员,在关键时刻也能做出特别的贡献。为此,瑞金医院策划了一系列活动方案:在学科年会上,向同行告知AHA培训计划,要求行业规范、知识更新,唤起同行对普及百姓急救技能的重视;合理利用社会新闻事件,如名人猝死事件,宣传掌握心肺复苏知识和技能的必要性和迫切性;组织急诊医生接受媒体采访,撰写科普文章;从邀请和普及起步,举办体验式、示范式课程,邀请媒体记者亲自参与培训,让记者感受到心肺复苏技能的可操作性;组织世博会相关工作人员的集中公开培训,以向全社会告知心肺复苏技能对保障世博医疗安全的重要性;跟踪报道培训的成绩和社会效应,吸引更多人加入。

由于全社会对心肺复苏急救意义的认知程度不同,瑞金医院在传播方案更注重多元性、有效性、持续性,而非规模性。从行业系统内的告知和邀请,到新闻媒体的参与和报道,以及最后的公众参与,使受众从被动知情到主动关心过渡,逐步认识并参与到这项培训活动中来。

社会普及教育

瑞金医院在预估了宣传效果后,2009年4月23日瑞金医院组织了第一次公开培训,邀请了卢湾区部分警署代表,社区医院医生、行业媒体记者参加。记者不仅可以现场感受培训的氛围,而且还能和学员及老师进行交流,获得直观的感受。通过媒体的报道,向公众告知:瑞金医院已经开始进行心肺复苏抢救知识培训,并且是目前国内唯一有此能力和资格的医院。

在媒体报道了第一次培训后,陆续有市民致电瑞金医院咨询参与培训的事宜,在短短半年之内,报名人数越来越多,且都是自愿报名付费。学员来自各行各业,包括导游、学生、健身教练、酒店员工、公务员、白领,甚至还有国际友人。在第一次举行正式的发证培训时,再度邀请媒体参与,并强调了AHA救护员在世博中可以发挥的作用,以及发达国家AHA持证者的高比例,从而传达了更多普通人获得AHA认证是大势所趋的理念。

2009年10月12日,正逢迎世博倒计时200天,瑞金医院在院内大草坪上,对200名来自上海公安高等专科学校的警员进行培训。上海著名主持人叶惠贤应邀主持此次培训,近20家媒体记者实地观摩。此举不仅进一步加强了人们对心肺复苏技巧重要性的认识,也受到了警校和世博安保部门的欢迎。在即将持续半年的世博会期间,若园区内发生游客心脏骤停事件,巡逻周围的安保人员有能力在在救护车到来之前赢得珍贵的抢救时间。

培训的持续开展和市民的良好反馈吸引了更多媒体的关注,由于AHA认证师资有限,名额有限,不能完全实现在世博会前向全社会普及的目标,所以瑞金医院急诊科联合上海教育电视台制作了100集系列宣传片,每集设定一个急救主题,由瑞金医院参演和教学,每周在电视台播放。专业培训和科普宣教相配合,深度和广度相结合,使受益面更大。

项目评估

在不到一年的时间内,瑞金医院进行了四轮公关活动,其中开展了三次公开培训(相当于新闻会),并根据项目推进跟进新闻报道。瑞金医院是目前上海唯一有资格组织培训并颁发AHA证书的机构,在项目推广期间,又有两位名急诊医师升级为AHA主任培训导师,导师资格增加了瑞金医院的培训实力,在医院同行中创行业风气之先。于是不仅有不少同行医生前来咨询考证,更有其他医院急诊医师开始重视对普通病人的宣教。就在培训开始后,上海教育电视台主动联系瑞金医院,策划百集急救知识系列片,该节目获得了较高的收视率,急诊科因此也接到不少市民的来电,积极要求自费参加培训。经过4个月的培训,瑞金医院已向合格学员发出100张执照,引起了广泛的社会反响:瑞金医院成为世博七家定点医疗机构,并在世博期间派驻医疗队驻扎在园区;来自外籍医院的美国医生主动联系瑞金医院,表示愿意在需要时无偿做培训师;一家保险公司提出,如果经济上有困难的市民需要学习,他们愿意承担学费;培训顺应了社会发展的需要,有与外方合资开设工厂的中方工作人员前来报名,称外方严格要求中方必须有一定数量员工掌握心肺复苏技巧,这也是保障安全生产的一部分。

