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人社局调查方案范文 第一篇
老城区清理拖欠农民工工资工作进展情况
根据市政府专项工作安排,我区高度重视认真贯彻落实,于2011年11月1日开始,在全区范围内组织开展清查拖欠农民工工资专项检查活动,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、强化领导,落实责任
一是区政府成立了《老城区开展清理拖欠农民工工资装箱检查领导小组》,由区委常委常务副区长陈巍任组长,政府办、人社局部门领导任副组长,相关委局领导为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由区劳动保障监察大队队长徐建军担任。
二是精心安排,周密部署,明确责任,确保清欠工作顺利进行。领导小组分别于2011年11月4日、11月14日两次召开工作会议安排部署并充实调整了领导小组成员。人社局、工会、建设局、公安、_等部门联合制定了《老城区清理拖欠农民工工资专项检查行动方案》,明确了专项检查的目标任务、检查范围、内容及检查方案步骤,同时明确各部门在专项检查中的职责和要求。
三是采取自查和检查相结合,优势互补、密切合作。按照各部门分工,采取行业隶属关系进行先行自查,根据自查情况,领导小组办公室组织有关部门组成2各专项检查小组,再按属地进行检查。目前,各成员单位相互配合,建立了部门联合、综合治理的机制,此项工作正在自查阶段,11月底进入专项检查清理阶段。下一步,我们将继续按照市、区部署,切实做好清理拖欠农民工工资工作。
老城区人力资源和社会保障局
二〇一一年十一月十七日
人社局调查方案范文 第二篇
人事信息化建设调研报告
一、创新理念
加快推进人事部门信息化建设,是贯彻落实党的_精神、深化行政管理体制改革的重要内容,也是实现政府管理现代化的必由之路。因此,在由传统人事管理向公共人事服务转轨的时代背景下,加强人事工作信息化建设正在成为各项工作的重中之重,只有坚持服务理念和管理手段的不断创新,才能真正建立起适应时代需要的公共人事服务新机制。
一是面对信息社会的发展要求,及时转变工作思路,为人才人事信息化提供理念支撑。信息社会最大的特征就是信息资源已经成为社会运转中最重要的元素,信息的采集、传递、发布、利用已经越来越受到社会各方面的重视。人事部门作为管理社会事务的一个重要部门,依靠传统的手工搜集、制作、汇总、分析,已经不能适应信息社会对人事管理与服务信息准确、全面、快捷的要求,加快信息化建设,充分运用信息手段,实施行政行为,达到施政目标,已是当务之急。为此,我们针对当前服务对象的广泛性、管理要素的多样性、信息源流的复杂性以及跨区服务的特殊性等特点,把加强人事信息化建设作为提升人才人事工作的一项基础工程来抓,创新工作手段,寻求服务载体,不断提高对大容量人事信息的综合利用和处置能力。
二、打造服务平台提升服务水平
人事系统信息化建设的重点是我们紧紧围绕实际工作和服务对象的需求,全力打造方便快捷的人事信息化服务平台。
人社局调查方案范文 第三篇
完善残疾人社保长效机制调研报告
残疾人是特殊的群体,又是困难的群体。对这一群体给予特定的制度安排,保障他们的社会生活权益,是关注民生的一个重要方面。
一、我区残疾人社会保障和援助现状
我区总人口万人,残疾人总人口 万人,占总人口的%(其中城镇人口 万人,农村人口 万人)。不同类型残疾人占残疾人总人口数比例,肢体残疾人数量7563人,比例为31 %,听力残疾人数量4531 人,比例为%,言语残疾人数量580人,比例为2 %,视力残疾人数量4840 人,比例为%,智力残疾人数量1977 人,比例8%,精神残疾人数量2420 人,比例为%,综合残疾人数量:2284 人,比例为%
近年来,区委区政府高度重视残疾人的社会保障和援助工作,采取多种举措,有效地改善和提高了我区残疾人的生活水平。
在生活就业方面,政府及有关部门开展“帮、包、带、扶”等多种形式,共帮助563名残疾人脱贫。通过低保、五保和救济保障,城镇特困残疾人全部享受了低保,部分农村残疾人的基本生活得到了改善。为保障和提高残疾人的生活水平,在全区城乡各类经济组织中全面推行按比例安排残疾人就业的政策,对福利企业安置残疾人就业、残疾人自谋职业和自主创业实行更加优惠的政策。
在医疗方面,实施以免费为特困残疾人助视、助行、助听和对特困精神病患者免费给药的“三助一给”康复扶贫工程,不定期组织专家医疗队分赴农村,开展义诊和会诊。
在权益保障方面,开展残疾人群众性文化体育活动,对残疾人经营性收入实行税收优惠,推行公共场所无障碍设施建设,支持和鼓励法律服务机构为贫困残疾人提供减免费的法律援助和法律服务等。
二、我区残疾人社会保障存在的主要问题
目前我区残疾人的社会保障主要存在以下几个方面的问题:
1、残疾人的生活保障仍以家庭抚养及临时性的救助和救济活动为主,缺乏制度性保障。尽管有关方面大力推行低保制度,使得相当多残疾人被纳入低保体系中,但总体而言,直接依靠制度性保障的残疾人还很有限,特别是处于低保标准外边缘状态的大量城镇低收入残疾人家庭,以及农村贫困残疾人家庭,他们的基本保障主要依靠家属、邻里帮助以及干部节日走访、党团帮扶和一些亲友临时性救济。以户均收入确定低保标准的差额补助低保,解决不了残疾人的基本生活、教育、医疗等必需支出。
2、残疾人社会保障水平较低。一是上级补助经费有限,使残疾人低保工作不能做到普惠加特惠,加上一些地方自身财力不足。二是社会保障的筹资渠道单一,大部分靠财政支出,处于政府包揽的局面,阻碍了残疾人保障水平的提高。三是残疾人社会保障纳入社会低保之中,未作为独立保障项目。四是各类康复器材严重匮乏,缺乏场所,缺少训练有素的康复指导员,康复工作在城市没有正常开展,农村更是空白。五是残疾人的维权工作有待进一步发展与完善。
3、社会主动助残未成风尚。中国人组织观念强,家庭观念重,受传统观念“家国结构”的影响较深。当他们遇到残疾伤害时,只能上靠政府,下靠自己,别无他途。社会上许多人漠视这一社会群体的困难性,对他们关爱不够,甚至是歧视。企业主动捐助残疾人情况较少,个人捐助现象更是少见。
4、农村残疾人的生活与社会保障出现了新困难和新问题。按人口比例计算,我区农村残疾人约有万人。农村残疾人社会保障更是存在诸多困难。一是农业税取消,基层乡镇组织实施社会救济残疾人的唯一资金来源消失。二是残疾人往往是因病致残,因残致穷,又因穷致病。我市有四分之一的残疾人属于农村特困户,近四成农村残疾人在高额医疗和社会各项开支的挤压下,过着十分贫困的生活。三是农村残疾孩子失学状况严重。四是农村重残和一家多残家庭进一步边缘化。五是外出务工的农民受伤致残增加,加大农村助残工作的压力。
三、几点建议
(一)树立新残疾人观念
把残疾人作为能够参与社会物质与精神财富创造的劳动者来对待,不断改善他们的生活,包括整个社会生活,使他们能够在那里持久地而不是一阵子、平等地而不是作为“三等公民”、充分地而不是一星半点地参与社会生活,达到共同参与、共同分享、共同和谐,最终与健康人相融合。加强宣传,倡导爱残助残的社会风尚,努力营造广大残疾人“平等、参与、共享”的社会氛围,在较大范围内形成对残疾人全新的认同。引导社会公益组织和个人积极投入到残疾人社会保障事业中来。
(二)政府要加大对残疾人社保工作力度
一是发挥政府在残疾人事业中主导和引导作用。将残疾人社会保障纳入本区经济和社会发展规划,经费列入财政预算统筹规划,完善残疾人保障金的管理,设立专项基金,保障资金按时到位足额的发放。
二是明确牵头单位和责任人。建议政府确定以残联为牵头单位,根据具体情况,进行分类保障;同时建 立残疾人社会保障信息共享平台,保证牵头单位全面、系统地了解残疾人社会救助情况。
三是积极引导帮助残疾人实现自我价值。鼓励广大残疾人自强、自立,增强就业意识,引导和帮助他们融入社会。对残疾人劳动就业进行统筹规划,支持他们参加职业培训,鼓励用人单位对残疾职工开展在岗培训和转岗培训;积极做好开业指导、咨询服务和后续扶持工作。对农村的残疾人要与农村扶贫相结合,突出针对性、实用性、通俗性、简便性和灵活性,鼓励农村残疾人扩大 “种、养、加”实用技术培训规模,逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化,为残疾人创造各种就业条件。
四是采取多种措施积极支持兴办福利企业,扩大残疾人就业门路。政府要支持那些推进残疾人社会保障事业的单位、企业和个人,并对做出贡献的给予表扬和表彰。
(三)发挥第三方的社会保障作用
残疾人社会保障事业属于“社会公共服务领域”,要改变“强国家、弱社会”的格局为“小政府、大社会”的格局,发挥第三方力量的作用,作为残疾人社会保障体系的一个补充。
1、企业可以发挥资金、产品、人才、技术等方面的优势,为残疾人社会保障提供各方面的支持,与政府部门共同开展残疾人社会保障事业。同时规范企业的捐助行为,加强透明度,保证资金的正确运用。
2、各级行会组织应完善机构建设和管理,努力提高自己的公信力和服务能力,真正发挥第三方在残疾人社会保障中的主力军作用。
3、利用广泛的社会资源支持残疾人就业,形成以政府为主导的社会化就业援助体系。广泛开展慈善募捐,发挥各类慈善机构、公益组织、民间团体的作用,为残疾人事业募资金、募项目、募服务;动员全社会关心帮助残疾人就业,深入开展文化助残、科技助残、法律助残、志愿者助残等活动,给残疾人就业给以行政、法律、经济、道义和舆论等方面援助。
(四)完善社会保障体系,实现保障制度规范化
一是建立完善残疾人基础档案。重点掌握残疾人贫困户的生活状况及动态变化,为政府部门落实保障措施提供准确依据。涉及残疾人社会保障工作的单位应及时将有关情况和数据抄送牵头单位,由牵头单位负责定期编发残疾人社会保障工作的信息。
二是建立独立的残疾人社会保障体系。推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的残疾人社会保障制度,建立城乡困难残疾人社会救助基金、残疾人就业保障基金等社会保障金,重点对特困残疾人家庭实施定点和定期的保障。加大各级人大执法、各级政协视察和相关部门定期检查的力度,切实提高残疾人社会保障程度,维护社会公平和正义。
三是出台地方残疾人社会保障实施细则。将残疾人生活、医疗、教育等社会保障的对象、标准、方法、措施细化,特别要对目前社会低保进行分类,针对重残、老残一体、一户多残和无业智残人、精神病残疾人的特殊困难,进一步扩大保障范围,提高保障标准。
四是完善残疾人社会救助制度。对城市范围内的残疾贫困家庭,适当上浮社会保障标准,对重残无业、老养少、一户多残等贫困残疾人酌情每月给予特别补助;对于农村残疾人,可免费参加新型农村合作医疗,并为愿意参加养老保险的贴补部分资金。同时多渠道解决他们的生活困难,包括危房改造、免费安装自来水等;对农村孤残儿童要提供必要的生活保障和就学条件。
五是社会公共服务部门和行业建立对残疾人的救助制度。教育、医疗、住房、交通等单位应对残疾人提供优先、优惠、优质的公共服务和救助,每年安排一定量的专项资金服务残疾人。
六是劳动就业工作制度化。残疾人的劳动就业是保障其基本生活的一条重要途径,鼓励帮助残疾人自食其力、自强自立,是残联部门的一项主要业务工作。要使这项工作真正落到实处,成为残疾人的一种长效保障,必须走制度化的路子。制度化涉及三个问题:一是技能培训的信息化建设。用人单位用工信息平台。由残联部门与各用人单位企业 建立用工信息反馈制度,保证各类用工信息灵活畅通。要有登记和输送平台。主要是残联部门在社区和村组建立服务平台,对有劳动能力的残疾人建立台帐,与残联部门及时沟通,有针对性地开展技能培训。二是“培训——就业”一体化建设。分散式就业是很难满足残疾人就业要求的。残联部门应注重摸索培训就业一体化模式。如鼓励兴办福利企业,大量培训安置残疾人;农村开展种养殖业基地化建设等。这些模式一旦形成,残疾人劳动就业就有了制度上的保障。三是残疾人自谋职业的鼓励和奖励机制。残疾人自强自立、自食其力是政府鼓励的,并对自谋职业者予以工商税收等多方面的优惠照顾。但还不够,还应制定相应的奖励机制,年底视残疾人贡献大小以政府的名义予以精神和物质奖励。物质奖励的资金来源就是残疾人就业保障金。
七是社区服务规范化。第一,队伍的规范。残疾人是社区、村组、组织的重点服务对象。要提高社区、村组、班子扶残助残意识,成立助残小组并制定扶残助残计划,做到残疾人工作人人有责。要建立联络员队伍,搭好残疾人与各级组织的桥梁。要规范助残志愿者队伍和社区残疾人自助小组。这是吸引社会各界助残的渠道,也是残疾人自强自立、互动互助的一种极佳方式。第二,场地规范。有队伍必须有阵地。社区要保证扶残助残队伍有阵地、有制度、有牌子、有适当经费,要形成统一的格式。要建立社区残疾人康复中心,把人人享有“康复服务”作为重点服务工作之一。第三,服务的规范。为残疾人的服务应做到三条:一是内容要突出。根据当地经济发展水平,针对残疾人基本生活来确定。要突出最低生活保障、法律援助和维权、就学就医、就业及培训等内容。二是形式要凸显。要在社区服务场地树立明显的服务内容招牌,让残疾人一目了然。要建立残疾人咨询服务专门窗口,坚守“残疾人优先得到服务”的信条。要在“助残日”期间开展扶残助残宣传活动,营造社区扶残助残的良好氛围,让“扶残助残,有你有我”概念在社区居民中生根开花。三是服务要突破。服务内容要不断开拓,根据不同社区的不同特点,开展特色服务,如结对帮扶、鼓励残疾人兴办福利企业等。服务质量要不断提高,即基本生活得到保障和提高,生理残障不断康复,社区残疾人精神状态不断提高等。服务手段不断人性化,提倡服务首问负责制,实行跟踪服务、上门服务等。只要服务到位了,残疾人基本生活得到了长期保障,他们就会自觉地、高兴地、和谐地融入社会。
人社局调查方案范文 第四篇
一、工作目标
通过职业健康状况调查,基本摸清我市主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点,研究职业病的发病规律,为制定职业病防治政策提供科学依据。
二、调查范围和内容
根据上级统一工作部署,我市本次调查工作的主要任务为全市职业病危害基本情况调查。
1、调查范围:本市辖区内存在职业病危害因素的所有企业。
2、调查内容:
⑴ 辖区内从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况;
⑵ 辖区内存在或产生的主要职业病危害因素;
⑶ 用人单位职业健康监护情况;
⑷ 辖区内职业病发病情况;
⑸ 劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。
三、组织实施与保障
(一)组织形式及工作任务。
1、成立以市政府办、卫生、安监、文广、人社、财政、总工会、发改委、经信委为成员的 市职业健康状况调查工作领导小组,领导组下设办公室和技术指导组。
领导组办公室设在市卫生局卫生监督所,负责市职业健康状况调查的领导、协调、组织和实施,对调查工作定期组织检查、督导、评估等工作。
技术指导组设在市疾病预防控制中心,负责培训调查人员技术指导、质量控制、数据审核、汇总、上报,撰写我市调查报告等工作。
2、各乡、镇人民政府、街道办事处,开发区管委会负责组织安监站、卫生院(社区卫生服务中心)对辖区内用人单位开展职业健康状况基本情况调查复核工作,按时上报各有关调查表。
3、市卫生、安监部门为我市职业健康状况调查工作牵头单位,负责指定具有相关工作经验的调查人员,专人负责技术督导、复核、资料录入和有关资料的汇总上报等工作。同时,市安监局负责督促用人单位配合开展相关调查工作,协助调查专业技术人员进入用人单位开展调查工作。
4、市人社局负责用人单位劳动合同和工伤保险参保情况调查的相关工作。
5、市财政局要积极协调,做好职业健康状况调查的经费保障工作。
6、市直其它有关部门按照各自职能,积极参与配合本次调查工作。
(二)实施原则。
1、职业健康状况调查与用人单位在岗期间的职业健康检查相结合。
2、按照全国统一方法、统一标准、统一控制、统一进度的原则。
3、市调查领导组办公室和技术指导组对调查工作的进展、质量进行技术指导、监督检查和质量控制。
四、工作进度要求
2、20xx年7月5日前,召开全市职业健康状况基本情况调查工作动员与培训会,领导组成员单位、各乡、镇人民政府、街道办事处,开发区管委会分管领导以及安监站站长、卫生院院长(社区卫生服务中心主任)参加会议。
3、20xx年7月8日前,各乡、镇人民政府、街道办事处,开发区管委会制定职业健康状况基本情况调查工作实施方案,并做好辖区内相关企业的调查动员和培训工作。
4、20xx年7月10日前,全市存在职业病危害因素的企业按照调查要求搜集整理有关资料,并完成本单位调查表的初步填报工作。
5、20xx年7月11日-17日,各乡、镇人民政府、街道办事处,开发区管委会组成若干审核组,逐一进厂对企业自填调查表进行档案资料、作业现场审核,并将调查资料上报至技术指导组(市疾病预防控制中心)。期间,市职业健康状况调查工作领导小组办公室和技术指导组应安排工作小组开展巡回督导和技术指导工作,抽样比例不少于3%。
五、有关要求
(一)提高认识,加强领导。
职业病防治工作关系到广大劳动者的身体健康和生命安全,关系到我国经济的可持续发展与社会的和谐稳定。通过开展职业健康状况调查摸清当前职业病危害情况,研究制定职业病防治对策,落实“十二五”规划和《 省职业病防治规划( -20xx 年)》。各级各部门要充分认识开展职业健康状况调查工作的重要性,以实践科学发展观、对劳动者健康高度负责的态度,将调查工作作为进一步加强职业病防治工作的重要抓手,切实加强对调查工作的领导,健全组织机构,认真组织制定具体工作实施方案,并要精心组织,积极稳妥做好职业健康状况调查,确保完成调查任务。
(二)健全机制,加强协调。
职业健康状况调查涉及多个部门和各级各类用人单位,是一项政策性、技术性、敏感性都很强的工作,需各方面的积极支持,以及劳动者的理解和配合。卫生行政部门和安全监管部门作为实施本次调查的牵头单位,要积极主动与其它单位和部门多沟通、多交流、多协商,协调好各方面关系。在实施过程中,各级各部门要按照调查方案要求,做好各环节的有机衔接,确保调查工作流程顺畅。市职业健康状况调查技术指导组要加强沟通,共同研究解决调查中遇到的各种技术问题,及时向市职业健康状况调查工作领导小组和宣城市技术指导组报告工作进度,并积极争取各有关部门的支持,确保调查工作顺利进行。
(三)严守纪律,统一口径。
当前我国已进入职业病的高发期和矛盾凸显期。职业健康状况调查涉及职业健康检查、职业病诊断、职业病患者的待遇保障等社会问题,各级关注,十分敏感。各级各部门要严守调查工作纪律,原则上不单独发布信息。要研究制定应对敏感问题的预案和口径,必要时及时加强舆论引导,重大问题要随时向市职业健康状况调查工作领导小组报告。参与调查工作的专业技术人员要牢固树立政治意识和大局意识,不擅自对外发布相关调查数据,不擅自使用调查工作信息、数据发表论文。
人社局调查方案范文 第五篇
名称××药品消费市场调查方案受控状态
执行部门监督部门考证部门
一、调查时间
20xx年5月4日~20日。
二、调查目的
①测试本公司竞争药品的消费情况。
②测试消费者对新药品的接受程度。
③为本公司新药品的市场定位、营销方式提供参考信息。
④了解被调查区域的经济发展情况,把握消费者的就医方式和用药习惯。
三、调查对象和范围
(一)调查对象
调查对象为18~65岁的药品消费者。
(二)调查范围
①一级市场调查上海市和北京市。
②二级市场调查石家庄市和南京市。
③三级市场调查保定市和徐州市。
四、抽样方法
在一级市场各取500个样本,二级市场取400个样本,三级市场取300个样本,共抽取2400个样本。
五、调研方法
调研方法采取街头随机抽访填写问卷的方式进行。
六、调查人员
①一级市场调查上海市和北京市各人。
②二级市场调查石家庄市和南京市各人。
③三级市场调查保定市和徐州市各人。
七、调查内容
调查内容如下表所示。
××类药品市场调研内容表
序号调研内容
1了解北京、上海消费者的消费水平
2分析××类疾病的群体特征,把握患者用药习惯、就医方式
3测试本公司竞争药品的使用情况和渗透率
4测试消费者对新推出的××类药品的信息获取渠道、接受程度等
八、调查要求
①每一位开展调查的人员均需接受调查培训。
②调查样本内容确保全面、准确,尤其是关键调研内容不允许存在缺项。
③公司市场调研主管在5月底前将调研结果进行整理,编写市场调研报告,报营销经理审批和营销总监审阅。
九、市场调研表样表
××类药品市场调研表
调查对象个人信息年龄职业性别
文化程度所在城市参加医保□是□否
调查问题您曾患有××类疾病的哪种疾病?
