社保系统会计工作计划{甄选5篇}

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社保系统会计工作计划范文第1篇

为深入贯彻党的*大精神以及《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[*]22号，以下简称中央《决定》），全面加强农村人口和计划生育工作，现讲如下意见：

一、充分认识全面加强农村人口和计划生育工作的必要性和紧迫性

农村人口和计划生育工作取得了巨大成就，广大农民为农村进入低生育水平和全国低生育水平的稳定作出了突出贡献。同时，必须清醒地看到，当前农村人口和计划生育工作面临着前所未有的挑战。我国农村人口比例大、社会经济发展相对滞后、社会保障制度不健全、传统婚育观念尚未根本转变、人口流动日趋频繁，一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难，稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。人口和计划生育工作仍然是"天下第一难事"，重点和难点依然在农村。

全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会迫切需要统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，对人口和计划生育工作讲了新的更高的要求。为此，要牢牢把握农村人口和计划生育工作的基础性地位和阶段性特征，坚持农村经济社会发展与人口和计划生育工作协调推进，坚持国家指导与群众自愿相结合的原则，坚持把帮助解决群众实行计划生育的现实困难摆在首位，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加快转变工作思路和工作方法。

新时期农村人口和计划生育工作总的要求是：以党的*大精神为指导，深入贯彻落实中央《决定》，将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村建设的总体部署，完善利益导向政策，强化服务和管理体系，建立健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，维护群众实行计划生育的合法权益，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为促进建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会创造良好的人口环境。

二、积极推进新农村新家庭计划

新农村新家庭计划旨在依托人口和计划生育网络，倡导和促进健康文明的行为和生活方式，保障农民享有基本的生殖健康服务，培育一大批"富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐"的新家庭，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进社会主义新农村建设。

实行计划生育，提高农民家庭生活水平是新农村新家庭计划的根本目标。要研究制定新农村新家庭的评估标准，把群众实行计划生育作为一项基本要求。组织群众参与新农村新家庭计划，把群众实行计划生育和脱贫致富结合起来，利用人口学校、计划生育服务机构、人口文化大院等阵地，发挥人口和计划生育网络、信息、组织优势以及各相关部门的优势，为计划生育家庭提供优先优惠的生产、生活以及生育等公共服务。

大力提高出生人口素质和农村文明健康水平是新农村新家庭计划的主要任务。各有关部门要各司其职、密切配合，全面开展出生缺陷预防，重点推广一级预防措施，加强婚育咨询指导及孕前保健，推广使用预防出生缺陷的新产品新技术；积极实施二级预防措施，全面开展产前诊断工作，提高孕期出生缺陷发现率；努力推进三级预防措施，开展新生儿和婴幼儿系统保健，提高新生儿疾病筛查率。实施计划生育生殖健康促进计划，做好孕前管理和服务，引导群众知情选择避孕节育措施。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动。借鉴国际先进理念，积极开展国际合作项目，发挥项目地区的示范作用。开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养。

加强农村社区新型生育文化建设是新农村新家庭计划的重要内容。要深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题。加强农村人口文化阵地建设。广泛开展人口国情、人口和计划生育法律法规及生育政策的宣传教育。立足农村社区实际，倡导树立男女平等、少生优生等文明婚育观念，倡导女孩参与社区文化活动，鼓励男到女家落户，逐步改变重男轻女等封建传统意识和习俗，逐步消除性别歧视。

新农村新家庭计划是社会主义新农村建设的一项重要基础工程。新农村建设试点应有新家庭计划的内容，研究制定相关经济社会政策要有利于人口和计划生育工作。要把实施新农村新家庭计划纳入到社会主义新农村建设总体规划之中，根据各地的人口形势以及工作基础，选择不同经济发展类型的村或乡镇开展试点。积极争取地方各级政府加强对试点工作的指导，并提供必要的保障。各相关部门要互相协调、积极配合，制定具体政策措施，将新家庭计划和新农村建设的各项工作同部署、同落实、同检查。

三、建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系

人口和计划生育利益导向政策是惠民政策的重要组成部分，是国家指导群众实行计划生育的重要手段。计划生育家庭为国家作出贡献，应当优先分享改革发展的成果，困难家庭应当得到重点扶助。建立健全利益导向基本制度。

要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策。全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"工程，落实独生子女父母奖励和计划生育免费基本技术服务制度。加快建立计划生育家庭特别扶助制度，探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。完善有奖举报制度，建立健全相关奖惩政策措施。对违法生育的，依法征收社会抚养费，严格执行"收支两条线"的管理规定；是党员、干部的，依法依纪从严惩处。

做好惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接。要按照《土地管理法》的有关规定，以征地面积为主要依据计算和分配土地补偿费和安置补助费，并对独生子女户、双女户予以照顾。移民搬迁、危旧房改造等补助政策，要以家庭作为基本的补助单位，并适当提高对计划生育纯女户危旧房改造补助标准。享受计划生育奖励优待政策的群众，不影响其同时享受其他惠民政策待遇。按照国家规定所获得的计划生育奖励与扶助金，在开展农村最低生活保障时一般不计入家庭收入。符合农村五保供养条件的独生子女死亡家庭，应落实农村五保供养待遇，并按规定享受计划生育扶助。

制定和落实惠民政策要体现对计划生育家庭的优先优惠。农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等政策或项目，要对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾。要将独生子女和双女父母优先纳入劳动力转移"阳光工程"、"雨露工程"培训之中。将计划生育纯女户作为各级各部门结对帮扶的重点对象，推广"幸福工程"等社会公益活动。

四、探索建立农村计划生育家庭养老保障制度

随着农村人口老龄化程度不断加深，计划生育家庭的养老问题日益突出。要从农村计划生育家庭，特别是独生子女户和双女户着手，探索建立农村养老保险制度，创新养老模式，逐步解除农民实行计划生育的养老之忧。落实五保供养制度，解决好"三无"老人的保障问题。继续发挥土地养老的保障作用，巩固家庭养老保障的基本功能。

要与农村经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套，调动政府、集体和个人的积极性，多方筹集资金，探索建立多种形式的农村计划生育家庭养老保险制度。鼓励各地为独生子女户和双女户因地制宜地开展养老保障项目。探索开展农村养老保险的地区要优先考虑独生子女户和双女户。

积极开展助老养老服务。鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民办公助等多种形式，加快农村养老机构建设，不断满足农村空巢老人和留守老人的生活照料需求，优先和优惠为身边无子女的计划生育老人提供集中供养服务。对生活不能自理的农村计划生育家庭老年父母，按规定提供适当补助。要大力弘扬中华孝道、子女赡养、邻里互助的风尚，开展爱老助老义工活动，倡导社会各界关爱农村老人。

五、不断完善流动人口计划生育服务和管理

流动人口的主体是农民工。各地要按照中央《决定》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[*]5号）的要求，坚持以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，按照统一管理、优质服务的要求，积极探索不同类型的区域协作模式，创新管理方式和服务手段，推动形成党政领导统筹协调、各部门密切配合、流入地和流出地互动互补的"一盘棋"格局，统筹解决好流动人口问题。

流出地要从源头上做好流动人口计划生育服务和管理工作。流出地要做好外出人员的宣传、教育、培训，落实避孕节育措施，免费办理《流动人口婚育证明》。配合流入地，及时提供、反馈流出人口相关信息。依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度，加强对流动人口，特别是农民工家庭的上门访视工作，帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。

