科技先进人才工作计划{5篇}

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科技先进人才工作计划范文第1篇

一是积极向上申报项目

先后推荐申报国家级农业科技成果转化资金项目1项、国家火炬计划项目1项、省级科技项目35项，目前已获批省科技支撑农业类和社会发展类项目各1项，有富民强县和中小企业创新资金6个项目已获公示。

二是加快培育科技型企业

今年以来组织申报国家高新技术企业10家、市高新技术企业11家，上半年有3家企业已获批国家高新技术企业公示，下半年有3家企业已经通过国家高新技术企业初审；申报省高新技术产品13件、市高新技术产品27件，获批省高新技术产品4个。

三是加快企业研发机构建设

申报省工程技术研究中心2家、省研究生工作站1家、市工程技术研究中心22家，目前已获批市工程技术研究中心17家，1家省研究生工作站已公示。

四是深入开展产学研对接活动

联系东南大学、南京师范大学、大学、常州大学、省农科院、上海海洋大学、东华大学等高校院所，与我县企业对接开展产学研活动，共达成产学研合作协议45项，共同实施科技计划项目35项。

五是大力引进科技创新人才

大力引进高层次创新创业人才，组织7家企业申报省“博士集聚计划”。今年我县获批的1名省“双创计划”引进人才由科技局牵头对接，有3人获批省“博士集聚计划”。

六是大力推进知识产权工作

深入到企业中开展宣传培训活动，为企业申请专利提供“保姆式”服务，上半年共申报专利394项，获专利授权208项，企业专利申请、授权数量及质量较往年均有大幅增长。

七是认真开展防震减灾工作

认真开展防震减灾宣传，加强重岗宽频带数字地震台网建设，地震强震台建设项目已获国家地震局批准，台网监测设备将由国家地震局统一组织配备安装，我县的地震监测水平将进一步提升。

八是扎实开展招商引资工作

我局现有开工项目1个、在谈项目3个。在建项目明宏机械科技有限公司计划投资3000万元，主要生产空压机等，目前一个厂房正在建设。在谈项目3个，一是农机项目，一个是LED项目，一个是小家电项目。

主要措施有：

1、强化外引内培，不断壮大高新技术产业

一方面，加大招商引资力度，重点引进一批科技含量较高、发展质态较好、产业带动能力较强的科技型企业，斯迪克新型材料、首义薄膜、格立特电子、宝时达动力、艾格森机床、聚德纺织等企业的成功引进，使我县初步形成了以薄膜新材料、电子、机械、纺织为主导的产业格局，迅速壮大了我县高新技术产业总量。另一方面，内部挖潜，鼓励创新，在传统行业和已落户企业中重点培养一批创新实力较强、拥有自主知识产权、产业化程度较高的高新技术企业，一批企业通过技术改造、产学研合作实现了产业的优化调整。通过外引内培，我县高新技术产业增长迅速，已经成为经济发展的主导力量。

2、强化平台建设，不断优化创新发展环境

一是加强园区载体建设。把省级经济开发区、常泗工业园、机械零部件产业园等园区作为创新发展的主战场，持续加大基础设施投入，提升园区承载能力，为企业创新发展提供良好环境。二是加强公共服务平台建设。机械产品检测中心、水生动物疫病预防控制中心为机械制造业、水产业提供了便捷的检测服务。今年我县将重点探索产业研究院的建设，正在与南京信息工程大学协商共建电子产业研究院事宜。三是加强企业研发机构建设。鼓励规模以上企业设立研发机构，首义薄膜的研发机构获批创建“省高性能抗菌防腐薄膜材料工程技术研究中心”，永达电源、六鑫洁净材料2家企业的研发机构通过省级工程技术研究中心验收，丰收种业获批省研究生工作站，有17家企业研发机构获批市工程技术研究中心，有2家企业获得市企业技术中心。

3、强化人才作用，不断提升创新发展核心能力

一是首次引进科技镇长团。经过积极争取，今年我县首次引进科技镇长团，由省农委一名副处长任团长、副县长，7个省内外高校的博士为成员。二是大力实施人才计划。深入推进“大湖英才”集聚计划，先后在省内外高校组织10场次人才招聘会，引进本科以上人才526人，把2013年作为“产业人才突破年”，制定出台了《县高层次产业人才引进三年计划》，围绕重点主导产业征集人才需求，编制人才计划，动员和带领重点企业外出招才引智，先后引进国家“千人计划”专家2人，获批省“双创计划”2人、省“博士集聚计划”3人、市领军人才集聚计划8人。三是开展产学研合作。通过科技镇长团和合作专家的牵线搭桥，我县先后与东华大学、农林职业技术学院等高校建立了校地合作关系，正在与南京农业大学、省林科院洽谈建立校地合作关系，有50余家企业与高校建立了产学研合作关系。