在中国,急救技能普及面临着巨大空白,与发达国家相比有着极大的差距,因此虽然项目的推广是阶段性的,但是执行将在很长一段时间内继续持续下去,包括世博结束之后。

专家点评

瑞金医院世博“救生员”项目非常忠实地执行了健康传播的理念,奉献了一个健康传播领域的卓越实践案例。本案例成功的最主要因素应该落在以下几点。

安全急救培训心得体会范文第5篇

7月22日，国家安全监管总局办公厅印发了《2024加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》（以下简称《意见》），对全国安全生产应急管理执法检查工作提出指导性意见。国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称“应急指挥中心”）根据《意见》精神，组织开展了全国应急管理专项执法检查督导工作。本次督导检查工作从9月中旬开始，分5个督导检查组（以下简称“督查组”），对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江西、湖南、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等15个省（区）进行督导检查。督导检查对象主要是各级安全监管监察部门及其应急管理机构，同时对矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存企业，使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业应急管理工作进行抽查。

9月26―29日，本刊记者跟随第二督查组赴宁夏回族自治区督导检查应急管理工作。第二督查组由应急救援指挥中心党委副书记张平远带队，本次督导检查工作主要包含两部分：一是通过以会代训的形式组织全自治区各市、县的监管监察机构人员进行集中培训，解读《意见》和新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）（以下简称“88号令”）；二是采用了重点检查、随机抽查等方式检查了银川市、固原市、石嘴山市、泾源县等4个市、县，及辖区内8家企业的应急管理工作。检查内容包括：应急管理组织体系、应急救援队伍、应急物资装备、应急预案、应急演练、教育培训、应急处置等。检查的方法主要有调阅资料、现场检查、问卷调查、听取汇报和意见反馈等。

政策宣贯

9月27日，督查组对宁夏回族自治区安监局及下属6个市（园区）安监局（管委会）分管负责人和工作人员约九十余人进行了《意见》和88号令的宣贯培训，传达了国家安全监管总局对于应急管理执法检查的精神，另一方面也使得基层安监人员更加了解88号令对应急预案编制等的新要求。

张平远指出，《意见》的，是贯彻落实党中央国务院的决策部署和2024法律法规的明确要求，也是着眼于解决应急管理执法检查工作中存在的突出问题。近年来，接连发生了多起特别重大生产安全事故，暴露出一些地方和单位安全红线意识不牢靠、责任不落实、事故防范和应急准备不到位、企业第一时间应急处置能力和员工自救互救能力不强等问题，同时也暴露出对生产经营单位平时的应急管理执法检查不到位的问题，包括执法检查项目不清楚、程序不完善、授权不明确、依据不统一、自由裁量不规范等，导致执法检查工作在督促企业夯实应急准备、储备应急资源、协调应急队伍、完善应急机制等方面的作用未能有效发挥，进而错失了事故先期处置的最佳时机。

《意见》的出台就是要瞄准这些问题，紧盯遏制特别重大生产安全事故这一目标，提出切实可行的措施，增强应急管理执法检查工作的针对性和有效性。

应急指挥中心信息管理部副主任高双喜在对88号令的解读中强调，应急预案的本质，是在对事故风险特点和影响范围评估的基础上，持续改进的最优化的反应程序。他总结了当前企业应急预案存在的突出问题主要有：应急预案照搬照抄、不切合实际；企业负责人对应急预案工作口头布置多、抓落实少；平时不学不看、险时凭经验指挥。

由于对应急预案的功能定位不清楚，部分企业编制的应急预案脱离实际，针对性和实用性不强。如：以行业常见事故代替事故风险分析，以日常管理机构代替应急响应机构，以物资保障工作要求代替物资保障机制，以法定事故分级标准代替实际应急响应标准，以工艺操作规程代替应急处置措施等。

企业编制应急预案过于追求大而全，常常是能编制预案的都编成预案，不考虑本单位安全生产特点和事故风险状况。如一些企业把行业可能发生的事故均编制了专项预案，事实上有些事故处置程序十分简单，用现场处置方案即可。