您是否经常患这种疾病?
您患病时通过什么方法解决?
您经常使用的××类药品是:
您使用该药品的原因:
您对进口药品的印象:
在什么情况下,您会使用新药品?
您通过什么渠道了解新药品信息?
十、调研预算
①人员工资与补贴共元。
②调查费元。
③培训费元。
④资料费元。
⑤礼品费元。
⑥杂费元。
合计共元。
编制日期审核日期批准日期
修改标记修改处数修改日期
人社局调查方案范文 第六篇
为全面了解和掌握我镇农村建房情况,加强和规范农民建房管理,加快城乡统筹发展,经镇政府领导同意,决定对我镇农村建房情况进行一次全面调研。
一、调研主题
调研我镇农民建房的需求状况与农村建房规范引导问题
二、调研时间:
20xx年9月26日-30日
三、调研组织领导及分组
1、成立调研领导小组,由同志任顾问,同志为组长同志为副组长,镇党政办、财政所、国土资源所、农经站、移民办及各村主要负责同志为成员。
2、调研人员及分组:
第一组:
组长:xx
成员:xx
第二组:
组长:xx
成员:xx
第三组:
组长:xx
成员:xx
第四组:
组长:xx
成员:xx
四、调研内容
1、农民现有住房情况,包括用地(建房用地性质、审批情况)、面积、层数、结构、建设年份等;
2、农民建房的意愿、期望和需求等;
3、农民对住房设计风格的意见;
4、当前农民建房的资金来源情况,包括储蓄存款、可抵押资产等;
5、统筹推进农村建房的体制机制问题,包括农村建房规划、设计、土地供应与调整、银行贷款支持等情况。
五、调研要求
1、各村按照镇政府的统一要求进行调研,征求农民群众的意见。调研要围绕当前农民建房的一些基本问题,深入了解农村住房的现状和需求、规划标准和组织实施等问题,着力探索农民建房的长效机制。
2、各村要高度重视,成立相应的调研组,召开座谈会、开展讨论,征求农民群众的意见。要坚持实事求是的原则,结合本地实际,进行全面摸底调查,每个村访问和填表农户不少于5户。并填写调查问卷和汇总表,撰写具体详实的调研报告,于10月8日前交镇领导小组。
3、各调研小组要带好农民建房通用图集(征求意见稿)现场征求农民意见。
人社局调查方案范文 第七篇
所谓抽样设计,就是依据调查目的,在给定的人力、物力、财力等的条件下,在从一定总体中抽取样本资料以前,预先确定抽样程序和方案,在保证所抽取的样本有充分代表性的前提下,力求取得最经济、最有效的结果。
一、调查目的
1.调查当代大学生的实际消费与自身条件之间的联系”及冲突;
2.调查当代大学生消费的合理规划性;
3.调查当代大学生消费结构和主要消费项目及消费心态及各人心目中理想的消费状况。
二、调查范围和内容
1、目标总体和调查总体
目标总体指所有西安市的大学生。
调查总体为根据西安市的大学生实际情况设计形成的抽样框。
2、调查内容
调查内容包括被调查人的消费结构和消费理念两大部分,问题大致包括:月消费额及消费项目、消费方式、购物态度和理念以及消费的自我满意度等。
3.选择调研方法
入室调查法
三、抽样调查设计
第一步:确定抽样方法
调查决定采用多阶段抽样与整群抽样相结合的抽样方法进行方案设计,调查的最小单元为大学生。决定调查的各个阶段为学校、寝室、学生,在寝室利用随机数表抽取学生。
第二步:确定样本量及各阶段样本量的配置
按简单随机抽样时,在置信度为t=95%时,绝对误差为△P =5%,取方差大到最大的比例,则全市的样本量应为:
n0=t2*P*Q/△P2≈22**(人)
根据以往的经验,估计回答的概率为a=90%,因此调整样本量为:
n1=n0/a=400/≈445(人)
由于多阶段抽样的效率比简单随机抽样的效率低,取设计效应deff=,则全市范围内应调查的样本学生为:
n2= n0*deff=445*(人)
(注:设计效应为某个特定抽样设计的估计量方差v(θ)与相同样本量(不放回)简单随机抽样的估计量方差vsrs(θ)之比。)
各阶段的配置分别为:
初级单元:10个学校
二级单元:150个寝室,每个学校抽25个寝室
三级单元:600个学生,每个寝室抽4名学生
第三步:抽样过程 以全西安市的在读大学生为总体,采用多阶段抽样方法抽取样本。
第一阶段,先以西安市的每个高等院校为初级单元。按不等概(即每个初级单元被抽取概率不等,大单位被抽中的机率大)的PPS抽样(抽取率与单位大小成比例的多阶段抽样,即按学校的人数确定相应的抽样比率)从中抽取6个学校。
第二阶段,在每个被抽中的学校中,将全校所有的寝室依次进行编号,赋予每个寝室一个与编号一样的代码;根据所有的寝室数除以样本量25,确定抽样间距;然后对代码进行随机起点的等距抽样,则被抽中的寝室为样本寝室。
第三阶段,分别在每个样本寝室中,按随机二维数列表抽取4名学生(若寝室的人数不足,就从下一个寝室补充完整)。
四、抽样调查结果。
人社局调查方案范文 第八篇
一、前言
现在大学生的日常生活开支已不仅满足于吃、穿,而是更加注重自己的形象了。 尤其是女大学生逐渐意识到了护肤的重要性,她们对护肤品的需求在日益攀升。大学生作为一个特殊的群体,无论是从消费人群还是购买力而言,校园市场都是一个不容忽视的庞大市场。因此,为了更清晰、全面地了解大学生对护肤品认识及使用情况评价,我们做了这样一次关于相宜本草的调查。本次调查主要是针对南京信息职业技术学院在校女大学生护肤品的消费使用情况进行调查分析,了解女大学生对护肤品的需求,并对女大学生的品牌认知度和购后满意程度等进行市场调查。
上海相宜本草化妆品有限公司成立,创立“相宜本草”中草药护肤品牌。
相宜本草的由来是中医强调的“标本兼治”理念,它与上海中医药大学基础医学院的长期合作,将汉方本草和现代科技相结合, 开发出一系列功效卓著,使用安全本草护肤品。
二、调查目的和意义
(一)调查目的
1、全面了解南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品的认知和使用情况 。
2、全面分析南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品购后满意度评价情况。
(二)调查意义
针对南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品认知及购后满意度评价调查情况,为该产品的销售制定更好的营销策略,开拓大学生市场,提高产品的销售量。
三、调查的内容和具体项目
(一)消费者
1、消费者统计资料:(生活费、护肤品消费水平、品牌认知度)
2、消费者对于相宜本草品牌的使用情况---是否听说过、用过,满意度如何以及功效是否更能吸引消费者。
(二)市场
1、相宜本草在校园市场上所占的份额
2、消费者需求及购买力情况
3、相宜本草品牌的市场前景预测
(三)竞争者
1、大学生热衷的护肤品品牌所占的市场份额
2、了解各竞争品牌的销售优势
四、调查范围
南京信息职业技术学院
五、调查方法
考虑到此次调查工作涉及面广,因此拟采用随机抽样的方法,并拟定样本数为200人。调查方法我们主要采用问卷调查法,鉴于此我们专门制定了一套问卷调查方案。我们采用入户实地调查方法。
六、资料分析方法
主要采用Excel数据分析及通过图表形式反映情况
七、进度安排
3月28日 制定市场调查策划
3月29日上午 制定调查问卷
3月29日下午----31日上午 实施调查
3月31日下午 数据统计和处理
4月1日上午 撰写市场调查报告
八、经费预算
打印调查问卷200张*0、1元/张=20元
备用资金10元
九、最终成果形式
市场调查报告
十、附录
(略)
人社局调查方案范文 第九篇
一、问卷调查情况
此项调查问卷填表是男性居多,且年龄层多在35-60岁之间,以专业技术人员/工程师/教师/医生/律师/会计这一人群为主,从调查结果中可以看到,从宣传资料中知道新农村合作医疗制度、从报纸上知道、听其他人讲、广播电视上知道、是通过其它途径、但还有是不知道有新农村合作医疗。,享受了最低生活保障制度,而目前还没有。当调查到您对当地社会保障制度中哪些内容最为关心,选择了养老保险、选择了医疗保险、选择残疾人帮扶、选择了五保供养、选择了最低生活保障、选择了军人优抚、选择了救空救济、选择了农村危房改造帮扶、选择了移民新村帮扶。
通过此次调查问卷,我们也知道了当地的医疗情况需要改进的地方,选择了增加药品种类,选择了改善扩建卫生房屋、选择了改善服务态度、选择了提高医生技术水平、选择了更新医疗设备,还有选择了其它。认为自己现在的生活是否得到切实的保障,的人感觉很踏实,是得到了切实的保障;的人认为一般,基本可以达到要求,的人觉得不好,自己需要多攒钱来养老。对于了不了解当地社会保障制度,的人表示基本了解,的人表示部分了解,表示完全不了解。问卷问到如果生病了愿意去哪里就医,的人表示去药店自己买药、的人表示去卫生所、的人去私人人诊所、的人去乡镇医院,的人去县市级医院。对现在各项报销率何救助金额满意不满意,的人表示很好,的人表示一般、的表示有点低,的人表示太低了。问及家庭月收入在下列哪个范围,选择了1万元及以下,的人选择了1万元-2万元,的人选择了2万元-5万元,选择了5万元以上。
对于新型农村合作医疗资金筹集的来源的人认为是_拨款,的人认为是地方政府扶助,的人认为是农民自己缴纳,的人认为是集体及其他组织出资,的人表示不清楚。认为当地养老保险存在的问题,认为覆盖面不广,认为养老金较低,认为体制有待完善,认为资金筹措困难,认为个人养老保险缴纳负担重。认为当地最低生活保障制度存在实际领取低保人数与应该支付人数有偏差的人达到,认为资金难以落实的人达到,认为农村最低生活保障制度配套措施不健全的人达到,认为对象限定不合理达到。参与了农村医疗合作制度,但仍有的人未参与。对于自己享受的具体保障金额的人表示很清楚,的人表示大概知道,的人表示完全不知道。
二、存在的问题
(一)认识不到位。部分领导干部对农村社会保障体系建设的重要性认识不足,还未能把加强农村社会保障体系工作列入重要议事日程,资金投入不足,推动力度不大。部分基层干部缺乏积极性,有畏难情绪,有的认为要办的大事急事很多,没有时间、精力解决社会保障问题;有的认为社会保障工作投入太大,等有了经济实力再去解决;还有一种是将适当的收费和减轻农民负担简单地对立起来,认为去向农民收取费用不合时宜。从保障对象农民来看,也存在种.种模糊的认识。有的担心国家政策多变,对参保后是否能拿到养老金心存疑虑;有的甚至认为缴纳保费是政府的乱收费行为,存在抵触情绪。反映在农村合作医疗上,农民对合作医疗制度信心不足,认为合作医疗统筹力度太小,解决不了看病的大问题,参与的积极性不高;有的只注重温饱,健康投入意识差;还有相当比例的农民存在投机心理,认为自己身体好,参加合作医疗的钱互助给他人,自己吃亏了,不愿参加等,这些问题都直接影响了合作医疗的参加率。
(二)进展不平衡。农村社会养老保险方面:一是农村社会养老保险制度可持续发展困难较大。按照现行参保办法,农民20岁开始参保,若60岁时要领取养老金,必须每年缴纳1800元左右,连续缴纳40年。虽然2016年农民人均纯收入达到12363元,具备了建立农村养老保险的条件,但很多农民收入在平均数以下,如果扣除生活消费支出后,其可支配收入有限。尤其40岁以上的群体参保困难更大,他们的子女教育开支较大,而他们参保缴费时间短,缴费标准高,成为参保的弱势群体。市、乡两级财政每年给每个参保农民的补贴较少,大部分乡村集体经济组织实力较弱,补助能力有限。调查发现,许多农民认为,由于政府补贴和集体补助较少,目前的缴费机制基本等同于“自己吃自己”,还不如自己存银行,参保积极性不高。此外,农村养老保险没有社会统筹基金,缺乏社会保险资金的共济。二是乡镇企业养老保险扩面难度大。乡镇企业中劳动密集型企业和农副产品加工型企业多,中小型企业多,原始积累少,经济实力差。目前企业普遍不景气,职工收入比较低,要普遍建立乡镇企业养老保险制度困难较大。乡镇企业有着灵活机制,企业职工有活就上班,没活就回家种地。哪家企业效益好,工资高,职工就往哪流动,增加了保险的管理成本,也给乡镇企业职工参保带来了较大困难。
农村合作医疗方面:由于筹资额度仍较低,加之我市经济增幅不快,农民收入增幅趋缓,而药品价格及医疗费用不断增高,农民抵御大病风险的能力相对较低。由于大病医疗救助制度还没很好地建立起来,救助基金没有稳定的来源渠道,基金数量少,弱势群体的医疗保障问题未能彻底得到解决。调查中一些群众深有感触地说:“不怕贫穷,只怕生病,穷可以致富,病特别是大病,足以倾家荡产。”乡镇合作医疗机构管理体制不理顺,工作人员从卫生院临时抽调,无编制和预算经费,难以保证长期运转。
农村社会救助和社会福利工作方面:一是低保户“进来容易出去难”问题。一些有劳动能力的低保户产生了“等、靠、要”的依赖思想,进来了就不想出去,容易产生“养懒汉”现象。加上审批过程中对低保户家庭经常性收入核准难,隐性收入、金融性收入核查难,导致部分低保户家庭实际收入虽然高于低保标准,但仍然被列入低保对象。二是低保工作机构不健全。乡镇无低保工作机构,由民政办兼职,村(居)委会则由村(居)会计兼职,农村低保面广、量大、要求高,又无专职人员,造成了低保工作被动,规范化程度不高。三是医疗救助费用报销机制不合理。不管是合作医疗还是医疗救助费用报销,目前实行的都是先垫再报的制度,即先由个人把医疗费用支付给医疗机构,再由个人向有关部门和组织进行申报,核实后补给个人。但部分困难家庭对垫资部分显得力不从心,影响医治效果,迫切要求个人在支付医疗费用时把报销部分直接扣除。农村社会福利工作有待加强。特别是农村老年人的福利目前仅仅停留在对“五保”老人的生活保障上,需进一步探索建立普惠式的老年人社会福利机制。
(三)资金压力过大。加强农村社会保障体系建设需要强有力的资金支撑,资金主要来源于三大块,分别是农民个人、财政补助和村级集体资金的支持。从农民这个群体看,除困难户外,大多数农民有一定的经济实力投入到自己的社会保障。资金压力主要是财政压力和村级集体资金的压力,如果财政和集体资金投入不足,不能发挥导向作用,则势必影响农民投入的积极性,影响整个农村社会保障体系建设进程。
(四)管理体制不理顺。目前,农村社会保障体系建设的现状是城乡分割、条块分割、多头管理、各自为政。条块之间既无统一的管理机构,也无统一的管理办法。从管理机构上看,农村社会养老保险、农民工和被征地农民基本生活保障主要归_门管理,医疗保障主要归_门管理,最低生活保障和优抚安置、救灾救济、老年人社会福利归民政部门管理。一些部门、乡村也制定了社会保障办法和规定,如人武部、计生委、组织部、教育局、残联和慈善总会等,对义务兵、独生子女户、村组干部、残疾人、特困户的社会保障都有相应的指导意见,各自为政,条线分割;部分商业保险公司也对部分农民搞了保险,形成了“多龙治水”的管理格局。由于这些部门所处地位和利益关系不同,在社会保障的管理和决策上经常发生矛盾。政府和农民虽然不断增加合作医疗投入,医疗费用却越涨越高,农民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加强对医疗机构的监管显得越来越紧迫。同时,保险资金的监管力度也需要进一步加大,国内、省内涉及保险资金方面的违纪违法案件屡见不鲜,必须引起高度重视,汲取教训,强化监管。
三、对策建议
(一)加强组织领导,形成工作合力。农村社会保障体系建设是一项涉及面广、政策性强、难度大的系统工程。只有动员社会各方力量积极参与,才能保证其健康顺利发展。一是要健全完善领导体制和工作机制。进一步加强领导,明确责任,建立健全“统分结合、各负其责”领导体制和工作机制。各级党委、政府要把农村社会保障体系建设摆上重要议事日程,成立由党政主要负责人挂帅,由劳动保障、卫生、民政、财政、农业、国土资源等部门为成员的农村社会保障体系建设领导小组,负责规划实施和资金征收、管理、经营、使用情况的监督检查,推进各部门、各条线优势资源整合。进一步明确相关部门工作职责,明确各项目标任务,并把任务逐年逐项分解落实到相关职责部门,定期检查考核,形成强大的工作合力。二是要加强宣传引导和政策教育。采取多种灵活有效的方式,加大对农村社会保障体系建设重要性、紧迫性的宣传力度,加强农民保障意识教育,增强农民的自我保障意识,提高农民参与的自觉性,营造全社会都来关心支持的良好氛围。三是要实行试点先行和典型引路。针对保障体系建设的薄弱环节,积极稳妥地开展试点,不断探索和积累经验。近期可先行开展新型农村社会养老保险和农村社会福利特别是老年人社会福利工作试点。同时,要认真总结推广各地在农村社会保障工作实践中的新经验、新途径、新方法,树好典型,建好样板。
(二)积极探索创新,建立新型农村社会养老保险制度。要积极创新,因地制宜、循序渐进地开展改革、探索和实践,建立新型农村社会养老保险制度。一是加大资金投入,采取政府补贴、集体补助和个人缴费相结合的农村社会养老保险基金筹集方式,政府出资的比例可以低起点,随着经济发展水平的提高逐步调整,增强农村养老保险制度的吸引力,鼓励农民参保。二是认真解决被征地农民基本生活保障问题。城市规划区内的被征地农民可纳入城镇就业和社会保障体系,保障其基本生活。城市规划区外被征地农民,凡已建立被征地农民基本生活保障制度、开展新型农村合作医疗制度试点和实行农村最低生活保障制度的,要按有关规定将其纳入相应的保障范围。乡镇(街道)将被征收土地后留有的土地用于兴办集体经济的,可将其经营收入的一定比例用于被征地农民生活补助。已就业的被征地农民,应依法参加城镇职工基本医疗保险,享受基本医疗保险待遇;尚未就业的,可引导其参加新型农村合作医疗;有条件的地方,可引导被征地农民以灵活就业人员的身份参加城镇职工基本医疗保险。三是妥善解决好历史遗留问题。对文件下发前被征地农民基本生活保障问题,应本着因地制宜,因人制宜,实事求是,量力而行的原则,按照新人新办法,老人老办法,妥善解决其就业和保障问题。个人有能力全额承担缴费的被征地农民,可参加被征地农民基本生活保障;具有部分缴费能力的被征地农民,可引导其参加农村社会养老保险;生活困难且无工作能力的被征地农民,应纳入农村最低生活保障;已由农民转为城镇居民的,可根据不同情况,分别纳入城镇养老、医疗、低保等社会保障。四是调整现行城乡养老保险政策。采取有力措施,要求农村各类企业必须为其从业人员,尤其是已签订劳动合同、稳定就业的农民工,缴纳用工期间的养老保险金。为减轻企业负担和增强经济活力,可采取调节缴费基数的过渡办法,低水平纳入,逐步规范,增强企业的参保缴费意识,强化企业的缴费责任。五是建立农村无保障老年人基本生活保障制度。规定60周岁以上的无子女村民,其承包田收归集体,每月给予一定的老年基本生活保障金,资金由市、乡财政筹集,解决这个群体的养老问题。
(三)深化合作医疗,切实保障农民群众健康。一是加大财政投入力度。建议出台可操作性的农村卫生事业补助政策,明确市县(市)及乡镇对卫生事业的具体财政补助标准或最低标准,保证卫生事业经费增长幅度不低于同期经常性财政支出的增长幅度。将乡镇卫生人员工资列入财政预算,实行全额拨款,解除后顾之忧,使他们安心在基层工作。加强乡镇卫生院、村卫生所基础设施建设、着力解决医疗设备简陋等问题。二是加快推行普及型合作医疗。在坚持做好大病统筹的基础上,认真总结普及型合作医疗工作的经验,加快推行普及型合作医疗,不断扩大受益面。充分考虑资金可承受能力,合理增加门诊报销比例,适当提高封顶线,增强普及型合作医疗的吸引力。三是认真解决费用报销和资金筹集等环节中的问题。抓紧实行实时报销办法,使参保群众在与医疗机构结算时,只支付个人负担费用,其余可报销费用直接扣除,简化报销程序,方便参保群众。针对筹资成本较高的问题,因地制宜改进缴费办法,可在坚持居民自愿的基础上,积极探索与农民签订数年期的合同或协议,实行与电费或其他公用事业经费类似的扣缴、缴费卡代缴等方式,方便居民缴费。要加强对定点医疗机构的管理,深化医务人员医德医风教育,加强对医疗费用的监督,严格控制医疗费用的不合理增长,为合作医疗工作健康发展提供保障。也可在合作医疗工作中引入社会化管理机制,由商业保险公司负责业务管理和保险金发放,让政府腾出更多精力解决更宏观层面的问题,也确保了医保基金的科学管理,杜绝了医保问题上的腐败行为,这一做法可以借鉴。
