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旅行社的商业计划书范文第1篇
台湾八日游
购物数十万
现年53岁的程兴文，是江苏省苏州市一家企业老总，平时喜欢旅游、购物。当国内掀起台湾旅游热后，程兴文便计划到台湾一游，领略一下祖国宝岛的自然海景与人文之美，也希望能探寻一些奇珍异宝。
2011年4月6日，正是旅游的好季节，程兴文便来到苏州某旅行社股份有限公司（以下简称苏州旅行社）咨询去台湾旅游事谊，着重对旅游购物表示了一些担忧。苏州旅行社接待人员热情接待了程兴文，并耐心细致对程兴文的提问给予解答，且告诉程兴文说：“为了让游客放心购物，我们最近推出了‘放心旅游购物’的承诺，如果游客买到假货，我们会协助游客索赔，且在自购物之日起60日之内游客如果不能得到索赔，我们将先给予赔付，以确保游客的权益受到保护。”
得到介绍后，程兴文对此表示满意，当即与苏州旅行社签订《大陆居民赴台湾地区旅游合同》一份，约定：由苏州旅行社组团包括程兴文在内的19名大陆居民于2011年4月11日至同月18日赴台湾地区八日游。此外，合同还对其他权利义务进行了约定。
4月11日，在出团前，苏州旅行社召开说明会，将《计划书》细化的《行程表》和《行程须知》发给旅游者，告知旅游者具体行程安排和各项服务标标准。《计划书》还载明：旅游者在《计划书》安排的购物点所购物品系假冒伪劣商品时，苏州旅行社应当积极协助旅游者进行索赔，自购物之日起60内，旅游者无法从购物点获得赔偿的，苏州旅行社应当先行赔付；旅游者享有《消费者权益保护法》和有关法律赋予消费者的各项权利，有权拒绝合同约定以外的购物及自费项目的安排
此外，苏州旅行社还向程兴文等游客发出了《行程表》及《旅游注意事项》。《行程表》注明：4月16日至“大理石厂”参观，“野柳风景区”游览，“免税店、糕饼店”购物。《旅游注意事项》注明：购物前，请充分了解商品品质及价格，选择有“旅行购物保障”标志的商店购物，购买珠宝、工艺品、茶叶等商品前，请仔细挑选并向服务人员询问清楚肯定有“旅行购物保障”标志的商店购物，发生消费纠纷，请向台湾旅行社品质保障协会反映。
4月16日，程兴文随团至台湾花莲手工艺品中心有限公司（下称花莲公司），也就是《行程表》注明的“大理石厂”进行参观。很快，程兴文就被各种各样的晶莹光洁、玲珑剔透、匠心独具、惟妙惟肖的工艺品所吸引，价格虽说不菲，但程兴文还是爱不释手，他精挑细选，最终订购了青云石白菜2个、七彩石聚宝瓶1支，货款总额26？郾8万元，支付了定金5？郾6万元。花莲公司出具给程兴文确认书二份。一份确认书载明：商品名称52cm×55cm、50cm×53cm青云石白菜各1件（附木台），货品金额人民币8？郾8万元，预付定金人民币1？郾8万元，货款余额人民币7万元，付款方式货到付余款，随货附发票、保证书、余款委托书；另一份确认书载明：商品名称18″×58″七彩石聚宝瓶1支，货品金额人民币18万元，预付定金人民币3？郾8万元，货款余额人民币14？郾2万元，付款方式同上，并附同品质赠品1支。
5月12日，程兴文收到花莲公司从台湾邮寄的上述规格的玉白菜2个、聚宝瓶1只及随附的品质认证书和鉴定保证书。品质认证书记载：如属次级裂品，保证无条件照售价全额退还。鉴定保证书记载：玉白菜产地台湾花莲，材料青玉，天然材质，品质纯正；聚宝瓶产地台湾花莲，材料七彩石，原石专利技术加色处理。
品质出差错
双方起纷争
程兴文收到上述物品后，左看右看，总感觉与在台湾看到的样品有些不一样，但又说不出什么来，心中无法释然，即委托江苏省黄金珠宝检测中心进行检测。检测结论为：七彩石聚宝瓶主石滑石（处理）；青云石白菜大理石玉。程兴文为此支付了检测费3900元。
在旅行社安排的参观景点，花巨资购买的工艺品，竟然是假冒伪劣产品！检测结论，让担忧变成了现实，这让程兴文愤愤不平。于是，2011年6月1日，程兴文向江苏省旅游局、苏州市旅游局发出《请求处理随团购买假玉的投诉书》一份，主要概述了购物经过，并要求将其购买的假物更换为约定品质的货物。
同月9日，苏州旅行社致函程兴文：对于你购买的物品，台湾方面鉴定的证书与大陆的鉴定证明不一致，如果你对购买的物品不满意，建议将物品退还台湾方面。
同月18日，程兴文复函苏州旅行社：退货不是目的，希望能更换成其购买的物品。
同月21日，苏州旅行社又致函程兴文：经与台湾地接社、大理石店沟通，台湾方面表示如你对选购的商品不满意，可在1个月内退货，并无条件退还你所付订金，如果不退货，则要付清余款。
经过几个来回的书面交涉，程兴文始终未能得到满意的答案，便想到旅游前苏州旅行社的承诺，遂于同年8月6日，向苏州旅行社发出《先行赔付的通知》一份，要求苏州旅行社先行赔付人民币59？郾2万元。
书面通知发出后，迟迟不见苏州旅行社回音，程兴文遂决定通过法律途径来维护自己的合法权益，于2012年3月2日来到江苏省苏州市吴中区人民法院，一纸民事诉状，将苏州旅行社推上了被告席。
现实中，旅游购物购得假冒伪劣产品的情况虽说十分的普遍，但因维权成本大，维权取证难，司法实践中由此引发纠纷并成讼的却十分的罕见，何况本案的标的十分的巨大，又是涉台旅游纠纷，法院受理此案后，十分的重视，在适用简易程序两次公开开庭审理后，又变更简易程序为普通程序，组成合议庭公开开庭进行审理。
法律上，旅行社既有承诺，就应承担责任，因此，打赢这场官司，程兴文信心十足。法庭上，程兴文详细陈述了的事实和理由。他说：“本人参加了苏州旅行社组团的台湾8日游。2011年4月16日，在苏州旅行社安排的购物点花莲公司，本人订购了52cm×55cm、50cm×53cm青云石白菜各1个，价格88000元，已预付定金18000元；18″×58″七彩石聚宝瓶1只，价格180000元，已预付定金38000元。同年5月12日，本人收到了花莲公司邮寄的货品，但发现有质量问题，遂委托检测机构检测，结论为：2个青云石白菜不是青玉，而是大理石玉；七彩石聚宝瓶的材料不是天然色，而是‘滑石（处理）’。本人向苏州旅行社要求更换货品，但苏州旅行社回复只可退货。根据《大陆居民赴台湾地区旅游合同》的约定，苏州旅行社有先行赔付的义务。为此，要求苏州旅行社先行赔付人民币327900元，即货品货值268000元，退款56000元，鉴定费3900元。”