4、强化政策引导，不断激发企业创新发展活力

一是完善县内政策。出台了《工业经济发展三年行动计划实施意见》、《扶持工业企业发展十八条意见》等政策文件，提出了一系列鼓励企业科技创新、技术改造的奖补措施，对企业创新发展起到积极的促进作用。二是充分利用市级政策。以创新券兑现工作为抓手，引导企业创新发展和转型升级，先后获批兑现101.4万元。三是积极争取省级以上政策。在科技计划项目方面，今年共获批国家星火计划3项、省富民强县项目4项、省中小企业创新资金项目2项、科技支撑农业类项目1项、社会发展类项目1项，获批资金251万元；在技改项目方面，实施了16个省市重点技术改造项目；在节能与循环经济项目方面共完成5项，淘汰高耗能设备206台套，计划实施清洁生产审核企业2家，计划实施能源审计企业1家。

科技先进人才工作计划范文第2篇

今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项，组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名，超额完成了镇江市下达的年度指标任务，组织实施本市级科技计划69项，顺利通过了XX—XX年度全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家，星火计划2项；省火炬计划7项，星火计划3项，重大科技成果转化资金项目2项，科技攻关8项，高技术研究3项，招投标1项，国际合作1项，工程技术研究中心1家；××市重大科技成果转化资金项目3项，农业科技计划20项，国际合作3项，社会发展科技计划6项，工程技术研究中心3家，新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项；组织申报科技进步奖11个；组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项，获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人，获镇江市级以上项目经费2107万元；完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家，其中国家级1家、省级9家、镇江市级6家；新增各级高新技术产品16个，其中省级6个、镇江市级10个，预计高新技术产业产值达46亿元（同比增长53.3%），占规模以上工业产值比重16%左右，预计产品销售收入达45亿元（同比增长55.3%），占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右，均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件，授权312件，全面完成了年度确保目标和争取目标任务，申报省专利产品8个，知识产权试点市顺利通过验收，跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施，中日合作农业合作交流中心正式签署协议。

一、提升产学研合作层次，创新体系建设取得新进展。

新年伊始，我局就积极深入企业调研摸底，共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求，我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业，与科达公司就产学研合作事宜正式签约；邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业，与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议；在沪浙科技招商活动中，张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议；5月，中日合作（镇江）农业交流中心正式签署，为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台；在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上，我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地，对进一步发挥各自优势，加强科技合作进行了探讨，签订了食用菊产学研合作协议；9月，精心组织4家企业共5个项目，参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动；11月，组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会；同时，我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流，签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动，使我市的企业与科研院所联系日渐紧密，形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上，结合“科技创新平台建设年”活动，我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度，积极推动创新体系建设，从今年开始认定本市级企业技术中心，进一步提高了企业自主创新的激情，为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家；申报了镇江市工程技术中心两家：依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”，依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中，华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心，获20万元资助，金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助，镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”，正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。

二、突出重大项目申报，提升区域科技创新能力。

今年，我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作，做到从早从快，高标准、大力度地组织申报工作，切实对照《指南》，细排符合申报条件的项目，对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才，明确专人负责，全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作，帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询，充分听取专家的意见和建议，理清企业技术创新发展思路，确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点，我们在认真研究的同时，积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来，共组织申报17项省级重点项目，其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前，有9个项目获省立项，资助经费近XX万元。其中，《XX吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元，引进高层次人才夏瑞夫博士（印度籍）获省批准、资助经费100万元，《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种（系）选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元，《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品nxt的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥，必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。 共4页,当前第1页1

三、大力培植规模工业，推进高新技术产业化。

去年市委、市政府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的政策，鼓励全社会开展技术创新，大力培植规模工业，我们将政策宣传作为重点，税收奖励政策兑现作为抓手，鼓励企业用好用活科技政策。年初在对数十家企业调查摸底后，对产业格局进行了认真的梳理，初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作，帮助企业对30多个项目进行了科技查新，解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来，新认定国家高新技术企业1家，省级高新技术企业9家、高新技术产品6个，镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个，组织镇江市新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项。目前，国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠政策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%，实现了同比高位增长，为我市产业结构优化提供了有力支撑。

四、放大特色农业效应，支撑社会主义新农村建设。

认真贯彻落实省领导的指示精神，紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”，积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施，依托这一国际合作成果和南京农业大学，及早启动国家级新农村建设科技示范市申报工作，为此，市政府成立领导小组，组织精兵强将，开展广泛调研，规划建设方案，形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案，为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时，我们精心组织，认真筛选，择优申报省级农业科技计划9项，××市级20项。目前，获省立项4项、资助经费126万元，获镇江市立项13项、资助经费103万元。