流入地要按照"属地化管理、市民化服务"的原则，将流动人口纳入当地人口总数，将流动人口计划生育纳入流动人口服务和管理工作的全局，把相关部门配合开展流动人口计划生育工作的职责落实情况纳入目标管理责任范围，落实流动人口计划生育服务和管理经费。流动人口可以凭《流动人口婚育证明》享有国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步做到与户籍人口享有同等的服务。完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制，加强城市社区流动人口信息登记通报制度，将流动人口计划生育服务管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。

加强信息化建设和考核评估工作。利用政府及各部门信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息系统。完善全国流动人口计划生育信息交换平台，开展跨省或省内流动人口计划生育信息交换与共享试点。建立科学合理的流动人口计划生育工作评估标准，研究建立目标管理双向考核机制。

六、进一步强化人口和计划生育基层基础工作

人口和计划生育工作是农村社会管理和公共服务的重要内容。落实计划生育基本国策关键靠农村基层组织，靠基础工作。要适应农村基层政权建设和综合改革的新形势，强基固本，确保人口和计划生育工作机构和人员稳定。要按照辖区常住人口规模和工作需要，科学设立行政管理、技术服务机构，合理配备工作人员，不得随意撤并和改变机构性质。加强县乡计划生育服务标准化和规范化建设，改善计划生育服务机构设施和装备水平。加强人口和计划生育队伍职业化建设，强化教育培训，提高整体素质。县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。

把人口和计划生育工作纳入农村社区基层管理服务体系。建立健全村级计划生育专干队伍，确保人员、任务和待遇"三落实"。村级计划生育专干一般要在35周岁以下、初中以上文化程度、以女性为主，实行"县管、乡聘、村用"，鼓励民主选举、民主评议村级计划生育专干。适当提高计划生育专干待遇，其报酬可参照村委会主要干部的标准。

深入开展计划生育村民自治。推进基层人口和计划生育行政管理体制改革，加快职能转变，加强对村级计划生育工作的分类指导和支持力度。积极创造条件，维护群众实行计划生育的知情权、选择权和生殖健康权。全面推行计划生育村务公开，依法制定包括计划生育内容的村民自治章程或村规民约，引导村级集体收益和资源分配有利于实行计划生育的个人和家庭。进一步发挥计划生育协会的作用，维护群众权益，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

积极推进基层人口和计划生育工作信息化。抓好人口宏观管理与决策信息系统项目建设，完善育龄妇女信息系统以及各相关管理服务信息系统，发挥信息引导和支持作用。建立健全出生医学证明、户籍管理、婚姻登记等公共管理服务信息系统，建立各级部门间人口信息共享机制和方式，在保护个人隐私的前提下，逐步实现与人口和计划生育管理服务信息系统的互联互通和业务协同。未建立上述信息管理系统的，应根据需要采取多种方式建立各级部门间定期信息采集制度。

七、切实加强对农村人口和计划生育工作的领导

各地各有关部门要深刻认识农村人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，把人口发展放在与经济建设同等重要的位置，一手抓经济建设，一手抓人口发展，做到人口和计划生育工作与经济工作同安排、同落实。要充分发挥各级人口和计划生育工作领导小组的作用，建立和完善部门协调会议制度，定期研究解决重大问题，协调制定相关社会经济发展政策。各相关部门在制定完善惠民政策时要充分考虑计划生育基本国策，积极开展对人口发展影响的评估，主动征求人口和计划生育部门的意见。探索建立人口发展指标评估体系，改革和完善人口和计划生育目标管理责任制。

切实加强对农村人口和计划生育工作的投入。建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律规定的各项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。强化对财政资金到位情况和资金使用绩效的考核，加强监督检查，提高资金使用效益。

坚决推进依法行政。积极创造依法行政的环境和条件，将稳定低生育水平、完成人口计划与依法行政、维护群众合法权益、帮助解决群众实际困难有机结合起来。加强法制宣传教育和培训，提高执法人员的执法水平和群众的守法意识。全面落实行政执法责任制。及时了解群众诉求，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，杜绝恶性案件和的发生。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行"一票否决"。

社保系统会计工作计划范文第2篇

经省厅研究决定，全省规划财务和基金监督工作会议今天在宜春召开。这次会议的主要任务是：总结去年我省规划财务和基金监督工作；表彰*年度全省劳动保障统计工作先进单位和先进个人；部署今年全省劳动保障规划财务和基金监督工作任务；会审*年各设区市劳动保障综合统计年报。下面，我先讲几点意见。

一、*年工作情况回顾

*年，在省委、省政府的正确领导下，在各级党委政府关心支持下，全省各级劳动保障部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，进一步加强就业和再就业工作，不断完善社会保障体系，切实维护劳动者合法权益，各项工作扎实推进，主要目标任务全面完成。

*年，全省城乡就业人数2276.7万人，其中城镇就业638万人，分别比上年增加62.7万人和29.4万人。全省城镇新增就业43万人，下岗失业人员再就业20.8万人，其中“4050”人员再就业4.2万人，分别完成年计划的107.5%、130%和140%，城镇登记失业率3.48%。到*年底，全省参加基本养老保险人数达到387.43万人，比上年增长4.2%，完成年计划的101.7%，其中参保职工达到281.96万人，增长3.7%，完成年计划的100.1%；参加基本医疗保险人数达到276.74万人，增长10.5%，完成年计划的108.1%；失业、工伤、生育保险的参保人数分别达到230.74万人、153.61万人和117.84万人，分别完成年计划的100.3%、96%和117.8%。*年全省基本养老保险基金当期征缴收入54.74亿元，比上年增长18.2%，完成年计划的102.3%;基本医疗保险基金征缴收入16.62亿元，增长23.3%,完成年计划的112.8%；失业保险基金征缴收入3.86亿元，增长9.3%，完成年计划的110.3%。

一年来，全省规划财务和基金监督工作，在各级劳动保障部门领导关心、支持和大家的共同努力下，取得了可喜进步。

1、劳动保障事业发展“十一五”规划的编制工作基本完成。去年重点抓好了劳动保障事业发展“十一五”规划编制工作，在提出劳动保障“十一五”规划基本思路的基础上，按照国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的总体要求，修改完成了全省劳动保障事业发展“十一五”规划纲要草案。为使规划更加合理、完善，省厅在编制过程中：一是组织相关人员赴广东、湖南等省学习了解“十一五”规划编制工作情况；二是科学测算，反复征求各方面的意见，既征求了设区市劳动保障部门意见，又征求各业务部门的意见，既注重事业发展规划的科学性，又注重可操作性。三是召开专家论证会，邀请省内的一些专家学者对“十一五”规划进行论证。各设区市劳动保障部门都把“十一五”规划的编制工作当作一件大事来抓，动员各方面力量，编制了本地区“十一五”劳动保障事业发展规划。同时结合“十一五”规划工作，对“十五”计划执行情况进行了检查评估，选择劳动保障事业发展的几个主要指标，深入宜春、萍乡等市进行实地评估。