针对程兴文的，苏州旅行社进行了反驳，说：4月16日，本公司安排的购物地点为‘免税店、糕点店’，而‘大理石厂’，即莲花公司，只是参观地点，不是购物地点。程兴文在花莲公司购买的物品，不在本公司行程安排的购物点内。程兴文在台湾地区购买的货品，不能以大陆地区的质量标准衡量，而应以台湾地区的品质标准为准。据上，本公司要求驳回程兴文的诉讼请求。
程兴文为证明自己的诉讼请求，向法庭提供了江苏省黄金珠宝检测中心出具的检测证书二份及开给程兴文的发票二张。一份检测证书检测结论为：七彩石聚宝瓶主石滑石（处理）；另一份检测证书检测结论为：青云石白菜大理石玉；二张发票为检测费3900元。程兴文据以证明其在台湾花莲公司购买的物品与鉴定保证书记载的品质不符，系假货。
对此，苏州旅行社质证认为，聚宝瓶检测的是赠品，不是货品；白菜只检测了1件，另1件没有检测，且检测的规格与程兴文购买的规格不符，即检测的不一定就是程兴文购买的；程兴文没有提供检测单位及检测人的鉴定资质证书，检测证书也没有记载检测依据、方法及程序。因此，以上检测证书对本案不具证明力。
焦点在两字
胜败遭逆转
吴中法院经审理后认为，程兴文与苏州旅行社签订的《旅游合同》合法有效，应受法律保护。苏州旅行社提供给程兴文的《旅游行程计划说明书》及《计划书》细化的《行程表》和《行程须知》，应为旅游合同的组成部分，与旅游合同具有同等法律效力。
旅游合同明确了旅游者在《计划书》安排的购物点所购物品系假冒伪劣商品，且旅游者无法从购物点获得赔偿的，苏州旅行社应当先行赔付。然而，《行程表》注明4月16日至“大理石厂”参观，“免税店、糕饼店”购物，而程兴文购物的地点在苏州旅行社安排“参观”的“大理石厂”，即花莲公司，并非在《行程表》注明的“购物”点即“免税店、糕饼店”。故程兴文购物并非苏州旅行社的行程安排，对于程兴文旅游途中财产损失，苏州旅行社有义务协调处理，但程兴文要求苏州旅行社先行赔付的诉讼请求依据不足，难以支持。
2013年1月5日，吴中法院依据法律的有关规定，作出一审判决，判决驳回程兴文的诉讼请求。
一审判决后，程兴文不服，向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。然而，在上诉期间，程兴文未按期交纳上诉费用。
2013年3月29日，苏州中院作出民事裁定书，裁定程兴文上诉按自动撤回上诉处理，原审判决发生法律效力。
江苏省镇江市京口区人民法院史友兴法官点评：
一起因旅游购物引发的纠纷，随着判决的生效，已划上了句号。然而，本案带来的警示，却十分的深刻。
从旅游者一方来看，作为旅游者，在旅游前，应当认真研读与旅行社签订的合同，弄清楚自己在旅游过程中享有的权利，承担的义务，以及应注意的问题等等，从而尽最大可能避免自己的权益受到损害。本案中，旅行社在旅游前已告知旅游购物应在旅行社安排的购物点购买，否则，将不承担其承诺的旅游购物的担保责任。可是，程兴文却是在旅行社安排的购物点以外的地方购物，不管是程兴文出于疏忽还是故意而为之，过错均在程兴文，因此，法院判决驳回其诉讼请求，无可厚非。
但是，作为旅行社的一方，也应该从中进行一些反思。诚然，旅行社在旅行前以书面形式将双方的权利、义务，以及应注意的事项如实告知了游客，本不应该受到任何责难。但是，旅行社在告知上述事项时，对于游客可能产生歧义、误读，也应以其具有的专业知识和丰富的实践经验，本着人性化的关怀，尽可能的给予游客善意的提醒，以避免游客遭遇不必要的损失。而对于一些旅行社，如果想借助文字游戏，从而掩藏合同背后的猫腻，那就更不应该了。本案中，旅行社安排游客到一个并非景点，而是一家艺品展览销售中心参观，虽旅行社书面上明确表示这只是一个参观地点，而非购物点，但是，作为一般游客的认知能力，很可能会理解为这就是旅行社安排的购物点，会有多少游客此时会想到，并深刻理会到此点的“参观”二字，与随后的“购物”二字，在法律的本质区别呢？“参观”、“购物”，两字之差，让游客遭受巨额损失，作为专业的旅游服务商，其认识能力高于一般旅客的认识能力，其没有及时给予善意提醒，至少其服务质量与服务水平还有待进一步的提高。
旅行社的商业计划书范文第2篇
摘要：责任旅游开发一直是国外学者关注的重点，而在我国河南省商丘市实行的责任旅游开发的方法尚属首例。从旅游者、旅游开发商、政府、相关人群等多方利益的角度，基于责任旅游开发的基本理念和目标提出了文化遗产类旅游资源开发的思路，尤其是对具体实施方案的可行性进行了研究。其研究结果对于我国同类旅游资源的开发与文化遗址的保护和管理具有一定的借鉴意义。
关键词：责任旅游；旅游开发；河南省商丘市
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责任旅游开发一直是国外学者关注的重点。为了更好地理解什么是责任旅游，本文调查了旅游目的地开发中存在的各类利益团体之间的关系。该调研牵涉到更加深入的研究，此项研究对许多区域进行了调查。本文以其中的一个区域为例，以调查旅游目的地开发中的相关利益团体之间的关系是否能满足各方面的利益目标。考虑到作为旅游资源的开发相关者不仅仅是单方面的利益，如社区的广泛参与可作为可持续发展的前提。本文认为旅游资源开发中应考虑到多方相关利益主体的利益，以达到多赢的目的，真正实现旅游资源开发利用的可持续发展。
1责任旅游开发与传统旅游的比较
1．1责任旅游开发中利益相关者的关系
根据Freeman［1］的定义，利益相关者（Stakeholder）指“任何能影响组织目标实现或被该目标影响的群体或个人”。由于旅游活动的开展涉及食、住、行、游、购等方面，旅游开发者与旅游目的地的社会团体在旅游业的经营活动中充当了不同的角色，起着不同的作用，共同保证旅游业的正常运行。因此，责任旅游开发中涉及到相关的利益团体包括社会环境和工作环境之间的不同关系组合（图1），比较核心的组合是旅游开发者与旅游目的地社会团体之间的一种互惠共生的经济利益关系。同时，在旅游者、旅游目的地的居民、旅游目的地社会团体与旅游开发者之间还存在着交换、依赖、合作3种互动的经济关系形态。具体表现在以下几个方面。
