社团管理督导工作计划{5篇}

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社团管理督导工作计划范文第1篇

关键词：高校后勤财务管理；现状；对策

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）19-0156-02

随着高校后勤社会化改革的日益深化，高校后勤作为一个独立经济实体，财务已经不仅仅是日常会计核算，而是会计核算与财务管理的结合，这就要求高校后勤理顺各种财务关系，规范会计核算，保证国有资产保值增值，逐步建立一套符合高校后勤社会化改革的财务管理模式，为促进高校后勤真正走向社会，参与校内校外的市场竞争打下良好的基础，是高校后勤财务工作一项重要任务。

一、高校后勤财务管理的现状

（一）产权不明晰

高校后勤在与学校剥离的过程中，资产的产权至今无法明确，由于产权不明晰，投资者和经营者权属范围不确定，企业在财务管理过程中难以避免出现一些盲目性和不稳定性。后勤所使用的资产基本上是学校在长期办学过程中积累起来的，很多资产账实不符，难以对后勤资产进行严格的清查、评估和划转，造成后勤资产产权不明晰。缺乏统一的管理与协调机构，多年来高校资产靠政府投入，学校只管用，不管效益、使用权和所有权相分离，责权不清晰。有的资产购置多时却未到资产管理处入账，有的报废了却还挂存账上，形式上大家都在管，而实际上哪个部门都没有真正管，造成账物不吻合，管钱与管物脱节。只重购置不重管理，只关心资产的拥有量，不关心使用效益，使用率低。

（二）成本管理不健全

成本核算是对后勤实体经营服务过程中实际发生的成本、费用进行归集，并进行相应的账务处理。成本核算是会计核算中最主要的核算，必须抛弃过去那种不计成本、不讲效益的核算方法。在后勤社会化改革中，会计核算工作应按照现阶段后勤实体的经营特点和管理要求，采用适当的成本核算方法，按照成本核算的原则要求正确划分各种费用的界限，正确确定财产物资的计价方法和价值结转方法，以便合理划分成本核算范围，使经营成果显性化、真实化。

（三）财务管理基础薄弱，制度不健全

由于后勤企业从学校行政体制中剥离出来不久，财务管理基础比较薄弱，普遍存在着专业会计人员缺乏、财务管理制度不全、流动资金使用不严格、各项物资领用存放手续不健全、固定资产管理不到位等问题。

（四）财务开支缺乏监督

随着高校改革步伐的加快，学校原有的后勤资产交由集团经营，自越来越大，后勤集团领导拥有财务支配权、招标决策权和工程管理、验收权，自然而然地就成了商家拉拢腐蚀的对象。

为了适应高校后勤社会化带来的一系列变化，必须创新高校后勤的财务管理体制，把握机遇、积极应对新的挑战，开拓创新高校后勤财务管理的途径，争取使高校后勤的社会化取得良好效果，能够促进高校后勤的改革和发展。

高校后勤社会化下后勤集团财务管理体制的建立，后勤集团财务管理应实行“统一领导、集中管理。逐级审批、分级核算”的财务管理体制。

1.统一领导

统一领导是根据学校对后勤集团的要求和财务管理的实际情况，在以下几个方面实行统一领导：（1）统一财经方针政策；（2）统一财务规章制度；（3）统一财务收支计划；（4）统一资源调配；（5）统一财会业务领导。

2.集中管理

集团财务部对集团的财经工作和财务活动进行统一管理：（1）投资资金的集中管理，集团要集中进行统筹安排和使用；（2）财务规章制度的制定和执行的集中管理，集团应根据实际情况和加强财务管理的需要，制定统一的财务规章制度，并监督其贯彻实施；（3）会计事务的集中管理，为了保证会计核算资料能够客观真实、全面系统地反映集团财务收支活动和规章制度执行的情况和结果，根据财务规章制度制定相应的会计制度，集中统一核算集团的财务收支，并对集团的日常会计事务（包括财务人员的业务培训和管理等）进行集中管理。

3.逐级审批和分级核算

逐级审批为了加强财务管理，理顺财务关系，明确经济责任制，集团将根据具体情况制定财务分项分级审批权限，做到宏观上管住管好微观上放开搞活，分级核算才能更好地控制成本，达到双赢的目标。

二、实行后勤财务人员会计委派制

学校对后勤实体的会计委派就是由学校财务向后勤实体财务机构委派财务人员，具体负责后勤实体及下属各中心的会计核算和财务管理，协助后勤实体为管理好企业而出谋划策，同时要严格按照财经纪律要求，规范后勤实体会计核算工作，客观地反映后勤实体财务状况和经营成果，履行会计监督职能。委派会计的工资、奖金等一切福利均由学校支付，不得参加后勤实体的利益分配，后勤服务实体的财务人员和企业不存在依附关系，使财务人员能维护资产所有人的利益。实行会计委派制有利于学校后勤资产的保值增值，防止国有资产流失，有利于保证后勤企业会计信息的真实性。

三、加强审计监督

重点加强对年度财务报表、任期经济责任和干部离任的审计。为确保学校后勤企业内部会计制度切实执行，校内审计部门应定期检查，以及时发现内部控制中的漏洞，并针对出现的新问题和情况及执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章可循，违章必纠，以提高会计信息质量。