2、统计服务质量有了新的提高。统计工作是一项基础性工作，省厅始终把这项工作作为重要工作来抓，完善统计制度，提高统计数据的权威性，加大统计分析力度，提高统计服务质量。第一、按季完成了设区市就业和社会保险主要数据的汇总和向新闻媒体公布，按季汇总了各设区市扩大就业责任目标完成情况，按季编印了劳动保障统计基础数据和核心数据资料，有效地发挥了统计的监督作用，同时也为领导决策提供了依据；第二、较好的完成了*年综合统计年报等各项报表任务，开展了农民工调查；第三、统计分析工作有明显进步。组织南昌、赣州两市对机关、事业和体制内企业技能人才状况进行了抽样调查。对调查数据进行处理和全面分析，形成的调查分析报告被新华社《*内参》、《*日报》等新闻刊物采用。这次调查对于真实了解我省企业技能人才和社会保障状况，为今后加强职业培训，完善社会保障长效机制提供决策参考。*年，大多数地市能按照省厅的要求完成上报了四篇统计分析报告，吉安、南昌、抚州等市报送的统计分析报告不仅数量较多，而且质量较高，部分地市的统计分析还被*劳动保障网站采用；第四、进一步完善了统计考评制度。经过对11个设区市*年度统计工作的综合考评，省厅评选出了4个统计工作先进单位和7名先进个人。待会儿我们将会宣读表彰决定和为获奖单位、个人颁奖。

3、财务和内部审计工作圆满完成。积极参与并做好了省直预算部门国库集中支付改革,现所属的工作单位预算外资金均纳入国库集中支付。做好了全厅*年和*年部门决算和各种财务汇总报表任务，无出现差错。对预算执行情况按季进行分析，完成了全年预算执行情况分析汇总和*年预算编制。组织厅机关及厅属各单位财会人员赴江苏、浙江省劳动保障厅学习考察了部门财务管理情况。对驻厦门劳务管理机构财务情况进行了审计。

4、基金监督力度进一步加大。一是在全省开展了失业保险基金管理使用情况专项监督检查。省厅抽查了11个设区市和35个县（区）2003年以来失业保险基金管理使用情况和1998年4月1日后挤占挪用社会保险基金及其它违纪违规社会保险基金清还情况,同时还检查了社会保险基金现场监督工作开展情况。为巩固检查成果，督促有关单位整改，从而进一步加强社会保险基金征缴、支付的管理，省厅对检查情况和问题进行了通报。二是认真做好了挤占挪用社会保险基金清还工作。对以前年度挤占挪用的社会保险基金问题进行逐个清理，分清在挤占挪用问题上经办机构、劳动行政部门、财政部门与政府及其当事人的责任，限期整改，并要求有关部门追究单位及责任人的责任。为抓好工作落实，基金监督机构主动找政府主管领导汇报，争取政府领导重视。*年，全省清还挤占挪用社会保险基金917.1万元，累计清还挤占挪用基金1.13亿元。赣州市政府和劳动保障局高度重视挤占挪用基金清还工作，专题召开了县市长电视电话会部署清还工作，采取“谁挪用谁清还”和责任追究等措施，取得显著成效。*年，全市清还挤占挪用基金817.36万元，其中清还1998年4月1日后发生的挤占挪用基金642.32万元，98年3月31日前发生的挪用基金225.04万元。三是加快了建立基金监督机构的步伐。成立了*省社会保障监督委员会。11个设区市劳动行政部门设立或明确了基金监督机构，县市区劳动行政部门选配了专兼职基金监督人员，各级设区市劳动行政部门基金监督工作步入正轨，依法开展了基金监督工作。四是贯彻落实《社会保险审计检查证管理规程》，组织地市县劳动保障行政部门和经办机构社会保险审计检查证持证人员进行了业务培训，邀请了劳动保障部基金监督司领导、省审计厅处长、经办机构业务部门同志，就社会保险基金行政监督、社会保险基金审计、社会保险基金财务制度、社会保险基金会计制度等业务知识进行了培训，并按规定组织进行了年检考试。五是完成了*年全省社会保险基金决算审核和*年度社会保障基金决算布置工作。加强了社会保险基金预算执行情况的分析，并两次向省人大财经委作了专题汇报。

5、信息化建设稳步推进。劳动保障网站建设和运行工作有质的飞跃。去年11月前完成了对“*劳动保障网”的全面改版，新版“*劳动保障网”根据劳动保障业务特点对栏目内容进行了整合归类，增设了大量新栏目。扩大了网站的信息量，加快了信息的传递速度，增强了与老百姓的互动功能。在改进网站的同时，我们还加大了网站宣传力度，举行了网站改版新闻会，邀请了省委、省政府、省人大等相关部门分管宣传、信息工作的领导和省信息中心的领导出席，*日报、省电视台等新闻单位也派记者参加了会，在中国劳动保障报、江南都市报、信息日报、南昌晚报等报纸上都刊登了网站改版的消息，进一步扩大了网站的影响。厅网站已得到部、省等有关部门以及社会广泛关注和好评，网站改版后访问量大幅增长，到今年3月10日，访问量已经突破了110万人次，比改版前增加近80万，日平均上网访问量5000多人次。设区市劳动保障网站建设取得新发展，南昌、萍乡、赣州、宜春、吉安劳动保障局开通了劳动保障门户网站，并与省劳动保障网进行了链接。所有的市县区劳动保障部门都开通了网站邮箱，为加快信息传递、提高办公效率发挥了重要作用。同时厅局域网安全管理和技术维护工作得到加强，局域网安全运行，没有出现泄密等问题。

二、劳动保障工作面临的形势和任务

随着社会结构变动加快，各种社会问题和矛盾会不断增多并趋于复杂化，劳动保障工作将面临着严峻的挑战和存在一些困难、问题，主要反映在：

一是就业压力仍然很大，总量矛盾和结构性矛盾相互交织。“十一五”时期在劳动力供给总量继续增长，结构性矛盾更加突出，加上农村转移劳动力，就业总量矛盾仍将十分突出。*失业人员存量居高不下，城镇新成长劳动力和农村转移劳动力仍处于增长高峰期，预计*城镇平均每年需要就业的人员达到100多万人。按照*年*生产总值增长12.8%计算，生产总值每增长一个百分点，新增就业3.3万人，“十一五”时期*生产总值年均按11%的速度递增，每年新增的城镇就业岗位大约只有40万个。结构性矛盾突出表现在劳动者的技能素质偏低，高技能人才短缺还将成为我省扩大就业、加快发展的一个紧迫问题，成为影响就业质量和稳定性的主要因素。此外，灵活就业群体的扩大对就业提出了更高的要求，正规就业和非正规就业并存，给就业管理和服务将带来新的难题。

二是社会保障面临着诸多困难和挑战，基金支付压力扩大。当前和今后一个时期，社会保障制度面临着来自人口老龄化、城镇化、就业形式多样化和经济全球化等多方面的影响。*从2003年开始进入了人口老龄化，预计到2010年60岁以上的老年人将达到513万，占总人口的11.4%，65岁以上的老年人将达到335万，占总人口的7.4%，而且80岁以上的高龄老人大大增加。由于人口老龄化的到来，养老金支付总量逐年提高，部分企业基金征缴困难，养老保险基金收支矛盾突出。预计2010年*参保离退休人员将达到150万人，“十一五”期间如2007年做实个人帐户5%，以后每年做实1%，2010年做实个人帐户达到8%，*离退休人员养老金总需求将达667亿元，养老保险费征缴454亿元，基金总缺口将达到213亿元。下岗职工基本生活保障向失业保险并轨后，失业保险基金支出不断增加，并对城市最低生活保障构成直接影响。预计2010年全省失业保险需要保障的人数25万人，待遇支出将达到16亿元，基金征缴仅能满足“保障生活”的需要，同时由于基金和失业人员分布不均衡，预计有40%的统筹地区基金将出现缺口。