第一，旅游目的地社会团体与当地居民之间的一种经济上的依赖关系，这些社会团体的经营以当地的居民为依托，其员工大多从本地雇佣，改变了他们从前的职业，使其进入旅游服务行业之中。
第二，旅游目的地居民与旅游开发者之间的交换关系主要表现在居民对其活动空间的让渡上，即当地居民牺牲自己一部分生活空间，让旅游开发者将其开发成为旅游活动的公共空间，从而换取一定的经济获益机会和就业机会。
第三，旅游者与旅游目的地居民的经济互动关系主要通过购物活动来产生。旅游者在旅游过程中所希望购买的旅游商品的生产者和销售者都是当地的居民，于是就建立了一种供求关系；旅游者与旅游目的地社会团体之间的经济互动关系是通过旅游过程中所需要的食、住、行服务来建立的；旅游者与旅游开发者之间的关系是建立在旅游者在开发者所提供的场所中游览和娱乐基础上的。
1．2传统旅游与责任旅游开发方法比较
国外许多学者提出，责任旅游不是一种旅游产品或者品牌，它包括一个框架和一套实践行动，是一种制定旅游规划和政策的方法［2－5］。责任旅游是在无规划、无管制的传统大众旅游的消极客观性之间描绘出一条明智的道路，是一种在相关人群、政府、旅游者和投资商之间优化利益分配的新的旅游业发展方式（表1）。目前，我国旅游开发单纯鼓励的文化遗产旅游、生态旅游或者小型旅游的发展并不是责任旅游，而只是旅游开发的一些经验，这些经验如果没有考虑旅游开发中各类利益相关者的关系，将会造成旅游目的地大规模的破坏。实施责任旅游不仅能支持开发精心策划的生态旅游产品，而且也能吸取以往的经验，从可持续发展的开发角度深谋远虑地采用新兴技术、消除大众旅游自身带来的负面效应或使之最小化。实际上，由于责任旅游涉及到旅游资源的管理，在实施责任旅游时也需要强有力的领导（并不仅限于政府部门），同时考虑到旅游业的跨学科性，必须采纳旅游开发和规划的“6C”原则，即合作（Cooperation）、协调（Coordination）、协作（Collaboration）、交流（Communication）、协议（Compromise）和守信（Commitment）原则，以避免资源浪费、政策冲突，防止政府机构和各部门把他们的精力放在争夺资源上，从而最终实现责任旅游的目标——使各社区获得的利益最优化。
2责任旅游开发的原理
2．1是连续的、综合性的、动态的、系统性的、整体的旅游开发
责任旅游规划和管理就是把旅游开发放到范围更广的旅游目的地的社会经济和土地利用规划中去考虑，在制定决策时要全方位地考虑和分析它可能对旅游业产生的影响。首先要在整体规划的基础上充分分析社会、生态和经济影响，同时也要考虑政治影响，把机动性、适应性和响应性作为成功的关键，只有这样，旅游业的发展和营销计划才能不断调整，以适应
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和面对全球旅游市场的激烈竞争。其次，责任旅游开发是连续对变化的环境做出反应，创造一个合乎逻辑的和连续的规划过程，每进一步的执行或者退一步的决定都是经过评估和检验的，是在已经采用的政策和策略规定的范围内进行修改和调整的。
?????? 2．2是围绕社区定位的，侧重点在它是可更新上的旅游开发
责任旅游规划和管理就是授权本地居民使之参与到旅游活动中来。一方面，要让本地居民感到他们是旅游业的一部分，他们的参与将影响旅游开发的结果，并最终影响他们各自的利益。另一方面，促进规划者、政策制定者、开发者和政府部门与当地社区交流，邀请当地居民参与本地社区规划和管理活动，鼓励当地居民最大限度地参与到所提供的旅游服务中，并给予机会表明他们自己的观点。同时，促使利益相关者把旅游业作为可更新的产业来管理，鼓励开发那些能表现和提高本地资源完整性的旅游产品，保持自然和人文资源的完整性，以便将来继续使用。
2．3是目标明确的，重点是“最优化”而不是“最大化”的旅游开发
责任旅游规划有明确的、可实施的目标定位。首先，必须明确当地居民和政府希望旅游业的发展能带来什么。其次，确定目标后，就能制定政策、策略和规划以实现该目标。另外，根据当地的市场份额确定一个合适的数额，作为游客花销所创造纯利润评估的一项重要指标。在决策制定的过程中，要认识到权衡利弊和公平交易的必要性，重点是“最优化”而不是“最大化”，确保做出明智的决定，鼓励对旅游业发展前景的规划，制定适宜的计划并采取相关的行动。
3责任旅游在旅游目的地开发中的应用
3．1开发背景
商丘市是河南省的东部门户，河南省旅游资源大市之一。相传“三皇”之一的燧人氏曾在这里钻木取火，为人类带来光明和温暖；“五帝”之中的颛顼、帝喾二帝曾率部落在此繁衍生息。这里是墨家鼻祖墨翟、道家学派创始人之一庄周、至圣先师孔子等先贤的故里。璀璨的文明、灿烂的文化、悠久的历史形成了商丘市丰厚的文化底蕴，留下了众多的文化景观。
商丘市是商族的发祥地，是商族起源和商先公活动的主要地区。《诗经·商颂·玄鸟》对此有“天命玄鸟，降而生商”的诗句。商丘市即“居住在丘岗之上的子姓氏族（商族）的聚居地”。商丘市还是商业贸易的发源地。契的孙子相土继契封于商，他发明了当时最先进的交通工具——马车，商氏部落的人民便驾着马车赶着牛羊到各国交换货物。因为是商族人率先进行商品交换的，于是人们便把从事贸易的行业称为“商业”，把从事贸易的人称为“商人”。
商丘市历史上教育发达，人杰地灵，文化灿烂，人文荟萃。商丘市是墨、道、名3个学派的发祥地，也是儒家学派的重要基地。汉代梁国鼎盛时期，梁王刘武招揽天下名士在商丘研究经典，撰文作赋，名满华夏。北宋时期，应天书院闻名全国。明清之际，归德府全境在当时登进士科者近400人，近300人有著作传世。这些历史名人和不朽著作，更进一步丰富了商丘市的历史文化，奠定了商丘市旅游业独特的文化特色。