五、强化考核工作抓手作用，促进科技工作全面提高。

一是加强科技与人才工作考核。年初，根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神，确定了XX年年科技工作指导思想和目标任务，在全市科技工作会议上对XX年年度科技工作以责任状的形式进行了分解。同时，与市委组织部联合制定《××市XX年年度镇（开发区）、局党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》，责任状的签订和文件的印发，进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务，促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月，结合全国科技进步考核工作，会同市委组织部对党政领导科技与人才工作进行了实地考核，进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识，提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来，我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名，推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名，推荐上报镇江市杰出人才奖2名，获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中，重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接，优先安排科技人才的科技计划申报。

二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义，成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组，设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”，认真学习相关考核文件，制定了考核工作方案，分解了相关部门的工作责任，确立了“全面通过，争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确，定性材料内容详实，科技进步特色鲜明、重点突出，为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。

三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点，狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设，完善知识产权管理体系，设立知识产权管理科开展知识产权保护工作；认真组织专利申授等工作，专利申请645件，专利授权312件，完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设，通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识，拓宽知识产权宣传教育面，提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板，配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第四届中国国际专利与名牌博览会，充分展示了我市专利成果和名牌产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位，获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系，我市一举通过了知识产权试点市验收，跨入了知识产权示范市的行列。

四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求，结合我市实际，共申报××市级社发计划项目6项，其中市人民医院的《干扰素治疗慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划，获3万元资助。

六、强化软环境建设，展示科技部门良好形象。

一是加强政务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网，为电子政务和网上办事拓展平台，促进政务信息电子化，办事透明化、监督公开化。现在，《××科技网》已经成为依法行政和接受监督的平台，成为科技成果信息汇集的平台，也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和政务信息报送得到了加强和重视，共向省科技厅信息报送系统报送稿件72篇，被录用的29篇，共有9篇稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期最高，及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。 共4页,当前第2页2

二是加强机关职能建设。以贯彻落实“十七大”精神为统领，积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用，进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》，细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用，有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强党风廉政建设和机关作风建设，制定了本局《党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹，开展了学习赵亚夫精神的大讨论，全局上下积极开展软环境建设，面向全社会公开服务承诺，促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识，提高了服务水平和办事效率，保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作，认真开展依法行政、依法办事建设，坚持法制学习，制定综治、平安和法治建设工作责任制，及时上报各类相关材料，保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设，经过筹备，科技—质监大楼已顺利开工建设。

XX年年，我市的科技工作虽然取得了一些成绩，但距市委、市政府的要求和形势的发展还有一定差距，存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业，针对现状，我们将在今后的工作中积极作为，充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神，为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。

七、2009年度工作要点

今年的科技工作，以党的“十七大”精神为指引，认真贯彻落实各级科技会议精神，以提高自主创新能力为核心，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划，奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。

（一）目标任务

新立各类科技计划120项，其中国家级3-5项，省级15-18项，镇江市级40-45项，本市级60项左右，高新技术产品销售收入达到55亿元以上，科技三项经费占本级财政支出达到2%以上，r&d投入占gdp比重达到1.2%，全面完成科技楼建设工程，积极筹建高新技术创业服务中心。

1、奋力赶超，自加压力，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。到2010年达到90亿元，力争实现100亿元，占规模以上工业产值比重达30%。

2、加强产学研合作，推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。

3、积极构建创业创新平台，增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作，争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。

4、加大重大项目申报力度，激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。

5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》，积极开展“一镇一园区（基地）”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。

6、积极开展科技服务民生工作，申报××市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。

7、加大调整专利结构力度，努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件，确保专利授权340件，积极实施知识产权示范市行动方案。

8、争取上级各类科技经费1000万元以上，本级财政科技拔款1000万元以上，自筹科技投入3.5亿元。

（二）工作措施

一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托，积极开展高新技术服务创业中心建设；以本市级企业技术中心的扶持培育为先导，全面健全高新技术企业研发机构；以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点，着力提高创新机构的数量；以创新基金为引导，形成多渠道研发投入；以产学研合作为牵引，促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2010年建成一个创业创新较完备的体系。2009年，高新技术创业服务中心进入实质性的创建期，争创××市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。

二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势，深入周边高校和科研院所，强化智力和成果与企业对接，将创业创新体系建设与高校紧密结合起来，积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新；充分发挥政府职能的主导作用，主动牵头，通过政策引导，资金扶持，将企业与高校紧密地结合起来，将产学研合作推向成果转化和产业化；充分发挥企业自身能力，将成功的合作单位推向更高的合作层次，使企业真正成为自主创新的主体。2009年，联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。

三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划，我市已于XX年提前完成，比原计划13.5亿元增加了4亿元，达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍，我们自加压力，在XX年30亿元的基础上再增2倍，到2010年达到90亿元，实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%，为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此，我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业，在政策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2009年，新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上，占规模以上工业销售收入比重达21%以上。 共4页,当前第3页3

四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著，对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上，进一步深入企业，进一步依托院校和科研院所，将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来，与高层次创业创新人才引进有机地结合起来，与创业创新体系建设结合起来，积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关（高技术研究）、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2009年，积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。

