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家庭经济贫困证明范文个人 第1篇
广东________学院:
____是____省(县)____镇____人,20____年考入广东工业大学。
该家庭生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右。20____秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款。
特此证明。
证明人:
日期:
家庭经济贫困证明范文个人 第2篇
大连民族学院:
______系____省市____县____村民委员会人,20____年考入贵校,其家庭生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右。
20____年秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款,望贵校予以资助。
特此证明。
证明人:
日期:
家庭经济贫困证明范文个人 第3篇
家庭经济困难证明(范本)
兹有我镇(县)××××××(具体地址)村民(居民)×××、×××之子(女)×××在××××××××大学就读。该生家庭××××××××(家庭主要成员状况),主要从事××××××××(主要收入来源),家中经济收入×××××××××××××××××××(年家庭收入状况),经济状况××××(是否困难),家庭经济能力无法负担该生在校的学习和生活费用。请有关银行和学校给予该生助学资助,扶助该生完成学业。
家庭经济贫困证明范文个人 第4篇
兹有____________省____________市(州)____________(区、县)____________街道办事处(乡、镇)____________社区居委会____________,性别:____________,父亲____________,母亲____________,现在云南省昆明市五华区沙朗民族实验学校学习。由于家庭经济困难,需要申请资助,希望上级部门给予资助。
特此证明。
街道办事处(乡、镇)社区居委会
20____年3月17日
家庭经济贫困证明范文个人 第5篇
关键词: 高校家庭经济困难学生 认定工作规范化 资助体系
随着高等教育收费改革、高校扩招、物价上涨和经济不稳定等因素的影响,我国高校家庭经济困难学生问题日益突出。首先体现在困难学生基数大。以东北大学信息科学与工程学院(以下简称信息学院)2011级家庭经济困难学生为例,信息学院2011级共有本科生750人,其中家庭经济困难的学生有245人,占总人数的,比2010级增长近4个百分点,其殊困难有60人,占贫困生人数的,占总人数的。在贫困生基数增大的同时,贫困生家庭情况也愈加复杂,普遍存在以下几种情况:父母去世、没有经济来源或无其他亲属给予经常性经费资助的孤儿;单亲家庭且家长失去生产或者生活能力的学生;父母都已经高龄、身体有残疾(有市、县民政部门颁发的残疾证)或基本丧失劳动能力,又没有其他经济来源的家庭子女;城市中父母一方或双方失业且已经民政部门认定(凭市、县民政部门相应证明文件)或者是学生家庭纯收入低于家庭所在地的最低生活保障线,并且需要领取最低生活保证金的家庭;有兄弟姐妹,并且在其中同时有两人以上就读于大中专院校;学生或学生家庭成员突发变故等不可抗拒的原因导致家庭经济困难的学生[1]。目前,切实地解决贫困大学生在校期间的生活、学习等问题,已经成为保证学生特殊群体稳定的重要工作。近年来,中央和各级政府一直十分重视家庭经济困难学生的资助工作,对困难学生的资助力度和幅度逐渐增大。资助工作最重要的环节是困难学生认定工作,认定工作是困难学生资助的基础和依据。
一、高校家庭经济困难学生认定工作的内涵、现状及存在的问题。
为了妥善解决高校贫困生问题,我国建立了以“奖、贷、勤、补、减”为主体的多元化资助体系,以便缓解贫困生供需之间的矛盾。2010年国家进一步大幅上调了对高校贫困生的奖助力度,社会和个人对贫困生的资助种类和金额也有所提高[2]。家庭经济困难学生拥有了更多接受资助的资源和渠道,这有效保障了他们不会因为经济困难等原因放弃学业,但是在客观上却增加了贫困生认定工作的难度。高校家庭经济困难学生认定工作是指以一定的依据和方法,对在校大学生家庭经济条件所做的评价,它是高校贯彻落实国家各项资助政策的前提和基础。家庭经济困难学生认定问题既是经济发展不平衡和资助资源稀缺事实的衍生,也是完善评定系统尚未建立的必然产物。