三是劳动关系不和谐、不稳定的因素仍然存在。“十一五”时期随着国有企业改革的深化和多种所有制经济的发展，劳动关系双方利益越来越明晰，双方的主体意识越来越强，就业形式多样化、复杂化，劳动力流动频率加快，劳动关系更趋复杂、多变。在国有企业改革中一些深层次矛盾进一步显现，国有企业遗留的劳动关系问题更加突出。一些非公有制企业特别是私营、个体工商户不签订劳动合同、延长工作时间、忽视改善劳动条件等侵害劳动者合法权益方面的问题仍较严重，对加快完善劳动关系协调机制提出了新的要求。工资分配不合理，分配秩序不规范的矛盾仍较突出，一些用人单位安排劳动者超时加班、拖欠和克扣劳动者工资等侵害劳动者合法权益的现象依然存在，劳动争议将继续呈上升趋势，劳动争议预防处理工作仍将面临较大压力。

虽然存在各种困难和挑战，但我们还是有很多有利条件来推动劳动保障工作的开展。各级党委、政府高度重视劳动保障工作，我省经济保持较快增长将拉动就业不断增长，劳动保障工作已经具有了一个相当好的工作基础，已经形成了一套比较完善的工作思路、政策体系和工作机制。今年的劳动保障事业发展计划目标任务已经确定，主要工作目标是：新增城镇就业42万人，下岗失业人员再就业18万人，其中“4050”人员再就业3万人，跨省劳务输出530万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，职业介绍补贴80万人，职业培训补贴36万人，创业培训2万人。新增担保基金1亿元。小额贷款发放确保5亿元、力争6亿元，累计发放小额贷款达到14-15亿元。养老保险参保职工300万人，医疗保险参保人数290万人，失业保险参保人数240万人，工伤保险参保人数220万人，生育保险参保人数120万人。养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金征缴收入分别达到61.63亿元、17.89亿元、4亿元、1.47亿元和4330万元。

三、做好今年规划财务和基金监督工作的意见

今年是“十一五”规划实施的第一年，也是劳动保障工作起好步，开好局的关键一年。我们要充分认识到未来劳动保障事业将遇到的困难和挑战，明确自身任务，善于思考，大胆创新，完成好今年的各项工作任务。

当前和今后一个时期全省劳动保障规划财务和基金监督工作的基本思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会和推动全民创业为主线，紧紧围绕全省劳动保障中心工作，建立健全规划、统计、基金监督工作机制，加强宏观预测，完善评估制度，扩大统计应用，加大基金监督力度，增强部门财务管理，强化信息化建设，协调推进劳动保障事业发展。全省各级劳动保障部门要高度重视规划财务和基金监督工作，加强对工作的组织领导和综合协调，进一步增强大家的工作责任心和工作主动性、创造性，推动全省劳动保障规划财务和基金监督工作的向前发展。各级劳动保障规划、统计、基金监督部门要按照要求，以及我们确定的规划财务和基金监督工作基本思路，进一步完善工作机制，狠抓工作制度落实，努力做好劳动保障规划财务和基金监督工作。

1、加强宏观预测，狠抓规划落实。一是要做好全省劳动保障事业发展“十一五”规划第一年计划实施工作。各设区市要结合本地实际，科学合理制定劳动保障事业发展目标，层层抓好落实，并认真做好2007年全省劳动保障事业发展计划的编制工作。二是要建立劳动保障事业发展季度分析制度。每季季后10天左右，由厅领导主持，各有关处室、单位负责人参加，对全省劳动保障事业发展状况进行分析，规划财务基金处负责季度统计资料的汇总和分析报告的起草。各地可结合实际，认真开展劳动保障事业发展预测和分析工作，为领导决策提供服务。三是要完善计划执行情况检查评估制度，制定具体的检查评估办法，提高计划评估的有效性。对*年全省劳动保障事业发展计划执行情况进行检查评估。

2、提高统计质量，强化统计调查研究。全省各级劳动保障部门领导要高度重视统计工作，各方面业务都要有人负责统计工作。负责统计的内设机构要提高工作效率，按规定时间报送统计数字。第一、落实统计数据归口制度。统一印发统计报表制度和统计调查方案，要求各业务处室按时报送统计报表，协调做好数据的归口统计，统一和对外提供有关统计信息资料。第二、进一步完善统计会审制度。按季11个设区市就业和社会保险运行情况和汇总扩大就业责任目标数据，按季编印劳动保障统计基础数据和核心数据资料。联合统计、工商等部门开展统计报表数据会审。组织编印《*年*省劳动保障统计年鉴》。第三、开展全省农民工劳动保障基本情况抽样调查。通过调查了解全省农民工总量和行业分布，农民工就业、劳动关系、收入和参加社会保险的情况。各地要积极争取调查经费，按要求认真做好各地区农民工劳动保障基本情况抽样调查和调查数据的处理分析和上报工作。第四、加强劳动保障事业发展宏观分析和规律性问题研究。各地要围绕劳动保障中心工作，抓住事业发展、规划实施、计划落实中的重点难点问题，积极开展1-2项专题研究。第五、提高统计服务质量。各设区市劳动保障局上报统计分析不少于4篇。加强统计工作交流，提高统计工作质量和服务决策的水平。

3、加大基金监督力度，确保基金的安全。一是进一步完善社会保险基金监督相关法规和制度，出台《*省社会保险基金举报工作管理办法》，草拟《关于社会保险基金管理使用中违纪违法行为纪律处分暂行规定》，研究建立企业年金管理机构信息披露和报告制度,进一步加强社会保险基金现场和非现场监督工作。二是把清还挤占挪用基金和查处社会保险基金管理使用中的违纪违规案件作为抓手，拟定《关于加快对挤占挪用及其他违纪违规基金问题整改的工作意见》，落实清还挤占挪用基金责任制,把社会保险基金管理安全与社会保险资金转移支付、调剂金分配紧密挂钩，力争将1998年4月1日以后挤占挪用的社会保险基金全部归还。对挤占挪用社保基金久拖不还和新发生的违规违纪的问题，会同有关部门依法追究有关单位领导和责任人责任。案件查处和基金回收情况每半年上报一次。三是按劳动保障部工作部署，组织开展社会保险经办机构内部控制制度建设及执行情况大检查。加强对社会保险基金征缴工作监督，研究制定社会中介机构审计缴费基数试行办法，在解决专项经费的基础上，对部分中央行业企业的缴费基数等情况开展专项核查试点。四是做好《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》和劳动保障部《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》贯彻实施工作，依法开展企业年金管理合同备案，加强企业年金基金管理合同备案工作管理，探索企业年金基金的监督工作方式方法。落实企业年金和企业补充医疗保险统计报告制度。五是建立社会保险基金预决算制度，把社会保险基金预决算汇总审核和上报工作列入基金监督考核内容，提高汇总审核工作质量。六是加强社会保障监督委员会建设，推动各设区市建立社会保障监督委员会，充分发挥其决策、协调和议事作用。加强基金监督队伍建设，把熟悉财政、金融、会计、法律和计算机知识的专业人员充实到基金监督队伍中来，不断提升业务工作能力。