(四)坚持分类实施,提高农村社会救助和福利水平。一是坚持分层分类、标准有别的原则。根据困难群众致贫、致困的不同程度和情况,实施分层分类救助。救助范围要逐渐从绝对贫困向相对贫困拓展,在政策设计上体现“斜坡效应”,改变过去救助政策只聚焦低保群体的“高台效应”。对家庭收入在低保标准以下的困难家庭,要确保其享受最低生活保障及相应的各项帮扶优惠政策;对家庭收入在低保标准120%以内的困难家庭,应在就医、就业、就学、住房、法律等方面给予援助;对家庭收入在低保标准150%以内的困难家庭,应在医疗、法律方面给予救助和援助。对因家庭人员长期患病造成医药费支出已超出其家庭经济收入并造成生活特别困难的群众,政府也将其列入救助范围,重点给予医疗救助。二是不断完善最低生活保障动态管理机制。建立健全应保尽保、应退尽退机制。凡符合最低生活保障条件的,都要及时给予救助,确保应保尽保。对低保家庭收入发生变化的,要按程序及时增发或减发保障金。对家庭人均收入高于最低生活保障标准的救助对象,要按规定办理退保手续,确保应退尽退。完善低保家庭收入核查机制。对新申报低保户家庭必须实行公示,对无法确定其真实情况的,一种方法是推行村干部、邻居和村民代表议事会议讨论决定;另一种方法是通过法律程序对其存款等进行查证核实。要坚持救助和扶本相统一,在对救助对象实施救助的同时,挖掘他们的潜力,建立就业帮扶机制,鼓励低保对象就业。也可对有劳动力的家庭实行限期救助,即根据劳动力的年龄、身体状况,确定最长救助期限,超过期限的,实施减免,以切实解决好“养懒汉”现象。三是完善农村“五保”对象集中供养和农村老年人福利制度。积极推进农村敬老院设施建设,改善文化、娱乐、健身等基础设施,有条件的敬老院可适当安排生产生活用地,让尚有一定劳动能力和劳动愿望的人员从事力所能及的生产劳动,给予必要的报酬,改善其生活。注重敬老院资源的合理利用,在满足集中供养要求的前提下,开展低收费寄养活动,逐步实现以院养院,使其成为农村养老的重要场所和福利服务中心。探索建立普惠式高龄老人生活补助制度,对高龄农民,分段给予一定的生活补助,使老年人真正分享到社会经济发展带来的成果。四是加大对我市农村低保对象的资金补助力度。市财政对我市的补助比例,低于经济发展水平相当的其他县市,需要省、市财政提高补助标准,缓解我市低保资金缺口大的现状。
人社局调查方案范文 第十篇
一、我县社会保障体系建设基本情况
(一)以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立。一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立。我县城镇居民最低生活保障工作逐步规范化、制度化,“应保尽保”的工作目标基本实现,农村居民最低生活保障工作不断深入。我县低保制度从开始全面启动,至4月底止,工纳入农村居民最低生活保障的户数有7489户、16622人,全额低保的对象(五保户)1958户、2541人。月发放低保金万元,人均月补差元,全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来,低保对象已扩展到611户、1831人,低保标准单人户为155元,多人户为145元。月发放低保金万元,人均月补差元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作,建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效,不断提高农村低保家庭医疗救助标准,将农村低保户在县级以上(含县级)医疗机构住院的救助标准提高到50%,五保户在县级以上(含县级)医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进,落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助,经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。
(二)以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止4月,全县养老保险参保单位852家,在职缴费职工9999人,退休职工5432人,养老基金收入944万元,支出1681万元;工伤保险参保单位190个,参保职工8556人,基金收入万元,基金支出万元,历年滚存节余万元;生育保险参保单位190个,参保职工7249人,基金收入万元,历年滚存节余万元。医疗保险参保职工19273人,城镇职工医疗保险统筹基金收入万元,支出万元,居民医保参保人员28638人,累计节余万元。机关社保共有投保单位290个,在职参保人员7262人、离退休人员3235人,实现基金收入312809万元,历年滚存节余万元。同时,新型农村合作医疗制度全面覆盖,新农合工作运行平稳。
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间,统筹基金征收不足。由于进城务工、自由职业人员不断变化,宣传工作不够到位,导致部分企业和群众对社会保险认识不足,参保意识不强,从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。同时,行政事业单位工资逐年增加,而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收,造成医保基金征收不足,面临较大的赤压力。
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大,而被查单位普遍存在抵触情绪,稽查工作难以到位。
三是养老金倒挂现象较为严重。以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例,共有该类单位85个,倒挂30个,倒挂面达35%。
四是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来,随着我县经济的快速发展,由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势,给社会稳定造成一定的隐患。
五是城乡低保存在一些突出问题。1、低保对象家庭收入核实难,动态管理难度大。居民家庭收入的核实工作非常困难,尤其是隐性收入的核实更是难以入手。在入户调查中,有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况,给审批工作和补差标准的确定带来困难。2、低保金发放时间持续较长。个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户,民政部门拨到各乡镇约需一周时间,各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间,削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱,人员编制过少。从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少,多数依托于村委会和社区,在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队定编3至5人,在编人员只有1人,抽调人员1人,却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作,疲于应付。乡镇没有固定从事社会保障工作人员,严重影响工作效率和质量。
七是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来,社会保障工作日显重要,工作任务异常繁重,相关工作经费却严重不足,装备较为不足,在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。
三、加快我县社会保障体系建设的建议
(一)明确社会保障体系建设的基本原则,制定切合实际的社会保障体系建设规划。
第一,要坚持“立足长远,分步实施”的原则。当前的重点,在于积极扩大农民工社会保险制度覆盖面,推进城乡居民合作医疗保险,研究建立征地农转非人员社会保险制度和农村社会养老保险制度,着力解决不同层次的社会保险制度之间的衔接配套和转移接续问题。第二,要坚持“低门槛进入,分标准享受”的原则。根据我县的经济发展水平、财政收入以及城乡居民的缴费能力,对于社会保障制度建设,既要考虑“政府出得起、集体补得起、个人交得起”,也要考虑保障制度自身的良性运转,做到尽力而为、量力而行。第三,要坚持“广覆盖,多层次”的原则。在制度设计中,破除城乡户籍限制和职工身份限制,根据城乡居民不同的社会保障需求和经济承受能力,作出相应的制度安排,实现社会保障制度城乡全覆盖。
人社局调查方案范文 第十一篇
“联村联户,为民富民”是省委实现科学发展,转型跨越的一项重大决策,县委要求全县各级领导干部积极行动起来,竭尽全力,联系群众,为民富民,保持稳定,立足长远,促发展,建和谐。根据省、市、县相关文件精神,在全局统一安排下,我多次深入自己的联系点——羊井子湾乡榆树井村一组,调查了解农户情况,围绕该村组发展的“家底”是甚么,制约因素有哪些,脱贫的前途在何方等一系列题目,在对榆树井村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中,构成了发展规划和帮扶对策,现将相关情况报告如下:
一、基本情况
(一)榆树井村基本情况
榆树井村为移民村,农业种植以小麦、玉米为主,经济作物种植面积小而杂,主导产业以葡萄业为主,基本无养殖业,农民收进主要依托传统农业和外出务工,是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫困村。
(二)帮扶对象基本情况
崔腾信,家庭人口4人,劳动力2人,文化程度较低。耕地面积11亩,无特色种植业,无养殖业,家住东湾村二组, xx年人均纯收入不足三千元。
二、制约农户致富的瓶颈
根据调查走访,制约崔腾信家庭致富的瓶颈有两个因素:一是人多地少,二是缺少劳力和技术。
三、帮扶思路及措施
针对致富进程中出现的困难,制定切实可行的行动方案和实施办法,采取技术引领、政策扶持、示范带动等形式,从实际出发,坚持“输血式”帮扶和“造血式”帮扶并重,注重“造血式”。实行物质帮助与观念转化相结合解决临时性问题与健全完善长期性机制相结合具体做好以下工作: 1、通过进村入户,政策法规宣讲,实地调研,座谈讨论等方式,结合生产,帮助帮扶对象理清发展思路,落实发展计划,从调整种植结构、转换经营方式、扩大规模种植养殖,加强基础设施建设上下工夫,促进增收。 2、送温暖办事实。在农忙季节和重大节假日进行物质帮扶。送化肥、筹集农资等农户必须的生产生活品。 3、做好政策宣传、信息服务。为贫困户宣传党的惠农政策,带去致富信息项目,助农增收,脱贫致富。 4、做好帮扶贫困户劳动力技能培训,培养新型农民,提高贫困户农业生产的科技含量,增加贫困户收入。5、坚持输血与造血相并重,扶贫与扶志结合,引导贫困户转变思想观念,破除陈规陋习,克服过去养成的“等、靠、要”思想,牢固树立自力更生,艰苦奋斗,靠政策引领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信念。
常言道:“工作要上去,干部要下去”。执政为民,说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的,就必须进村入户,走到群众当中去,接接地气,倾听他们的呼声,了解他们的诉求,帮助他们排忧解难,以脱贫致富。省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动,正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举,得到了广大群众的拥护和欢迎。 我们必须看到,“联村联户、为民富民”行动,是一项长期的系统工程,必须把握节奏,有计划、有重点、有步骤,分期分批进行,保持工作连续性,一步一个脚印,为基层解决实际问题,帮群众脱贫致富。
农村复员退伍军人社保问题调研报告
近年来,各地农村退伍军人集体信访、串联上访现象有所增多,影响了党和政府机关正常工作秩序,给经济和社会发展造成不良的影响。这批人主要是1954年10月31日以后入伍的在乡老复退军人,他们在部队和地方的建设发展过程中作出过贡献,但按照目前的政策规定,他们与1954月10月31日前入伍和90年代后入伍的退伍军人待遇上存在较大差距,无法享受养老保险等一些优待政策,加上生活在农村,经济条件普遍不高,且年事已高,晚年生活无法保障,引发了各种群体性事件。我们根据本市实际,通过走访民政、信访等部门,与部分复员退伍军人交流,查阅资料等,梳理农村复员退伍军人的基本情况,问题的根源,力求提出切实可行的解决措施,同时做好宣传、解释和稳控工作,逐步解决农村复员退伍军人的社会养老保险等后顾之忧,保障其晚年生活,维护社会的和谐稳定。
一、我市农村复员退伍军人基本情况
截至xx年底,我市未通过政府安排就业的复员退伍军人共有21027人,其中农村户籍的18027人,占复员退伍军人总数的86%。农村籍复员退伍军人中,59周岁-60周岁段的有749人,60周岁以上的4971人,70周岁以上的1378人,75周岁以上的281人。未安排就业的复退军人中,1990年前入伍的约有13372人(部队津贴待遇较低)。这批人是上访的主要对象。
二、存在的主要问题
1、政策制定上存在不足,待遇差距大
1954年10月31日至1990年入伍的复退军人与之前、之后入伍的复退军人比较,待遇均相差比较大。主要体现在:
①根据劳动和社会保障部、民政部、财政部下发的《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》(劳社部发[xx]28号)等文件精神,1954年10月31日前入伍的老复退军人享受到了以下劳动保障政策:按军人抚恤优待条例规定,按自然增长机制,享受了生活补助(目前我市复退军人生活补助约700-800元/月)和医疗补助待遇(门诊补助按生活补助的10%包干使用,已包含在700-800元/月内)。这批人员参加新型农村合作医疗保险的个人缴费部分由政府出资。住院时,既享受新农合医疗报销,又可享受民政优抚医疗补助和大病医疗救助。②民政部门政策规定,xx年以后退伍的农村户籍的复退人员军龄满两周年的给予一次性3000元的补助(军龄每增加一年,另加300元)。
而上访的这批人入伍较早,条件艰苦,部队津贴低,却没有享受到国家和地方的有关政策,与上述享受待遇的复退军人相比,各项待遇差距很大,造成了逆反心理,情绪极不稳定。
2、根据现有政策,无法享受职工基本养老保险
现有养老保险政策规定:“在法定退休年龄前参保,到达法定退休年龄时,缴费年限满15年(包括视作缴费年限)方可按月享受养老保险待遇,退役人员军龄可以视作缴费年限,但不得无故“前补”养老保险年限”。但这批人员年龄结构已经偏大,部分人员年龄已超过法定退休年龄而无法进入社保,另外一部分人员虽可以进社保但要“后延”,综合考虑不划算。因此,这批人员要求“前补”养老保险的愿望也比较强烈。
3、省内部分县市的处理办法造成了相互攀比
目前,宁波慈溪、温州平阳等地已将所有军队退役人员都纳入了基本养老保险,并“前补”了养老保险年限(或一次性补缴15年)。但两地均被省劳动和社会保障部门发函要求予以纠正。这些处理办法造成了全省其他县市类似人员相互攀比,要求参考解决,引发了上访等问题。
三、解决农村复员退伍军人社会保障问题对策
解决农村复退军人社会保障问题,主要是解决其养老保障、医疗保障问题。可考虑从妥善解决养老保险、医疗保险或提高其基本生活补贴三个方面入手。
方案一:参照宁波慈溪、温州平阳等地的做法,允许(!)其一次性补足15年缴费年限,享受养老保险待遇。这一办法的优点是可满足大部分要求进入社保复退人员的要求,有效减少社会矛盾。但考虑这些复退军人家庭经济条件(经济条件普遍不富裕)和年龄等实际情况(60周岁以上的有4971人,70周岁以上的有1378人),以xx年为例,一次性缴足15年需一次性支付7万元左右,大部分复退军人难以负担。因此即使放开政策,预计也有相当部分人员不会参保,要求解决其生活保障的呼声仍然存在。
方案二:参照xx年后复退人员生活补助办法,一次性补发这批人员的生活补助费。复退军人按每人军龄两年,每人发放生活补助3000元计算,财政共需支出约3000元×13000人=3900万元。这一方案不能从根本上解决其基本养老保障问题,且是一笔较大的开支,单靠县市级财政无法负担。
方案三:尽快出台覆盖城乡的基本养老保障制度,军龄因素在享受待遇时予以体现。目前,《浙江省人民政府关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》已经出台,《台州市人民政府建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度(试行)的意见》也正在修订中。省文件中对于探索建立以农民缴费为主、政府补贴为辅、村集体经济组织给予补助,有一定社会统筹性质的农村社会养老保险制度提出了指导性意见。地区和县级市在制定相关政策时,也应考虑复员退伍军人的军龄等实际情况,并在缴费和待遇享受环节予以体现。一是在制定政策时,将军龄视做缴费年限。二是在制定年龄档次、缴费和享受标准时,部分年龄档次上,待遇享受高一些。例如普通群众缴费3万元可享受500/元的待遇,同等情况下,有5年军龄的复退军人在缴费额度上予以打折,或在待遇上予以提高。
综合上述三项方案,笔者认为,比较妥善且真正从根本上解决农村复员退伍军人基本生活保障问题的方案是方案三。即尽快出台覆盖城乡的基本养老保障制度,并充分考虑军龄实际因素,在享受待遇时予以照顾,体现党和政府对复退军人等特殊群体的关怀。相信随着党和各级政府对社会保障问题重视度的不断提高,基本养老保障体系、政策的不断健全与完善,农村复员退伍军人的社会保障问题会得到妥善解决。
人社局调查方案范文 第十二篇
“联村联户,为民富民”是省委实现科学发展,转型跨越的一项重大决策,县委要求全县各级领导干部积极行动起来,竭尽全力,联系群众,为民富民,保持稳定,立足长远,促发展,建和谐。根据省、市、县相关文件精神,在全局统一安排下,我多次深入自己的联系点——羊井子湾乡榆树井村一组,调查了解农户情况,围绕该村组发展的“家底”是甚么,制约因素有哪些,脱贫的前途在何方等一系列题目,在对榆树井村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中,构成了发展规划和帮扶对策,现将相关情况报告如下:
一、基本情况
(一)榆树井村基本情况
榆树井村为移民村,农业种植以小麦、玉米为主,经济作物种植面积小而杂,主导产业以葡萄业为主,基本无养殖业,农民收进主要依托传统农业和外出务工,是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫困村。
(二)帮扶对象基本情况
崔腾信,家庭人口4人,劳动力2人,文化程度较低。耕地面积11亩,无特色种植业,无养殖业,家住东湾村二组, xx年人均纯收入不足三千元。
二、制约农户致富的瓶颈
根据调查走访,制约崔腾信家庭致富的瓶颈有两个因素:一是人多地少,二是缺少劳力和技术。
三、帮扶思路及措施
针对致富进程中出现的困难,制定切实可行的行动方案和实施办法,采取技术引领、政策扶持、示范带动等形式,从实际出发,坚持“输血式”帮扶和“造血式”帮扶并重,注重“造血式”。实行物质帮助与观念转化相结合解决临时性问题与健全完善长期性机制相结合具体做好以下工作: 1、通过进村入户,政策法规宣讲,实地调研,座谈讨论等方式,结合生产,帮助帮扶对象理清发展思路,落实发展计划,从调整种植结构、转换经营方式、扩大规模种植养殖,加强基础设施建设上下工夫,促进增收。 2、送温暖办事实。在农忙季节和重大节假日进行物质帮扶。送化肥、筹集农资等农户必须的生产生活品。 3、做好政策宣传、信息服务。为贫困户宣传党的惠农政策,带去致富信息项目,助农增收,脱贫致富。 4、做好帮扶贫困户劳动力技能培训,培养新型农民,提高贫困户农业生产的科技含量,增加贫困户收入。5、坚持输血与造血相并重,扶贫与扶志结合,引导贫困户转变思想观念,破除陈规陋习,克服过去养成的“等、靠、要”思想,牢固树立自力更生,艰苦奋斗,靠政策引领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信念。