目前大多数高校对家庭经济困难学生认定的工作流程大致分为以下四步:第一步:学生本人提出申请,并出示相关证明材料(《高等学校学生及家庭调查表》和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》);第二步:以专业或班级为单位,审阅材料并进行民主评议;第三步:组建评议小组,由小组成员审核材料并给出推荐意见;第四步:学校学生资助部门审批。
虽然高校贫困生的认定工作比较周全,层次分明,既有基层民主评议又有上级部门监督审查,但是经过实践不难发现,现行的认定工作仍然存在很多问题。
(一)高校对贫困生认定工作宣传的力度不够。
在进行高校贫困生认定工作之前,应当对学校贫困生认定工作的整体安排、被学校认定为贫困生之后应尽哪些义务并享有哪些权力和获得资助的种类等相关政策对全体学生进行宣传。目前出现的情况是:很多家庭经济困难的学生只知道填表、写贫困材料,但是对于自己作为一名贫困生究竟享有哪些资助,对学习成绩有什么要求等一无所知。很多家庭经济条件稍好的学生对于贫困生的认定工作不关心、不知道,但当贫困生受到资助,尤其是物质上的资助时,有意见有看法。还有些学生家里很贫困,但是不懂得也不清楚如何申请贫困生认定。
(二)生源地民政部门审核不够严格。
由于大学生的生源地分布比较分散,高校不可能对每一位申请贫困资助的学生都进行实地调查认定,无法准确掌握学生的家庭经济情况,因此由学生本人所填写的《高等学校学生及家庭调查表》便成为高校判断其是否贫困的重要依据。《高等学校学生及家庭调查表》需要学生生源地所在政府的民政部门对其填写的内容真实性进行核实,若无出入,便盖章以示证明。通过实践不难发现,学生想要获得此类贫困证明非常容易。究其原因:第一,提供生源地贫困证明没有具体的名额限制,也缺乏有效监督,对当地民政部门不构成任何不利影响;第二,基层的民政部门出于保护本地生源在校享受国家资助,存在一定“假贫困证明”[3]。以上问题使得一些“虚假贫困生”成为高校资助的对象,不仅使得高校贫困生的数量虚高,而且在一定程度上影响到真正贫困的大学生的受资助情况,同时也为之后各类助学金和资助金的公正评定带来了困难。
(三)基层民主评议的方式存在缺陷。
家庭经济贫困证明范文个人 第6篇
篇一:学生家庭经济困难证明空白表格
学校学生及家庭情况调查表
学校:__________
专业:
注:1、学生应认真、详细填写此表中的所有内容,并保证所填信息真实有效。学校如发现填
写不实者,后果学生自负。 2、此表请用钢笔或碳素笔填写,请勿用圆珠笔填写
篇二:贫困证明范文(非常实用)
证明范文
贫困证明
兹有我乡(镇)(居
委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名),于××年××月考入贵校学
习。由于×××原因(每个家庭的具体原因),导致家庭经济困难,希望学校、银行能为其提
供国家助学贷款,帮助其顺利完成学业。
×××乡(镇)人
民政府(公章)或×××居委会等(公章)
××年××月××
尊敬的xx政府部门:
我是即将****校读
书的一名学生***,因家庭经济困难,特申请贫困生。我来自四川内江的一个贫苦家庭,父母
都是老实本分的农民,每天早出晚归,勤勤恳恳,但是由于近几年天灾不断,家里庄稼几乎
不能满足我们的需求,父母只能外出打工,建筑工地又常常拖欠工资,再加上前几年靠贷款
修的房子,生活更是雪上加霜。我还有一个正在读小学的妹妹也需要用钱,加上我上学高额
学费,,使我们家庭难以承受,父母为了使家庭的生活水平好点,常常在外面打小工,努力挣
钱,望着父母那一天天瘦下的身躯,我看在眼里痛在心里,望着妈妈那有黑变白的头发,望
着爸爸那魁梧的身躯越来越瘦弱,我恨自己不能长大,为父母排忧解难,减轻家庭负担。
我进大学时的学费
大部分是靠亲戚朋友借来的,今年要把学费交齐就更加困难了。听说国家对贫困学生有补助
政策,非常高兴希望能得到补助,减轻家庭负担,所以我申请了贫困补助。为了不因经济困
难而影响自己的学业,能及时、足额地把所欠学费交清,于是,我特向贵社提出助学贷款。
我借款的额度是6000元,计划毕业后4年内还清本息。我父母也同意我贷款,并同意承担连
带保证责任。贷款后,我保证履行还贷义务,按时归还贷款本息。同时,继续努力学习,争
取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。望省农村信用社批准为盼。
敬礼!