4、加强和规范部门财务管理。认真编制好*年财务决算和2007年度部门预算，配合省财政厅做好国库集中支付工作，对预算执行情况进行监督检查和分析；协调有关部门做好专项资金调拨分配工作；进一步加强对厅属单位财务管理情况的审计监督；主动协调有关单位，加强与财政联系，争取财政加大对劳动保障事业重点项目的支持力度。做好财务管理工作，聚财理财，为劳动保障事业发展提供可靠保障，是财务工作最根本的任务。劳动保障事业发展缺少资金，事业就难以生存和发展；有了资金，没有统筹管理，不能把有限资金放在刀刃上，也同样影响事业发展。为加强财务管理，提高资金使用效率，目前全国大部分省劳动保障系统的财务实行了归口管理，但我省劳动保障系统的财务管理处于分散状态，财务管理、资金保障与事业发展不相适应。根据财政预算管理和劳动保障部要求，劳动保障财务管理工作要实行统一归口管理，这是劳动保障事业发展的需要。首先是劳动保障事业资金总量不断增大的需要。统一归口管理有利于统筹考虑资金筹集，有利于综合平衡，有利于提高资金的使用效率。其次，是劳动保障业务领域不断扩大的需要。随着就业再就业经费、中央对社保转移支付资金增加和对社会保障基金预决算审核以及政府采购办法的实施，财务管理工作内容越来越多，需要一个综合的财务部门进行宏观管理。再次，是财政预算管理体制改革的要求。它要求一个单位的事业发展经费和机关经费、基建经费等全部编入一个预算，一个口对财政。实行统一归口管理后，就不再是机关工作经费的小概念，是统筹管理事业发展资金的大范畴。最近劳动保障部下发了《关于加强劳动保障财务管理的工作意见》，这次在会上与江苏省劳动保障厅财务管理工作做法一并印发给大家，请大家结合自己的实际，去做好财务管理工作，充分发挥好财务的保障作用，为劳动保障事业的发展服务。

5、推进电子政务建设，提高办公自动化水平。抓好“*劳动保障网”建设。做好网站的维护工作，提高信息的准确性和及时性。完善厅网站管理办法，建立网站信息通报制度，督促有关处室、单位及时处理邮件和回复邮件，及时解答网民问题。加强对外宣传，提高网站的点击率，扩大网站的影响力。各设区市劳动保障局要建立完善门户网站，加强信息上报和处理工作。提高全厅办公自动化水平，进一步改进“办公查询系统”逐步实现网上办公。加强网络维护，增强网络安全。加强信息化队伍建设，对信息员进行业务培训和强化职责，制定激励办法，提高信息员的积极性。

四、关于加强规划财务和基金监督队伍能力建设

规划财务和基金监督工作综合性、专业性和政策性很强，工作涉及面广，在劳动保障事业中发挥着谋划导向、保障协调、监督管理等方面的重要作用。不仅是劳动保障系统的综合牵头部门，还是社会保险基金安全管理的监督部门。要做好劳动保障工作就必须重视和加强规划财务和基金监督工作，按照新形势和新任务要求，规划财务和基金监督要切实做好以下几项工作：

1．完善机制，提升队伍素质。这句话讲了多年了，但工作机制建设还不到位。首先是工作机构设置比较乱，大部分地市没有设立相应科室，业务归口散乱，有的连工作职责都不太明确。其次，人员少，业务不熟，工作制度不健全，业务工作没有专人管理的问题也不同程度存在。人是做好各项工作的根本，“国以才立，政以才治，业以才兴”。没有人任何事情无从谈起，有人无才任何工作也干不好。作为劳动保障局的领导要在理顺业务管理，建立工作机制，充实人员等问题上做好文章，把一些懂经济、财务、统计、审计、法律等方面知识人员选配到规划财务和基金监督队伍中来，并切实关心爱护和培养好，使他们茁壮成长。作为具体从事规划财务和基金监督的同志，应该有强烈的事业心和工作责任感，工作中勇于创新思维，做到想干、会干、实干，争创一流业绩。

2．善于谋划，提升工作能力。劳动保障事业发展既面临机遇与挑战，又关系到社会的发展和稳定，这就对劳动保障事业的规划统计财务工作提出了更高的要求。一是要提高创新能力。要结合本职工作特点，加强学习，打牢业务工作功底。在工作中始终以科学发展观为指导，坚持理念创新、方法创新、机制创新。二是要求把握大局谋划长远的能力。把握大局就是要站在国民经济和社会发展大局的高度，围绕劳动保障中心任务来思考、谋划事业的发展，既要立足当前，又要着眼长远，既要抓住劳动保障事业发展的方向，又要把握发展节奏，既要运用规划预测、统计调查等手段评估分析事业发展状况，当好领导的参谋助手，为领导提供决策服务，又要协调就业、社会保险、职业培训、劳动关系调整、工资分配等项事业均衡发展，并抓好相关工作落实。三是要提高调查研究和综合分析能力。深入调查，是做好工作的前提条件，是成事之道，谋事之基。调查分析能全面了解工作的进展，提高工作的科学性和准确性。各级劳动保障部门应结合工作实际，认真调研思考劳动保障事业发展中的前沿性重大问题，运用调研成果，为劳动保障事业发展与改革提供决策参考。厅里要求设区市上报统计分析不少于四篇，去年还存在一些地市没有完成统计分析任务，甚至还有个别地市没有开展统计分析工作，希望今后大家要重视这项工作，要在保证质量的基础上超额完成任务。四是要提高综合协调，保障支撑能力。规划财务、统计、基金监督是一项繁琐的工作，对内要做好劳动保障系统各业务部门的协调，对外要与发改委、财政、审计、统计、工商、银行等部门联系，规划财务、统计、基金监督工作离开不了本系统相关业务部门的配合，劳动保障事业的发展也离开不了相关部门的支持与配合。要做好协调，加强合作，整合资源，减少工作阻力，通过协调提升劳动保障规划财务和基金监督工作地位。五是要提高依法监督的能力。随着社会保险事业的发展，基金总量迅猛增加。*年，全省养老、失业、医疗三项保险基金收支总量达到189.54亿。五项社会保险的基金监督、企业年金基金的监督、个人帐户基金的监督等，任务十分繁重，当前急待解决的是基金监督队伍人员素质与监督任务不适应和监督力度不够的问题。设区市市本级肩负管理所辖县区责任，发挥着承上启下的作用，对基金的管理使用具有重要的监督职能，也是基金监督必须加强的重要层面。去年有个别市、县仍然存在挪用社会保险基金问题，对下达全部清还1998年4月1日以后挤占挪用基金的任务，还有景德镇、九江、鹰潭、南昌未完成，其中景德镇、九江、鹰潭未清还分文。各设区市劳动保障局要在落实基金人员，加强监督方面有新的举措，确保社会保险基金安全完整和保值增值。

社保系统会计工作计划范文第3篇

一、充分认识开展关爱计划生育特殊家庭活动的重要意义

计划生育家庭响应党和国家号召,为经济社会发展做出了历史性的重要贡献。对计划生育家庭实行关怀关爱,是各级政府的重要责任和义务。近年来,我省积极推进计划生育政策体系建设,对计划生育家庭实施关怀关爱,受到了计划生育群众的广泛欢迎,有力地促进了人口计划生育工作的深入开展,特别是对计划生育特殊家庭提供特殊关爱,对于改善民生,促进和谐社会建设有着特殊的意义。

开展“万名爱心儿女走进万户特殊家庭”活动,是我省对计划生育家庭实施关爱的又一新探索和新举措。做好这项工作,对于贯彻落实科学发展观,深入推进新时期人口计划生育工作,具有十分重要的意义。