常言道:“工作要上去,干部要下去”。执政为民,说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的,就必须进村入户,走到群众当中去,接接地气,倾听他们的呼声,了解他们的诉求,帮助他们排忧解难,以脱贫致富。省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动,正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举,得到了广大群众的拥护和欢迎。 我们必须看到,“联村联户、为民富民”行动,是一项长期的系统工程,必须把握节奏,有计划、有重点、有步骤,分期分批进行,保持工作连续性,一步一个脚印,为基层解决实际问题,帮群众脱贫致富。
人社局调查方案范文 第十三篇
班子述职报告
二O一五年一月 日
考核组:
2015年,在县委、县政府的正确领导下,我局领导班子团结带领全系统广大干部职工,扎实工作,务实创新。在就业再就业、社会保障、构建和谐劳动关系、人事人才工作等方面成效明显,为推动我县经济社会又快又好发展作出了积极贡献。
一、求真务实,团结进取,领导班子执政能力不断提高 一年来,局领导班子把党的群众路线教育实践活动与加强班子思想建设结合起来,进一步提高了领导班子的整体素质。班子成员带头讲党性、作表率,团结协作,不断提高了整体执政能力。
(一)着力增强领导班子服务意识,提升履职能力
按照县委总体部署,广大党员干部带头投身以为民务实清廉为主要内容的党的群路线教育实践活动,努力成为推动人社部门服务人民群众的先锋,维护社会和谐稳定的模范。在各个步骤和环节中紧密结合工作实际,创造性地开展活动,有条不紊,扎实推进,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是在提高思想认识上有新进步。局领导班子重点对__系列重要讲话精神和中央、省、市、县委各项方针政策进行了认真和系统地学习,对相关学习资料和经典文章进行了深入研读,观看了多部感人至深的影片和宣传教育片,开展了“远学焦裕禄、近学于海河、再学军粮供应站站长原秀梅”等学习活动,对党的群路线教育实践活动的本质要求有了更为深刻的理解,对人社工作的管理现状与发展形势有了更为准确的判断。全局系统进一步牢固树立群众观念,积极投身于本职工作中,全心全意为人民服务。二是在解决突出问题上有新路子。广大党员干部在认真学习实践的基础上,积极带头解决问题。一方面,针对历史遗留的问题。
通过积极与省、市人社部门争取,解决了15名企业职工多年未享受工伤保险的待遇。饶河镇上世纪70年代社办企业的292人养老问题得到了妥善解决。另一方面,针对老弱病残职工和居民反映的由于行动不便,难以到窗口办理业务的问题。成立了“社会保险服务队”,上门为50多名行动不便、卧病在床等特殊群体提供了生存认证服务,为117名高龄人员和 121名病残人员办理了医疗保险业务。再一方面,针对部分群众提出的办事流程繁琐的问题。简化办事流程25项,进一步提高了办事效率,得到了群众好评。
(一)着力改进工作作风,提升行政效能。
局领导班子始终坚持从抓干部作风建设入手,带领广大人社干部着力提高行政效能,并取得较好成效。一是把为群众提供更加优质、高效、便捷的服务为目标,完善了党务公开等制度,各经办机构和股室墙上粘贴了办事流程图,在服务窗口单位设立了休息椅、饮水机等设备,极大的方面了群众办事。为打造“优质服务窗口”,树立“效能机关”形象,我局充分发挥纪检监察职能作用,设立了监督电话、意见箱和去向告知牌。指派专人负责和监督单位人员上班签到和请假,使请假、考勤等制度得到了有效落实,改进了局系统工作作风和为民服务态度。二是建立和完善机关《岗位责任制》、《服务承诺制》等机关效能制度,增强了人社干部的群众意识和依法办事意识,有效维护了人力资源和社会保障部门的良好形象。
(二)着力加强领导班子党性修养,提升凝聚力和战斗力。注重班子的党性修养,大力加强班子能力建设。坚决贯彻执行民主集中制原则,局领导班子充分发扬民主作风,重大问题坚持由集体研究决定,充分发挥副职领导的作用,领导班子成员之间相互信任,团结共事,形成了强大的工作合力。认真坚持民主生活会制度,局领导班子召开了一次高质量的民主生活会,班子成员认真回顾各自的思想和工作情况,并就“四风”问题进行对
照检查,积极开展批评与自我批评,收到了实实在在的效果,增强了班子的凝聚力和战斗力。
二、积极推进,克难攻坚,人事人才和社会保障工作出成效 局领导班子充分调动和发挥广大干部职工的工作积极性,求真务实,开拓创新,有力的推进了人社工作的顺利开展。
(一)就业再就业取得明显成效。积极落实各项惠民就业政策,全面优化就业服务,努力提升就业总量。将小额担保贷款与创业培训有机结合,开展免费创业指导,形成了扶持创业、助推就业、服务企业的良好格局。2014年,在降低门坎、简化程序的基础上,共发放再就业扶持贷款2605万,帮扶521人创业,连续三年发放金额位居全市首位。针对就业困难群体开展实用性就业培训,重点开办了鱼皮画制作技艺、家政服务技能、汽车电焊维修等实用性培训班31期,已完成培训1393人,培训后实现就业686人,全面完成了市、县下达的各项任务指标。全年实现了城镇新增就业1621人,同比增长。完成市里全年指标的%;使城镇登记失业率控制在3%以内,为扩大就业和维护社会稳定发挥了积极作用。
(二)社会保障体系建设取得新突破。本着广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,积极宣传,扩大保险覆盖面,城镇职工养老保险、机关事业养老保险、城镇居民养老保险、新农保等养老保险共参保24433人,新增参保人数688人,养老保险覆盖面大幅度增加。事业单位纳入工伤保险工作,在原73个事业单位1855人纳工伤保险金的基础上,新增自筹自支事业单位17个,征缴保险费14万;城镇医疗保险在全市四县四区率先全面推行医疗保险出院即时结算和异地安置就医业务,并扩大了医保保险保障范围,提高了医疗报销比例标准,城镇职工医疗保险最高报销比例比市里高出5个百分点,位居全市首位。2014各项保险参保人数达60995人,同比增长,参保率达到97%。
(三)人才队伍建设得到加强。努力推进“人才强县”战略,以公开、公平、公正为原则,开展了2014年事业单位人员招聘工作。在2012年和2013年成功招聘113名急需人才的基础上,我们认真总结了招聘经验,进一步的完善了招聘程序,通过严把招聘入口关,与相关部门密切配合,并在县纪检_门的全程监督下开展招聘工作。全年共为我县42个事业单位成功招聘急需人才75名,现已全部上岗,为推动我县经济和社会发展提供了强有力的智力保障。
(四)执法维权取得新成绩。认真学习贯彻落实法律法规,通过深入开展针对劳动合同签订的“春暖行动”,促使全县各类企业劳动合同签订率达到96%以上。并不断加大劳动保障监察执法力度,全面落实了农民工工资保障金制度,以农民工工资支付为重点,开展了专项执法检查活动,全年检查用人单位210户次,为637名农民工追回劳动报酬202余万。全面整合人事、劳动争议调解仲裁职能,共受理劳动人事争议案件2 件,结案率达100%,信访案件103件,来访接待处理率100%。为劳动者追回工伤赔偿款万,经济补偿金万。有力的维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。
(五)其它工作稳步开展。2014年为民服务中心建设项目正在加快建设。全面争取政策性资金2349万。将机关事业单位职工津贴达到全省县级最高调控线。办理机关事业单位退休手续96人、企业单位退休手续148人、个体退休手续374人、工伤认定4人、人事代理及档案保管业务共320人。接收大中专毕业生档案161本。并完成申报高级职称40人,审批备案初级职称62人等其它工作。
三、勤政廉政,警钟长鸣,党风廉政建设扎实推进 局领导班子始终保持清醒的头脑,在党风廉政建设方面,做到警钟长鸣。一是全面落实党风廉政建设责任制。落实研究部署党风廉政建设工作,将党风廉政建设任务进行了分解落实。班子成员认真履行“一岗双责”,带头落实党风廉政建设责任制,切
实做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进。与下属事业单位“一把手”签订反腐倡廉岗位责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是认真落实廉洁自律各项规定。能够坚决贯彻执行党的路线方针政策,有效的遵守政治纪律和党性工作。在领导干部个人行为上,实行了领导干部个人重大事项报告制度,严格执行上级关于领导干部廉洁自律《廉政准则》等规定,严格执行“三重一大”制度,形成了良好的民主氛围。
四、今后努力方向
2016年,作为县人力资源和社会保障局的领导班子,一要继续争当勤政廉政、科学发展、团结共事的表率,进一步落实党风廉政建设责任制,加强班子和队伍建设,敢于负责、勇于担当、善于协调,带好管好干部队伍;二要继续以“民生为本、人才优先”为工作主线,全面落实促进就业政策,稳定和扩大就业;加快推为民服务中心建设,尽早建成省内一流的服务窗口;三要继续加大劳动维权力度,以清理拖欠农民工工资为重点开展检查,保证拖欠农民工的工资发放。四要稳步推进事业单位岗位设置工作,继续做好中、高级职称推荐以及初级专业技术职称的审批、毕业生的档案接收及管理、企事业单位人员退休审批等工作。
总之,做好2016年的工作对夯实我县人力资源和社会保障事业基础有着十分重要的意义,我们将切实提高局领导班子的科学发展能力、领导能力和执政能力,更加自觉运用科学发展观指导人力资源和社会保障工作,实现人力资源和社会保障事业健康发展,为建设生态、富庶、文明、幸福饶河作出人社部门应有的贡献。
人社局调查方案范文 第十四篇
根据教导处工作计划,决定在第16周对二年级进行校内一周教学调研活动。
一、调研目的:
1.对二年级教师的教学常规工作情况通过课堂教学评价,检查作业布置与批改、辅导、研修手册等环节,进行全面的观察、调查和评价。
2.对二年级学生的学习方法、学习习惯、学习负担等情况通过听课、查作业、座谈等手段进行一个全面的了解和评价。
3.通过本次调研,全面了解我校二年级教师的教学情况和学生的学习情况,不断完善我校的教学工作管理。
二、调研时间:
20xx-20xx学年第一学期第16周
三、调研年级:
二年级
四、调研组成员:
组长:xx
副组长:xx
组员:教导处、督导团人员
五、调研形式:
1.随堂听课:了解各学科教师的课堂教学情况。
2.资料检查:备课本、学生作业本、研修手册。
3.家长问卷问卷及座谈。
4.质量调研:语文、数学
六、调研具体安排:
1.听课
语文、数学、英语、体育、音乐、美术、品生等
2.学生座谈
时间:周三中午12:15开始
对象:每班抽取2人:学号为12、32
地点:阅览室
负责人:xx
3.家长问卷,负责人xx
七、调研具体要求:
1.各调研人员负责检查被听课老师的备课及整班作业。
2.在调研过程中,要留下能说明问题的学生。
人社局调查方案范文 第十五篇
咸宁市中心医院
医疗保险工作自查报告
本年度的医疗保险工作在人社局指导下,在院领导关心支持下,通过医院医保管理办公室全体成员和全院职工的共同努力,医保各项工作和各种医保规章制度都日趋完善成熟,并已全面步入正规化、系统化的管理轨道。医院组织医保管理办公室对2011年度的医保管理工作进行了全面的自查,现将自查工作情况作如下汇报:
一、医疗保险基础管理:
本院有分管领导和相关人员组成的基本医疗保险管理组织,并有专人具体负责基本医疗保险日常管理工作。各项基本医疗保险制度健全,相关医保管理资料具全;我们重新修订了《医疗保险工作管理条例与超定额违规追究办法》,并对违反医保规定的行为给予了严厉的处罚。医院开设了医保投诉意见箱,每周由专人开箱查看,并积极解决投诉的相关问题。医保管理办公室定期组织人员分析医保病人各种医疗费用使用情况,发现问题及时给予解决。并且不定期的对各科医保病人收费情况进行抽查,如有违规行为及时在OA系统上发文纠正并督促立即改正,若有再次违规则给予经济处罚。积极配合医保局对医疗服务价格和药品费用的监督、审核、及时提供需要查阅的医疗档案和有关资料。
二、医疗保险业务管理:
严格执行基本医疗保险用药管理规定,严格执行医保用药审批制度。基本达到按基本医疗保险目录所要求的药品备药率。抽查门诊处方、出院病历、检查配药情况按规定执行。严格执行基本医疗保险诊疗项目管理规定。
三、医疗保险费用控制:
严格执行湖北省医疗收费标准;门诊和住院病人均次费用略超医保局规定的标准;每月医保费用报表按时送审、费用结算及时。
四、医疗保险服务管理:
本院服务优质,设施先进,布局合理。有医保服务流程和医院布局图,方便参保人员就医。每个科室有医保联络员;药品、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价,并提供费用明细清单。对就诊人员进行身份验核,杜绝冒名就诊和冒名住院等现象。对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目事先征得参保人员同意并在知情同意书上签字。严格按照医保病人的入、出院标准填写门诊就诊记录和相关资料。我院经药品监督部门检查无药品质量问题。
五、医疗保险信息管理:
人社局调查方案范文 第十六篇
为了解《社会保险法》贯彻实施情况,进一步促进我市社会保险工作,根据市政协年度工作计划,8月15日至19日,市政协王旭明、许云生副主席带领部分政协委员就“我市非公企业参加社会保险情况”进行了专题调研。调研组在听取市人力资源和社会保障局的情况汇报后,深入衡阳娃哈哈恒枫饮料有限公司、欧姆龙精密电子(衡阳)有限公司、衡阳恒飞电缆有限责任公司等单位,与企业负责人、人力资源部门负责人和职工代表召开座谈会,并走访了几家政协委员创办的企业,详细了解非公企业参加社会保险情况。现将有关情况综合如下:
一、基本情况
二、存在的主要问题和困难
调查表明,近年来,我市非公企业发展迅猛,非公企业员工已成为我市社会保险扩面的重点对象,但我市非公企业社保扩面的难度非常大,已成为制约我市社会保险事业发展的一个瓶颈。
1.参保率不高。目前我市非公企业除养老保险、医疗保险和工伤保险外,在失业保险和生育保险方面覆盖面还较狭窄,且整体参保率不高。对企业而言,社会保险费用的支出不可避免地增加了成本,减少了盈利,所以相当一部分非公企业总是在千方百计少缴或逃避社保费的缴纳,这也是导致非公企业社会保险参保率低的原因之一。据__年在衡阳县调查,除工伤保险参保率达到95%外,养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险参保率分别为70%、51%、10%和27%,整体参保率低。在调研的一个企业里,职工2600多人,参加五大保险的职工仅有520多人,参保率只有20%,可见参保率之低。
2.参保意识不强。非公企业的部分企业主和员工对参加社会保险的认识不足,缺乏劳动风险损失补偿意识,不清楚企业负有什么样的社会保险责任,不了解社会保险是自己应有的保障权益,法律知识也比较缺乏,对眼前利益考虑较多,因而,参保意识不强。有的企业主为了降低成本,不愿主动为员工缴纳保险费;有的企业员工也不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险,员工自己不愿缴费,就不会去监督企业主为自己缴费,于是造成了参保主体的缺位。调查了解,一些非公企业将部分社保费用列入工资发放给员工,由员工自行去缴纳社保费,但是不少员工不愿意去缴费,竟将这笔钱看作是自由支配的工资。
3.劳动关系欠规范。非公企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约,企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象在一定程度上存在,即使签订了劳动合同,也常常是以劳资之间权利、义务的不对等为前提。同时,非公企业员工流动性大,劳动关系不稳定,给企业参加社保带来一定难度。
4.制约措施乏力。《社会保险法》的颁布施行,使广大劳动者有了维护自身合法权益的有力武器,为推动社会保障事业科学发展提供了法制保障。但《社会保险法》中对于企业必须为职工参保无硬性条款,其中“责令改正”的规定,对拒不改正的没有明确的处罚办法,这种缺失形成了一些非公企业推诿、拖延甚至拒不参加社会保险,也是人社部门难以强力推进非公企业参加社会保险工作的一个客观因素。
5.缴费基数偏高。按照现行的费率,养老保险费单位要承担工资总额的20%,医疗保险单位要承担6%,失业保险单位要承担2%,生育保险单位承担,工伤保险单位要承担1—3%,几项保险合计缴费率达——,对于处于创业起步阶段的中小企业来讲,负担确实较重。由于我市养老保险单位缴纳费率为20%,比广东、浙江分别高出8个和6个百分点,加之,近几年湖南的在岗职工平均工资每年均以10%以上快速增长,尽管最低可按其60%计算缴费基数,但企业的负担仍然很重,对此,非公企业反映十分强烈。一位企业负责人说:“我们企业员工的工资根本达不到省里核定的平均工资水平,但仍要求我们按人平工资的60%来缴纳各项保费,企业压力的确很大”。
三、几点建议
社会保险是民心所向、民生所系、民利所依的一项民生工程。落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,建设和谐社会,要求我们按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,以构建覆盖城乡的社会保险体系为目标,推进非公企业参加社保工作。
一、加大宣传力度,不断完善和改进宣传方式。《社会保险法》的颁布、国家对企业离退休人员基本养老金的连续调整,__年跨省转移接续办法的出台,特别是我省在“__”期间要发放4000万张社保卡,都为社会保险扩面征缴工作提供了契机。要按照“简单、明白、活跃” 的要求,提高吸引力、说服力、感召力,针对从业人员想了解的政策和参保缴费的疑惑,积极做好解释工作。各级各部门都要提高对社会保险工作的认识,齐抓共管,通力合作,推进我市社会保险工作。人社部门应充分利用各种机会和场合,宣传近年来社会保险制度改革的成果,宣传非公企业参加社保能促进企业发展的重要性、必要性,宣传社保的强制性政策,对医疗保险、工伤保险能解决劳资纠纷,维护双方权益特别是非公企业主利益进行重点宣传,提高企业主和员工对社会保险工作的认识,使他们了解社会保险的政策和法规,消除对参加社会保险的各种疑惑,提高参保的主动性。
二、加大培训力度,提高各级各类人员的社保意识。建议在职业培训机构、职业技能教育机构甚至大中专院校开辟人力资源和社会保障方面的法律法规课程,使员工明白“参加社会保险既是自己的权利也是自己的义务”,提高劳动者依法依规维护自己合法权利的意识和能力;要继续加大企业管理人员的培训,组织规模以上企业法人代表、人力资源部门负责人进行专门的人力资源和社会保障法律法规培训,使企业主明白“用工就业签订劳动合同,开业就要参加社会保险”、“参保缴费与依法纳税同等重要”,把参保缴费变成自觉行动。
三、整合力量、多措并举,进一步推进征缴扩面工作。一要摸清底数。人社部门要会同工商、税务、统计、非公经济管理等相关部门对非公企业进行全面调查摸底,集中进行一次参保登记和缴费数核定工作,摸清企业用工、效益、参保等情况,找准存在的问题,为下一步做好社保扩面工作打好基础。二要建立部门联动机制。建议由市政府牵头,建立人社、工商、质监、财政、税务、公安、建设等部门联席会议制度,明确各部门在社会保险扩面征缴工作中的责任,强化注册登记、年检年审、发放《组织机构代码证》、招投标、政府采购、评先评优等方面的参保缴费前置牵制作用。三要强化监督。一方面,要建立专项执法制度,采取巡视检查和举报专查等方法,对没有按照足额缴纳社会保险费的企业进行重点检查,依法依规加大惩处力度,督促企业参加社会保险;另一方面,人社部门应将企业职工参加劳动社会保险的情况通过新闻媒体或其它方式进行通报,将企业是否为职工参加劳动社会保险纳入企业诚信等级评定,并将结果予以公示,借助社会力量强化监督。四要进一步优化服务。逐步实现养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险费合并征收。确立以人为本的服务理念,整合社会保险费征收的各项资源,不断提升社会保险经办机构的管理和服务水平,实行社会保险费的统一申报、统一征收、统一服务,不断创新征收管理体制,为广大参保对象提供更加方便、快捷、高效的优质服务。