申请人:
贫困证明要求:
1、贫困证明中要求
明文出现贷款人名字,并且要求与本人身份证上的名字完全一致,不能用同音字、不规范简
写字代替,不能有错别字。贷款人名字不得涂改。
2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章,或更高一级主管部门公章。其中有
效的公章有:乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事
处、社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以
上公章。
3、贫困证明中明文
出现“家庭经济困难,需要申请国家贷款”字样。
4、贫困证明要求用
材料纸或文稿纸,且用钢笔或水性笔书写,用圆珠笔书写无效。
篇三:家庭经济困难证明书
贷款申请材料之五:借款人家庭经济困难证明书
家庭经济困难证明
(杭州电子科技大
学学生贷款专用证明)
篇四:家庭经济困难教师证明书
上级有关单位:
本人叶尔肯·于斯
阿力,男,哈萨克族,出生于1963年3月15日,现为伊宁县阿乌利亚乡克孜布拉克学校数
学教师,参加工作至今工龄已满30年。现家庭有人口6人,其中4个儿女在县城就读,本人
紧靠一人工资维持家庭生计,家庭经济状况贫困。同时,本人原住址在农村的一间土坯房,
现已坍塌不能居住,本人已无能力盖房,为了能让儿女上学现在在县城租房居住。加之,本
人在今年9月回家路上不慎发生交通事故,经院方诊断为大脑溢血,一根锁骨折断,出院 已
支出医疗费用万元,现本人家庭状况贫困,难以提供儿女上学并承担其学习费用。为此
望有关部门及单位根据本人上述真实情况,为我伸出援助之手,给予帮助办理相关手续为盼。
特此申请
申请人:伊宁县阿乌利亚乡克孜布拉克学校教师
叶尔肯·于斯阿力
2012年2月29日
上级有关单位:
兹有吐尔洪·色依
提,男,维吾尔族,出生于1971年8月10日,现为我校教职工,该同志仅靠一人工资维持
家庭生计,无其他经济来源,妻子身体状况差,多次住院进行治疗,家庭经济状况困难,望
有关单位给予帮助办理相关手续为盼。
特此证明
伊宁县阿乌利亚乡克孜布拉克学校
2012年2月29日
上级有关单位:
兹有哈依孜·木合
布,女,维吾尔族,出生于1945年10月12日,为我校退休教职工,该同志仅靠一人工资维
持家庭生计,子女毕业后至今未就业,无其他经济来源,其住所为土坯房因漏雨坍塌,盖新
房需万元,因家庭经济状况困难无能力盖新房,望有关单位给予帮助办理相关手续为盼。
特此证明
伊宁县阿乌利亚乡克孜布拉克学校
2012年2月29日
上级有关单位:
兹有热西达·努加
江,女,维吾尔族,出生于1963年8月10日,为我校教职工,该同志仅靠一人工资维持家
庭生计,子女毕业后至今未就业,无其他经济来源,二子曾遭遇车祸,失去劳动力能力,现
家庭经济状况困难,望有关单位给予帮助办理相关手续为盼。
特此证明
伊宁县阿乌利亚乡克孜布拉克学校
2012年2月29日
上级有关单位:
兹有阿尔孜古
丽·吾拉孜汗,女,哈萨克族,出生于1972年7月24日,现为我校教职工,该同志仅靠一
人工资维持家庭生计,无其他经济来源,父母已年迈,常年多病,加之哥哥属二级残疾,子
女在县城上学,家庭经济状况困难,望有关单位给予帮助办理相关手续为盼。
特此证明
伊宁县阿乌利亚乡克孜布拉克学校
2012年2月29日
篇五:贫困家庭证明书
贫困证明书
兹有我乡(镇)(居
委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名),于××年××月考入贵校学习。由
于×××原因(每个家庭的具体原因),导致家庭经济困难,希望学校、银行能为其提供国家
助学贷款,帮助其顺利完成学业。
×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)
××年××月××日
贫困证明要求:
1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字,并且要求与本人身份证上的名字完全一致,不能用
同音字、不规范简写字代替,不能有错别字。贷款人名字不得涂改。