第一,是贯彻落实中央《决定》,坚持以人为本,关注民生,促进社会和谐的内在要求。科学发展观的核心是以人为本。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》强调,应使计划生育家庭优先分享改革发展成果。开展关爱计划生育特殊家庭活动,是人口计生工作坚持以人为本的具体体现。在加快推进以改善民生为重点的社会建设的新形势和新要求面前,妥善解决好计划生育特殊家庭问题,是解决好这部分群众最关心、最直接、最现实利益问题的必然要求,是促进和谐家庭、和谐社会建设的重要方面。做好这项工作,有利于密切党群、干群关系,化解社会矛盾,引导群众自觉主动地实行计划生育。要从全省经济社会发展大局出发,切实增强做好这项工作的责任感和自觉性。

第二,是推进人口计生工作“两个转变”,完善人口计生工作新机制的重要举措。当前,人口计生工作的思路和方法正在全面实现“两个转变”,即由以往就计划生育抓计划生育,向与经济社会发展紧密结合、采取综合措施解决人口问题转变;由以社会制约为主,向逐步建立政策体系与社会制约相结合,宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。多年来,人口计生系统积极开展优质服务、综合改革,加快人口计生工作新机制建设,不断创新“三结合、五关爱”活动的具体内容,提升工作水平。开展关爱计划生育特殊家庭活动,是完善人口计生工作新机制的有益举措。开展这项活动,从生产、生活、精神、医疗等多方面关怀帮助计生特殊家庭,拓展了人口计生工作的服务范围,丰富了服务内容,提高了服务质量,完善了服务机制,使人口计生工作更具人性化、亲情化,体现了人口计生工作思路和方法的转变。同时,通过制定出台优先、优惠和奖励政策,对利益导向机制形成补充,对于缓解计划生育政策和群众生育意愿的矛盾,促进人口计生工作的全面发展必将产生重要的影响。

第三,是继承传统美德、弘扬社会公德,提高参与者素质的有效载体。友爱、互助、施仁举善是中华民族五千年来传承下来的美德。在开展关爱计划生育特殊家庭活动中,各级政府和社会各界广泛的投入和参与,以不同的方式、多样的方法对计划生育特殊家庭开展关怀、关爱,让计划生育家庭感到温暖,让广大群众受到教育,体现了对这种传统美德的继承,同时也弘扬了扶弱济困、助人为乐的社会公德,凝聚起全社会的爱心。广大青年、学生、部队官兵、社会各界人士在关爱他人、帮助他人的过程中,陶冶道德情操,培养社会公德,形成时代风尚,并树立起正确的荣辱观,对这些参与者的素质提高也很有益处。因此说,关爱计划生育特殊家庭活动的开展,使特殊家庭在接受关爱中感受党和政府的温暖,使军队和地方青年在帮助他人时受到教育,提升思想境界,双方共同参与和谐社会建设。

同时,做好这项工作也是贯彻省委九届五次全会精神,进一步解放思想,推进**经济社会又好又快发展的重要举措。开展解放思想大讨论,重在实现干部思想观念、政府服务和经济增长方式三个方面的较大转变。关爱计划生育家庭工作是政府服务的重要内容,要下大力气抓好。

二、推广四平经验,在全省扎实开展“万名爱心儿女走进万户特殊家庭”活动

在关爱计划生育特殊家庭活动中,四平市紧密结合新时期人口和计划生育工作的实际,坚持以人为本的科学发展观,从解决计划生育特殊家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手,拓展“三结合、五关爱”、计划生育优质服务的内涵,建立了政府主导、部门配合、社会参与、宣传倡导、政策推动、统筹协调的工作模式,对计划生育特殊家庭在经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先,搭建了人口计生工作由全社会来齐抓共管的新平台,特别是计生部门和部队、共青团组织联合开展为计划生育特殊家庭“送儿女”活动,为全省开展关爱活动创造了经验,做出了示范。据计生部门调查、掌握,全省计划生育特殊家庭有近1万户。为进一步做好关爱计划生育特殊家庭工作,省政府决定总结推广四平经验,在全省开展这项工作。今年4月,省人口计生委等9个单位联合下发了《关于开展“万名爱心儿女走进万户特殊家庭”活动的通知》,做了具体部署。要求把这项活动作为深化计划生育优质服务的重要内容,使每一户计划生育特殊家庭都感受到来自党和政府的温暖,切实做到全覆盖,不因工作失误而遗漏1户。

一是各级政府要高度重视,发挥主导作用。要把这项工作摆在重要位置,纳入民生工作的总体部署,统筹安排,切实加强组织领导。要明确目标任务,层层落实责任,制定切实可行的方案,加大对关爱计划生育特殊家庭活动的投入,全面推进活动开展。加强组织协调,调动社会各部门力量参与活动,并抓好督促落实。

二是各部门要履行职责,密切配合。各相关部门要本着发挥职能、体现特色、讲求实效的原则,积极参与,促进关爱活动顺利开展。人口计生部门在活动中要做好牵头组织工作,充分发挥系统的队伍和网络优势,全面掌握计划生育特殊家庭的第一手资料,明确对象,了解需求,做好与相关部门对接工作,落实关爱对象。各级驻军部队、共青团组织要积极做好志愿服务人员的推荐、培训和组织工作。教育、卫生、工会、妇联等相关部门和组织也要充分发挥各自优势,互相配合,协调动作。计生协会等非政府组织要积极联合社会各界广泛参与,发动广大志愿者积极奉献,形成全社会共同关爱计划生育特殊家庭的合力,壮大工作队伍,增强服务能力,提高工作水平。

三是要形成制度,做好衔接。这项工作不是一时的阶段性活动,需要长期坚持;不是局部层面上的活动,要求全覆盖,不漏1户;不是简单的对接,务求综合效益;不是一项具有轰动效应的工作,需要用真心实情一家一户去做。各地要针对活动组织实施的各个环节,建立健全管理制度,让关爱计划生育特殊家庭活动制度化运作、规范化开展。着重建立健全保证活动顺利开展的组织制度、运作机制、考核办法等一系列制度体系,明确目标责任,确保关爱活动不因时、因人的变化而受到影响。各地要为每个特殊家庭建立档案,做好帮扶记录,加强动态管理,便于沟通联系、延续帮扶和检查评估。

四是要完善内容,拓展服务。各地要从实际出发,积极完善服务内容,拓展服务领域,对群众在生产、生活、经济、精神、医疗、就业等方面制定更多、更具体的关怀、关爱内容,为计划生育家庭送知识、送信息、送技术、送健康、送快乐,让计划生育特殊家庭享受更好、更全面的扶助,使他们自强自立、自尊自爱、幸福生活。

五是要创新方式,注重实效。要积极创新服务方式,采取送“爱心儿女”、项目对接、爱心捐助、走访慰问、组织联谊等各种群众乐于接受的形式开展关爱活动,营造良好的社会氛围,扩大活动的社会影响,推进关爱内容的落实。同时要注重调动广大志愿者积极参与活动,形成全社会共同关注、共同参与、共同行动的局面,保证活动发动起来,坚持下去。

六是要加强宣传引导,推进工作深入。要搞好宣传,形成正确的舆论导向,利用各种媒体,采取多种群众喜闻乐见的宣传形式,让党的关怀、关爱政策深入人心,扩大关爱活动的社会影响,引导广大群众自觉实行计划生育。要及时总结经验,宣传典型,发挥典型的榜样示范和带动作用。要把关爱计划生育特殊家庭活动纳入精神文明建设工作的部署,纳入人口计生“党政线”考核,纳入相关部门的工作考核,与绩效考评、评先选优挂钩,调动工作人员做好工作的主动性、积极性和创造性。各相关部门要从各自职能出发,找准部门工作与活动的对接点,确保工作落实到位,收到实效。