四、调整缴费比例,合理确定缴费基数。根据非公企业劳动密集型行业多、员工收入低的实际,积极争取上级的支持,适当降低企业缴费比例和缴费基数,制定切合实际的缴费办法。在用好、用活政策上下功夫,加强分类指导,防止搞一刀切,吸引徘徊在社保门外的非公企业能主动参加社会保险。根据不同参保对象,确定不同的费率水平,享受相应水平的社保待遇。同时,要根据各地区实际工资收入状况,合理确定缴费基数。特别要考虑灵活就业人员的认可程度和承受能力,有选择性地试行“低基数、低费率、低待遇”的制度模式,使费率更具有合理性,可操作性,提高政策的吸引力。
五、明确政府责任,加大财政投入。进一步明确政府在社会保障方面的责任,改变财政投入明显偏少的状况。按照国发[__]42号文件规定财政投入比重15-20%的要求,政府应担当公共财政责任,安排好财政预算,充分调动企业、社会、市场以及家庭和个人在社会保障制度建设中的积极性和主动性。
人社局调查方案范文 第十七篇
今天,我们很荣幸迎来了州财政局*局长、*县长及各位领导莅临我乡检查指导工作。这既是对我乡经济社会发展和各项事业建设的关心、重视和厚爱,更是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此,我谨代表***党委、人大、政府及全乡 15000 各族人民,对普局长、杨县长及各位领导的到来表示热烈的欢迎!对长期以来,州财政局和县人民政府对我乡经济社会发展的关心、支持和帮助,表示衷心的感谢!下面我就州财政局挂钩帮扶我乡取得的成效和存在困难以及下一步工作打算向各位领导作简要汇报。
一、***基本概况 ***位于**县东北部,距县城**112 公里,距州府蒙自 48 公里。全乡国土面积 平方公里,辖 9 个村委会 95 个自然村 101 个村民小组,总人口 15606 人,其中农业人口 14949 人。2007 年,全乡完成粮食总产量 万公斤,农村经济总收入 万元,实现农民人均纯收入 1364 元,人均吃粮 341 公斤。多年来,在上级党委、政府的领导下,在州政局的关心扶持下,我乡财税金融一直保持平稳的增长态势,2007 年,全乡完成财政总收入 177 万元,完成年初预算的 。其中完成地方一般预算财政收入 140 万元,完成年初预算的 ;上划中央“两税”收入 24 万元,完成任务数 100%;上划中央、省、州所得税收入 13 万元,完成任务数 。地方一般预
算支出 万元,为年初预算的 。金融机构各项存贷款余额分别为 2058 万元和 1124 万元。
二、州财政局帮扶成果 1997 年以来,***在县委、县人民政府的领导和州财政局等挂钩部门的大力支持和帮助下,通过全乡广大干部和人民群众的共同努力,全乡经济社会及各项事业建设取得了明显成效,帮扶效果显著,成绩喜人。
(二)农村重点产业培植成效显著,农业结构调整稳步推进。农村产业结构不合理,是多年来制约着我乡农业和农村经济发展的重要因素,对此,在州财政局等有关部门帮扶以来,我乡着力进行了农村产业结构的调整,并取得了一定的成绩。一是烤烟支柱产业雏形基本形成,带动了其它相关产业进一步发展。2007 年,全乡种植烤烟 5000亩,种植农户涉及 5 个村委会 36 个村民小组 462 户。上交烟叶 12500担,烟农收入达 686 万元,烟叶税收达 万元;二是水稻良种化、玉米杂交化工程顺利实施,粮食产量大幅度上升。2007 年,全乡种植杂交玉米 亩,杂交水稻 亩,粮食总产量达 万公斤,人均吃粮达 341 公斤,完成电脑农业推广 12300 亩,兑现粮种补贴 万元,兑现生产资料增支补贴 45 万元;三是林业产业结构调整初见成效,林业产业体系逐步健全。首先抓住 2003 年及 2005 年退耕还林的机遇,在马鹿塘等村实施了退耕还林工程 12000 余?。其次在 2006 年林权制度改革期间,加强研究,认真工作,明晰林木所有
权和林地使用权,全乡共确权林地面积 亩。其三是大力争取州财政的帮扶,给予苗木补助,大兴造林工作热潮,同时发展林下草果等林下经济作物,针对马鹿塘村实际,于今年 1 月 26 日在马鹿塘、麻布冲、白泥塘等自然村实施东瓜林下种植草果 1360 亩;四是畜牧产业不断壮大,兽医防疫工作力度不断加强。多年来,在州财局等有关部门的帮扶下,我乡认真实施好仔猪杂交化工程,引导农户进行科学化养殖,并加大畜禽养殖经费的投入,促使全乡畜牧业经济稳步发展。2007年,实现生猪存栏18310头(其中能繁殖母猪1312头),出栏16520头;家禽存栏 69693 只,出栏 65410 只,大牲畜存栏 5812 头,出栏 1550头。
疾病防控体系和突出公共卫生体系基本建立。2008 年,参加新型农村合作医疗 2545 户 10362 人,参合率达 。五是社会救助体系初步形成,以面向困难群众、全心全意服务弱势群体为宗旨,认真做好优抚安置、救灾救济、农村“低保”等工作。六是文化、广播事业稳步推进。全乡广播电视覆盖率达 90%以上,人民群众精神文化生活日益丰富,民族节日进一步得到弘扬,全乡文化事业不断向前发展。
在州财政局的大力帮扶下,***受益农户 3000 余户 15000 多人,其中直接受益人数达 5000 多人次,巩固温饱人口达 3000 余人,解决温饱人数达 1500 余人。
局领导调研汇报材料 敬的荣局长、胡局长:
清晰地记得 06 年的 10 月 9 日,荣局长带领全体局领导和科室负责人,到陈家墩学校开了一个现场办公会。开现场办公会,说是给我鼓劲,实际上我内心很清楚,就是领导内心还是有点不放心,想来实地考察、调研和证实一下这小子在这里能够搞稳。三年之后,领导将我派到了桥口的名校 62 中,我知道,局长心中是捏了一把汗的,所以,几次都跟我打招呼,说要过来看看。我清楚,说白了,还是领导有些不放心,这么大一个学校,这小子会不会搞不定哟。我很理解领导的苦衷,正如我们安排一个年轻教师突然去带一个重点班的课一样的,我一定会抓紧时间听课,还要多侧面地了解这个老师的工作态度和工作能力等相关情况。所有这些,都表明了领导对于年轻干部的爱护、关心,以及对教育事业的尊重和热爱,我想,有这么好的领导关
注着我们,关注着 62 中,我们就有了搞好工作的信心和热忱,首先,我代表班子,对于领导的到来表示最诚挚的欢迎,谢谢您们的关心。我也代表班子表个态,我一定和易书记一起,带领一班人克难攻艰,将 62 中干出质量,干出水平。
62 中是一个窗口学校,现有教职工 80 人,学生 900 人。学校有18 个教学班,其中初三 7 个,初二 6 个,初一 5 个。
来校 1 个月,学校情况逐步熟悉。我对 62 中的整体思考是:在雷校长、易书记打下的环境建设良好、教育质量优秀的基础上,保持窗口学校的良好外形,争取在教学质量的提升上再进一步!! 我想重点汇报近期所做的工作:
一、及时召开了初三工作启动会,初三学生会和家长会。目的是对新初三暑假补课以来在初三师生在思想上调度不到位的情况进行了及时的补救。调度会后,我们一直在时间上充分抓紧,没有观望和回旋,当即就启动了晚自习和周末补课;后来包括教师节聚餐当天,晚自习都没有停止过。国庆节也是扎扎实实补了大几天的课。我认为,再快的速度,再高的效率,总要有时间作保证的;况且我校地处闹市,经常有些外事活动必须应付和接待,所以,常规补课和作息经常会受到干扰,比如,本学期我们承接了市教育局的职称考试,全国的成人高考,耽误了两个周末补课,据我所了解,全区两个任务一次不落的惟有我校一家。
二、利用星期四干部集中学习的时间,对全体中层以上干部进行统一思想的教育。一个单位办得如何,领导班子至关重要。领导作风
扎不扎实,民不民-主,深不深入,学校只这么大,老师们都看着在。一个班子有没有凝聚力、有没有向心力,说话是不是一个声音,群众也都看着在。我认为,班子建设如何,是一个单位兴旺发达的最基本前提。对中层以上干部,记得在第一次干部会上,我提了几点要求:一是要处理好教书与管理的关系。作为干部,书一定要教好,要让自己所带的学科处于中上游水平;但更重要的是管理,要做到教书管理两不误,要学会统筹,学会协调,做事要雷厉风行,不要拖沓。二是要处理好民-主与集中的关系。不能决断的事情,一般不要轻易表态,一定要广泛听取意见;但在权利范围内要立即决断的决不可贻误时机,当即拍板!三是要处理好部门和全局的关系。任何干部,有点部门本位的思想,是可以理解的。比如,我在 62 中当校长,说话绝对是为 62 中好,维护 62 中全体教职工的合法权益。荣局长在教育局当局长,绝对是为着教育局说话,而不会去为着卫生局、财政局去讲话。这都是正常的。一个干部,没有了部门本位、局部本位,那就是没有事业心责任心的表现,是绝对干不出成绩的。但在关键问题上,作为干部,一定要有大局意识、全局意识,小道理服从大道理,下级服从上级,全党服从中央,这是绝对的,不容任何商量的。否则,整个全局不乱套了吗?上级领导者作决策的时候,他所处的角度和立场是不一样的,他的视角一定会更全面。所以,一旦形成的决定,下级只能服从。四是要处理好个性鲜明与适度圆滑的关系。作为干部,要有思想,要有个性,但是一定不可以太鲜明,不要太惟我独尊,不要太自以为是,有些时候,还要换位思考,调换角度,保留意见。这就是说,
当干部,个性要有,但绝对不可以太鲜明。五是自主工作和主动汇报的关系。任何一级干部,都有一定责任和权利。所以,不要凡事都请示汇报,在自己职责范围内的一定要当机立断,及时处理。但是也要注意不可越权,在自己拿不定把握的情况下,一定要及时请示汇报,分解责任和压力。六是身先士卒与听取汇报的关系。我很提倡干部深入课堂、深入班组、深入师生,因为在深入的过程中能启发人的灵感,逼迫人去思考问题,及时出台解决问题的良策;而不应只坐在办公室等着下级来汇报,那就会停留在书本,停留在口头,停留于形式,都在当官做老爷,最终无济于事情的快速解决。
三、抓装班主任日”活动契机,重视班主任这支队伍建设。我认为,每个班级,就是一个学校的小细胞,抓好了每个班级建设与管理,学校管理就自然到位了。我很反感或者不太提倡搞平均主义吃大锅饭。目前,很多教师不愿意带班主任,说白了,就是班主任工作事无巨细,太过繁杂,做了很多事情不容易显现成绩。因为班主任管理的更多是学生的思想,它不象教学工作那么立竿见影。所以,在学校没有历史先例的情况下,在学校经费开支很紧张的情况下,我大胆组织了班主任日活动,好好地开了一个会,强调了班主任的地位,表达了作为领导者的苦衷,象征性地给每个教师发了 100 元钱,一起聚了个餐,晚上包了个舞厅,带领他们又唱又跳,老师们开心急了。我总认为,钱不在多,只要是用在点子上,及时地用在该用的人身上。人都是有感情的,他是懂得的,关键的时候,它绝对是可以发挥出它的效力的。
四、抓住骨干教师津贴兑现契机,加强骨干教师队伍建设。骨干教师津贴,历史原因一直没有及时兑现,考虑到保护骨干教师的积极性,来校之后,及时组织力量对任期内的骨干教师进行了考核,并及时兑现了积压了两年的津贴。我总认为,骨干教师作用的真正发挥,是在于他每一节课的教学效果,在于他的终端质量,而不应将考核当成了一种负担和累赘。你将之当累赘,其他普通老师在内心不平衡的情况下,就还真正抓住了你的心理困扰,举起捍卫骨干教师旗号的名义阻挠政策的执行。我认为,很多没名号的教师,实际上是起到了骨干作用的。骨干津贴,发挥的是一个导向作用,它迫使骨干教师不敢怠慢和贻误工作;同时,也激励着其他普通教师逐步朝这个方向去奋斗。有名号的骨干教师,以及没名号但工作很努力上进的教师,我认为是校长必须牢牢抓在手上的一支队伍,并且是在政治上、经济上要经常性给予特别关心的队伍。
五、抓好科学发展观学习活动,重点抓好党员和入党积极分子队伍建设。在新的历史时期,在市场经济大环境下,在各种思潮激烈碰撞的今天,加强对党员和入党积极分子的教育和管理显得尤为重要。我总认为,对于党员,总该有一个党员的样子,他在思想上、在业务上都应该是普通教师的楷模。...
人社局调查方案范文 第十八篇
请调报告
尊敬的xxxxx人社局领导:
您好,感谢领导在百忙之中审阅我的申请报告!
我叫 xx,女(xxxxxxxxxxxxxxxxx),201x年7月毕业于xxxxxxxxxxx学校,同年9月考上xxxxxxxxxxxx小学,是在编在岗教师,工作已6年有余。
本人热爱教育事业,因此一直积极热情的投入到教学中,所教班级成绩一直名列前茅。我所写的《我的xx生活》一文,也获得县“优秀作文奖”。
因我爱人 xxx(xxxxxxxxxxxx)是xxxxxxxxxxxxxxxx小学在职教师,两地分居,相距甚远,且交通不便,夫妻聚少离多,长期的分居引发诸多矛盾;现在又有一岁的小孩需要照顾,两头甚难兼顾;同时父母当年响应国家政策,生育独女,现年事已高,我却不能尽孝膝下,亏恩之情,言泪不达。为能解决家庭实际困难,更好的投入教育事业,特申请调入xxxx教育系统,继续为家乡教育事业做贡献。恳请上级领导予以批准!
申请人:xxx
xxxx年xx月xx日
人社局调查方案范文 第十九篇
为了及时、客观掌握我县农业经济发展动态,了解我县粮油、水果、茶叶、蔬菜、乌鸡、生猪等产业发展情况,推进我县农业倍增计划顺利实施,结合市农业局汉农发〔20xx〕193号《关于印发市农牧业产值调查监测实施方案的通知》文件要求,现将《县农牧业产值调查监测实施方案》印发给你们,请相关单位认真领会贯彻文件精神,组织人员抓好落实。
一、调查目的
通过建立覆盖全县农业主导产业调查监测系统,了解我县粮油、畜牧(生猪、乌鸡)、水果、蔬菜、茶叶等五大产业产值、增加值变动情况,掌握产业变化特点,深入分析农民增收当中出现的新情况和新问题,总结促进农民增收的办法、途径和经验,及时提出有针对性的对策建议,为各级领导科学决策提供参考。
二、调查内容
主要对粮油、畜牧、果菜、茶叶等主导产业生产、加工、流通环节的产值、增加值进行抽样调查和统计分析。
三、确定调查监测点
结合我县自然条件、经济水平、经济类型等因素采取全面调查与重点监测相结合的办法,分别选择有代表性、能基本涵盖全县农村经济发展的村经济组织、种养殖大户、专业合作社、家庭农场、龙头企业、农业园区、农产品批发市场、大中型超市、专卖店等为调查基点,调查分析粮油果菜、畜牧、茶叶等主导产业生产、加工、流通环节的产值及增加值。
四、调查方法
产业调查为实时动态监测调查,采取抽样调查与全面统计相结合的方式进行,调查报表为季报表。调查工作分数据采集、整理汇总和研究分析三项内容进行。
(一)数据定期采集。由调查人员定期到选定的调查基点对有关情况进行调查,认真采集有关数据,数据采集截止时间为每季度末的最后一天。
(二)数据整理汇总。对采集到的数据信息进行汇总分类整理,按照市上下达的调查监测任务填制分项调查表,产值统一按照现行市场价格计算,每季度的数据累计汇总,同时建立县农业经济统计信息监测动态数据库。
(三)数据研究分析。各单位每季度对调查监测统计结果进行分析,找出调查监测产业发展的特点规律及制约因素,形成简要的分析报告上报局办公室,并为调查监测产业提出指导性发展建议,为上级领导决策提供科学依据。
五、调查工作要求
(一)加强组织领导。为了保障调查监测工作的顺利开展,经农业局会议研究,决定成立县农业经济监测统计调查分析工作领导小组。局属各有关单位及相关科室要高度重视农牧业产值监测和调查分析工作,将其作为一项重要工作任务列入重要议事日程,一把手要亲自抓,按产业类别落实专人具体负责此项工作。
(二)科学开展调查。各有关单位选择监测调查点要有广泛代表性,并能积极配合调查监测工作。为保证调查分析的连续性,调查点一经确定后,一般不得随意调整变更。调查员、记账员在调查各项指标数据时,要及时、准确、真实,连贯。各单位请于20xx年1月31日前将确定的相关产业调查基点和调查企业报送至农业局办公室综合科(含电子版)。
(三)及时报送数据。调查监测数据资料进行汇总分析,按产业类别上报局办公室。表1(即汇总表)和表18各单位都要填报,只填报本产业相对应的指标栏目,粮油产业(表2、表5、表6)由农技中心进行填报;水果产业(表3、表5、表7)、茶叶产业(表11、表12、表13、表14、表15、表16)由园艺站进行填报;蔬菜产业(表4、表5、表7)由农技中心(食用菌站)和蔬菜办分别进行填报;畜牧产业(表8、表9、表10)由畜牧兽医总站进行填报;龙头企业监测(表17)和表18汇总由产业办进行填报。
人社局调查方案范文 第二十篇
一、背景分析
1、学习任务分析
统计调查在日常生活中的应用非常广泛,本节课是继小学初步认识统计图表及绘制条形统计图之后,初中学习统计知识的第一课时,主要通过学生经历统计调查的`实例,掌握简单的数据收集、整理、描述和分析的方法,为以后继续学习抽样调查和分层抽样调查做准备,因此,我把经历统计调查的一般过程和感受统计调查的必要性作为本节课的重点。
2、学生情况分析
七年级学生的思维正处在从感性认识向理性认识发展的时期,让他们通过活动的方式,亲身经历统计调查的开展过程,加深对本节新知识的理解,培养学生分析问题的理性思维能力。同时,七年级学生的数学综合素质还处在一个发展阶段,运算能力有待提高,在描述数据的环节中,绘制扇形统计图需要多次运算,对学生的理解能力和运算能力是一次较好的锻炼,鉴于此,我将经历统计调查的一般过程和绘制扇形统计图作为本节课的难点。
二、教学目标设计
根据课程标准要求,结合教学内容和学生情况,我设计了如下教学目标:
1、知识技能:理解收集、整理、描述和分析数据的过程,会根据需要画统计图描述数据。
2、数学思考:参与收集、整理、描述和分析数据的活动,经历统计的一般过程,发展理性思维能力和分析问题的能力,并培养用统计方法解决实际问题的意识。
3、解决问题:会从数学角度提出和理解问题,应用统计思想解决实际问题。
4、情感态度:通过研究解决问题的过程,让学生积极参与调查活动,从中感受数据的作用及统计在实际生活中的应用,增强学习统计的兴趣,激发学生对数学的热情,培养学生合作交流的意识和自主探究精神,并初步建立统计观念,培养重视调查研究的良好习惯和科学态度。
三、课堂结构设计
为了更好的达到本节课设定的目标,我将整节课设计为以下四个环节:
1、创设情境,导入新课:通过展示韩国明星金秀贤的图片,吸引学生注意力,然后展示韩剧收视排行榜,从而引出本节内容“统计调查”。
2、经历活动,感受新知:这节课,通过对统计调查四个步骤循序渐进的提问,以及适时地活动,让学生充分体会统计调查各个阶段之间的联系与必要性,学会理性思考,培养理性思维和分析能力。 3、应用新知,提升能力:通过生活中的统计调查实例,让学生感受应用统计知识给生活带来的便捷。
4、体会收获,拓展能力:让学生对知识的收获进行自主小结,同时老师对学生的优秀表现予以鼓励,师评自评相结合,对课堂效果及时反馈。
四、教学媒体设计
本节课,我根据需要选择PPT与自制教具辅助教学,以求生动形象的展现统计图的绘制过程,使知识点的形成过程得到更直观鲜明的展现,激发学生的学习兴趣,充分给予学生时间和空间参与活动,加深对知识的理解。
五、教学过程设计
(一)创设情境,导入新课
通过展示韩国明星金秀贤的图片,吸引学生注意力,然后展示韩剧收视排行榜,从而引出本节内容“统计调查”。
(二)经历活动,感受新知
我选取与学生生活最为接近的各个学科为题材,首先提出问题:
在下面七个学科中,你最喜欢的是( )(单选)
A 语文 B 数学 C 英语 D 政治 E 历史 F 地理 G 生物
根据实际需要,学生将进行一次统计调查活动,考察全班同学对这七个学科的喜爱的程度。
学生虽然必须去学所有的科目,但是必定都有偏爱,也有非常多的见解想要表述,于是活动一展开就能够充分调动学生参与的热情和积极性,活跃课堂气氛。
根据统计调查的四个环节,我将本次统计调查活动分为四个小活动:
(1)设计调查问题的问卷。
(2)实施调查,收集数据。
(3)整理数据。
(4)描述数据。
活动一:设计调查问题的问卷 由于学生在生活中经常能见到调查问卷,于是我让学生先自主设计调查问卷,并关注学生的设计情况,适当的对学生进行指导,再有针对性的展示一些学生设计的调查问卷,和学生一起分析优劣,然后我展示一份调查问卷的范例,请学生归纳出设计调查问卷的要素有哪些?