五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针，全面开展“一镇一园区（基地）”建设，不断发展壮大科技示范园区和综试基地，从政策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持，促进科技支撑高效农业，增加农民收入，为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2009年，申报镇江市级农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。

六是认真做好社会发展科技工作。切实树立科技服务民生的观念，对申报的科技项目，必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目，对涉及民生的科技项目给予优先申报，将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。2009年，申报××市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。

科技先进人才工作计划范文第3篇

全方位落实创新驱动相关政策，打造“机遇之地”

“十二五”期间，南京市聚焦“人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力”，重点打造“中国人才与创业创新名城”，浦口是最重要载体之一，聚集了诸多创新发展的要素平台。浦口现有大学12所，在校师生超过12万人，有国家和省部级重点实验室23个，各类研究院所160个，为区域发展提供了丰富的人力资源和雄厚的智力支持。

浦口区抢抓南京发展的第三次重大机遇，紧紧围绕建设“高新浦口”、打造江北高科技发展中心的目标，凝聚思想共识，明确工作路径，将“人才引领、科技创业”、“制度先试、园区先行”作为转型发展的工作导向和关键抓手，促使创新驱动战略落到实处。

自2011年南京市委聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略以来，浦口区委在全市率先组建“四个第一”办公室，常态化、系统化推进全区科技创业创新工作。围绕人才引进、教育培训、创业创新、载体建设等重点工作，结合“十二五”时期全区经济社会发展的主要目标，根据创新驱动战略的要素特征，最大限度地全面整合市、区“四个第一”政策资源，将市1+8系列文件、软件名城政策和区里前期出台的实施意见、实施细则进行了全面梳理，并结合浦口实际进行了相应调整和创新，归纳整理出台了42条政策，分为创业创新建设平台、人才引进、公共服务平台、入驻企业、科技成果产业化、科技金融、企业上市、推进保障八个方面的扶持政策。同时，结合工作实际，制定出台了11个聚焦“四个第一”政策配套实施细则，目前正加快研究扶持创业创新建设平台实施细则、科技九条政策配套实施细则和浦口区“653”人才计划。

高品质搭建创新创业一流平台，建设高端“特区”

浦口区创新创业载体众多，拥有国家首批高新技术开发区南京高新区、国家级园区南京海峡两岸科技工业园、国家级南京软件园、全市重点创新平台紫金（浦口、高新）科技创业特别社区等创新创业载体。

2011年7月15日，浦口区委率先在南京市组建紫金（浦口）科技创业特别社区建设领导小组和建设指挥部。特别社区位于纬七路南京长江隧道出口附近，规划面积3.2平方公里，紧邻浦口新城核心区和江浦老城区。依托江北新城开发建设成果，特别社区内目前已建成东华路、外江路、西华路等10条道路，干线路网已基本形成，交通十分便捷，与河西新城隔江相望，与江心洲智慧岛比邻而居。距南京主城10分钟车程，距高铁南京南站20分钟车程，距南京禄口国际机场30分钟车程。再加上生活及商业配套便利，区域环境优良、空气清新、水系发达，地块可用空间及升值潜力巨大，是浦口最佳的创新创业沃土。浦口区委书记成玉祥说，“实施创新驱动战略，支持科技创新创业，我们就是要有‘舍得’的眼光和决心，为高层次人才提供创新创业最优质的环境”。

特区已注册资金2亿元成立了“南京紫金（浦口）科技创业特别社区建设发展有限公司”。“通过5到10年时间，特区将通过活组织、活功能、活空间的布局思路和高强度、高效率、高保障支撑措施，最终把特区共同打造为‘宜业、宜资、宜居’之城。”浦口区委常委、政法委书记、特区指挥长赵德本如是说。

特区的控制性详细规划及城市设计已委托深圳蕾奥城市规划设计院和南京市城市规划设计研究院制订，将孵化办公、中试基地、金融服务、培训教育、商业娱乐、酒店公寓等功能集中，充分发挥规划设计对科技创新以及人才引进培养的推动作用。今年将开工建设两幢总投资5个亿、10万平方米的创业大厦、科技孵化器大楼和人才公寓，力争2012年开工建设面积达20万平方米。

与此同时，招商引资和招才引智工作紧锣密鼓地展开。2011年，与深圳富满电子、中国安防投资、美国日出科技等3家企业签订了战略合作协议，签单达50多亿元。今年上半年，天津大学昕天卫光电科技已与特区签订正式协议，共建光电产学研基地，4家企业签订正式协议。目前，由中科院院士、国家“973”计划项目首席科学家黄维和天津大学教授、国家“973”计划项目首席科学家刘铁根牵头的光纤传感研发团队，上海建桥学院信息技术学院院长刘锦高带领的三维立体成像研发团队等，都与紫金（浦口）科技创业特别社区建立了合作关系。