2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章,或更高一级主管部门公章。其中有效
的公章有:乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、
社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以上公
家庭贫困证明书
兹有我乡(镇)(居
委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名),于××年××月考入贵校学习。由
于×××原因(每个家庭的具体原因),导致家庭经济困难,希望学校、银行能为其提供国家
助学贷款,帮助其顺利完成学业。
×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)
××年××月××日
贫困证明要求:
1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字,并且要求与本人身份证上的名字完全一致,不能用
同音字、不规范简写字代替,不能有错别字。贷款人名字不得涂改。
2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章,或更高一级主管部门公章。其中有效
的公章有:乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、
社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效,贫困证明尽量不出现两个或以上公
3、贫困证明中明文出现“家庭经济困难,需要申请国家贷款”字样。
4、贫困证明要求用材料纸或文稿纸,且用钢笔或水性笔书写,用圆珠笔书写无效。
家庭经济困难证明范例
兹有我镇(县)___________(具体地址)村民(居民)___________、___________之子(女)
___________被___________大学录龋该生家庭___________(家庭成员状况),主要从事
___________(主要收入来源),家中经济收入___________(家庭收入状况),经济状况
___________(是否困难),家庭经济能力无法负担该生的学习和生活费用。请有关银行和学
校给予该生助学资助,扶助该生完成学业。
家庭经济贫困证明范文个人 第7篇
兹有xxxx(家庭户口所在地首页内的具体地址)居民x(爸爸或妈妈姓名)之子(女)x(学生姓名)被广西交通技师学院录取,该生家庭主要成员有xxxx(爸爸、妈妈、兄弟姐妹姓名),主要从事xx(主要收入来源如种植、工资、买卖生意、低保金、退学金等),家中收入 xxxx元(家庭年收入状况),家庭经济困难,开支大,负担重,望相关部门给予该生在校期间的生活补助,资助其顺利完成学业。
特此证明
x(村委会或居民委员会)
经办人签字:x
公 章
xxx年xxx月xxx日
x乡(镇)人民政府办公室或城区街道办
经办人签字:x
公 章
xxx年xxx月xxx日
家庭经济贫困证明范文个人 第8篇
兹有我镇居民,xxx,xxx之女在xxx学院就读。据核实该生家庭有6口人,其中该生的爷爷奶奶年事已高,无法长时间参加社会动完全自食其力,虽偶尔略做零活补贴家用,但该生的`主要家庭经济收入目前全靠该生的父母支持,父母两人平均每人月工资20xx元左右。另外,该生母亲身体欠佳,腰部疼痛,需每月坚持服药疗养。该生哥哥目前长年在外打工,收入仅能自给自足,目前暂时无法向家中补给。该生家庭去年发生两起大事,家中火灾和父亲工伤,这两件大事花了该家庭的生活积蓄,该生父亲前期有很长一段时间(20xx年10月-20xx年6月)在家中疗养,并无收入来源,对此,我乡政府多次有向其家中适当补助,但也是杯水车薪。不过幸运的是,该生父亲目前与7月份已经能够恢复劳动,正常工作。期待贵校能给予资助。
审核:该生姓名:xxx
该生父亲姓名:xxx
该生母亲姓名:xxx
xx年xx月xx日
家庭经济贫困证明范文个人 第9篇
尊敬的学校领导:
我是xx,男,今年20岁,家住xx省xx市xx村,家有父母亲哥哥和我。在xx省xx学院就读,xx专业xx班。因为家境困窘,无法承担本人在校期间的'学费,为了能顺利完成学业,我父母走亲访客,欠了不少的债。更如今父亲长期务农劳累;得了精神分裂症,无法下地干活,一星期的药费都要好几百,还要有人照顾,完全散失了劳动力,只有母亲以采茶为支撑,现在年收入不过3000元。
哥哥很小就因为没钱而辍学,在工地一个月才一千多元,还不够生活用的。住土房子曾经被火烧掉了,如今住的更是一下雨就漏的简房。
由于以上的原因确属贫困家庭。
盖章单位:xxxxxxxxxx
村委会(街道居委会)盖章:xxx
20xx年xx月xx日
家庭经济贫困证明范文个人 第10篇
兹我村村民儿子(女儿)__高考成绩合格,录取为__学院学生,是国家任务生。现因家庭生活困难,(三个儿女,大女儿在读大三,小男儿在念高二。)其本人和妻子在农村农忙务农,农闲打零工维持生活,家庭经济收入很低,又要供养年老的父母亲,经核实确实是家庭经济非常之困难。
望贵学院按规定给予我村儿子(女儿)助学金资助补贴为盼。
特此证明!
___村委会(盖章)
20__年__月__日
家庭经济贫困证明范文个人 第11篇
我是____中学x班的____,我家住在一个偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的劳动力只有父亲和母亲,可是他们一直有病在身。因为没有文化,没有本钱,只好以做苦工短工为生,十几年来一直过着贫苦的生活。小时候,家中四个小孩一起读书,父母亲为了让我们都能上学,日夜劳碌奔波,但是他们那些辛苦赚来血汗钱根本不够我们几人的.学费,只能想亲戚借。那时候真的太困难了,大姐初中没有毕业就辍学回家帮忙;二姐和我一起初中毕业,也想读高中,可是家里真的无法担负我们的学费,所以二姐也把上高中的机会让给了我,自己回家帮忙。
我家只有5亩左右的水田,每年所有收获的水稻勉强能提供家用。我家的经济来源也只有依靠那一点点八角和木薯。因此全家的年收入也只有____年以种植业为生,收入来源单一,年人均收入水平较低,由于____________原因,导致家庭经济困难,经村组核实,该户确属贫困家庭。
特此证明。
______村委会
____年___月___日
家庭经济贫困证明范文个人 第12篇
xx大学学生资助管理中心:
贵校_________________学院________________专业__________班级学生___________同学(性别_____),其家长属本地居民,家庭基本情况如下:
目前家庭困难原因: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________确属贫困家庭,特此证明。
村委会(街道委员会)
证明人:
家庭经济贫困证明范文个人 第13篇
学校:__________专业:__________年级:__________
注:1、学生应认真、详细填写此表中的所有内容,并保证所填信息真实有效。学校如发现填写不实者,后果学生自负。
2、此表请用钢笔或碳素笔填写,请勿用圆珠笔填写.
家庭经济困难证明
----_________:
______是___省___县____________ (村民委员会或居民委员会)人,年考入----____________,其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因)______________________________,无力支持其完成学业,拟申请学校给予资助。
特此证明。
经办人:
村民(或居民)委员会(公章)
年月日
上述情况属实。
经办人:
街道办事处、镇或以上人民政府(民政部门)
(公章)
年月日
家庭经济贫困证明范文个人 第14篇
__大学:
兹有我_______省______市/县_________________区/镇_______________街道/村___________________居/村民____________,其家庭人口共_____人,家庭主要收入如下:_____________________家庭月人均收入_______元。
其子/女__________现在重庆工商大学读大学,因家庭贫困,生活非常困难,实无力交纳学校学费。
特此证明!