根据范例学生能够依次得出如:1、确定调查目的;2、选择调查;对象3、设计调查问题。
从而得到一份规范的调查问卷。
活动二:实施调查,收集数据
利用每个学生手中的调查问卷对现场每一位学生即时进行问卷调查,收集原始数据。
活动三:整理数据
1、设计统计表
将学生填写的调查问卷收集起来后,我提出问题:从一张张的调查问卷中你能看出喜爱哪种电视节目的同学最多吗?怎么做到对各种数据一目了然?
学生想到将各类选项的数目依次数出来,从而对杂乱无章的数据进行整理。 为了清楚的了解喜爱每种节目的人数,发现数据中蕴含的规律,设计出人数统计表,并用划记法对数据进行整理。
教师展示出已经设计好的统计表,与学生一起分析其中包含的各项内容,然后请学生上台,用划记法对收集到的问卷进行整理。
2、记录数据
根据现场收集到的调查问卷,采用划记法整理数据,将数据填入统计表:
学生经历了由杂乱的数据到清楚的统计表,很容易得出:用统计表反映的数据非常清楚且容易查找,引导学生体会到整理数据的必要性。
活动三:描述数据
1:绘制条形统计图
我有意识的调动学生回顾已有的知识,引导学生分析问题,根据需要绘制条形统计图。
我充分利用教具动态的展示出绘制条形统计图的全过程,并用ppt呈现绘制条形统计图的具体步骤,让学生回忆巩固,加深映像,完全掌握条形统计图的绘制。
2:绘制扇形统计图
绘制扇形统计图是本节知识的难点,我充分利用教具对其进行突破。
我们知道,扇形统计图通过扇形的大小来反映各个部分占总体的百分比。画扇形统计图时,用圆代表总体,每一个扇形代表总体中的一部分。首先按各类节目所占的百分比算出对应扇形的圆心角度数,然后在一个圆中,根据算得的各圆心角度数画出各个扇形,并注明各类节目的名称及其相应的百分比。
我借助教具动态的绘制扇形统计图,将绘图的步骤逐步清晰、变化的展现在学生的面前,让学生深刻的体验绘图过程,加深对绘图方法的理解和掌握。
学生根据绘图前做的一系列准备,总结出绘制扇形统计图的步骤:
(1)、计算各类型占总体的百分比;
(2)、根据百分比计算各类型对应扇形的圆心角度数;
(3)、根据圆心角度数画出扇形统计图,并标记好各扇形表示的意义及百分比。
3:比较条形统计图与扇形统计图的不同特点。
对比两种统计图各自特点的过程中,通过观察、对比、分析,提高学生分析能力,也提高学生根据实际需要选择适当统计图解决问题的能力。
活动四:分析数据
1:你能根据上面两种统计图说说全班同学最喜爱学科的情况吗?
让学生从统计图中提取出信息,并针对调查结果进行分析,感受在实际问题中,统计调查应用的广泛性和必要性,培养学生用统计知识解决生活问题的意识。
2:理解全面调查的概念。
向学生指出:在上面调查活动中,全班同学是我们要考察的全体对象,我们对全体对象进行了调查,像这样考察全体对象的调查叫做全面调查。学生思考、理解、记忆,并举出身边全面调查的例子。
通过对全面调查的理解,为下节课学习抽样调查做好准备。
(三)应用新知,提升能力
为了解学生对知识点的掌握程度,并对本节课的重点和难点进行突破,我设计了如下例题和练习:
(四)分层布置作业:
人社局调查方案范文 第二十一篇
为了对软件技术专业的教学进行指导,制定出符合计算机系当前以及未来若干年情况的软件专业发展战略、办学规范和示范标准,计算机系软件教研室成立了专门的课题组,在学院统一安排、指导下利用假期进行了一次关于计算机软件技术专业人才培养方案和课程设置情况、企业实际工作情境、校企合作等的调研活动。在系主任及书记的带领下,分别走访了东软集团、诺华软件技术、易捷科技、华君科技等多家IT企业。
一、调研目的及需解决的问题
为了解目前企业对软件技术专业人才的需求状况,掌握软件技术人员所需的岗位核心能力及要求,为我院软件技术专业的建设及人才培养提供决策依据,为进一步加深具有实质意义的校企合作成为可能,我们结合软件技术专业的实际情况进行了企业的百题大调研。我系软件技术专业的软件测试方向是我系根据信息产业的发展新增专业,没有足够的经验可循,系内教师对于人才培养目标要求理解不一;岗位核心能力以及与之相关的企业工作任务也有待于进一步验正,教学计划和课程设置的标准也不一致,但是,显而易见的是软件技术专业的专业体系是本专业发展的基础,岗位核心能力的确定是专业的出发点,主干课和核心课是专业的立足点和支撑点,是软件技术专业办出特色的基本点。软件测试方向要有立足之地,必须找准自己的生长点,在课程设置和人才培养目标方面必须有自己的特色,为此,调查听取企业及各用人单位对本专业的人才培养方案和课程设置情况的意见和建议是非常必要的。
在本次调研的另一个重要目的是就进一步深化实质性的校企合作问题与企业进行探讨。
二、调查对象
三、调研结果分析
通过对本次调研结果的数据分析,97%的企业对我系软件测试专业的设置、人才培养方案等给予了充分的肯定。软件产业是国内成长最快的产业之一,每年的增长速度超过30%。虽然各高校及相关培训机构都开设了软件技术专业,专门培养软件开发人才,但把软件测试作为一个专业来设置的少之又少,根据目前掌握的情况辽宁地区我同类院校还未开设本专业。随着软件产业的发展,软件产品的质量控制与质量管理正逐渐成为软件企业生存与发展的核心。几乎每个大中型IT企业的软件产品在发布前都需要大量的质量控制、测试和文档工作,而这些工作必须依靠拥有娴熟技术的专业软件测试人才来完成。目前的现状是:一方面企业对高质量的测试人才需求量越来越大越大,另一方面国内原来对测试技术的职业重视程度不够,多数高校只把它作为软件技术专业的一门课程来开设而没有形成一个专业体系,因此国内在短期将出现软件测试测试人才严重短缺的现象。
据中国软件行业协会公布的粗略统计,目前国内专业的软件测试人才缺口达到30万。因此我院开设软件测试专业是可行的,是走在同类高校的前列,具有良好的发展前景。
四、存在的问题及解决的建议
1.学生普遍缺乏职业素养问题:本次调研中90%以上的企业反映我院学生具有高职学生的通病,缺乏基本的职业素养,没有职业规划,在工作中存在眼高手低的现象,自我约束、自我学习能力较差。
建议:进一步加强学生的职业素质的养成。这一点我们除了在教学工作中给予重视之外,还可以借鉴培训机构的经验,在学生走向企业之前有专门的教师,针对学生可能会出现的问题进行专门的系统的训练,使之顺利的迈入职场。
另外,我们还注意到获得用人单位好评的学生在学校表现就很好,用人单位意见较大的学生平时在学校就较差。针对这一情况建议对学生在校期间把课程的学习和平时表现结合起来进行汇总大排名,对发展前景好,待遇好,专业对口度高的合作企业按名次择优推荐。这样不但提高了企业对我校学生的满意度,为进一步校企合作打下良好的基础,而且对我院的校风,学生的学风建设起到了良好的推动作用。
2.师资队伍建设问题:本次调研中各企业对我专业的课程设置基本比较认同,没有大的意见,但对课程建设中的实质性内容例如如何将学生所学的内容与企业的实际工作相结合提出一些建议。
建议:软件技术产业是我国的新兴产业,而软件测试作为一个专业单独设置是近二年才开始的。任课教师面临着知识更新和知识系统化学习的问题。建议继续推动教师的培训工作,把教师的自主学习与系统培训结合起来。
3.企业的对学生的专业要求问题:辽宁地区的软件企业发展不均衡。东软作为IT技术企业的龙头一支独秀,大多数软件企业的规模很小,人员数量少。因此在对人员的需求为一专多能,大多数从业人员既懂测试又会开发。
另外,不同的企业采用的开发技术、专业要求也不尽相同,对学生难以实现订单式培养。
建议:在大基础的前提下对学生按技术门类进行小班授课,避免出现样样通,样样又不精通的情况。
人社局调查方案范文 第二十二篇
范政办〔2010〕 号
范县人民政府办公室
关于印发范县人力资源和社会保障局 主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门:
〘范县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定〙已经县政府批准,现予印发。
二O一O年四月十九日
分配宏观调控,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
2、加强统筹全县城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3、加强统筹全县人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
4、加强统筹全县机关企事业单位基本养老保险职责,建立健全农村养老保险制度,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。
5、加强全县促进就业职责,健全公共就业服务体系,完善职业培训制度,促进社会就业更加充分。
6、加强全县组织实施劳动保障监察、劳动人事调解仲裁和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障法律、法规、政策;拟订县人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划,并组织实施和监督检查。
(二)拟订县人力资源市场发展规划和人力资源流动办法,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责全县促进就业工作,贯彻落实全省统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系和公共创业服务体系,落实就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡
计划,负责全县军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)负责全县行政机关公务员综合管理, 拟订有关人员调配政策和特殊人员安置办法,会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励办法。
(十)贯彻落实省、市农民工工作综合性政策,拟订全县农民工工作规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十一)贯彻落实省、市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,贯彻执行国家、省特殊劳动保护政策,组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
(十二)承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,县人力资源和社会保障局设14个内设机构。
(一)办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、信息、财务、政务公开、督办查办和安全保密工作;承担局属国有资产管理和审计工作;组织、开展综合性政策研究工作;承担重要文稿起草、重要课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作;组织起草人力资源和社会保障规范性文件;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承
(五)人力资源市场股(范县军队转业干部安置领导小组办公室)拟订人力资源市场发展规划;贯彻执行人力资源服务机构市场准入管理制度;指导和监督对职业中介机构的管理;拟订人员调配政策,承担特殊需要人员的选拔、调配工作;按规定承办县直、乡镇单位人员(公务员和参照公务员法管理单位工作人员除外)调配、录(聘)用事宜;按规定承办接收大中专毕业生事宜;承办全县科级以下工作人员参加工作时间、学历、出生年月的认定工作;会同有关部门制定全县出国(境)人员审查政策,承担全县常驻国(境)外人员的审查工作;贯彻落实国家和省、市军队转业干部安置、培训政策和安置计划,会同有关部门拟订全县军队转业干部安置计划;负责县直单位接收军队转业干部安置、培训工作;贯彻执行部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理、服务工作;管理军队转业干部专项经费;承担县军队转业干部安置领导小组的具体工作和县企业军队转业干部问题联席会议的具体工作。
(六)专业技术人员管理股
贯彻落实省、市专业技术人员管理和继续教育政策;承担有关方面的专业技术人才工作;综合管理职称工作;依据省、市相关政策,拟订深化职称改革的实施意见;负责初级专业技术职务评审委员会的组建和管理;监督管理全县事业单位专业技术职务结构比例;负责初级专业技术职务任职资格审定;负责事业单位
人社局调查方案范文 第二十三篇
一、调查目的s0100
了解全县水电资源开发的基本情况、面临的困难和问题,剖析原因,寻找加快发展小水电产业的对策措施。
二、调查时间
调查拟于3月初开始,至3月下旬结束。
三、调查成员
县委办公室4人,县水利局分管副局长,县水利局机电排灌站1人,县水利局办公室1人。
四、调查对象及内容
(一)将军电站、廖家坪水库、大福镇、田庄乡、洞市乡、仙溪镇
1.企业基本情况;
2.小水电发展政策的落实情况;
3.水资源效益利用分析(供水、灌溉、小水电三者之间);
4.近供区建设与管理情况;
5.小水电站与电力部门之间业务运作的情况,与当地乡镇关系协调情况以及周边环境情况;
6.就近发展高耗能企业的相关分析;
人社局调查方案范文 第二十四篇
社会保险基金是社会保险事业的“稳压器”,是社会保障体系建设的重要组成部分,牵系着人民生活和社会稳定。____1年7月,我县社会保险基金管理实行“地税征收、财政监管、社保支付”,职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约,在规范筹资机制、保证按时足额发放、安全监管等方面严格执行省市关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定,相关部门各司其职,密切配合,强化监督,取得了显著成效。
一、工作现状
(一)加强组织领导,是社会保险基金监督管理工作的有力保证。近年来,我县始终把加强社保基金监督管理工作作为社会保险事业发展稳定的一件大事来抓。一是成立了以县政府常务副县长为组长,人社、财政、地税、各商业银行为成员的社会保险基金协调工作领导小组,建立了部门联系会制度,每季度进行一次例会,共商社会保险发展大计。二是成立了以县政府常务副县长为组长,由人社部门牵头,财政、审计、税务、银行、工会、新闻媒体等部门成立的社会保险基金监督管理委员会,并公布社会保险基金监督举报电话,接受社会各界的监督。
(二)健全管理制度,是社会保险基金监督管理工作的坚实基础。经过多年的探索和实践,结合我县实际情况,逐步建立和完善了《社会保险基金使用与审批管理制度》、《社会保险基金预警制度》、《离退休人员生存状况跟踪服务制度》、《住院病人查房制度》、《定点医院定点药店费用审核制度》等相关制度,使我县社会保险基金监督管理工作制度更细化、操作更具体、监督更严密。
(三)规范业务运作,是社会保险基金监督管理工作的有效措施。为保证各项社会保险工作的健康运行,我县从基金管理的源头抓起。一是以金保系统为抓手,严格参保单位和个人申报缴费的管理,完善“五险一单”的征缴机制,统一基数,统一人数,提高基金征缴率,实现依法征收。二是以落实省市各项政策规定为基础,加强社会保险基金待遇支出的管理。严把企业职工退休退职审批关,实行提前退休公示制度。医疗保险基金支付实行明察暗访与实地调查相结合的工作方式,失业保险待遇采取定期与不定期到单位、街道居委会调查的方式,有效控制了社会保险基金的流失,保证了社会保险基金的安全运行,维护了职工的合法权益。三是以社会保险基金预决算制度为约束,保证社会保险基金收支平衡,略有结余。截止20__年底,全县参加社会保险人数达万人次,基金总收入18786万元,基金总支出17922万元,基金收缴率98%,做到了当期收支平衡、略有结余,有力地保障了职工合法权益和离退休人员基本生活,基金未出现被挤占、挪用等现象,基金监管水平不断提高,基金运转良好。
二、存在问题
(一)基金收支矛盾突出。随着我县原国有集体企业破产改制结束,扩面空间和潜力非常有限,加上我县老龄人口数量的不断上涨,享受养老金的人数又不断增加,收支矛盾日趋凸显。20__年,全县参加养老保险人数20560人,其中退休6576人,当年新增退休692人,当年基金收入10979万元,基金支出11759万元,当期结余-781万元,累计结存11319万元。20__年,全县参加养老保险人数19558人,其中退休6938人,当年新增退休429人,当年基金收入11515万元,基金支出13248万元,当期结余-1733万元,累计结存9586万元。20__年,全县参加养老保险人数20179人,其中退休7273人,当年新增退休459人,当年基金收入13964万元,基金支出13516万元,当期结余447万元,累计结存1033万元。通过近三年情况分析,我县退休人员除政策因素外,正常退休人员增长率为7%,供养比例为:1 ,就目前基金结存情况,支撑能力仅为个月。
(二)监管力量有待加强。目前,我县虽然设立了基金监管机构,配备了基金监管人员,但由于监管工作人员大多不具备专业的监管知识和业务能力,加上工作量大、涉及部门广,监督工作往往流于形式。
(三)信息化建设水平有待提高。社会保险基金监管离不开工商、税务、公安等部门的信息支持,我县目前未建立相关部门社会保险信息共享机制,影响了社会保险扩面征缴和基金监管工作的推进。
三、对策与思考
(二)不断充实社会保险基金监管力量。针对我县目前社会保险基金监管人员少,业务知识不专的情况,相应配备专业的基金监管人员,并加强对监管人员多渠道的培训,不断提高思想道德素质和专业知识水平,实现社会保险基金监管的科学化和规范化。
人社局调查方案范文 第二十五篇
二对自治区联社2011-2013 年三年发展规划的意见和建议。
自治区联社提出的三年发展规划意见和建议非常完善、合理、深入人心我社一定认真贯彻落实自治区联社提出的指导思想和工作措施结合本地区的发展现状和发展趋势带领阿尔山市信用社全体员工为实现自治区联社提出的三年发展规划而努力。
四、对自治区联社人力资源管理工作以及《 “三定”指导意见》 、 《工资改革指导意见》等相关制度、办法的意见和建议 我社组织员工认真学习了《员工管理办法》等相关制度特别侧重学习了《三定指导意见》和《工资改革指导意见》 工资改革指导意见的试行是发挥工资分配的正向激励作用促进全区信用社转换经营机制增强发展动力和活力挺高了经营管理水平和经济效益同时更有效的解决现行劳动工资分配中的各种矛盾克服平均主义真正实现以效定酬按劳取酬使员工的劳动工资与农村信用社的经营效益管理效益密切挂钩建立起了符合农村信用社特点以绩效为核心的工资分配制度。
阿尔山市信用社汇报材料
尊敬的曲部长、康科长及各位领导大家好 首先我代表阿尔山市信用社对曲国民部长一行来我社调研指导工作表示热烈的欢迎现在根据自治区联社《调研通知》要求我将阿尔山市信用社近几年的工作完成情况和下一步的工作思路向各位领导汇报如下 一、自 2005 年自治区联社成立以来阿尔山市信用社社经营管理主要情况存在的问题和下一步打算 一经营管理主要情况。
2005 年末 阿尔山市信用社资产总额 17258 万元 存款 12604 万元贷款 13435 万元不良贷 3870 万元利润 31 万元2006 年末阿尔山市信用社资产总额 19390 万元存款 12719 万元贷款 16189 万元不良贷款 3804 万元利润 40 万元2007 年末阿尔山市信用社资产总额29397
万元存款 17301 万元贷款 20842 万元不良贷款 3684 万元利润 39 万元2008 年末阿尔山市信用社资产总额
32895 万元存款21986 万元贷款 21348 万元不良贷款 7173 万元亏损 1636 万元2009 年末阿尔山市信用社资产总额 46735 万元存款 24049 万元贷款 15704 万元不良贷款 8479 万元亏损 1759 万元2010 年阿尔山市信用社全面引进鄂尔多斯农村商业银行先进管理模式对信用社进行全
面改革员工工作积极性得到有效调动存款大幅度上升各项业务稳步发展信用社的社会形象得到明显的改善。截止 2010 年 9 月末阿尔山市信用社资产总额 59416 万元存款 38171 万元贷款 27480 万元不良贷款 3018 万元股本金余额为 5000 万元亏损 562 万元。
综上所述 2005 年至 2007 年报表反应为连续盈利并且不良贷款率连年下降但是当时的报表并没有反映阿尔山市信用社真实的经营情况和资产质量。2008 年自治区联社派工作组进行全面稽核检查后风险才得以真实反映 2008 年和 2009 年的报表立即由过去的盈利反映为巨额亏损和不良贷款急速上升。2010 年农商行介入后情况有所好转亏损有所减少预计到 2010 年底能够成功实现扭亏。
二存在的问题 1、社会信用环境恶劣。一些借款企业经营管理者信用观念淡薄不是想方设法偿还所欠贷款而是转移、抽逃资金、拖欠账款千方百计的逃脱信用社债务。致使经济发展陷入了经济的恶性循环当中信用社、企业双双受损。
2、规章制度不能有效执行。由于长期的家族式企业管理内部管理执行力差各项制度执行松懈甚至是有章不循违规办事。
人社局调查方案范文 第二十六篇
一、调查方案
调查思路
该项调查分四步进行:第一步,搜集资料,对劳动和社会保障有初步认识;第二步,实地调查,掌握__市__区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策;第三步,走访群众,了解政策落实情况及群众的满意程度;第四步,案例分析,剖析该区劳动和社会保障工作情况,写出全程调查分析报告。
调查目的
基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善,以及政府对民生问题的日益重视,我们决定对社会保障制度做一次课题研究,以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度,调查其落实情况,并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下:
深入学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障
调查社会保障的落实情况,分析现有的执行机制是否合理
找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据
提出合理建议,构建更加合理的社会保障体系,促使其进一步发展。
调查方法
个别案例分析法
“一老一小”大病医疗保险政策
“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
对“零就业家庭”的帮扶措施
走访调查法
走访__市__区韩村河镇,实地调研
调查时间
20__/3/20----20__/3/31
二、调研报告:
(一)前言