大规模实施人才创业工程，抢抓“第一资源”

“要把浦口打造成创业者的乐土、创新者的乐园”。今年浦口区人大、政协两会明确提出，要以创业创新为主线，聚合资源要素，增强科学发展动力，把浦口打造成勤劳者能致富、创业者能发家、创新者能圆梦的“机遇之地”。未来几年，浦口将大规模实施人才创业工程，加大高层次人才引进力度，以科技创新成果转化应用为目标，强化对创业各环节的服务，为各类人才创业提供条件，充分调动人才创业积极性。

浦口区把人才工作作为“一号工程”，专门成立了浦口·高新人才工作领导小组，深入整合浦口区、高新区人才资源，完善浦口板块人才工作的体制机制。成立浦口区人才工作办公室和人才服务中心，负责千人计划创业人才集聚工作。编制实施“浦口653人才引进计划”，力争“十二五”时期，引进领军型科技创业人才600名，培养科技创业家50名，集聚千人计划创业人才30名，区内创业、就业大学生超过15万人。建立人才优先投入的长效机制，每年设立1亿元人才专项资金。通过专项引才计划，浦口区将进一步形成“政策洼地”，以有力的投入加大对高端人才的吸引，促进高层次创业创新人才的集聚。

截至目前，浦口区成功申报并入选“千人计划”特聘专家2名，位列全市前列（全市共11名），共集聚“千人计划”、“双创计划”和“321计划”等高层次人才68名。目前开工建设人才公寓24万平方米，已封顶近10万平方米；“十二五”期间，全区人才公寓建设面积将达80万平方米以上。

科技先进人才工作计划范文第4篇

关键词：国际大科学计划；大科学工程；高校

高校组织国际大科学计划和大科学工程的基础和优势

1.高校是我国基础研究以及学科发展的主力军。高校是承担和完成国家基础研究和应用研究科技创新的主力军，是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。高校在国家自然科学基金项目上承担和完成数占总数的80%以上；高校发表的国内科技论文数占国内科技论文总数的比例接近70%；科技授奖项目中高校继续保持高比例，充分显示了高校作为我国基础研究和应用研究主力军的地位。近年来，高校作为创新主体，大力发展产学研协同创新，逐步强化高校基础研究能力的应用转化，对我国高技术产业发展起到了明显推动作用。

2.高校具有人才培养方面的天然优势。时任教育部科技司司长谢焕忠认为，“高校是一个国家培养拔尖创新人才的基地，开展原始创新的主要场所”。高校不仅是科研创新体系中的重要一极，更是教书育人、构建新知识体系、传播新知识、培养创新人才的主力军。国际大科学合作研究改变了传统的科研模式，强化了科技的分工与紧密协作，更加凸显复合型人才、创新性人才的重要作用。而高校具有人才培养的天然优势，具有无与伦比的多学科资源，在大科学的时代背景以及协同创新的体系之下，必然是培养具有国际眼光以及多学科背景的交叉型人才的前沿阵地。

3.高校是开展国际合作的前沿窗口。大科学计划与大科学工程都是需要大量科技资源集成和多单位协作的复杂巨系统，其经济成本以及技术复杂性远远超出一个国家的承受能力，必须开展双边和多边的科技合作。参与国际大科学研究计划成为进入国际科学前沿和提高本国基础研究实力和水平的重要途径之一。高校是我国对外科技合作与交流的重要前沿窗口，也是吸引国际科技资源与人才的主要基地。高校可以采用多种灵活的方式，引进国外专家开展合作研究，人员流通，并可以利用这种方式将人才培养与国际化相结合，充分发挥高校所具有独特的学科优势、人员优势，积极参与各项国际合作与大科学研究计划。在一些具有优势的领域和方向上，发挥主导和引领性的作用，在为国际科技发展作贡献的同时，借鉴国际先进经验，力争获得最大化的国际科技资源，提升高校自身的科技创新实力。

国际大科学计划和大科学工程的相关机制

1.发起组织机制。由于大科学计划和工程巨资投入与跨学科，此类项目通常由一个或多个国家政府或国际组织发起，多国共同参与完成。以国际热核聚变实验反应堆计划（ITER）为例，该计划由美国、俄罗斯发起，欧盟及中国、日本、韩国、印度等国联合启动，并联合成立ITER国际聚变能组织；而“人类和生物圈计划”由联合国教科文组织发起，国际南极科学探险计划由美国国家科学基金会发起。