三、发挥关爱活动的综合作用,统筹做好各项工作

(一)完善、落实扶助政策,为关爱活动提供基础和保障。

一要全面落实已经出台的各项扶助政策。我省已经实施的各项扶助政策,各地要坚定不移地给予落实,确保政策在实施的过程中“阳光”、“透明”。在实施农村部分计划生育家庭奖励扶助工作中,要确认对象准确无误,资金管理规范,资金发放及时到位。要切实做好计划生育家庭特别扶助工作,使计划生育特殊困难家庭生活上得到照顾,精神上得到安慰。要注重研究新情况,解决新问题,克服一切困难,落实好城镇独生子女父母退休后的奖励政策,取信于民。

二要重点抓好农村计划生育家庭基本养老保险政策的制定和试点实施工作。今年我省将在全国率先推行农村计划生育家庭基本养老保险试点工作,目前人口计生部门正在调研。实施这项制度,既要基本保障农村计划生育夫妇老有所养,又不能给他们增加过多的现实负担,确保这一制度的顺利实施。同时,要探索建立长效避孕措施奖励、节育手术保险、节育并发症治疗和补助等制度。

三要积极出台各种奖励优惠政策。各地要围绕人口计生利益导向政策体系建设的重点内容,结合本地实际,突出关爱计划生育特殊家庭这一重要群体,在生产、生活、精神等方面积极探索出台一些新政策,着力健全、完善计划生育利益导向政策体系。各相关部门在出台改革措施和政策时,要对响应国策号召的群众,特别是对困难较大的特殊家庭给予倾斜,加大利益导向力度和受益人群覆盖面。

(二)不断完善人口计生工作新机制。

要按照新形势、新任务的要求,建立完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制。通过积极出台有利于计划生育家庭的优先优惠政策,完善政策推动体系;树立以人为本、服务群众的理念,完善优质服务体系;调动社会各部门共同参与、支持配合,完善综合治理体系;加强舆论宣传,完善社会引导体系,教育群众树立科学、文明、进步的生育观念,自觉实行计划生育,保持低生育水平的持续稳定。

社保系统会计工作计划范文第4篇

随着社会生活水平的提高，电力系统工程的应用程度越来越高，同时带动了我国对于电力系统规划设计的完善工作。完善电力系统规划设计可以在很大程度上对我国电力工程存在的问题进行改善，所以提高电力工统中电力系统规划设计的应用质量，就相当于对电力工程的安全性和可靠性进行了根本的保障。文章对电力系统规划设计问题进行了探讨。

关键词：

电力系统；规划设计；电力工程设计；电力工程；电力事故

在现实生活中，电力工程安全问题频繁出现，对电力系统的正常进行产生了不良的影响，威胁着工作人员的人身安全和工程的财产安全。在电力系统规划设计中，进行电力负荷预测和分析、电源规划工作等，保证电力系统安全运行。减少安全事故的发生，促进电力工程系统的可靠性以及安全性。

1电力工程中所涉及系统规划设计

1.1电力负荷预测和分析

电力系统规划设计的基础性工作就是进行电力负荷预测和分析工作，主要要求对十年内的中短期负荷预测进行参考，并主要围绕我国经济的发展情况进行考虑。总结近年来经济总体发展数据以及该地区下一阶段的社会经济发展蓝图，进行地区最大负荷的逐年预测工作，另外还要参考现阶段正在建设或已经建设完成的大项目负荷情况的特性，进行研究和分析工作，从而确定可对电网产生的供电影响。

1.2电源规划情况及出力

电力系统规划设计中具有核心地位的工作是进行对电力电源的规划工作，在这一工作中需要对相关电力工作周边电网电源规划情况进行数据总和、统计工作。从而分析出电源的输出状态，进而判定该区域内是否具有进行电力工程建设的决定必要性。电力电源大致可分为统调电源以及地方电源。统调电源是进行统一调度工作的较大型的发电厂，并由电网统一调度；地方电源一般包含小水电站、企业单位等所自备的发电机组等。不同的电源对于不同时期的输出情况具有差异性，同时新建的电源机组也会出现在规划期间逐年投产的现象，所以工作人员需要加强对电源的规划和统计，从而促进下一步工作的进行。

1.3电力电量平衡

电力系统规划设计可对电力网起到约束作用的就是电力电量平衡情况问题。工作人员需要根据电力工程建设地区，进行对电力负荷预测和电源出力数据的分析，从而得出电力平衡结果的相关数据。进而参考所得出的数据，可对电力工程的布局和规模进行规划工作。同时还可参考系统最大负荷和电源出力情况，完成对电力电量盈亏现象的确定，从而在此基础上明确电力系统整体需要的发电、变电设备容量。

2电力系统规划设计的实施

2.1控制施工准备阶段质量

首先在前期准备阶段，要进行规划的就是电力工程师以及电力工程设计师，只有这两个岗位的人员可相互帮助、相互促进，电力工程师使电力工程设计师更了解工程原理，电力工程设计师使电力工程师更为了解熟悉工程设计图纸，双方进行技术交底工作，并给对方提出合理科学的建议，共同服务社会群众，满足社会群众的需求，保持工程项目的正确定位，让超一流的施工队伍建造超一流的工程。保证对工程主要工作人员，在进入岗位之前，能够进行一定的专业培训以及考核工作，只有通过考核的工作人员才能上岗。必须要求工作人员具有较高的专业技能和职业观，保证施工质量决不是纸上谈兵，要进行实际行动，保证工程质量过关。同时也要对工程的不稳定因素进行管理，例如避免施工人员流动量大的问题，要求其进行完整的技术交底工作，促使后期工程能够顺利进行。对于工程的相关资料一定要进行妥善存放，并且检查其准确性，保证准确无误后再进行保管。在后期工程中这些资料可能会产生极大的影响，对于可能产生的问题可利用资料研究采取有效措施。同时在工程中，需要对前期计划进行有效落实，并选取管理人员进行全程监督，对于出现的工程问题等及时解决。

2.2控制施工阶段质量

前文已经提到过，对于工程设计图的会审是施工工程的重要环节，只有合理高效的施工设计方案才可保证工程顺利召开。如果在图纸会审中发现不足或者是错误，工作人员就要积极地进行与相关人员的沟通并进行改善。在施工过程中，要注重工程资料以及记录施工日志，确保工程施工按照工程设计图进行准确施工。工程的每一环节都要落实到相应的管理人员，只有管理负责人员签字，保证无误后，才能进行工程下一环节的开展。保证工程施工时的工程质量。2.3控制调度工作质量电力调度工作要求电力系统能够将自然界原始资源，转化为人类可加以利用的电能。通过对线缆等电力设备的利用，进行资源转化，再通过传输，让用户进行使用。电力调度工作中的信息采集系统是相关联的，并要借助电力辅助设备进行调度，从而保证电力系统的稳定性和安全性，以便更加可靠地进行对外供电。

2.4正确选择电力系统规划

设计师拥有一个专业技术强的电力系统规划设计师是顺利完成电力工程设计的基础，在电力工程中对于电力系统规划设计师的要求具有较高的标准，首先作为电力系统规划设计师，需要对其自身所在的岗位具有较高的责任感，并且不断提升自身的专业技术知识以及科学操作水平，逐渐积累丰富的实践经验，熟练掌握电力工程操作步骤，使其能够成为一个更为优秀的电力系统规划设计师，在电力工程施工中才可发挥出相应的技术，有效处理电力工程的各个阶段的工作。及时了解市场需求，紧跟进时代的脚步，与时俱进，对系统设计提出有效改进措施。同时电力系统规划设计师也要不断充实自身相关专业知识，始终保证走在行业的前沿，因为电力工程作为新兴产业，其科学技术及设备更新换代极快，如果不始终保持学习的态度，很快就会被行业所抛弃，电力系统规划设计师全面掌握专业，随时关注行业最新发展动态，对于所负责的电力工程在投入使用后也要进行跟踪检查。工程最后所选择的电力系统规划设计师一定要确保其具有专业全面的知识并且对电力系统具有一定程度的了解，可规范电力工程施工设计作业，熟练掌握强弱电系统操作经验。只有具备以上能力，才能真正承担起电力系统规划设计师的责任，作为一个电力工程的电力系统规划设计师。