四、加强民主监督和强化公众监督

社团管理督导工作计划范文第2篇

卢元镇先生认为体育社团具备民间性、非营利性、互益性和同类相聚性这四种性质。高校体育社团在秉承体育社团的一般特征时，更是有着自己的独特性。校内其它类型社团注重培养会员的社交、组织能力等，而体育社团在提高社员社交能力、运动能力的同时也促进学生体质健康水平的提升。这是其他类型体育社团所不具备的特性。由于高校体育社团的活动开展具有一定安全隐患，且活动开展方式多种多样，所以高校体育社团的管理与其他类型的社团又有不同之处。现今高校体育社团蓬勃发展，然而体育社团活动的管理建设愈发满足不了学生的多样化需求，其自身管理建设方面出现了滞后性，导致体育社团在高校中所具有的自身功能与价值没有真正地发挥出来。

2高校体育社团管理的理论阐述

高校体育社团是一种基于学生自身需要而自发组织的一种非盈利性体育组织，其最终目的是以通过开展社团活动来实现高校体育社团价值的最大化，因而高校体育社团的管理应围绕社团活动的开展而设定，以使社团所涉及的人、财、物等资源得到充分挖掘和有效利用。管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。所以，高校体育社团的管理应落实到实处，以社团会员为本，以社团可持续化发展为基本点，明确计划、组织、协调、控制等五大方面的管理要求。其一，计划是指高校体育社团在秉承章程或实施方案等相关文件的基础上，就实制定出社团发展总体规划和详实具体的分活动计划。其二，关于组织，个人认为主要分为两个层面：一是社团的组织结构，清晰并完善社团的职能部门，形成稳定合理的内部关系；二是社团的活动组织，主要表现为开展方式、次数、场地器材、社团会员及工作人员的安排等。其三“，指挥”在宏观的层面上讲是高校相关领导对于该校体育社团发展的整体把控及规划，充当一个掌舵人的角色；在微观的层面上讲是一个社团的直接负责人或社团干部，以自身能力及可调动的种种资源来对活动进行合理安排与分配。其四，“协调”是指在整个活动策划实施过程中，对于有可能出现的情况进行统筹与调动，使得社团活动效果达到最优化。其五，社团的控制主要是指对于社团的管理监控，具体主要体现为经费保障、活动效果等多方面的调控。

3高校体育社团管理存在的问题

3.1缺乏“以会员为本”的理念

根据马斯洛的需求理论，人最基本的需求是生理需求，然后是安全需求。社团体育活动是一项具有潜在安全隐患的集体活动，由于学生自身锻炼方法不当等多方面原因而发生运动伤害的几率较大。为了满足学生的安全需求，安排指导教师在活动中对学生进行运动指导与帮助以保障学生的安全运动是非常有必要的。然而调查显示，只有少数的学生社团有指导教师且经常指导，大部分的社团有指导教师但不经常指导。当会员在满足了自身的安全需求后，便会希望得到归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。学生依据自身需求与意愿进行社团活动的设计及组织实施，可以使得学生从中找到自己的归属感，发挥自己的才能与努力来获得他人的尊重与赞许，增强个人信心，进而达到在社团活动中自身价值的实现。然而据了解，社团活动的内容一般由体育教师或体育社团负责人来设定，由社团干部进行组织与实施，很少由学生自己依据自身意愿提出活动方案而组织活动，这就造成在很多情况下，学生起初参与社团活动积极性很高，然而随着对社团活动的不断深入，学生对于社团活动的参与度与积极主动性却大打折扣。社团活动的主体是作为会员的学生，缺乏学生积极性、参与度低的活动是不能取得很好活动效果的，当然也达不到社团活动开展的意义。

3.2管理模式不明，职责不清

我国高校体育社团主要有以下两种管理模式：一是有学校团委负责，下设学生社团联合会对学生社团进行管理；二是由学校团委及体育部门共同负责。体育社团不同于其他类社团，在体育场地、器材、技术、竞赛等方面，更需要体育部的指导、支持与协助。由团委及体育部共同负责的管理模式，容易因为两部门之间的沟通不畅、协调不足而造成分工不明，职责不清的问题出现。管理模式的不完善，甚至于是缺乏管理，对于体育社团的发展方向及活动组织都易造成严重的不良影响，高校体育社团的未来发展迫切需要一个科学统一的管理模式。

3.3忽视社团的反馈与监督制度的建设

判断一个社团活动开展的好坏的依据主要来源于会员对于所参加社团活动的反馈、社团干部对于社团自身建设的总结与反思及学校相关领导对于该社团的认识与考核。然而，很多高校体育社团在其不断发展的过程中，较多注重活动的前期准备，而较少涉及活动后期的意见反馈和监督机制所带来的激励作用；较多沉迷于自身发展、固步自封，而缺乏与其他社团的交流与共同成长。从学生层面上讲，只有少数社团设立专门的会员意见反馈与监督渠道，更鲜少有社团会真正依据会员的意见而结合社团实际情况进行自我改进与完善。从社团负责人的层面上讲，社团负责人较多注重自己在任期间的短期成绩，而较少考虑到社团的长远计划。社团负责人的换届缺乏思想上的沟通，新上任的负责人多数前任负责人制定的计划、目标和管理办法，造成社团发展和内部管理低层次的重复发展。从学校的层面上讲，很多高校没有制定专门的关于体育社团的监督和评比条例，使得社团在自身发展中没有活动依据及目标追求，忽视了评优、监督活动所能带来的社团之间的激励效应，各体育社团看不到其他同类社团的优缺点，无法相互学习与补足。