在国际大科学计划资源配置方面，涉及出资、选址、人员、成果分配等多方面因素。出资方面，各国中央政府投入占绝大多数，除了政府的投资外，还通过地方财政、企业、社会团体甚至捐赠等方式进行多渠道的建设经费筹集。出资方式上主要包括现金出资和实物出资，现金出资是当前国际合作中所采用的主要形式，实物出资也是重要形式。以实物出资方式参与国际大科学计划，对技术基础和人员基础要求高，说明了参与国的技术实力，如我国在ITER中承担总经费约10%，其中约80%以实物贡献方式提供。各国科研人员共同参与研究任务，每一方负责不同的任务。选址对国际大科学计划出资比例和投入程度有重要影响，东道国往往是主要出资方。ITER计划中，东道方欧盟承担总费用的45.56%，其他六方各承担9.09%。在成果分配方面，以ITER为例，该计划成员国共同签署《联合实施国际热核聚变实验堆计划建立国际聚变能组织的协定》，协定指出“各方平等分享项目的科技成果，而涉及项目运作的其他权益则平衡分配”。

2.开放共享机制。在大科学装置使用上，开放共享是国际通用原则。国际大科学界广泛采用的是国际纯粹物理与应用物理学联合会（IUPAP）的原则，即基于科学价值、技术可行性、研究能力和实验资源可获得性来选择实验并约束对大科学装置的使用，旨在遏制使用上的保密化倾向，提升实验研究的质量和公共资金的使用效率，同时广泛吸引全世界优秀人才，提升国际学术界影响。

大科学装置作为国家或跨国的重要科技资源，完全基于科学价值的开放规则并不现实。例如：国际未来加速器委员会（ICFA）开放共享原则，早期适用于许多自然科学设施，但目前随着设备建设和运营成本的提高，设施是否开放则由成员国事先协定。事实上即便开放的范围不变，开放资源的分配和优先权上在一定程度上与建设资源投入、技术贡献度等相挂钩。对于国际大科学工程和大科学计划，往往根据出资贡献度（含现金出资和实物出资），由成员国实现协定使用规则。在项目建议和建设阶段未参与的国家，往往通过在运行期追加运行费的方式来获取使用的优先级。因此，开放共享制度的制定，要根据参与方共同商定的原则，考虑大科学工程的学科性质、运行费用高低、未来设施的使用程度等来综合议定。

3.综合配套政策。国际大科学研究项目需要国际组织及各国政府的政策支持，如资助政策、管理机制、国家科技战略规划等。以美国国家科学基金会（NSF）为例，专门成立国际科学与工程办公室负责国际科技合作，并与世界其他主要国际组织保持密切联系；经合组织（OECD）成立大科学论坛，要求所有参与国必须资源共享，包括资金和智力资源。

各国政府非常注重顶层设计，加强规划制定。为发展大科学装置，美国能源部（DOE）《未来的科学装置― 二十年前瞻》，部署了未来20年中的28个项目；NSF近年几度《建立国家科学基金会支持的大型研究设施的优先级》，并每年公布大型研究设施的发展情况和未来发展的计划；欧盟在欧共体的统一框架内积极推动科技基础设施发展，欧盟理事会于2002年成立了欧洲研究基础设施战略论坛（ESFRI），于2006年末了《欧洲研究基础设施路线图》，列出了未来10年～20年间为满足欧洲科学研究的需求可建设的35项重大科学基础设施，并定期更新。以上规划均对国际大科学项目给予了政策支持。

我国牵头组织国际大科学计划和工程的现状

1.我国参与国际大科学计划和大科学工程的现状及经验。近年来，我国积极参与并牵头组织了一批前沿的国际大科学计划和大科学工程，如人类基因组计划、“伽利略”计划、国际热核实验反应堆计划、人类蛋白质组计划、人类脑计划、全球对地观测系统、地球空间双星探测计划等，初步探索了参与国际大科学计划和大科学工程的组织模式，为提升我国科技水平、提高我国国际影响力发挥了重要作用。据统计，20世纪90年代以来，我国作为成员国参加的国际大科学研究计划约有20项[1]。大亚湾中微子实验以及江门中微子实验（大亚湾二期）是近年有代表性的以我为主的大型国际科技合作项目，除了有望取得重大科学前沿突破，还将大幅提升在粒子物理领域发起以我为主的大型国际科技合作的影响力。

总体上看，目前我国对国际大科学计划和大科学工程以参与为主、主导性弱，与我国应有的科技大国地位还不相适应，以我国为主的国际大科学计划很少[1]。高校参与国际大科学计划和大科学工程也是为数不多，且多处在较为次要的地位，获益不大。

2.我国牵头和参与国际大科学计划和大科学工程的机遇和挑战。从国际发展趋势上看，随着全球产业结构调整及制造业的转移，全球科学知识流动与技术溢出，带动研究开发资源全球配置，研究开发人员的国际流动规模越来越大。每次创新资源跨国大转移都会造就新的科技中心，而我国具有孕育国际科技创新中心所需的资源丰度和市场深度。