2.5加强系统故障预报

档案库、案例库、知识库的构建建立系统档案库、案例库、知识库等是提高故障预警及保障系统安全的有效途径，更为高效及时的构建整合相关资源，始终保证系统设计资源最全最新，有效建立这一系列的数据资料库体系。另外，配备水平较高的专家系统，保证设计数据库能够充分使用，主要包含对专业故障分析图谱的汇集和历史信息的整合，为专家系统能够更为优质地进行故障预测故障提供保障，同时也为实现多种模型和方法的进行优化，为准确地进行故障预报应用提供更为有效的实现途径。

3结语

21世纪，我国电力工程将会面临更多的挑战以及更多竞争，为了电力系统不阻碍电力工程的发展，我们更需要积极地去认真地做好电力系统的规划设计工作，制定出安全可靠的电力系统规划设计方案。随着我国经济的发展电力工程数量的增多，提高电力系统规划设计应用水平已是刻不容缓。所以伴随着现代科学技术的飞速提升，电力系统规划设计的使用也走上了上升的道路。社会加强了重视程度，在此基础上，今后还是要继续对电力系统规划设计应用工作进行严格控制，进行充分挖掘电力系统规划设计的发展潜力，保证电力系统规划设计能够在电力工程中真正发挥作用，保障后期环节的顺利进行，保证电力工程的使用质量。

参考文献：

[1]电力工业部电力规划设计总院．电力系统设计手册[M]．北京：中国电力出版社，1998.

[2]康重庆，夏清，张伯明．电力系统负荷预测研究综述与发展方向的探讨[J]．电力系统自动化，2004，28（17）.

[3]王雅萱．电力系统规划设计在电力工程设计中的应用[J]．科技与企业，2015，（3）.

社保系统会计工作计划范文第5篇

（一）积极扩大就业再就业，采取“八动”新举措。一是贯彻落实《就业促进法》，实施依法推动；二是强化政策落实，实施政策驱动；三是完善市场机制，实施市场牵动；四是开展全民创业促就业活动，实施创业带动；五是建立就业援助长效机制，实施援助拉动；六是加大技能培训力度，实施培训促动；七是发展劳务经济，实施城乡联动；八是加大宣传力度，实施宣传鼓动。截止到6月末，全市城镇新增就业人数16189人，完成年计划的5*.8%；下岗失业人员再就业人数10688人，完成年计划的56.2%；其中大龄就业困难对象再就业人数1846人，完成年计划的61.5%；城镇登记失业率控制在3.84%，比年计划降低了0.36个百分点；创建充分就业社区数量达到4*个，完成年计划的*.9%；实现劳务输出146805人，完成年计划的9*.9%；农村劳动力转移就业人数达到126*18人，完成年计划的9*.5%；创业促就业成功项目达到202个，完成年计划的5*.*%；下岗失业人员创业培训人数2121人，完成年计划的53%，创业成功率达到61%；发放小额担保贷款923.5万元，完成年计划的9*.2%。

（二）加大培训鉴定工作力度，努力提高技能人才素质。一是积极组织在岗职工技能培训、新生劳动力和下岗失业人员就业再就业培训；二是发挥市职业技术实训基地作用，进一步落实培训补贴政策；三是加强对技工学校和社会力量办学机构的管理和指导，不断扩大培训规模；四是对城乡低保家庭中的适龄子女实行免费技能培训；五是针对各用人单位对技能人才的需求，有计划的组织技能人才培训；六是积极营造有利于技能人才成长、使用的良好环境；七是加大农村劳动力转移就业培训力度，推进劳务经济的发展；八是推进就业准入制度和国家职业资格证书制度。上半年，下岗失业人员技能培训5210人，完成省年计划的52％；农村劳动力转移培训11550人，完成省年计划55％，其中技能培训2846人，完成省年计划的58.1%；职业技能鉴定2819人（含新职业64人），完成省年计划的6*.1％，其中高技能人才培训1620人，完成省年计划的54%。

（三）建立和完善城乡社会保险制度，全力提升社会保障能力。一是继续开展“万户民企进社保”专项行动，不断扩大医疗、工伤、生育保险覆盖面；二是制定出台了《辽源市市区城镇居民基本医疗保险实施办法》，全面启动城镇居民基本医疗保险试点工作；三是制定实施了《辽源市新被征地农民养老保险暂行办法》，积极探索企业年金和农村社会保险制度建设；四是我市被人力资源和社会保障部确立为全国失业调控的重点监测试点城市，积极组织开展失业人员普查工作；五是制定了《辽源市进一步落实工伤管理实施意见》，并调整了工伤人员伤残津贴标准、生活护理费标准和工亡职工供养亲属抚恤金标准；六是严格社会保险基金监督管理，确保基金平稳运行；七是按政策要求认真做好“两类人员”一次性经济待遇发放备案工作。上半年，全市职工基本医疗保险参保145383人，完成省年计划的80.8%，其中农民工参保*094人，完成省年计划的101.3%；城镇居民基本医疗保险参保161120人，完成省年计划的*6.*%；工伤保险参保66593人，完成省年计划的60.5%，其中农民工参保13322人，完成省全年计划的*4.0%；生育保险参保5015*人，完成省年计划的83.6%。

（四）贯彻实施《劳动合同法》，扎实推进劳动关系协调发展。一是扎实开展“全面推进劳动合同和集体合同制度三年行动计划”和“十、百、千、万”专项行动，不断加大劳动合同签订力度；二是总结推广劳动关系协调工作进社区试点经验，发挥基层机构劳动关系协调工作的作用，建立劳动用工备案制度；三是全面落实最低工资标准，继续推行工资集体协商制度和市场工资价位制度，不断提高低收入者的收入水平；四是积极解决企业历史拖欠工资。上半年，用人单位劳动合同签订率达到了9*.62%，比省年计划超出2.62个百分点；共解决历史拖欠工资21136万元，清欠率达到9*%。

（五）加大执法监察和劳动仲裁工作力度，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。一是全面贯彻落实“三法一条例”，开展各项专项执法监察。查处和纠正了各种违反劳动保障法规和侵害劳动者合法权益的行为，做到了“有报必接、有案必查、快速调查、快速处理”。上半年，查处举报投诉案件结案率及行政复议维持率达到99%，农民工工资当期支付率达到100%。二是全面贯彻《劳动争议调解仲裁法》，进一步规范仲裁工作，提高办案效率。加大劳动争议案件的处理力度，特别是对企业改制过程出现的历史遗留问题。上半年，劳动保障工作目标完成率达到了95%，超出省年计划15个百分点。

（六）金保工程建设积极推进。我市已被国家确定为金保工程建设示范城市之一。建设开通了视频会议网络，完成了劳动保障门户网站前期研发工作，即将开通；12333劳动保障热线开通以来，为广大群众提供了便捷热情的咨询服务。