4建议

4.1注重激励机制、健全管理制度

学校相关部门应当制定体育社团评比标准，且依据这一标准，对校内各个体育社团进行评选，对于发展较好的社团给予一定的奖励等。注重激励机制，通过奖励等外在行为化为体育社团的内部动力。与此同时，完善社团相关的制度建设也是很有必要的，规范社团申请成立的程序、每个社团按照章程的活动实施及建立专门的会员反馈意见的渠道等。

4.2做好社团干部的培训，强化指导教师的认识

社团干部作为社团骨干人员及活动组织管理者，应当加强自身领导能力及管理能力，提高自身认识，做好交替工作，加强沟通与交流，批判地继承前任负责人的工作计划与要求，避免重复劳动和多走弯路。与此同时，应当注重强化指导教师的正确认识，明确指导教师在社团活动的任务及要求，增强教师责任感，同时合理安排社团活动指导的时间与次数，使得学生能在体育教师的指导下颇有收益。

4.3加强宣传力度，扩大活动范围

社团管理督导工作计划范文第3篇

［关键词］新疆兵团；农牧团场；职工代表大会

［中图分类号］D67 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2011）010-0108-03

国有企业职工代表大会（以下简称职代会）和农村村民委员会、城市居民委员会是我国基层民主自治制度的三块基石，三者在维护基层群众权益、推动民主法治建设等方面发挥着重要作用。与村民委员会和居民委员会相比较，职代会与个人的工资收益、福利待遇等切身利益关联度更高，更容易引起关注。

新疆生产建设兵团（以下简称兵团），是一个“党政军企”高度合一的特殊社会组织，承担着国家赋予的屯垦戍边职责。根据国家和新疆维吾尔自治区有关法律、法规的规定，兵团可以在自己所辖的垦区内（约7万平方公里）自行管理内部的行政、司法事务，从这个角度讲，兵团是一级准政府，其兵、师、团各级组织实际上行使着部分政府职能。同时，新疆生产建设兵团也称中国新建集团公司，拥有新疆天业、天富热电等10多家上市公司，下辖14个师(垦区)、175个农牧团场、4390多个工交建商企业，在岗职工近百万人，从这个角度讲，兵团又是一个标准的大型国有企业。在这个即是企业又是社会的组织中，拥有审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、民主推荐或选举权的兵团团场职代会，与一般企业的职代会相比，特色显明。

一、党委牵头，纪委、组织、审计等要害部门共同参与，团场职工代表大会职权的行使具有保障性

2002年7月，新疆生产建设兵团党委下发《团场职工代表大会工作暂行规定》。指出团场是体现兵团性质、履行兵团职能的基层组织，建立和完善团场基层民主管理制度，是推动兵团民主政治建设和维护兵团改革发展稳定大局的重要保障。《规定》明确表示，职工代表大会是团场实行民主管理的基本形式，是团场职工行使民主管理权力的机构。《规定》还要求，团场要成立由团场党委书记任组长、工会主席任副组长的职工代表大会领导小组，成员包括纪委、组织、审计等部门的领导，其主要职责是协调职工代表大会与团场行政及其他组织的关系，研究解决职代会工作中遇到的困难和问题，确保职代会行使职权。

众所周知，纪委、组织、审计等部门掌握着培养选拔、使用监督各级领导干部的大权。其中，组织部门是各级党委执行“党管干部”原则的主要力量，各级领导干部的产生无不与组织部门的考察选拔密切相关。纪检部门则是各级党组织实施自我监督的重要载体。同志曾经在中纪委全会上提出“治国必先治党，治党务必从严” 的理念，[1]纪检部门无疑是 “从严治党”的铁拳利器。作为各级政府的组成部门，审计部门主要担负对本级政府及其部门的预算执行情况和决算以及国有企业、国有金融机构的资产、负债、损益等情况开展审计监督工作。

这些要害部门的参与，极大地加强了团场职代会的工作力度，同时也减轻了团场职代会的工作阻力，而工会主席担任这个领导小组的副组长，无形中又提高了工会及其所代表的职代会的地位。这种类似于联席会议的工作机制，明确了职代会的领导力量（团党委）和借助力量(纪委、组织、审计部门)。也就是说，职代会或者工会在履行职能过程中遇到自己不能解决的困难和问题时，可以请党委协调解决，也可以请依托部门保驾护航。由此，职代会一家的问题，可以被多方渠道所解决，相应地，其职权的行使也就得到了有效保障。