3．2责任旅游在旅游目的地中的开发思路
责任旅游开发涉及旅游目的地社区相关人群、政府和投资商。对旅游目的地社区相关人群来说，要通过与其交流，邀请他们参与本地社区规划和管理活动，鼓励他们最大限度地参与所提供的旅游服务；对政府部门来说，作为整个旅游规划和开发强有力的领导，涉及到管理旅游资源，并使各社区获得利益最优化、负面效应最小化等工作；对投资商来说，通过对旅游产品的市场化运作，采用新兴技术，使各社区在旅游开发方面实现利益最大化。这些主要通过以下措施来实现。
3．2．1多元化社区点的建立
基于商丘旅游资源的特色，可以建立多元化社区点实现利益多元化发展，主要包括以下5点。
）商贸社区的开发：基于“商人”发源于商丘，选择基础较好的街道确立为商贸区，进行商贸社区建设，展示商丘“商人”、“商文化”的内涵。社区居民以南北中山大街上的经营者为主，但整个社区体现“商人诚信经营”的经营理念，强调游客游览过程中的认知和认同度。
）文化社区的开发：基于商丘市现存有仓颉墓和商丘古城张巡祠对面的八关斋现存有颜真卿真迹，考虑在商丘古城建立书法社区，以体现商丘市古老文化的历史底蕴。通过社区居民的书法作品展览、书法创作的过程展示，引导全民书法创作和学习活动，在早晚时分，开辟专门的书法练习、交流的活动，地点不一定局限在室内，创作形式也不一定在纸张上，强调游客的参与，有利于社区居民与游客之间的文化融合。
旅行社的商业计划书范文第3篇
一、甲乙双方接团业务往来的《行程确认书》及接待标准说明和往来业务传真、电子邮件等为协议的附件;附件与本协议书具有同等的法律效力。
二、委托确认及接待：
1、甲方必须在每批团队或散客在有意识出行前先让乙方预留机位或船位、车位、住房等，确定出行后向乙方提供接待计划书及详细接待内容。应包括：团号、人数、日期、名单、标准、行程、结算费用及结算方式等。乙方应在收到计划后由双方委托授权的计调部门签署及盖章确认，经乙方确认后的计划所产生的违约责任均由乙方承担。
2、接待计划书一旦确认，乙方不可放弃团队或散客计划。未经甲方书面同意，乙方不得将甲方委托接待的团队或散客交出第三方接待。
3、乙方作为接待社，必须履行甲方在计划书中要求承诺的义务，按双方确认的接待项目、标准提供相应的优质服务，如遇特殊情况确实需要变更，需要调整接待计划的，应征得甲方书面同意，并向游客解释说明。
4、为提高乙方的服务质量，甲方有义务将团队(含散客)的接待意见、建议及时书面反映给乙方，乙方根据甲方提供的客人意见做出相应的调整。如因甲方与客人签订旅游合同的服务内容与甲方给乙方的计划书不同，而造成客人的投诉或索赔，乙方只负责协助处理，不承担相关责任。
5、甲方在与游客签订旅游合同时，应明确在合同中注明接受委托的旅行社为：肇庆山水国际旅行社有限公司，甲方有义务向游客宣传介绍乙方。
三、乙方责任和义务：
1、乙方根据甲方的团队或(散客)的预报情况，及时安排落实团队的行程，将酒店名称、用餐标准、行程具体内容、接待价格等书面确认给甲方，团队到达前两天，乙方将接待导游的姓名及联系电话通知甲方。
2、乙方应积极配合甲方完成游客的接待任务，保证接待质量。具体接待标准：
(1) 导游服务标准：
a、乙方所派导游员应取得中华人民共和国导游资格证，应佩戴有效的导游证上岗。具有责任心、素质高、专业知识精湛，具备良好的沟通协调能力，为游客提供满意贴心的导游服务。
b、导游员接团后应主动与甲方领队或全陪核对行程、计划安排。
c、导游员应提前15分钟抵达接站地点，举乙方接站牌接团，游览过程中举社旗，严格按照《导游员管理条例》提供服务，不得擅自中止接待服务，不得私自安排他人参加团队活动，不得擅自增加计划外景点，不得超计划安排购物，不得欺骗或歧视甲方全陪及客人。
d、团队抵达酒店，客人取得钥匙进入房间后，导游员须留待酒店前台半小时，如客人房间存在问题，应及时与酒店方协调解决。
e、导游员必须在团队返回前两天对游客的返程机、车、船的班次、车次及船次的起航时间及地点进行再确认，如发现问题，立即通知公司计调，并协助甲方做好补救工作。
f、导游员送团时，须按民航、铁路或相关的规定提前抵达站点时间，将游客送至火车站或机场。飞机团要协助游客、全陪办理登机手续，等游客通过安检方可离开。火车团将游客送至等候返程车次的候车位方可离开。
(2)车辆标准：
a、乙方安排的车辆须具有当地交通及行业管理部门核发的正式牌照及旅游运营证件，旅游车为空调车(特殊情况按注明的计划执行，特种旅游团除外)，车况符合机动车使用安全标准。若乙方安排证照不齐全的车辆而导致团队发生事故，由乙方承担相应的法律责任。
b、乙方保证按旅游者人数安排相应座位的车辆，不得安排客人坐副座、加座，对无行李箱的车辆，要留有适当位置存放客人的行李物件。
c、甲方要求乙方车辆挂组团社标准牌的，乙方应提供相应服务。
d、司机要熟悉路况，保证空调运转正常。
e、旅游车的右前方，应根据甲乙双方确认的内容贴车头牌，便于游客认找车辆。
(3)用餐标准：
a、早餐原则上安排在下榻的酒店内用餐，不能安排的，则在同级或以上的餐厅用餐，并事前通知甲方计调。正餐安排在旅游定点餐厅(特殊情况除外)，保证食品卫生安全。
b、正餐及早餐都要保证按合同(附件)约定标准向客人提供，保证正餐8菜1汤(4个主菜，4个副菜)，特殊情况除外，风味餐及特殊约定团队的用餐标准按甲方接待计划执行。
c、每次正餐期间，导游应前往客人餐桌巡视，随时留意客人用餐情况。注意饭菜的质量和份量，如有问题，要及时协助解决。
(4)住宿标准：
a、按双方确定的标准，提供相应星级、标准、位置的酒店。酒店房间设施必须具备独立卫生间、空调、彩电、电话，如遇地区差异等特殊情况需提前告知甲方计调。
b、乙方有义务向甲方介绍、说明酒店的真实情况。
c、节假日或是旅游旺季，乙方不得降低双方已确认的用房标准。特殊情况，需提前通知甲方，在征得甲方同意后方可安排入住。
(5)旅游行程、购物和计划外增加游览项目：