近年来，应急预案优化工作的经验成果之一就是简化应急预案体系内容。中石化天津分公司、神华集团神东公司和中石油管道公司均采用了“公司级综合预案+分厂级应急预案+站队（车间）级现场处置方案”的应急预案体系框架，极大精简了应急预案文本内容，实现了简明化的目的。同时，按照《突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》规定，结合近年来生产安全事故应对工作政府主导、企业参与配合的实践经验，明确企业应急预案应当体现自救互救和先期处置等特点。

在培训会后，部分参会人员就应急执法过程中遇到的问题和督查组专家进行了交流。很多参会者表示培训收获很大，希望今后国家安全监管总局和区安监局能够对基层安监干部多进行类似的法律法规宣贯培训，使基层安监人员的应急管理执法水平能够得到进一步提升。

存在问题

本次督查组走访了宁夏回族自治区的4个市、县和8家企业，分别了解了当地政府和企业的应急管理情况。其中发现了许多共性的问题。

从检查结果来看，企业应急培训存在的问题较大。培训不认真、走形式，缺少培训计划，培训内容不系统、不量化，有的企业实际培训内容与培训计划不符。多数企业的培训对于应急内容重视程度不够，未将应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全生产教育培训内容和计划之中。缺少对从业人员自救互救、避险逃生技能的组织考核。有一些企业的培训纪录过于简单，记者曾在一家企业看到，该企业每次培训记录仅有一页表格，表上仅写了培训时间、培训人员、培训的大致内容，当问询负责人如何能够证明真的培训了的时候，该负责人称：“表上都有人员签字，就证明培训了嘛。”但培训的具体情况无从得知，培训效果更是无从考证。有的企业则把员工的职业资格考试充当培训考核记录，并未有真正组织员工开展日常培训考核的记录。此外，部分企业还存在专职救援队救护队员培训证书均过期等问题。

在应急演练方面，8家企业中，有5家企业的演练评估报告中缺少对应急预案的改进建议，演练并未达到对应急预案进行检验、改进和完善的作用。还有的企业在应急演练计划后面直接写演练总结，形式主义比较严重。

在应急预案的编制方面，有的企业应急预案评估流于形式，预案评估中专家均未提出实质性意见；缺少风险评估和应急资源调查等内容。应急预案的修订情况也不容乐观，多数企业今年并未按照88号令的要求重新修订〔88号令第三十六条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的2024规定发生重大变化的……〕。

在现场检查时，督查组专家实地查看了企业的应急设施设备、装备器材等应急物资、应急标志、标识应急逃生通道等。发现有3家企业存在着应急救援器材维护间隔时间过长、部分标准不量化的问题。如呼吸面罩没有及时清洁、涂防雾剂等，一旦付诸使用，将严重影响到救援人员的视线。有的企业班组工作现场未配备应急救援器材、设备和物资，救援器材均在物资储备库里。通过对企业员工的随机抽查发现，部分企业应急处置2024员工对应急救援器材的熟悉程度不够，如穿着防化服的时间过长等。此外，应急处置物资配置不足，影响使用，也是普遍存在的情况。

在检查中，督查组还随机抽取部分企业，现场进行了不打招呼、无脚本的应急演练。从演练结果来看，一些企业的专兼职救援队伍培训尚待加强，一些队员对于救援的程序不熟悉、不清晰，例如在模拟火灾救援的演练中，救援队员未向指挥人员领取救援命令、不了解火灾的性质就直接开展救援，且在队伍集结后未进行清点人数，在救援实战中将可能影响到需要团队协作进行的救援工作。此外，一些专兼职救援队配备的设施装备过于陈旧、落后，对于救援效果、救援实战的顺利进行将产生影响。在其中一家企业的现场应急演练中，企业与县政府消防队无沟通、无联动，缺乏应急处置衔接环节。

对于区、市、县的应急管理工作，督查组除听取了区、市、县相关负责人进行的汇报之外，也通过对企业的走访、发放问卷调查等方式，检验区、市、县应急管理工作的实际落实情况。总体来看，各级政府均设置了应急管理机构，但仍存在着机构人员配备不足，人员素质有待提升等问题。并存在各级政府应急管理机构规模“上大下小”的现象，基层应急管理力量不足。对应急管理工作重视程度不够，政府应急管理工作主要集中于应急预案备案和演练，以及应急队伍建设，但应急培训工作较为弱化。比如此次检查过程中就发现，部分地区政府部门对88号令的宣贯力度不够，培训没有落实到辖区企业。

亮点做法