证明人:
____年____月____日
家庭经济贫困证明范文个人 第15篇
上级有关单位:
兹有______,女,____族,出生于__年1月4日,现为我校教职工,__仅靠一人工资维持家庭生计,无其他经济来源,丈夫于去年意外遭遇车祸,为其看病治疗欠下数千元有息贷款,又有两个子女在县城上学,家庭经济状况困难,望有关单位给予帮助办理相关手续为盼。
特此证明!
______________学校
20____年__月__日
家庭经济贫困证明范文个人 第16篇
xx民族学院:
xx(学生本人姓名)系省(市、自治区)市(县)xx(村民委员会或居民委员会)人,20xx年考入贵校,其家庭(以下填写申请人家庭经济情况介绍)生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右。20xx年秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款,望贵校予以资助。
特此证明。
经办人:xx签)
xx村民委员会(居民委员会)
(盖章)
20xx年xx月xx日
家庭经济贫困证明范文个人 第17篇
尊敬的领导:
兹有____市____县____镇______号,学生________,女,生于____年____月____日,现年____岁,家庭贫困,其母亲________,生于______年____月____日,现年____岁,无工作,长期生病,吃药,身体不好。
家庭基本生活只能靠父亲的一点微薄收入维持,无其他经济来源,有时家庭基本生活都无法得到保证。
该学生家庭确系困难户家庭。
特此证明。
证明人:
日期:
家庭经济贫困证明范文个人 第18篇
________________(身份证号:___________________)系我村___街____________号家庭村民。家_计____________口人。家庭主要收入来源为___收入,农田总数仅______________亩。而由于____________原因,家庭开销巨大。因此该家庭属于我村贫困户。
注:为缓解其家庭经济困难,村委会每年给与其一定救济。
特此证明。
______________村民委员会
______________年______________月______________日
家庭经济贫困证明范文个人 第19篇
关键词:家庭经济困难学生 资助体系 困难认定
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出,将家庭经济困难学生资助列入教育改革发展的十大重要项目之一。近些年,国家不断加大经济困难学生资助力度、扩大资助范围,形成学前教育资助、义务教育资助、普通高中教育资助、中等职业教育资助以及高等教育资助为一体的学生资助体系,实现不同教育阶段资助政策全覆盖。
从2011年起,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童进行学前教育资助;义务教育阶段,实行城乡免费义务教育、学杂费免除;普通高中教育和中等职业教育助学金发放与学费减免;以国家奖助学金、助学贷款、学费减免、勤工助学、入伍服兵役学费补偿、贷款代偿等多形式资助的高校助困体系,这一系列资助政策都是为了保证贫困学生完成学业,实现教育公平。但是,在国家学生资助体系运行过程中,家庭经济困难学生认定缺乏科学的衡量标准,困难学生认定的模糊化和多元化,都直接影响困难学生资助认定的准确性,制约国家学生资助体系持续良好发展。
一、当前家庭经济困难学生认定方法与现状
家庭经济困难学生认定标准,按照教育部相关文件中的解释,经济困难学生是指学生本人及其家庭收入难以支付其在校期间学习和生活基本费用的学生。然而由于经济困难程度受地域、家庭成员等因素影响,因此在实际工作中,经济困难认定标准变得模糊而不确定。
1、家庭经济情况调查