随着我国经济的飞速发展,国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化,劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事,政府对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动,都密切的关系到了人民的生活和国家的发展,都在社会和群众中产生非同一般的影响,并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障,减轻了负担,感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响,我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系,法律法规并不十分完备,各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种.种漏洞和不足。因此我们对__市__区的劳动和社会保障工作进行了调查,从而进一步了解我国现有的各项社保政策,并从中发现问题和不足,综合我国社会保障发展历程和经验,提出可行性建议,为我国社会保障事业的发展做出贡献。
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(二)发展历程与社会现状
劳动和社会保障事业是民生之本,是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有,由低到高,由点到面,随经济增长稳步提高,在近几代社保人的努力下,该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系,从而为人民的生活提供了保障和便利。
该地区常住人口万,户籍人口万,其社会保障工作成绩优异,每年各项任务指标完成情况都在__地区名列前茅,以07年为例:
养老保险参保单位2531家,人数万人,比上年增加万人;失业保险参保单位2483家,人数万人,比上年增加万人;工伤保险参保单位2821家,人数万人,比上年增加万人;生育保险参保单位1831家,人数万人,比上年增加万人;医疗保险参保单位2523家,人数万人,比上年增加万人。
该地区在扩大社会保险覆盖面的同时,也加快建立覆盖城乡所有居民的社会保障体系建设,逐步实现社会保险与社会保障制度的有机衔接,为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。
(三) 政策举例分析
随着经济等多方面因素的发展,社会保障事业也亦步亦趋地前进,根据特有的社会状况,该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规,下面举例进行分析:
案例1: “一老一小”大病医疗保险政策
1.政策由来
体系结构的缺陷:近年来,__市医疗保障体系不断完善,覆盖范围不断扩大,但是,目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围,他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点,特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担,影响了构建和谐社会的进程。
法律法规依据:20__年6月8日,__市政府下发了《关于建立__市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》(京政发[20__11号),这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型,医疗保障体系将不断完善,覆盖范围也将进一步扩大。
2.具体实施办法
给付标准:
(1)城镇老年人大病医疗保险报销的起付标准为1300元,超过部分按60%的比例报销,在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为7万元。
(2)学生及婴幼儿大病医疗保险报销的起付标准为650元,超过部分按70%的比例报销,在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为17万元。
缴费标准:
(1)城镇老年人大病医疗保险筹资标准:每人每年1400元,其中城镇老年人个人缴纳300 元;财政补助1100元。
(2)学生儿童大病医疗保险筹资标准:每人每年(按学年)100元,其中个人或家庭缴纳50元;财政补助50元。
参保方式:
城镇老年人以每年1月1日至 12月31日为大病医疗保险年度。在每年9月1日至11月30日按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费,从次年的1月1日起享受大病医疗保险待遇。当年符合参保条件的人员,自达到参保年龄之日起90日内持本人户口簿到户籍所在地社保所办理城镇老年人大病医疗保险参保缴费手续,按缴费标准一次性缴纳当年的医疗保险费。自参保缴费的次月起享受城镇老年人大病医疗保险待遇,享受待遇时间至当年的12月31日。
学生儿童以每年9月1日至次年8月31日为大病医疗保险年度。各类学校和托幼机构负责本校在册学生和儿童大病医疗保险的参保缴费工作,学校和托幼机构的学生儿童在每年7月1日至9月30日前按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费。非在校少年儿童和散居婴幼儿在每年6月1日至8月31日由其家长持参保人员户口簿到户籍所在地街道(乡镇)社保所办理学生儿童大病医疗保险参保缴费手续,按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费,自9月1日起享受大病医疗保险待遇。
就医和结算:
城镇老年人和学生儿童需持社会保险经办机构核发的《__市城镇老年人大病医疗保险手册》和《__市学生儿童大病医疗保险手册》就医。
城镇老年人和学生儿童住院治疗或进行特殊病种门诊治疗的,就医时由个人先交付预交金,发生的医疗费用由定点医疗机构记帐。结算时,按规定应由大病医疗保险基金支付部分,由定点医疗机构与社会保险经办机构进行结算,其余医疗费用由个人与定点医疗机构进行结算。
3.政策特点
这项大病医疗保险具有五个特点:
一是大病有保障,将住院和门诊大病列为保障内容,化解大病重病风险。
二是政府补贴高,政府每年为参保的城镇老年人补贴1100元,每年为参保的学生儿童补贴50元。
三是个人缴费少,城镇老年人每人每年仅缴纳300元,学生儿童每人每年缴纳50元。
四是覆盖人群多,此项大病医疗保险制度将覆盖200万人,形成了覆盖城乡的多层次医疗保障体系。
五是制度衔接好,此次的大病医疗保险制度与现有城镇职工医疗保险、公费医疗、新型农村合作医疗、少儿互助金等制度有效衔接。
4.实施后的成果
把“一老一小”人群纳入社会保障体系是政府改善民生的重要举措。为了保障“一老一小”顺利参保,__市__区劳动和社会保障局采取了多项措施,使“一老一小”取得了突出成绩:
截至20__年底,__地区参加一老一小大病医疗保险单位163家,参保人数66555人。其中,城镇无医疗保障老年人10079人,占年初调查参保人数的,学生、儿童56476人;城镇户籍45190人,农业户籍11286人。另外,__地区有万农业户籍学生、儿童已自愿选择参加了新型农村合作医疗。目前__区已为223名城镇无保障老年人、学生儿童审核报销医疗费万元。
5.群众的看法
“一老一小”大病医疗保险政策实施以来,所属范围内的大多数老年、儿童和学生都积极参保,政策影响范围不断扩大,受益人群不断增加,有关民生的社会保障体系不断完善,促进了整个社会的和谐稳定,为经济发展提供了坚实的后盾。
然而,越是发展就越容易发现问题,尤其是站在政策最前方的受益群众最容易发现体系的不足和执行过程中的问题。为此,本小组专门与受益群众进行了访谈,所谓“群众的眼睛是雪亮的”,因此,群众的意见亦是值得重视的:
首先,大多数群众在谈及这项政策时,认为政府能够有这样的举动是对民生问题的极大重视,但也不能说明政策就是完美无缺的。他们认为,“一老一小”医疗保险政策中所涉及的各项医疗费用报销条件限制太多,比如大病治疗过程中占医疗费用比重较大的器材费并没有包括在报销范围内,折合下来,真正能够报销的费用往往只是少数,大部分费用还得由群众自己负担。当然,这并不完全是政策体系的问题,国家的经济水平还处在欠发达状态,要发展就不能只顾公平不顾效率。希望在未来的发展过程中,社会保障可以和经济得到同步的发展。
其次,多数群众有这样一种看法。在他们的就医治病过程中,医院一方往往利用群众对医药方面知识的不了解加以冗杂多余的用药和检查项目,院方认为群众有医疗保险,所以并不会因此而加重负担。我们认为,这种想法和做法在是极其恶劣的,这不仅是对国家财产的掠夺,更是对社会资源极大的浪费,在经济迫切要求又好又快发展的今天,这两种情况都是不应该出现的。本小组认为,出现这种现象一方面是国家监督体系的不健全导致,另一方面也是由于群众知识的欠缺。因此,加快完善国家在这一方面的制度体系和加大科教文卫事业的宣传力度无疑是解决这一问题的当务之急。
案例2: “无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
1.“无社会保障老年居民”的含义
城镇或农村中年满60岁的老人,且不含有下列各条件中的任何一条的老年人属于“无社会保障老年居民”的范畴:
(1)享受机关、事业单位离休费、退休费、退职费;
(2)享受社会保险统筹基金发放的离休退休退职费、退养人员的生活补助费;
(3)享受工伤保险基金发放的一至四级工伤人员的伤残津贴,公亡人员供养直系亲属抚恤金;
(4)享受建设征地超期人员生活补贴;
(5)享受自主择业军事干部退役金,移交地方管理军队干部退休金,无军籍职工退休金;
(6)享受农村社会养老保险待遇;
(7)继续缴纳基本养老保险费。
2.政策由来
社会原因:为了进一步完善社会保障体系,保障老年居民的基本生活,实现“老有所养”的社会建设目标,根据《__市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》,__市__区劳动和社会保障局加紧实施了“无社会保障老年居民养老”保障待遇的政策。
现实原因:城乡无保障老年居民情况的调查数据显示__区内城镇户籍居民男60周岁以上、女50周岁以上老年人15003人,其中80周岁以上634人,70周岁至80周岁3056人,70周岁以下11313人;1000人以上的乡镇5个(拱辰街道、城关街道、燕山办事处、河北镇、琉璃河街道)人数为8796人,占总25个乡镇人数的59%。
由此可见,老年居民在__地区占有相当一部分的人口比重,做好老年居民的社会保障工作不仅是社会保障体系的一大飞跃,也是__地区社会保障工作的重中之重。只有老年人的社会保障落到了实处,才能真正体现社会保障意义。
3.具体实施方案
(1)地区社会保障部门通过发放宣传手册等方式使人们了解该项政策,人们采取自愿申报的方式参加这项社会保障活动。
(2)本政策从20__年1月1日起实施,满足无社会保障老年居民条件的老人可通过当地社会保障机构领取“__市城乡无社会保障老年居民养老保障待遇个人申请表”,照实填写表中各项信息,再交至当地社会保障机构审核,符合各项条件的申请表一般在交表20个工作日后可以领取每月200元人民币的补助金。
(3)每月20日,市_门会通过金融机构把福利养老金按时打到老人的账户里。需要注明的是,在20__年1月以后申请的老人同样可以领取1月至办理当月的保障金。
4.实施后的影响
在我们小组针对这项政策对__区韩村河镇的走访调查中可以发现,“无社会保障老年居民保障待遇”的政策在当地反响很强烈,人们积极参与到这一政策的申报活动中来。被考察的韩村河镇截至20__年3月底,符合条件的老人投递申报表的比率达到100%,这体现了人们对健全社会保障体系的迫切愿望,也证明了当地人们参与社会保障的热情高涨,当然,这也得利于当地社会保障所的大力宣传。
然而,并不是有了一项好的政策就能让群众满意,再好的政策也要有高透明度的执行程序和高效率的执行队伍作保证,才能达到预期的效果,从而真正的让群众受益,让群众满意。我们通过与当地群众的访谈了解到,大多数群众非常关注社会保障事业,并乐意自主监督社会保障机构。这一项新的老年社保制度的出台不仅使群众更加感受到经济发展所带来的好处,也感受到了政府对老年人的关怀。这里提醒各级执政机关重视群众的监督和意见,重视执政的透明度。
当然,刚出台的政策虽然得到了大多数群众的认可,但是毕竟会有自己的不足之处。目前最大的不足就是受惠的老年群众范围并不广,限制条件还较多。这与我国还处在发展中阶段是密不可分的,希望在将来的经济发展中,政府还能更加注重公平与效率的结合,扩大受益人群的范围,真正实现我们社会的“老有所养”。
案例3: 对“零就业家庭”的帮扶措施
1.造成失业的主要原因
失业保险是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一。从我国目前的情况看,失业率还处在较高水平,而造成失业的原因主要有以下几个方面:
(1)劳动力供大于求。我国是世界第一人口大国,又是一个发展中国家,经济发展水平相对较低,其他经济资源相对短缺,制约了劳动力资源的开发利用。
(2)我国正在对经济结构进行重大调整,与之相适应的劳动力结构必然要进行相应调整不可避免地会造成部分人员失业,这种结构性失业的状况增加了失业压力。
(3)伴随着科技进步和劳动生产率的提高,一些领域特别是第一、第二产业的传统部门不仅不能扩大就业容量,反而会减少用人,分流部分劳动力,致使失业人员数量增加。
(4)由于许多失业人员技能单一,职业技术水平不高,难以适应用人单位的需要,加上择业观念陈旧,不能依靠自身的努力开辟就业门路,加大了实现再就业的难度。
(5)我国现行的社会保障制度不完善、覆盖面窄,市场就业机制尚未完全建立,对劳动力流动和合理配置也有着明显的制约作用。
2.“零就业”政策的具体措施
一个家庭的经济能力和就业有着直接的联系,失业人员的存在不仅是自身资源的浪费,同时也是对家庭经济的拖累。而对于家庭就业人数为零的“零就业家庭”而言,生活更是显得困难重重。零就业家庭劳动力由于年龄偏大、身体条件差、文化技能偏低,以及就业观念不适应等原因,就业十分困难。
为了帮助这些家庭走出困难,__市__区劳动和社会保障局为了达到区内“零就业家庭”动态为零,创建充分就业区的目标,针对“零就业家庭”的具体情况,采取了不同的帮扶措施:
(1)对有迫切就业愿望的零就业家庭劳动力,优先提供就业岗位,使其尽快就业;
(2)对无就业愿望的进行“一对一”的指导,帮其转变择业观念,促其就业;
(3)为零就业家庭人员介绍讲解就业再就业相关优惠政策,举办自主创业、自谋职业的专题讲座,并举办专场见面会,充分挖掘空岗信息,做到“人职匹配”,提高其就业机率。
3.实施后的成果
以上政策所带来的成果是喜人的,从具体的数据中就可以看出这一点:
(1)20__年年初统计,窦店镇辖区内共有“零就业家庭”及劳动力4户5人,其中非农业家庭1户,涉及劳动力1人;农业家庭3户,涉及劳动力4人;而在“零就业家庭”扶植政策实施了只半年时间后,截至20 年6月22日,已经全部实现就业。
(2)河北镇20__年年初共有“零就业家庭”26户,劳动力34人,实施此项政策后,也在上半年内将“零就业家庭”全部清零。
(3)通过实施以“零就业家庭”帮扶政策为主,其他破解就业难题政策为辅的一系列就业促稳定措施,__区在20__年内实现新增就业人数14107人,完成市年度指标的,同比增加124人;全年就业困难人员实现就业3740人,完成市年度指标的,同比增加1020人;经认定的726户“零就业家庭”于6月25日前全面清零,超额完成工作目标,并保持动态为零;农村劳动力实现转移就业人数14350人,完成年度指标的,同比增加1749人。
4.优缺点的分析
优点:
(1)“零就业家庭”的帮扶政策为目前就业最迫切的一批群众提供了机会,帮助他们走出困难,走上工作岗位,体现了政府对民生问题的重视,同时也抓住了待解决的一系列问题的重点难点,真正做到了“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。
(2)在“零就业家庭”的帮扶措施中,对失业人员进行了培训,以及帮助他们转变就业观念,不仅使失业者个人及家庭走出了困境,同时也弥补了一部分就业市场的空白,减少了人力资源的浪费。
(3)政策鼓励和指导人们自主创业、自谋职业,提高了人们的自主性和积极性,有利于地区经济的发展。
缺点:
“零就业家庭”帮扶措施包括各个方面的培训、指导和介绍,涉及的琐碎工作很多,从而需要的人员也多,容易使社会保障机构因此忽略其他就业工作的开展。在我们与韩村河群众的交流过程中了解到当地社会保障机构对非“零就业家庭”中失业人员有所忽略,而这一部分人员的就业迫切程度仅次于“零就业家庭”人员。
(四) 存在的问题
政府的觉悟
(1)__区是__市的老工业基地,人口老龄化规模大、速度快,庞大的人群对该区的养老、医疗、社会化服务各方面需求的压力越来越大,养老金支出总规模,退休人员医疗费支出呈逐年增长的态势,给经济发展带来一定负担。
(2)大量非公有制、个体企业劳动者未参保。检查发现,全区目前社会保险覆盖面窄,欠缴保险费现象严重。目前,大量非公有制企业和个体企业劳动者未参保,大多数进城务工人员难以按现行制度参保,行政事业单位招用的“临时工”参保率更低。
(3)养老支付工作中退休职工大量增加,待遇也明显提高,但退休职工的生存问题还没有得到根本解决,不能从源头上堵塞漏洞,“冒领”问题仍然存在。
(4)社会保险扩面难度大,部分企业经营状况困难,有些单位领导和部分劳动者参保意识较为淡薄,单位领导不愿意参保,职工本人也不想参保是主要困难。
(5)社会保障个别部门人员少、任务重,且现有工作环境和办公条件不足。例如__劳动和社会保障局社会稽查科共有5名,按《社会保险稽核办法》的规定,需两名以上稽查人员共同进行稽核检查,目前稽核科共有人员5名,按每年实地稽核500家企业计算,至少需要5、6年时间,才能将已参保的单位检查一遍,何况还要处理投诉、举报案件和欠费单位的催缴等工作,显得力不从心。
(6)随着《劳动合同法》的颁布实施,在当前劳动关系调整、工作任务日趋繁重的形势下,许多潜在的矛盾引发、激化,劳动和社会保障政策的推广、实行难度加大。
群众的呼声
(1)公费医疗试行办法使得个人负担重,报销标准不统一。由于医疗保险现行的政策在很多细则方面找不到相应法律依据,从而使各大医院普遍存在收缴费用杂乱现象,所收的费用很大一部分并不在报销范围之内,致使医保政策在减轻人民负担方面的作用大打折扣,“看病贵、看病难”的问题没有得到根本解决。
(2)新型农村养老保险政策力度不够,尤其是政府对农民参保补贴的资金太少,吸引力不大,而且保险缴费门槛较高,又缺乏集体补助,预期领取的养老金也不多,农民觉得参保不划算。
(3)基层部门中依然存在“上有政策,下有对策”的现象,部分工作人员对本职工作不认真、不负责,更有甚者钻政策的空子,欺上瞒下、中饱私囊,损害国家集体利益。例如,农村合作医疗政策出台,农民可以自愿选择参保标准(40%、60%、80%),但有些干部一律按照最高标准上报,从中进行骗保的非法活动,在群众中产生非常负面的影响。
我们的发现
(1)劳动和社会保障局在宣传工作上缺乏深入、细致全面的引导和动员。在走访过程中我们发现,无论城镇还是向村居民,大多数对该地区劳动和社会保障事业所推出的各项政策没有深刻、全面的了解和认识,甚至有些人一无所知。一部分人表示国家出台政策要我们交钱我们就交,其他的我们没有能力、也不想过问;还有一部分人对这些政策形成抵触情绪,甚至对政策及政府产生意见。这样一方面给新政策、新法规的推行增添了许多困难;另一方面,居民参保之后,也不能有效利用法律法规来维护自身合法权益,这也就与政策出台的初衷背道而驰。
(2)工作中监督检查力度不够,发现问题时,当场纠正的多,严肃处理的少;有的制度下发后,没有及时检查落实的效果,这就降低了政府机关人员为人民服务的积极性,影响了办事效率,致使一些违法分子有机可乘,损害国家和人民利益,同时在群众中产生了不良影响。在走访过程中,有些居民反映,该地区社保工作中依然存在贪污腐化、骗保谋利的现象,没有被有效制止,对社会产生了负面影响。
(3)社保所建设与发展不平衡,社保所基础建设与服务对象需求矛盾依然存在。该地区25个社保所中仍有一个没有达标。在实地调查的过程中我们发现韩村河社保所的基础建设、服务环境与其它区县相比仍有一定差距。韩村河社保所共有工作人员5人,工作空间狭小,设备落后,在我们采访他们短短2小时内就有几十位各种参保人员来办理相关业务,工作人员忙的不可开交。通过这些,一方面我们可以看到该地区社保工作如火如荼地展开,成果可人;但另一方面,我们也可以看出,政府的直接投入和重视程度还远远不够,如此规模的社保所如何能满足全镇人民的社保需求。这应引起政府的重视和深思,应从硬件、软件及政策等各个方面给予足够支持。
三、建议与总结
(一)建议
政府方面
针对__区养老、医疗、社会化服务等方面的压力过大、负担过重的情况,政府应大力加强管理,增加就业机会,同时适当加大对该区社会保障事业的投入,以确保群众利益不受损害。
政府要加大财政投入的力度。一方面解决社保所基础设施建设与服务对象需求的矛盾,完善社保所的基础设施建设,改善服务环境,缩小地域之间的差距;另一方面,加大对员工的培训力度,切实提高社会保障从业人员的业务素质和服务水平,确保社会保障工作有序进行。
要从源头上堵塞漏洞,加大管制及核查力度。要善于发现工作开展过程中存在的漏洞及不足,并及时加以解决,有效防止“冒领”问题的发生,确保各项政策及工作顺利实施,稳步开展。
在基本医疗中,要完善现行公费医疗试行办法,减轻公费医疗中的个人负担,统一收费及报销标准,进而使从收费到报销的流程更加正规化。
要完善医保法制体系,尤其加强对医院各项收费标准的规划及监督,有效控制医院收费杂,甚至乱收费现象,解决人民群众看病难问题。
完善社会保障方面各项规章制度,组织全体工作人员学习政策,在人民群众中,广泛宣传新制度,并号召群众积极响应,做好参保单位劳资人员的政策培训工作,同时加大普法力度。
群众方面
人民群众要切实贯彻落实政府社会保障方面的相关政策,协助政府的政策开展工作,进而最大限度的扩大政府政策的实施范围,惠及更多民众。
在社会保险方面,群众要深入理解政府的医保政策,从而增强参保意识;要提高法律意识,充分利用法律武器维护自身的合法权益。
符合条件的农村社会养老保险居民要积极参保,以增加参保人数,促进本区的农村保险工作快速开展。
(二)总结
通过对__市__区劳动和社会保障工作情况深入具体的研究,我们对该区总体的社会保障工作有了一个全面客观的认识。近几年,该区出台了许多有利于人民大众的社会保障政策,保障的人民的生活,缓解了社会矛盾,给经济的发展和人民安居乐业提供了有利条件。但社会保障体系依旧没有完善,各项政策法规推行落实过程中仍然存在这样或那样的不足和漏洞。对此,我们提出了一些看法和可行性建议,希望能对该区的社会保障工作有所帮助。
奥运会将于20__年在__举行,维护好该区劳动关系和谐稳定非常重要。政府要不断完善和注重落实应急处理工作机制和工作方案,继续深入排查、提前介入、安抚疏导、协调配合,为2008年奥运会圆满召开营造良好社会环境。
“和谐社会,民生为重”,人民群众是立国之本。所以,对于劳动和社会保障工作政府不能有丝毫疏忽和轻视,要清醒认识社会现状和发展趋势,推动我国社会保障制度建设,并促使其走向定型、稳定、可持续发展的阶段,为经济的“又好又快”发展提供坚实有力的后盾!