a、游客参观游览期间，必须按照甲乙双方确认的行程游览。乙方不得擅自增、减游览项目，杜绝压缩正常游览行程向客人兜售计划外项目。特殊情况，乙方需调整(含增减游览项目)旅游计划安排，须取得甲方全陪、领队和全体客人签字同意的书面证明书后方可调整行程。
b、购物点只能按照双方确认行程上所列的安排，导游不得擅自增加或更换其他购物店，且进店时间不超过1小时/店(点)。不安排团队到非旅游定点商店购物(自由活动除外)。甲方领队(全陪)对乙方安排的购物、加点或导游讲解工作如有劝阻，乙方导游应积极配合。
(6)交通及保险：
a、甲方委托乙方购买旅游团队机、车、船票，乙方应保证双方确认的接待计划中的票务供应。因故改变时(不可抗拒原因除外)应征得客人及甲方同意，否则，承担相应的违约责任。
b、因乙方原因不能解决团队机(车、船)票，团队滞留所发生的费用由乙方承担。因不可抗拒力原因造成团队滞留(天气、塌方、堵车、机械故障、航班延误、政策性景点关闭等)。乙方应积极协助解决，增加的费用由旅游者承担。乙方收集并保留各种证据，以备日后查证之需。
c、遇不可抗拒力原因改变团队行程的，增加的费用由旅游者承担，乙方保留各种证据备案。
d、旅行社责任保险由甲乙双方按国家旅游局的规定购买，旅游意外保险建议由旅游者自行购买。发生意外事故，乙方应积极协助处理，向当地有关部门报告并及时通知甲方，如需垫付费用，按照国家的有关规定处理。特殊情况可灵活运用，以维护甲乙双方的利益为原则，并保留各种有效证据。
四、投诉的处理及其它：
1、甲方改变行程或其他变化，须及时书面征得乙方同意，因甲方原因变更行程或因甲方原因提给客人的行程、标准与乙方所确认的不一致，由此造成的损失，由甲方承担。甲方与乙方签订委托合同书后，因乙方原因报错信息而令行程或价格更改造成的损失，由乙方承担。
2、因乙方服务缺陷造成以下投诉，由乙方承担责任：
a、甲乙双方已经确认酒店，团队抵达时发生变化，一切价格差异及赔偿由乙方负责。
b、乙方安排餐饮严重不符合标准，或质价明显不符合引起客人强烈反应的，由乙方负责解决，费用由乙方承担。
c、乙方安排车辆与双方确认的不同，甲方全陪有权拒绝并要求乙方及时调整，由此产生的费用由乙方承担。
d、团队抵达时，景点门票或其他接待价格变动，应由乙方承担，不得另行向客人加收费用(相关部门的突然性政策调整除外)。
3、乙方服务过程中，接待质量未达到承诺标准造成客人投诉，由乙方承担违约责任，甲方有权依《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的规定，要求乙方承担相应费用。
4、双方为维护企业发展及信誉，需有专职质量监督人员处理接待工作中发生的质量问题，并提供负责人联系电话。
5、因不可抗力因素造成旅游者人身伤害或财产损害的，甲乙双方均不承担任何责任。但应在事发后尽量采取补救措施，使损失减轻到最低程度。
五、团款结算：
1、甲方如能成功独立成团的结算方式：甲方在游客出团前汇给或者现付乙方所有接待综费(在核对好金额后乙方应立即开具相应的团费发票寄予或给予甲方，大交通使用原始发票)。
2、甲方的散客计划结算方式：为了方便财务的核算，所有费用出发前付清。
3、团款原则上一次一清，行程结束客人离开的前一天，甲方必须向乙方付清所有团款(双方另行约订结算方式的除外)。如因甲方未及时付清团款而造成团队计划不能顺利执行的，责任由甲方承担。
六、甲乙双方须向对方提交以下有效资料：
1、《工商营业执照》副本复印件
2、《旅游业务经营许可证》复印件
3、《旅行社责任保险单》复印件
4、《委托接待协议书》一份(须加盖双方公章)
七、违约责任：
甲乙双方须严格按照本协议约定的双方责任和义务进行业务合作，并约定以下违约责任：
1、任何一方未按照上述约定履行各自义务所造成的损失，按国家颁布的《旅行社条例》、《旅行社质量保证金赔偿标准》及其他由国家颁布的行业法律法规承担相应违约及赔偿责任。
2、因游客投诉造成的赔偿损失，依据甲乙双方确认的行程及接待标准进行处理，由违约方承担。意外事故(如游客被盗、车祸等)造成的游客人身及财产损失，以公安、交通等行政部门出具的责任认定报告为处理事故的依据。由责任一方承担相应损失。甲方不得以旅游者投诉、旅游质量问题或者其他旅游事故未处理为由不支付旅游费用。
3、甲方未按约定团费结算时间与乙方进行结算，造成事实拖欠款行为，甲方应承担由此带来的法律诉讼费和乙方为法律诉讼产生的其他相关费用。
八、其他补充条款可作为附件，同具法律效力。
九、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。自双方签字之日起生效，有效期为一年(如有效期届满双方未签订新协议并继续有业务往来的，本协议继续有效)。协议中未尽事宜， 双方协商解决，或补签协议，其效力与本协议相等。
(以下无正文)
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
负责人(签章)： 负责人(签章)：
旅行社的商业计划书范文第4篇
关键词：信息化旅游信息化
信息化与旅游信息化概述
（一）信息化的含义
《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》中界定了信息化的内涵，指出“信息化是以信息技术广泛应用为主导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息产业为支撑，信息人才为依托，法规、政策、标准为保障的综合体系”，从而准确地表述了应用、资源、网络、产业、人才、法规政策标准在信息化体系中的位置以及相互之间的关系。其中应用是信息化的主导和目的，其它的工作围绕应用的主导方向展开，与需求紧密结合。
（二）旅游信息化的含义与主要内容
旅游信息化是指充分利用信息技术、数据库技术和网络技术，对旅游有关的实体资源、信息资源、生产要素资源进行深层次的分配、组合、加工、传播、销售，以便促进传统旅游业向现代旅游业的转化，加快旅游业的发展速度，提高旅游业的生产效率。