此外，按照兵团党委的要求，师党委在提名党委委员候选人时，应考虑同级工会党员主要负责人，经民主程序进入师党委全委会；团场和连队的工会主席一律要按同级党政副职配备；团场工会主席要作为团场党委常委候选人，经民主程序进入团场党委常委会。[2]这种制度设计，使团场工会主席能够跻身核心领导层和决策层，作为领导层和决策层的成员，团场工会主席有更多的机会向上反映职代会、工会的工作问题，从而能够获得更多的支持和关注。与此同时，职工群众遇到的重大事项和突发问题，可以通过工会主席，以直通车的方式直达决策层，这样既简化了上报环节，又提高了工作效率，也为决策层及时有效地解决问题提供了可能。

二、“党政军企”合一的组织形式，决定了职代会选举功能的双重性

依照《中华人民共和国工会法》相关规定，各级工会组织有权通过职代会组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督；另据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》规定，企业负责人可以由政府主管部门委任或者招聘产生，也可以由企业职代会选举产生，即使由政府主管部门委任或者招聘，但必须征求职工代表的意见；《新疆生产建设兵团团场职工代表大会工作暂行规定》也明确指出，团场职代会经上级党委批准，对团场、连队的行政领导（团长、连长等）实行民主选举。

在普通的国有企业，职代会选举产生的厂长、经理，是纯粹的企业负责人，他们的主要任务是搞好企业的生产经营活动。增产创收是企业的主要目标，也是企业负责人的主要任务。而团场职代会选举产生的团长等负责人，不仅是团场这个企业的领导人员，同时也是团场这个行政单位的领导人员，他们不仅要做好企业的常规工作，更要肩负起领导团场国民经济和社会发展的重大责任。

根据兵团党委2010年最新出台的《新疆生产建设兵团团场章程（试行）》的规定，团长是团场的法定代表人，负责团场的行政工作，负责拟定团场经济社会发展中长期规划、年度计划、财务预决算，提出经济社会发展项目、民生工程项目、重大改革举措以及各项规章制度的意见和建议，定期向团场职代会报告工作，并且要做好团场改革、发展、稳定等方面的工作。

《新疆生产建设兵团团场章程（试行）》还规定，团场设立办公室、综治办、发展改革科、社政科（含民政科、人力资源和社会保障科、人口和计划生育办公室）、财务科、农业科、工交建商科等工作机构，具体负责团场辖区内的经济社会发展工作。而《中华人民共和国宪法》赋予县级以上地方政府“管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生……财政、民政……计划生育等行政工作”的权力。

对比二者可以更清晰地发现，团场与地方政府在职能上具有高度吻合性，这也从侧面印证了团场作为一级准政府的制度安排。既然如此，职工代表在选举团场负责人时，其身份也就具有了双重性：首先他们是企业的职工代表，其手中的选票将会决定企业法人的产生；同时他们又是人民代表，其手中的选票将会决定本区域行政首长的产生。这是一个形式上矛盾、实质上一致的过程，也考验着代表们的选举智慧。

三、团场职代会的“人民代表大会化”

前文已经述及，兵团是“党政军企”合一的特殊组织，在自己的辖区内依法行使部分政府职能，行政管理是其重要工作之一。事实上，兵团、师（垦区）、团场也分别对应地方上的自治区、地（州）、县级政府，其中，兵团是副省级单位，也是计划单列单位，自治区党委书记兼任其第一书记、第一政委；师（垦区）一般为地级单位，它们所在地的地（州）委书记兼任其第一书记、第一政委；团场为县处级单位。它们在各自的权限范围内行使自己的职权，是名副其实的行政机关。

然而，与地方权力机关（人民代表大会）监督行政机关（政府）模式不同的是，兵团没有人民代表大会，也就是说，它的权力机关是缺位的，不论是兵团，还是各个师，以至团场，都不存在人民代表大会与之相配套。从人民代表大会的职能和作用来看，兵团的行政权缺乏有力的监督和制约。

但这并不是说团场职工不能当选人大代表、参加人大会议，他们可以驻地单位（团场）选举产生的方式，以人大代表的身份参加所在县（市）的人大会议，甚至可以通过县（市）人民代表大会的选举，进而成为自治区或全国人大代表。以兵团农八师一三三团为例，该团位于塔城地区沙湾县境内，按照选举法的人口比例原则，每届县人大代表换届选举，沙湾县都会分给一三三团一两个名额，该团产生的这一两名人大代表与其他人大代表具有相同的地位，不存在权利、义务上的差别。

但是，由于兵团是计划单列单位，在整个系统内实行条块管理，除了税收权归地方外，其他管理权限基本上都是自主行使，地方政府也不便插手兵团内部的管理事务。因此，兵团系统具有较强的独立自主性。那么，团场产生的县级人大代表，在人民代表大会上审议的政府工作报告，因为鲜有涉及团场的具体事项，此时的他们，更多意义上是在行使一名普通公民代表的权利，当然，团场的具体问题也有自己的解决途径――职代会。