但是也应看到，要参与国际大科学计划和大科学工程，我们与发达国家还存在很大差距，我国牵头国际大科学计划还面临一系列挑战。牵头国际大科学计划与一国基础研究和高技术领域在世界领先地位息息相关。目前，我国科技处于“领跑、并跑、跟跑”并行发展阶段，处在“领跑”地位的领域还并不多，科技创造能力还较为薄弱，高水平科研成果产出质量、科研人员的素质等与科技发达国家还有一定差距。科技全球化促进了知识流动与技术扩散，但由发达国家控制科技发展与应用范围，我国需要对世界复杂的科技环境有全面而深入的认识。

从高校自身来看，高校虽然具有学科、人才优势和国际合作基础，但高校以人才培养为主业，以小科学为主要科研组织方式，大规模参与国际合作计划、甚至牵头组织国际合作计划的经验不多、组织机制的适应性较弱，需要在政策支持、组织机制、人才储备、科技基础等多方面进行改革创新。

高校牵头或参与国际大科学计划和工程的建议

1.从国家战略层面上推动国际大科学计划和大科学工程。我国国民经济和社会发展“十三五”规划中明确提出“积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程”。进入到“十三五”阶段，我国参与和组织国际大科学计划和大科学工程需要向纵深方向发展，要加大中国在国际大科学计划和大科学工程中的主导地位，首先就需要进一步从国家层面上加强统筹规划。结合优势领域，专门制定由我国政府主导倡议的国际大科学计划和国际大科学工程，组织以我为主的大型国际合作项目，实现大型国际合作的重大突破；建立以计划为导向的，由政府引导、多主体共同参与的“自下而上”征集、“自上而下”布局的战略格局。为提升我国在大科学计划和大科学工程领域中的国际地位，取得更好的效益，需要集中资源，设立国际大科学计划和大科学工程专项经费。

2.建立健全高校组织国际大科学计划和大科学工程的管理体系。结合高校建设大科学工程的经验，改革高校现有的科技体制机制，构建更好承担国际大科学计划和大科学工程的能力。建立经费管理体系，形成专项经费计划与管理机制；建立灵活的资产管理体系，即保障不为我所有，但为我所用；保障资产高效利用；强化知识产权保护意识，制定国际科技合作中知识产权保护、国际资源和国际机密保护的相关政策和法规，维护国家利益；加强国际大科学法律框架和体系的研究和建设，形成良性发展秩序。组建由具有国际大科学计划或大科学工程组织管理经验、具有国际视野的战略科学家组成的智库。长期深入论证以我为主、以高校为主开展国际大科学合作的有效方式、项目遴选机制、参与机制、开放共享机制等，形成高校国际大科学项目发展路线图和项目库。

3.瞄准全球科创中心，推动高校和科研院所形成合力。充分发挥高校学科优势及长期以来积累的国际人才优势，充分利用中国科学院在以往国际大科学项目中积累的经验，联合优势力量，以共同体身份加大我国在国际合作领域的份额，有效减少国内竞争，形成联合优势，协同促进我国大科学计划由参与向主导地位的转变。围绕北京、上海建设全球科技创新中心，组织优势高校、科研院所形成合力，将项目选址与全球科技创新中心建设联系起来，着力吸引海外优质研究开发资源，瞄准全球创新网络的关键节点进行长远谋划、前瞻布局。

参考文献：

[1]国际科技合作政策与战略研究课题组.国际科技合作政策与战略[M]. 北京：科学出版社，2009：490-503.

科技先进人才工作计划范文第5篇

背景 为配合中央实施的“千人计划”和北京市实施的“海聚工程”，做好海外高层次人才在区域内创新创业和工作生活的配套服务，北京市朝阳区将吸引海外人才作为区域长远发展战略进行研究和部署，于2009年开始，研究并制定了《朝阳区关于大力推进海外学人工作的实施意见》、《朝阳区鼓励海外高层次人才创业和工作暂行办法》和《朝阳区优秀海外人才引进资助暂行办法》“1+2”政策体系文件。每年安排3000万元海外人才专项资金，推出引进、服务海外高层次人才的“凤凰计划”。

内容 “凤凰计划”提出：从2009年开始，用5-10年时间，在朝阳区CBD、电子城、奥运等重点功能区和储备区，聚集一批由科技领军人才领衔的高科技创业团队；引进并有重点地支持100名左右海外高层次人才来朝阳创新创业；鼓励和吸引上千名具有真才实学和发展潜力的优秀留学人员来朝阳创新创业；支持、鼓励非公有制企业和民办非企业单位开展引进海外高层次人才工作。

实施者 为全面落实“凤凰计划”工作，2009年10月，成立了由朝阳区委组织部、区财政局、区发改委、区教委、区人社局、区科委、区商务委、区金融办、区文创办、CBD管委会等29家单位组成的朝阳区海外学人工作联席会，并制定了相应的工作制度。同时，成立了具体落实海外人才引进、服务工作的北京朝阳海外学人中心（北京海外学人中心CBD分中心）。