旅游信息化的内容主要包括旅游企业信息化、旅游电子商务、旅游电子政务三项。旅游企业信息化主要指企业内部的信息化。通过建设信息网络和信息系统，调整和重组企业组织结构和业务模式，提高企业的竞争能力；旅游电子商务是指旅游企业对外部的电子商务活动，旨在利用现代信息技术手段宣传促销旅游目的地、旅游企业和旅游产品，加强旅游市场主体间的信息交流与沟通，提高旅游市场运行效率和服务水平；旅游电子政务指各级旅游管理机关，通过构建旅游管理网络和业务数据库，建立一个旅游系统内部信息上传下达的渠道和公共信息的平台，实现各项旅游管理业务处理和公共信息服务。
（三）我国旅游信息化的发展背景
20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。信息资源日益成为重要的生产要素，互联网成为信息传播和知识扩散的新载体。从“十五”规划开始，国民经济信息化已正式纳入到国民经济和社会发展计划中。中央提出要加快发展高新技术产业和现代服务业，推进国民经济和社会的信息化进程。
我国《2006—2024年国家信息化发展战略》中指出：“信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择”。目前我国的信息网络发展迅速，成为支撑经济社会发展重要的基础设施。截止到2006年12月，中国的网民总数为13700万人，与2005年同期相比，中国网民总数一年增加了2600万人，增长率为23.4%。同1997年10月第一次调查的62万网民人数相比，现在的网民人数已是当初的220倍。可以看出我国的网民总数呈良好发展趋势。
旅游业重视且依赖于广告宣传的行业特点，决定了旅游部门和企业对互联网具有极其浓厚的兴趣。2001年1月，国家旅游局在全国旅游工作会议上宣布正式启动“金旅工程”建设，由此把整个行业的信息化建设推进了一条快车道。伴随着信息技术和旅游业的飞速发展，旅游信息化已成为提升旅游企业竞争力、优化旅游行业结构的重要手段。作为信息密集型的行业之一，旅游业对信息的依赖程度非常高。旅游产品的综合性和不可存储性，使得信息化对旅游企业来说尤为重要。
国家旅游局的数据表明，2005年我国旅游业7686亿元的总营业额中，在线旅游营业额在70亿元左右，所占比例不足1%。据Iresearch的预测分析，2010年营业额将达到10%的份额，我国信息化旅游服务市场增长潜力十分巨大。
旅游信息化的研究意义
作为直接面对消费者的服务性行业，旅游业是一个开放性的大系统，信息是其得以生存和运转的根本基础。信息贯穿了旅游活动的全过程，是决定旅游企业生存发展的关键所在。旅游产品具有无形性、不可转移性、生产与消费同时性和不可储存性等特点，旅游业的生产和消费特点决定了旅游业能够体现电子信息网络的优越性，是最适合开展电子商务的产业之一。旅游业是信息密集型产业，从旅游活动的方式看，“在旅游市场流通领域活动的不是商品，而是有关旅游商品的信息传递引起的旅游者流动”。从这个意义上讲，旅游业的核心是信息，因此，对旅游企业来讲，收集、整理、加工、传递信息是重中之重，这是旅游商品的无形性、不可移动性和非贮藏性所决定的。无形的旅游产品在销售时是无法展示的，而且通常是远离消费地点被预先销售，因此，信息传播对旅游业而言至关重要。信息是旅游行业内部各个环节联系的纽带，不管是对旅游管理部门、对旅游企业，或是对旅游者而言，有效的获取旅游信息，以辅助做出科学合理的决策，都显得特别重要。信息已经成为旅游业发展的重要生产力，旅游信息化成为保证旅游业持续发展的重要支持力量。因此加强旅游信息化的相关研究对于我国旅游业的健康快速发展具有重要意义。
近年来国内外旅游信息化研究现状
对于信息技术在旅游中的引用，国内外的研究者首先提到的就是旅游电子商务的开展。因此旅游企业，尤其是旅行社业成为了主要关注对象。旅行社业被认为是受信息技术冲击较大的行业。杜江、戴斌在论及技术环境变化对旅行社业发展的影响时谈到：“这种影响不仅仅局限于旅行社经营的技术条件，还将扩大到旅行社与旅游者的交易方式，旅行社与供应商的交易方式、旅行社的业务范围、旅行社的经营战略、旅行社的经营观念，甚至旅行社的存在方式”。但旅行社究竟会如何变化和发展，涉及到具体问题却没有提到。姚延波、左坚谈到了信息技术在旅行社企业中的综合应用。“信息技术可以辅助组团、接团和导游服务业务的数据处理，用于处理各类客户信息的维护，饭店和旅游汽车公司等其他旅游企业信息的记录和维护，财务结算数据的记录和维护，票务服务业务的信息联络等”。他们也谈及了与旅行社经营密切相关的一般性信息技术，如计算机预订系统（CRS）、旅游目的地信息系统、开帐与结算计划、旅游网络等。饭店业研究者看到了信息技术开发的管理系统给饭店业管理带来的变化，有中央预订系统（CRS）、饭店内部的数据系统、电子门锁系统等。邹统钎在《饭店战略管理—管理前沿与中国的实践》一书中对此进行了比较详实的阐述。
也有另外一些研究者从其他方面来看待信息技术给旅游带来的变化。Mcgrath认为由于GDS（全球分销系统）与Internet的技术融合还未完成，在今后相当长的时期里，Internet还无法完全取代传统产业的信息销售渠道。BarryDiller以百老汇将剧院票作为度假包价产品的一部分为例，谈及旅游的虚拟交易所引起的横向规模经济，它能形成一种顾客纽带，从而持续地增加创造的杠杆利润。ErinAnderson提出在Internet的冲击下，旅游企业应该更偏好在个人渠道功能水平上决定渠道策略，而不是在渠道组织层面决定渠道策略，也即是顾客导向。更进一步，也可以由顾客来定价。让网站“给出能接受的价格，对供应商选择有完全的判断力。购买以及给予特殊产品、供应商记录以标题称号”。这样由顾客给出意愿价格，可以让顾客省钱。不过旅游产品生产商对纵向价格控制权将失去。