对此，《新疆生产建设兵团团场职工代表大会工作暂行规定》对职工代表大会的职权做出了明确规定，其中一项就是“听取和审议团场年度国民经济和社会发展及财务预决算报告；听取和审议团场五年及长远国民经济和社会发展报告”。 《新疆生产建设兵团团场章程（试行）》中也有类似规定：听取审议团场经济社会发展中长期规划、财务预决算报告、年度经营计划……评议、监督团场领导班子及其成员，听取团场领导述职报告。

与此相类似的是，《中华人民共和国宪法》对地方人民代表大会的职权也作了具体规定：地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律的遵守和执行，依照法律规定的权限，通过和决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告。

对比二者可以发现，团场职代会一项“听取和审议团场国民经济和社会发展计划报告”[3]的权力，就远远超出了一般国有企业职代会的职权范围，而与地方人大“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划报告”的权力具有高度的一致性。可见，在制度设计时，职代会的职权设定模仿了人民代表大会的权利模式。从这个角度力看，团场职代会相当于团场的的人民代表大会，在坚持党委领导的前提下，职代会通过的决议自然具有法定的权威性，这在一定程度上弥补了团场权力机关缺位造成的不足。

当然，团场职代会并不是人民代表大会，它仅仅是团场这个国有企业职工代表的议事机构，虽然超越了一般国有企业职代会的固有权限，但宪法和法律并没有赋予它人民代表大会的权力，诸如地方各级人民代表大会罢免本级人民政府负责人的权力、撤销本级人民政府的不适当决定和命令的权力、决定国家机关工作人员任免的权力等，都是团场职代会所不具有的，这就给团场职代会在“党政军企”合一体制下既要做好企业的监督者又要做好政府的监督者带来了困难。

《新疆生产建设兵团团场章程（试行）》明确要求，团场应当依据有关规定，建立、健全职工民主管理制度，依法维护职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权等民利。要通过职代会这个实行民主管理的平台，行使法律、法规赋予的职权。如何才能有效地保障职代会行使职权呢？除了上文提到的领导小组管理模式外，最主要的就是要加强职代会的权力，将人民代表大会拥有的罢免权、任免权、撤销权等具有实际意义和便于操控的权力，适当地赋予团场职代会，这样不仅不会妨碍兵团屯垦戍边的大局，反而更有利于兵团在新世纪新形势下的长治久安。

［注释］

[1]参见《在中央纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话》，2000年1月14日。

[2]参见兵团工会《关于在建设屯垦戍边新型团场的工作中进一步加强职工民主管理工作，充分发挥工会组织作用的决定》，2007年5月29日。

[3]《新疆生产建设兵团团场职工代表大会暂行规定》，2002年7月26日。

［参考文献］

［1］赵柳成．新疆长治久安论[M]．乌鲁木齐：新疆人民出版社，2003.

［2］卢玉文．加快兵团新型工业化进程的对策[J]．兵团建设，2005，（8）.

［3］王增伟.兵团与地方关系研究[J].新实践与新探索，2007.

［4］王瀚林.兵团30年改革实践的重大启示[J].新疆农垦经济，2008，（1）.

［5］陈一平，李桂珠，李新河.对推进兵团新型工业化发展问题思考[J].新疆农垦经济.2008，（1）.