人社局调查方案范文 第二十七篇
孟州市人社局2010年全民素质提升工作总结
2010年,在提高全民素质方面,我们主要开展三方面工作,并取得显著成效。
一、大力开展创业培训、再就业培训和农村劳动力技能培训,提升劳动者技能
全年共组织开展失业人员创业培训、返乡农民工创业培训、大学生村官创业培训、农村经济人创业培训班等各类创业培训班28期,创业培训840人;全年共组织隆丰公同、康华药业、飞孟金刚石、景文百货、润美佳超市等企业招聘农民工培训和农村劳动力皮毛加工、车工、焊工、电工等技能培训班69期,培训5296人;全年共组织开展优秀劳务品牌培训班12期,培训676人;新培养技师104人;全年共组织开展再就业培训班45期,培训2365人;完成职业技能鉴定1863人。劳动者创业水平和职业技能水平得到有效提升。
二、加强公务员培训,提升公务员素质
利用两个月时间,与市委组织部结合,对全市1100余公务员进行《公务员法》、《公务员行为规范》培训,有效提升了全市公务员素质修养。
三、加强专业技术人才管理,推进继续教育
通过26人、卫生系统考试通过82人的发证工作;完成了卫生系列高级业务考试、农业系列高级业务考试、职称外语考试、经济师考试、执业药师考试等一系列考务工作。
三、招才引智,为企业提升研发创新能力提供人才服务 以中内配公司博士后科研工作站建设为重点,我们指导企业完善了博士后科研工作站管理办法等配套制度,高性能低硬度汽缸套新材料研究、蠕墨铸铁材质汽缸套研究等博士后人才研究项目进展顺利;围绕孟州产业集聚区建设,完成了产业集聚区华兴公司、泰利杰公司博士后研发基地申报工作,并得到省厅授牌批准,我市成为全省唯一建立两个博士后研发基地的县级市;先后邀请外国专家30多人深入中内配、广惠百果园、隆丰公司、吉凯恩、大地合金等企业进行现场技术指导,企业新技术研发及推广应用中一批关键技术难题得到解决。先后组织了中内配、广济药业、人民医院等12家企业参加豫北地区大学生招聘会;组织冠达彩印、康华药业等10家企业参加焦作市人才招聘会;组织金山化工、吉凯恩等6家企业参加郑州大学、河南理工大学、河南工业大学等高校举办的毕业生供需见面会;组织举办了孟州市人才招聘活动,推荐62名大中专毕业生和专业技术人员到金山化工、河阳酒精、嘉陵摩托等企业工作;组织企业和大中专毕业生参加河南省产业集聚区人才需求现场招聘洽谈会,实现大中专毕业生就业542人。
四、深化机关管理,加强队伍素质提升
2010年是值得纪念的一年,新组建的孟州市人力资源和社会保障局正式挂牌成立。人社局领导班子在推进工作的同时,加强队伍业务学习。利用半年时间,组织各科室负责人轮流上台,给全体干部职工讲政策、讲业务、讲工作,确保大家全面通晓全局业务,全面通晓各项政策,保障了工作相互协调,人员素质得到明显提升。
孟州市人力资源和社会保障局 二○一一年一月十日
人社局调查方案范文 第二十八篇
为全面掌握和了解社区工作开展情况,正确分析我县社区工作的优势和不足,合理确定20xx年社区工作重点,县委基层办将对昭苏镇5个社区20xx年工作情况进行调研,现就调研工作提出如下实施方案:
一、时间安排
20xx年1月24日
二、人员安排
分5个组分别对昭苏镇5个社区进行调研。
第一组负责第一社区
组长:江阿别克(县委组织部副部长)
成员:孟克达拉(洪纳海乡党委基层专干)、吴兴(昭苏镇党委基层专干)
第二组负责第二社区
组长:袁敏华(县委基层办主任)
成员:努尔波力(乌尊布拉克乡党委基层专干)、杨晓斌(昭苏镇基层专干)
第三组负责第三社区
组长:成海(事业单位登记管理局局长)
成员:王江华(县委电教办干部)、巴彦(昭苏镇党委基层专干)
第四组负责第四社区
组长:卡德尔拜(机关工委副书记)
成员:詹辉明(县委基层办干部)、叶尔波力(昭苏镇党委基层专干)
第五组负责第五社区
组长:胡安德克(县委基层办干部)
组员:魏龙(县委电教办干部)、尼青(昭苏镇民政干事)孙肃疆(县委基层办干部)
三、调研方式
主要采取入户走访和座谈讨论2种形式进行。入户走访由各组采取随机抽取的形式进行,事先不向昭苏镇党委、政府以及各社区通知,走访的对象要涵盖社区各个层面的代表,其中:低保户不少于5户,在职干部不少于3户,离退休干部不少于2户,个体户不少于5户,下岗职工不少于5户,以上5种类型的代表中,党员比例不得低于20%。座谈讨论由各社区安排,地点一般在社区办公室,参加人员为昭苏镇包点领导、社区全体干部和部分社区居民代表。
四、主要内容
1、昭苏镇党委对社区的.工作支持力度大不大,是否为社区正常开展工作提供了必要的人力、物力保障。
2、去年以来,社区工作有哪些新探索和新突破,采取哪些措施,取得哪些成效和经验,存在的主要问题和原因是什么,应如何解决。
3、社区的办公阵地能否满足工作的需要,如果不能,你认为多大规模、多大面积的办公阵地才够用?
4、对社区党员的管理你有什么好的意见和建议(包括在职党员双重管理、流动党员的管理、下岗职工党员的管理、离退休党员的管理等),在这方面,社区目前主要采取了什么办法,还有哪些差距。
5、你认为社区有没有积极主动地整合社区资源,与驻区单位沟通联系,形成共驻共建长效机制。
6、社区集体经济情况你是否了解,你认为目前的经费能否满足社区正常开展工作的需要,如果不能,你认为应该怎么发展和壮大社区集体经济。
7、社区在帮扶弱势群体方面做的怎么样,有没有取得成效。
8、社区在突出服务方面做的如何,你是否满意。
9、你认为社区今后的工作重点应放在什么地方,有没有好的意见和建议。
人社局调查方案范文 第二十九篇
河口区人力资源和社会保障局 主要职责内设机构和人员编制规定
根据《_河口区委、河口区人民政府关于河口区人民政府机构改革的实施意见》(东河发〔2010〕6号),设立河口区人力资源和社会保障局,为区政府工作部门。
一、职责调整
(一)划入的职责
将原区人事局、原区劳动和社会保障局的职责整合,划入区人力资源和社会保障局。
(二)取消的职责
取消已由_,省、市、区政府公布取消的行政审批事项。
(三)加强的职责
1、加强统筹城乡就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度。
2、加强统筹社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3、加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
4、加强组织协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。
二、主要职责
(一)贯彻落实国家、省、市人力资源社会保障法律、法规和规章;拟订全区人力资源社会保障事业发展规划、政策,并组织实施和监督检查。
(二)负责落实人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。
(三)负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策,健全公共就业服务体系;建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度;拟订全区职业培训机构发展政策;拟订高校毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订城乡社会保险及其补充保险政策并组织实施;落实社会保险关系转续办法和基本养老保险省级统筹办法;拟订机关企事业单位基本养老保险规范性文件;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;编报全区社会保险基金预决算建议草案;落实社会保险基金投资政策。
(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责落实机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;负责落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。
(七)指导事业单位人事制度改革;拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;拟订专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度改革工作;落实博士后管理工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
(八)综合管理全区引进国外智力、赴国(境)外培训和留学人员来我区工作。负责落实引进国外智力规划和政策,编报引进国外智力专项经费预算,并监督实施;负责全区出国(境)培训项目及人员的审核、备案和来我区工作外国专家的管理工作;组织实施重点出国(境)培训项目和聘请外国专家规划;管理非教育系统出国留学人员选派,协调回国留学人员安置工作;指导全区人力资源和社会保障方面的对外交流工作。
(九)会同有关部门拟订军队转业干部安置计划;指导自主择业军队转业干部管理服务工作。
(十)负责行政机关公务员综合管理工作;贯彻实施公务员管理的法律、法规、规章和政策,会同有关部门拟订相关配套政策并组织实施和监督检查;负责事业单位工作人员参照公务员法管理工作和聘用制公务员管理工作;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励制度并组织实施;依法办理区政府提请区_会决定任免工作人员手续和区政府任免工作人员的有关事项;管理以区政府名义从国内聘请政府顾问工作。
(十一)会同有关部门拟订农民工工作规划和政策,并组织实施;协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十二)负责落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;负责落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。
(十三)承办区委、区政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,区人力资源和社会保障局设6个股室。
(一)办公室
组织协调局机关日常工作;负责局机关文电、会务、机要、档案、督办、政务公开、安全保密、维护稳定、车辆、应急管理等工作;受理、协调、督办信访事项。负责局机关和直属单位的党群工作、人事管理、机构编制和离退休人员的管理服务工作;组织指导本系统的教育培训工作。负责草拟全区人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;编制、管理机关事业单位人员计划;编报全区社会保险基金预决算建议草案;参与草拟社会保障资金(基金)财务管理制度;负责有关信息规划和统计管理工作;编制部门预决算;负责局机关并指导直属单位财务和国有资产管理工作。
(二)公务员管理局
负责全区公务员登记、考核、奖惩、任用、培训、调任、辞职、辞退等方面法规、政策的组织实施;负责事业单位工作人员参照公务员法管理和聘任制公务员管理法规、政策的组织实施和监督检查;贯彻执行公务员职位分类标准,落实有关政策和管理办法;依法对公务员实施监督;完善公务员考试录用制度,配合市公务员管理部门完成公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作;拟订公务员培训规划、计划和标准,组织实施公务员培训项目;完善公务员考核制度,推动公务员职业道德建设和能力建设;组织实施公务员申诉控告制度,保障公务员合法权益;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,草拟政府奖励制度,审核以区政府名义实施的奖励事项,指导和协调政府奖励工作;依法办理区政府提请区_会决定任免工作人员的手续和区政府任免工作人员的有关事项;负责以区政府名义从国内聘请顾问的管理工作;负责区政府部分部门、单位干部人事档案的管理工作;负责公务员信息统计管理工作。负责全区军队转业干部安置工作。
(三)事业单位人事管理股(挂人力资源市场管理办公室牌子)
负责草拟专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施;负责深化职称制度改革工作;落实初级专业技术职务资格的评审、考核认定;负责初级专业技术职务评审委员会的综合管理工作;负责高级专业技术职务资格初选、中级专业技术职务资格申报、初级专业技术职务资格审核工作;组织实施专业技术人员职业资格制度;落实博士后管理制度;负责高层次专业技术人才规划、培养和推荐工作,承办有突出贡献专家及学术、技术带头人的初选、管理有
关工作;承办享受政府特殊津贴人员的申报工作;负责事业单位专业技术人员继续教育培训工作。
指导全区事业单位人事制度改革和人事管理工作;落实事业单位人员和机关工勤人员管理政策;按照管理权限,承办事业单位岗位设置方案的初审工作;草拟事业单位工作人员竞聘、考核、奖惩等政策并组织实施;草拟区属事业单位公开招聘工作人员政策并组织实施;落实事业单位招聘国(境)外人员(不含专家)政策。
负责落实人力资源市场发展政策;草拟人力资源服务机构管理制度;负责对职业中介机构的行业管理;负责举办区级人才交流会的审批工作;负责落实留学回国人员来我区工作政策;拟订工作人员调配政策并按规定承办有关工作人员调配工作。
(四)社会保险股
负责落实养老、失业、医疗、工伤、生育保险政策,草拟社会保险发展规划和规范性文件,综合管理全区社会保险工作;负责工伤认定工作;草拟劳动能力鉴定办法,审定企事业单位工作人员伤残等级;负责定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的初审工作;草拟全区农村养老保险规划、政策和被征地农民社会保障政策并组织实施;指导监督农村社会保险经办机构业务工作。
负责草拟全区劳动保障监察制度并组织实施;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;指导全区劳动监察工作。
负责草拟全区社会保险及其补充保险基金监督制度并组织实施;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营。
(五)调解仲裁管理股
负责劳动、人事争议调解仲裁政策的组织实施;指导监督全区劳动、人事争议调解仲裁工作;指导开展劳动、人事争议预防工作;依法组织处理劳动、人事争议。
(六)工资福利股
负责落实劳动关系政策;草拟劳动合同、集体合同制度实施规范;负责草拟全区企业职工工资收入分配调控政策和实施办法,指导和监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入分配;草拟改革改制、关闭破产企业职工权益保障政策并组织实施;完善企业职工离退休政策并组织实施;草拟最低工资标准并组织落实;指导劳动标准制定工作;健全协调劳动关系三方制度;落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策并监督实施;参与有关企业劳动模范推荐评选工作;综合管理全区机关、事业单位工资福利工作;落实上级有关机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策;负责区机关、事业单位工资统一发放的审核工作;会同有关部门落实机关、事业单位工作人员参加工作时间确定及工龄计算的规定;参与指导协调机关、事业单位离退休人员的管理服务工作。
四、人员编制
区人力资源和社会保障局机关编制总额12名。其中行政编制10名,工勤人员编制2名。配备局长1名、副局长3名;内设机构股级领导职数6名。
五、附则
本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
人社局调查方案范文 第三十篇
(一)、调研背景:
国家提出要走新型工业化道路,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快发展现代服务业,全面建设小康社会。走新型工业化的道路,不仅需要一大批拔尖创新人才,也需要数以千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动者。
近年来,我校计算机应用专业虽取得了一些成绩,但与职业教育发展形势发展还有一些差距。表现在专业设置上形成了与就业岗位之间的结构错位,课程设置与教学内容落后于职业岗位的技能发展需要。我们应该积极探索有利于技能型人才成长的新型教学方法、模式,规划并开发面向职业、贴近岗位需求的课程体系。
(二)、调研目的:
调研工作的总体思路:服务地方经济,立足学生实际,调整专业教学,拓宽就业渠道。具体来说,调研一定要从现在高职计算机应用专业学生的实际出发,结合新形势下广安及周边地区经济与社会发展的实际,进行有针对性的工作。调研的最终目的是根据调研总结的结论进一步明确专业定位、专业内涵及对应的职业岗位群、与学生培养方向有关的职业资格证书,并提出建议,指导专业的课程改革,重点是调整现有计算机应用专业的核心技能课程,为后续工作奠定坚实基础。通过调研和收集计算机类专业学生的社会人才需求状况的信息,了解社会、行业以及企业对计算机类专业人才知识、能力、素质的要求的变化趋势,为我院计算机应用专业的招生规模、学生就业指导提供信息,为专业人才培养目标定位、教学计划和课程大纲的修订、教学的改革提供依据和帮助。
(三)、调研内容:
1.了解与本专业培养目标吻合的相关行业、企业的现状、用人需求及教学建议;
2.了解学生所从事的岗位对人才的需求及岗位技能标准(包括工作职责)
3.了解毕业生或实习生的工作状况(包括考勤、工作态度、工作能力、工作的适应性……);
4.了解全国各相关专业课程设置的情况。
(四)、调研范围与调研方法
调研范围主要针对广安及周边地区的现状及市场,对计算机应用方面人才需求的情况进行多层次、多类别、多方位的调查。
调研方法主要包括:现场调研和问卷调查两种,主要针对下面几种情况调研。
1、企业需求调研
2、毕业生就业岗位需求调研
3、计算机应用专业职业岗位的能力需求调研(针对广安及周边地区具体情况)