奖励类型 “凤凰计划”每年认定一次，目前分为海外高层次人才认定和优秀海外人才资助两大类共6个奖励资助项目。认定的海外高层次人才分为创业类和工作类，另外还有创业团队资助、初创企业资助、单位引进人才资助、引进高层次人才资助等。

个人申请 创办企业或工作单位在朝阳区进行工商注册、税务登记的海外高层次人才均可申报。申报“凤凰计划”的海外高层次人才，应在海外取得硕士及以上学位，年龄不超过55周岁，还需要具备以下条件之一：

1. 在国外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；

2. 在国际组织、国外政府机构、著名非政府组织中担任中高级管理职务的专家、学者；

3.在国际知名企业、跨国公司工作，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的中高级管理或技术人才；

4.拥有自主知识产权，掌握核心技术，或具备先进的管理与专业知识的海外高层次人才。

此外，创业类海外高层次人才在朝阳区创办企业的时间距申报日期应在1年以上、5年以下；企业注册资本金中现金资产不少于50万元；申报人所占股权一般不低于30%，且为第一大自然人股东。工作类海外高层次人才与工作单位签订劳动合同（聘用协议）或劳务合同的期限应在3年（含）以上，引进后每年在国内工作不少于6个月。

单位申请 只要在朝阳区进行工商注册且税务登记的企业和民办非企业单位，符合创业团队、初创企业、单位引进人才和引进高层次人才资助的具体条件（请见朝阳国际人才港网站），均可申报。

奖励金额 海外高层次人才认定奖励针对高层次人才本人，每人20万元或50万元。创业类高层次人才所创办企业获得50万元奖励。资助针对企业，所有资助项目均资助给企业。初创企业资助10万元，创业团队资助50万元，单位引进人才和引进高层次人才资助根据引进人才的数量和质量确定。

“凤凰计划”成果

截止到目前，朝阳区已经完成了4批“凤凰计划”海外高层次人才认定工作，引进认定海外高层次人才94人，其中10人入选国家“千人计划”，13人入选北京市“海聚工程”，人才团队5个，为朝阳区聚集了一批具备较高专业素养和丰富海外工作经验，掌握先进科学技术，熟悉国际市场运作，具有广泛国际联系，能够发展高新产业、带动新兴学科的科技创新人才和产业领军人才。资助区内重点企业80余家，引进硕士研究生1414名、博士研究生113名。

94名高层次人才，拥有硕士及以上学历的占94%，博士以上学历的占48%。

前4批30名“凤凰计划”创业类高层次人才，创办公司28家，全部集中在朝阳区重点发展的四大产业。其中，现代服务企业7家，金融企业1家，文创企业6家，高新技术企业14家，注册资本总计6.4亿元人民币。2013年，28家创业企业营业总额24亿元人民币，各企业年平均增长98%；实现利润1.4亿元人民币，各企业年平均增长71%；共上缴税金1.3亿元人民币，各企业年平均增长104%。28家企业共有员工11667名，其中海归达到530人，占比4.5%。为增加自主创新能力，加速科研成果转化，仅2013年，这28家企业研发投入总额高达8100万元，现共有专利95项，其中授权专利50项。

同时，前4批“凤凰计划”共资助23家初创企业。其中现代服务企业5家，金融企业1家，文创企业5家，高新技术企业12家。

前4批64名“凤凰计划”工作类高层次人才中，从事现代服务业的22名，金融业20名，文创企业5名，高新技术17名。他们在管理或技术方面将国外的先进理念、成功经验和海外资源带到朝阳区，搭建了企事业单位与国外交流、沟通的桥梁，加速了企业发展与变革。他们带领建立、培养了一批专业团队，提升了国内人才的国际化水平。

“凤凰计划”奖励资助的人才和企业都有着十分鲜明的特点。首先是创新创业领域与朝阳主导产业发展需求相契合，特别是高新技术、金融、现代服务、文化创意这四大主导产业，为朝阳区产业结构的转型发展、高端发展、国际化发展提供了有效的支撑和保障；其次是有行业影响力，有很多工作类高层次人才在中金、德意志银行、普华永道、中意人寿等国际金融、高端现代服务业企业中身居高职，都是行业中叱咤风云的人物；三是拥有一定核心技术和自主知识产权，比如以精进电动、微陶环保、释码大华为代表的高层次人才创业企业大多拥有自主知识产权，科技创新水平较高，研发能力较强；四是在公共服务领域取得了较为出色的成绩，在国际医疗领域遥遥领先。此外，海外学人对公益慈善事业鼎力支持和投入，很多人因此而受益。

有很多企业已经成为了业内的佼佼者，顾宜凡博士创建的蓝海电视台，是目前唯一规模性全面进入西方主流社会传播中国内容的英文媒体；郭去疾先生创办的兰亭集势在2013年6月也成功登录纽交所，还参与到了商务部《电子商务企业资质认定标准》的起草中……这样的例子还有很多。