社团管理督导工作计划范文第4篇

第一条 为了明确学生会干部职责，使学生会工作规范化，制度化，做到有据可依，有章可循，切实发挥干部的先锋模

范作用，结合我校实际情况，特制定本管理制度。

第二条 本制度适用于我校学生会干部，包括学生会主席团成员，各部正（副）部长和委员及干事。

第三条 学生会干部应该有坚定的正确的政治方向，注重思想政治道德修养和个人品德修养。

分 则

第一章 学生会干部管理制度

第一条 学生会工作正常有序的开展，离不开广大学生会干部的努力，为了进一步严格要求学生会干部，规范学生会干部的队伍建设，制定本职责条例。

第二条 学生会干部的工作原则：勤于工作，乐于奉献。

第三条 学生会干部的工作态度：严以律己，宽以待人。

第四条机构设置

2、学生会隶属校团委管理。

第五条 职责分工

一、学生会主席团成员职责

1、全面贯彻执行学校的各种会议精神，认真完成学校交给的任务，不断提高学生会办事效率。

2、做好学生会人事工作和学生会干部的思想政治工作，提高学生干部的思想素质、理论素质和业务素质。

3、制定和实施学生会发展规划和工作计划，并指导、督促、检查规划和计划执行情况，定期作出工作总结。

4、协调学生会各部工作，了解分析学生动态，调查常规执行、活动开展情况，及时反馈，做好师生沟通。

5、筹备下一届学生会，做好学生会工作的“传、帮、带”。

二、学生会主席团秘书处职责

1、负责记录会议内容。

2、对会内各部门执行监督权力。

3、执行主席团会议决定。

4、协助主席团成员安排学生会日常工作事宜。

三、学生会主席职责

1、全面主持学生会工作。主持主席团工作并召集全体主席团成员会议。

2、代表学生会进行对外友好交流活动。

3、定期向团委汇报工作情况。

四、学生会副主席职责

1、协助主席开展工作。

2、指导、督促、检查分管部门的工作，并及时将检查结果上报汇总，并提交主席团会议研究。

3、组织开展社会实践活动与社会调查。

五、学生会秘书长职责

1、协助学生会主席在学生干部中进行思想政治教育，关心学生干部的思想、学习和生活，注重平时的考察、培养、合理配备学生会的干部。

2、协助学生会主席安排、协助各部门工作的正确方向及各部之间的关系，负责学生会干部例会做好会议记录、检查，督促各部工作计划的落实。

3、监督学生会成员的纪律遵循情况，对违纪人员即使做出处理，及时向主席汇报工作的执行、开展情况。

4、起草学生会文件的收集、汇总及各种具体资料。

5、负责学生会组织的会议筹备和会务工作。

六、学生会组织部长职责

1、负责本部全面工作，制定本部工作计划。

2、组织学生会各类活动安排。

3、组织学生会各部行政事务，掌握各部的运作情况、工作目标达到与否，全权监督、指导学生会相应部门所承办的活动；

4、团结学生会的各部门、各成员，及时发现、解决存在的问题和工作矛盾，加强学生会的凝聚力，以利于工作有效的开展。

5、负责协调学生会各部门工作，听取工作意见，解决相关问题。监督、考核、反映各部门的工作情况。

6、协助主席负责大型活动的全面指挥、协调。

7、深入学生会各部门，了解各组织成员的工作状况，负责各组织成员的工作考核评比。了解学生的思想、工作和学习情况，注意搜集、反映广大同学的合理建议和正当要求。

七、学生会宣传部长职责

1、负责本部全面工作，制定本部工作计划。

2、快速传递团委、学生会信息，向同学们宣传相关情况。

3、定期召开各班团支部宣传委员例会，对各班团支部的宣传委员进行培训。指导各班搞好班级的黑板报，从而不断提高班级黑板报的质量。

4、督促各年级各班班级文化建设工作、黑板报等，广泛征集宣传稿件，为其它各部门开展的活动作好前期宣传。

5、配合团支部进行班级文化建设、黑板报检查、评比工作。

6、贯彻执行学校对宣传工作的意见和措施。

7、组织各班积极向《晨钟文学社》投稿，及时表扬宣传工作积极分子。

8、负责学生会内部宣传活动及协助校团委或学校相关部门的宣传工作。

八、学生会学习部部长职责

1、负责本部全面工作，制定本部工作计划。

2、定期召开学习委员会议。

3、协助教务处开展教学情况调查，及时将学生有关意见反映给教务处。

4、协助教务处进行全校学生学习情况的分析，开展学习经验的交流。

5、协助教务处组织开展学科兴趣小组活动。

九、学生会文艺部部长职责

1、负责本部的全面工作，制定本部工作计划。

2、定期召开文艺委员会议，布置有关主题活动工作。

3、协助团委学生会组织、策划大型文娱活动。

4、积极与各类艺术教师联系，组织和发展各种艺术社团，合理有序开展有关文艺活动。

5、举办各类艺术展览、比赛。

十、晨钟文学社社长职责

1、主持文学社的日常工作，指导开展社报的编辑、出版、发行工作。

2、对文学社的工作作出年度计划，定期向学校领导汇报计划实施情况。

3、定期组织文学社社员的活动，监督、指导社员的学习。

4、主持对文学社机构成员和社员的考核和评定。

5、积极组织优秀稿件向外投稿，不断提高文学社的知名度。

十一、晨钟广播站站长职责：

1、在校团委学生会直接领导下负责学校的广播宣传工作。

2、结合校园文化特色，采编健康向上的节目内容及国内外的时事报道。

3、充当沟通学校领导、老师和同学的桥梁，做好学校动态的新闻报道。

4、发挥广播站优势，坚持正确的舆论宣传方向，营造良好的校园文化氛围提高全校 师生的科学文化素质

5、对学校的重大活动进行及时的宣传报道，丰富广大师生课余生活，提高校园文化 品位。

十二、青年志愿者协会主席职责：

1、在学校的重大活动和社会公益事业中提供志愿服务；

2、规划、组织青年志愿服务活动，协调、领导全校青年志愿者组织开展工作；

3、培训青年志愿者，为青年志愿者提供成长成才机会；

第二章 学生会干部任免及管理

1、学生会干部采取层层负责制，实行集体领导和个人负责相结合的方式，各项工作必须逐级上报。

2、学生会干部任免必须按照正常程序聘任或竞聘的方式逐级审批；干事及委员任免调配由各部提出意见，报组织部予审批。（对于申请离职的干事及委员，必须提前向各部递交申请由各部提出意见，报组织部予以批准）

3、副部长级干部，任免调配需组织部报主席团会议审议，秘书处宣布主席团决定。（对于申请离职的副部长级干部，必须提前向组织部递交申请由组织部报主席团会议批准，）

4、正部长级干部，任免调配需主席团会议审议，秘书长或组织部长在各部门召开全体会议并宣布主席团决定。（对于申请离职的正部长级干部，必须提前向主席团递交申请由主席团全体会议批准）

5、主席团成员干部，任免增补需主席团全体会议研究后，提请学生会全体会议审议通过后，予以任用。（主席团成员干部申请离职，必须提前向主席递交申请由主席团全体会议同意后，向学生会全体会议予以通报）