由家庭所在地民政部门或政府、街道、社区出具的家庭经济情况调查表,据此作为学生家庭经济困难证明,用于申请相关资助的依据。
2、学校调查认定
学校在对经济困难学生认定时,通常会有几个参考标准。如:低保家庭、孤儿、单亲、家庭遭遇重大变故、家庭多子女等等,同时通过了解学生日常消费习惯等情况,对学生家庭经济情况进行认定。
二、现行家庭经济困难学生认定存在的问题
1、家庭经济困难证明管理混乱
家庭经济困难认定,主要依据是由学生生源地民政、乡镇,街道等地方政府部门出具的家庭经济情况调查表,即学生贫困证明。按照属地原则,学生家庭所在地更容易掌握和了解学生家庭实际情况,因此这一纸证明一直是衡量学生是否符合资助政策条件的必要材料,也是唯一确定的困难认定标准之一。可是在实际工作中,由于部分地方政府部门、学生诚信缺失,故意隐瞒家庭经济实际情况,少报收入夸大困难程度,致使地方政府部门出具贫困证明把关不严,开具随意,贫困证明管理混乱,大大降低了贫困证明的可信度和有效性,既不能真实地反映学生的家庭经济情况,也不能帮助学生资助工作困难认定。
2、困难认定标准缺乏科学依据
家庭经济困难学生认定是学生资助工作的基础,也是确定资助对象的主要依据,由于我国地区经济发展不平衡,经济承受能力不同,城乡收入水平差距较大,导致各地家庭经济困难认定标准不一。目前,我国缺少一套操作性强、科学统一的家庭经济困难学生认定方法。学生的困难情况千差万别,而认定的条件又过于宽泛、笼统,按照一定比例统计确定困难生、或单纯地通过对学生穿着打扮、消费水平来判定学生是否困难都是不科学的。困难程度高低是相对而言,学生消费是否必要,生活是否奢侈,这更加难以公断。
3、困难认定程序不规范合理
在资助资源、资助名额有限的情况,为了确保家庭经济最困难的学生获得资助,也为了使困难认定更公平、公正,学校会在贫困学生之间进行评议和选举。学生自述家庭经济困难情况,装贫困、争贫困、相互比困难程度,然后组织其他学生投票选出更困难的学生。评议过程凭印象、靠人气,无偿性资助越多,虚假谎报现象越多,不合理资助比例就越大。表面看这种公开选举困难生的方式很透明,然而这无形中伤害了困难学生的个人隐私,给学生心理造成负面影响,同时更是破坏了学生资助工作帮困、助学、育人的实际意义。
三、家庭经济困难学生认定对策的思考
1、加强规范地方政府部门经济困难认定工作的管理
随着困难学生资助工作逐渐成为政府工作的重点、社会关心的焦点,提高相关地方政府部门政策认识,规范家庭经济困难证明管理也成为资助政策有效执行的保障。明确相关政府部门贫困认定工作人员职责要求,对出具虚假经济困难证明追究相关责任,形成约束处罚机制。增强地方政府审批部门工作责任心,建立多级交叉审批和实效监督制度,保证家庭经济情况调查表真实可靠地反映学生家庭实际情况,为资助工作提供直接有利的依据。
2、家庭经济困难认定标准科学化
科学统一的认定标准是解决困难学生认定难的关键,针对目前在家庭经济困难认定中主观认定多,客观依据少的情况,应该建立定性与定量相结合的有效认定机制。根据地域经济发展特征、参考地区居民平均收入标准、最低工资标准等,确定经济困难标准线。同时再将学生家庭性质、家庭人员情况(年龄、职业、身体健康等)、财产情况(收入、债务等)、学生本人专业、个人消费(生活、娱乐、学习支出)以及学校所在地最低生活保障标准等能反映学生家庭经济情况的因素,按照指标体系权重系数,进行定量认定分析,结合同学、老师的意见进行定性认定分析,尽量使考评认定结果趋于客观,正确认定。
3、建立困难认定动态监督机制
学生家庭经济情况是动态变化的,因此困难学生认定也不是一成不变的。当学生被认定困难成为重点资助对象后,应当建立学生资助档案,保存学生困难证明材料,并定期与学生家庭成员联系沟通,对学生进行跟踪管理,动态了解困难学生的生活、学习、思想等情况,关注学生学习成长,使国家资助惠及更多真正困难的学生。
参考文献:
[1]崔邦焱,切实做好2008年高校学生资助工作,中国教育报,2008