马梅认为，我国旅游企业在看待信息技术在旅游业中的作用和影响时，“其认识还停留在初级阶段，这些企业认为信息技术提供了更多可选择的营销手段，信息技术对于企业的意义在于增加了一个在线的小册子，其作用是企业可替换的沟通和广告媒介。实际上，我国的旅游消费者对E时代价值链重构的需求已经超前于旅游企业所能提供的价值链服务”。因此马梅从旅游实体企业、航空公司、饭店集团、旅游中介等几个方面来重新设计产业链，力图构建一个符合信息化时代特征的、全新的旅游产业结构和旅游活动模式。DimitriosBuhalis在《Etourism》一书中对旅游的运营管理和分销、航空公司、饭店、旅行社、旅游商、目的地管理等几方面进行了论述，分析了信息技术可能带来的技术性转变。全书对信息时代带来的新型旅游模式给予了一个新的概念—电子旅游。“电子旅游概念包括所有企业功能（电子商务和电子市场营销、电子理财和电子财务、电子人力资源管理、电子采购、电子研发和电子生产）和电子战略、电子规划，以及对旅游行业各个部门（包括旅游、旅行、交通、休闲、饭店、主体供应商、中介和公共部门）的电子管理”。目前出现的一些非旅行社组织旅游活动其实正反映了马梅所提到的“旅游消费者对E时代价值链重构的需求己经超前于旅游企业所能提供的价值链服务”这一思想。
参考文献：
1.DimitriosBuhali.Etourism.旅游教育出版社，2004
2.杜江，戴斌.旅行社管理比较研究.旅游教育出版社，2006
3.姚延波，左坚.旅行社经营管理.天津人民出版社，2004
4.马梅.e时代旅游产业价值链重构战略设计.三联书店，2004
旅行社的商业计划书范文第5篇
整改落实阶段，是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段。整改落实阶段，我局按照“明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任分工，向党员群众作出公开承诺”的要求，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。在全局深入学习实践科学发展观整个活动中，共发出征求意见表20xx份，召开征求意见座谈会3次（与会人员51人次）；召开“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”务虚会座谈会2次（与会人员达68人次）；对《分析检查报告》发出书面征求意见函67份，共征集到94条意见和建议。在逐条分析研究的基础上，梳理出6类 22个问题，制定整改落实方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、市委十届五次全会精神为主线，以“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”为主题，以旅游收入占全市gdp达10%，旅游外汇收100亿美元，入境人数达到1000万为目标，创新工作思路，谋求科学发展，健全体制机制，解决突出问题，优化旅游发展环境，全力服务首都经济社会发展大局，以最高的标准要求、最好的精神状态、扎实的工作作风、有力的措施制度，适应新形势、迎接新挑战、抓住新机遇、实现新突破，为保持首都旅游经济平稳较快增长，加速世界一流旅游城市建设贡献力量。
二、整改内容
（一）制约**旅游产业科学发展的条件需要进一步改进。旅游产业发展的环境不够优化，旅游资源的整合不够充分；产业结构需要进一步调整，高端旅游产品的开发、旅游品牌的提升需进一步加强；与国际一流旅游城市相比，旅游产业规模、服务质量、市场环境和秩序存在较大差距；与国内旅游业发达城市相比，旅游产业的结构、质量、效益存在一定差距；与市委市政府对旅游业发展的要求相比，旅游产业对全市经济社会发展的作用还未得到充分发挥。
整改目标：早日将**建设为成世界一流旅游城市。
整改项目（1）：通过规划落实带动旅游投资项目建设。
整改措施：完成十个旅游规划编制：编制《环渤海区域旅游发展总体规划》、《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》、《**道路旅游标识建设规划》、《泛金海湖旅游区域发展规划》、《永定河流域生态旅游开发规划》、《雾灵山旅游区旅游发展规划》、《**大西山区域旅游发展规划》、《通州运河文化旅游发展总体规划》、《关于促进**旅游商品发展的意见》、《关于促进工业产品旅游市场化推广的意见》。开始实施《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》，对旅游项目争取做到“落实一批，推出一批、规划一批、谋划一批”，科学规划、持续发展。继续落实“20xx 旅游项目推介会”的具体项目。
整改时限：20xx年1月至20xx年12月。
责任人：曹鹏程
牵头部门：规划统计 配合部门： 促进一处、二处
整改项目（2）：大力推进旅游文化创意产业项目建设。
整改措施：要发挥首都的文化资源优势，鼓励推出具有民族特点、**特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目，扶持若干个品牌实景演艺剧目、大型歌舞剧目、传统特色演艺剧目和京味文化演出剧目；积极推进《同一首歌》等有广泛知名度和影响力的文艺演出品牌落地**。制定《**市重大旅游文化项目目录》，积极推进国际著名的大型主题公园建设，推动中国大马戏表演、中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型现代旅游娱乐项目落户**。要加强对著名文物古迹的深度开发利用，鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段或打造实景演出剧目延长开放时间；支持“印象长城”大型实景演出项目的实施，积极协调和推进颐和园、天坛等景区“亮起来”工程的实施和“鸟巢”以奥运为主题的演出“落地”。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园 曹鹏程
责任部门：促进一处、二处、规划统计处
整改项目（3）：建立旅游重点项目招商引资项目库。