6、学生会干部必须严格遵守学校的各项规章制度，违者视具体情况予以相关处理，甚至清除出学生会；违反校纪、校规的学生会干部自动免职，并依照学校相关规定予以严肃处理。

第三章 学生会干部例会制度

第二条 参加人员：主席团成员、正副部长。除此之外，根据例会主题，可安排相关部门部分委员及干事参加，重要会议必须请团委、分管学生会的校级领导参加。

第三条 如有临时工作任务，学生会秘书处应及时通知召开临时会议，各学生会干部必须全部到齐。

第四条 每次例会，被通知人应按时出席会议，如遇特殊情况，应提前请假，并向秘书处递交假条，经核实、批准后，方可请假；但同时应安排秘书处内相关人员前来作详细记录，会后转达。

第五条 例会内容

1、已结束活动的部门由部长在会上以书面形式通报活动结果和经验总结。

2、即将开展活动的部门由部长在会上以书面形式通报活动计划和具体活动方案。

3、各学生干部要及时、全面地将活动过程中同学们反映的信息和问题及时反应，充分交流，坚持学生干部的批评和自我批评。

4、主席团成员在听取各部活动通报后要做相关总结，总结经验，指出不足。

5、各委员及干事递交活动总结，对于工作中出现的问题要及时处理。

6、对于工作中难以解决的问题，由主席进行汇总并向团委报告。

7、主席团成员须将布置的下月活动打印成表格，分发给各部部长。

8 、秘书处在新一届学生会上任前将例会表格装订成册，上交给团委留档保存。

第四章 学生会换届制度

第一条 每学年开学伊始，学校团委成立换届领导小组。

第二条 竞选学生会干部的基本标准：工作积极性高，工作责任心强；思想境界高、有胆识、有魄力；组织、管理能力出色。

第三条 程序：个人填写申请表格--参加现场竞选--考察--正式录用。

第五章 学生会干部自律制度

第一条 学生会干部在思想上应积极要求进步，自觉提高自己的思想政治素质，保持良好的精神风貌。

第二条 学生会干部在工作中应起到模范带头作用，吃苦在前，不计得失。

第三条 学生会干部应努力协调好与老师、同学的关系，遇事多征求老师的意见，广泛团结同学，多与同学沟通。

第四条 学生会干部不应搞特殊化，不能以工作的名义占用上课时间，如果在工作中与相关人员发生矛盾，应保持良好心态，正确处理。

第五条 学生会干部应妥善处理学习与工作之间的关系，学习目的明确，学习态度要端正，学习成绩进步要快。

第六条 学生会干部的言行如果背离上述自律制度，应自觉反省检讨。如果在校内造成不良影响，学生会应对其做出开除处理。

第六章 奖惩制度

第一条 对于能够出色完成工作任务且学习成绩优良的学生会干部，由团委统一评定，于每学期给予一定的奖励。如：授予“优秀学生会干部”“优秀学生会个人”“优秀团员”等称号，记入个人档案。

第二条 每学年末进行成绩评比，凡是成绩优异，能起到表率作用的学生会干部可由团委推荐，参加“县市优秀学生干部”的评比。

第三条 如无故不参加会议，或不履行请假手续，未经批准便不出席会议，则写一份检查交学生会秘书长处。如累计达三次或给学生会工作造成损失，则解除其职，并不再聘用。

社团管理督导工作计划范文第5篇

摘 要：煤炭作为现代能源行业中极为重要的一项，其对于社会经济的发展有着直接的影响。煤炭在不断获得发展机遇的同时，也需要面临巨大的竞争压力，需要不断强化管理与监督工作，提升自身的核心竞争力，财务会计监督则是极为有效的途径之一。本文简单的分析了煤炭企业财务会计监督中存在的问题，并提出了几点监督管理措施，为煤炭企业的管理人员提供一定的参考与借鉴。

关键词 ：煤炭企业 财务管理 会计监督 问题 管理措施 研究

前言

煤炭资源为许多企业的发展提供了充足的能源，其产业较为庞大，涉及各类的子公司及分公司等，管理工作也十分复杂。其中会计管理是企业达到既定的发展目标及财务管理正常运转的基本保障条件之一。由于会计工作的特殊性，工作状况会直接影响到各项经济信息的质量，需要具有高度的真实性、可靠性，且现在煤炭企业的发展还需要面临同行业及其他能源企业的巨大竞争压力，需要不断的强化核心竞争力，因此企业对于财务会计监督方面的工作十分重视。但是由于各种原因，包括煤炭企业发展的历史因素、人员的水平、管理体制等，其中也出现了许多问题，需要实施有效的监督管理，做好财务会计监督工作，减少财务风险，优化企业的经营管理效果，对其进行深入的研究与研讨是十分有必要的。

1、煤炭企业财务会计监督管理中的问题分析

1.1 财务管理体制存在缺陷。许多煤炭企业的发展经历了较长的时间，其内部还是沿用计划经济时的管理体制，或者已经进行了改革，但是并没有将旧的体制彻底改变，使得财务管理体制不完善，存在许多缺陷，财务管理中的权利分配不合理，无法有效的进行财务会计监督管理。现代煤炭企业的所有权及经营权已经各自独立，投资者与经营者的目标有一定的偏差，部分经营者人员只顾眼前利益，而没有长远的考虑企业的发展；权力较大的人员则利用监管制度的漏洞，不断蚕食企业财产，并在利益的驱使下制作假的会计信息，使得会计信息的真实性及可靠性降低。

1.2 信息失真。我国的许多煤炭企业内部存在信息不对称、信息不透明、传递受阻等问题，且信息失真现象十分严重，根据某项调查的结果显示，存在信息失真问题的企业超过86%。某些会计人员的职业道德不佳，随意泄漏信息。企业的领导人在进行决策之前，无法获得真实、全面、准确的信息作为参考，使得决策而质量下降，严重影响到企业的发展及经济利益。

1.3 资金控制不佳且使用不合理。由于煤炭企业集团的结构较为特殊，其对于旗下的企业的控制力尚未达到理想的状态。由于其下属企业的法人资金分为不同的级别，较为分散，无法有效的进行资金集中管理。具体表现为子公司开户的数量较多，使资金管理效果存在较大的难度，且效果不佳；在进行投资决策前没有全面分析市场环境的状态及自身状况，没有规划的进行投资，使得资金占用多，使用不合理，集团企业的资金链也会受到影响。

2、相应监督管理措施

2.1 完善财务管理体制。煤炭企业一般分为许多子公司和分公司，其管理体制缺陷的关键点在于对该子公司及分公司的管控效果不佳，需要完善其财务管理体制，具体管控方式分为以下几种：①集权、分权有机结合。该监督管理方式适用于控股子公司、三级及以下子公司，主要是控制该类企业的关键点。日常会计核算及财务管理工作也需要及集团企业的财务制度为整体指导下进行，其会计资料也需要纳入集团企业的会计报表；②集权财务管理体制。该管理该方式适用于分公司、全资子公司，集团企业需要集中管理该类公司的经营动态及财务活动，并有权制定及实施财务计划，分公司、子公司需要服从集团企业的决策，并将其落实到位。分公司、子公司的主要权利集中于短期财务计划，并处理日常经营管理的各项事务；③分权管理。该监督管理方式适用于企业集团内部的各个企业，集团企业在重大的财务事务上具有绝对的话语权，且能够将公司自身的状况与市场相结合，制定出重要的财务决策。

2.2 提高人员素质及会计信息化建设。煤炭企业会计队伍技能素养及道德品质对于会计信息的质量有着直接的影响，关系到企业的效益及发展，需要强化财务人员的技能学习，并做好职业道德建设工作。在选拔人才方面需要坚持一定的原则与要求，选择相关专业的人才；在入职以后，企业需要积极组织人员进行培训学习，学习的内容包括最新的会计知识、法律法规、会计技能、实用技巧等，并强化会计人员的思想道德教育，包括遵守纪律、坚持原则、恪尽职责等职业道德，不仅能够提高财务人员的职业技能，及时更新其知识结构，并提高其职业素养，使之在工作中更加认真负责，减少信息问题的风险。财务会计人员的监督理念还需要更新，由简单的检查会计报表及信息，更新为促进企业经济效益的提升。另外现代信息技术不断的发展，煤炭企业的会计工作也需要与时俱进的进行信息化建设，推行网络化办公，提高会计工作、财务管理工作的自动化程度，信息更加真实、完整，减少人为的信息失误，改善信息失真的情况。

2.3 抓好资金管理。财务监督是煤炭企业管理制度中极为重要的一项，需要群众参与监督，并将组织监督与法律监督有机结合起来。内部审计的目标是纠正内部人员的失误，防止出现舞弊行为，优化企业的经营管理，提升及效益。企业需要推行财务委派制度，集团企业能够对子公司等进行直接的管理，并设置财务总监，实施会计集中核算制度，避免由于个人利益使会计人员被企业领导人左右，出现违纪情况。在资金管理方面，需要将财务管理、资金管理作为重点，把集团企业所有资金活动均作预算管理的项目，遵循安全、稳定、效益的基本原则，分配资金的周转。还需要对资金进行集中管理，严格限制子公司的户头数量，回收资金的管理权力，资金周转更加灵活，避免出现资金沉淀的现象。

3、总结

煤炭企业的状态不仅直接关系到煤炭行业的发展，其对于国民经济的发展也有着深远的影响。我国的经济体制有计划经济转变为市场经济，许多煤炭企业的财务会计监督管理还是沿用传统的管理体制，存在一定的缺陷，无法适应现代社会的发展，且人员方面结构不合理等，使得其财务会计监督中出现了较多的问题，需要及时采取相应的管理措。本文仅从一般的角度分析了煤炭企业财务管理中存在的问题，并提出了几点监督管理措施，实践的监督管理中，还需要管理人员结合企业的实际情况，制定相应的监督管理方案，将其落实到位，强化企业财务会计的监管，实现企业的发展目标，也带来良好的社会效益及经济效益。

参考文献：

[1]高艳荣.浅谈对煤炭企业财务管理的思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2009(11)：25.