整改措施：加强对旅游基础设施项目的重点推介，认真落实优化旅游投融资环境的相关政策，以大项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，吸引知名大企业、大财团以及民间资金参与旅游开发建设，使旅游产业成为社会投资的热点和重点，推动旅游资源向旅游资本转变，实现资本与资源的最佳结合。
整改时限：20xx年
责任人：曹鹏程
责任部门：规划统计处
整改项目（4）：大力推进乡村旅游产业项目建设。
整改措施：充分利用现有生态资源和旅游资源，以休闲度假游为重点，挖掘 “都市休闲、生态野趣、温泉保健、民俗风情、养生健体、漂流历险、美食养生、红色经典”等特色旅游产品，创建3个市级生态休闲度假示范区；创建3个乡村旅游新业态聚集区项目；完成4个乡村旅游示范沟带创意策划项目（截止20xx年底已完成26个沟带规划，20xx年 全市将完成30个乡村旅游沟带规划）；完成10个乡村旅游示范民俗村创意策划项目（截止20xx年底，全市已完成30个民俗村的创意策划，到20xx年全市将完成40个村的创意策划）。
整改时限：20xx年
责任人：安金明
责任部门：综合与安全处
（二）统筹区域旅游合作发展的力度需进一步加强。区域旅游合作，与环渤海地区、**周边地区和国内10个热点旅游城市建立起的“9＋10”合作机制，其合作的广度、深度和实效需要进一步挖掘和开发。国际间区域旅游合作有待进一步加强。
整改目标：大力推进**周边地区区域旅游合作，打造京津冀旅游金三角，拓展环渤海9省（区、市）旅游区域合作。
整改项目（5）：实施区域旅游合作战略，拓展旅游发展空间。
整改措施：以产品和市场为核心，继续推动与环渤海地区5省市、环**4省区和10个国内热点旅游城市的深度合作，实施9省市间共塑产品、互送客源、同步宣传、异地投诉、联合执法，实现区域内的资源共享、市场共享、利益共享。拟开通一批“旅游绿色通道”，争取实现旅游大巴高速路进京免费，进一步促进区域旅游“同城化建设”；将**与天津春节黄金周活动模式扩大到**周边省市区，把区域旅游合作做实做活。在巩固**和环渤海地区及周边地区旅游市场的基础上，大力拓展长三角和珠三角地区旅游市场，积极开发西部和东北旅游市场。
整改时限：20xx年1月至20xx年12月
责任人：曹鹏程
牵头部门：规划统计处 配合部门：促进一处
（三）、境外市场的促销力度需进一步加强。加大以“**奥运旅游全球营销宣传促进工作”为主的国际旅游宣传促销，以吸引更多的海外游客，保持首都旅游经济平稳较快增长还需进一步加大力度。
整改目标：在全世界树立**的美好形象。
整改项目（6）：加大日、韩宣传促销，积极策划吸引客源。倡导企业积极开发“银发游”、“京味文化游”、“修学游”、“环保游”等深度游产品；组织企业赴日参加“东京高尔夫旅游展”、“大阪国际旅游展”、“jata展”；资金支持日本jtb旅行组织的700名销售经理到京研修考察，拟资金支持招徕日本大型旅行社、采购商和主流媒体来京考察；拟邀请日本百名中学校长、家长委员会代表、旅行商来京考察修学旅行资源；与国家旅游局共同主办中日韩青少年教育旅行研讨会，邀请中日韩教育界、旅游界、新闻界人士300人到京共商修学旅游发展大计，宣传**修学旅游资源；在日本的6个有线电视频道播出由日本媒体拍摄的不同主题旅游宣传片；全年将组织企业两次赴日韩进行旅行商业务座谈会，通过交流共塑产品，推动奖励政策的实施，引导日韩旅行社积极销售**旅游产品。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
整改项目（7）：调整海外参展的组织方式和参展形式，力求欧美远程市场促销活动取得实效。
整改措施：组织企业参加墨尔本亚太国际商务会议奖励旅游展（aime）、德国法兰克福国际商务会议奖励旅游展（imex）、美国芝加哥国际商务会议奖励旅游展（itme）、西班牙巴塞罗那国际商务会议奖励旅游展（eibtm），以及site、icca、mpi年会；以区域合作为平台，联合**、天津、山东等部分沿海城市旅游局、旅游企业共同参加美国游轮展、俄罗斯旅游展，借展会之机举行“**之夜”旅游推介会，推介奥运后**旅游产品，最大限度宣传**旅游资源；邀请国际会奖旅行商、欧美旅行商到京考察**会奖旅游资源；选择在欧美一级市场最具影响力的电视媒体和平面媒体做宣传，播放或刊登**旅游形象宣传广告。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
整改项目（8）：借助旅游活动和申办国际性会议，树立**旅游的国际品牌形象。
整改措施：将继续举办 “**国际旅游博览会”；与英国励展集团合作，联合主办“国际会议奖励旅游展”(cibtm)，力争用三年时间将其打造成为国际著名的会议奖励旅游展；将举办“第十一届**旅游文化节”，以政府主导、市场化运作的方式设计策划活动内容和形式，力争将其打造成为未来**市民和中外游客真正的“狂欢节”。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
整改项目（9）：加大媒体宣传力度，不断扩大**旅游品牌的知名度和美誉度。
整改措施：以买断电视时段、铺设飞机机场宣传渠道、利用火车车载媒体以及与著名旅游刊物的全方位战略合作，多角度、多形式、立体的开展**旅游宣传工作。集中购买航空、机场媒体资源，全面宣传**旅游。在国内9大航空公司的所有航班上，以月为单位播出不同主题的**旅游宣传片，利用全国24个重要旅游城市机场电视媒体滚动播出**旅游宣传广告。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
（四）在坚持以人为本、服务群众方面还有需要加强的方面。旅游基础设施建设需进一步加强，旅游景区标识牌建设、旅游标识系统的建设需要进一步加大力度。
整改目标：着力打造优美的环境、优良的秩序、优质的服务的首都旅游市场“三优目标”，促进旅游经济平稳较快发展。
整改项目（10）：进一步加强旅游公共服务设施的建设。
整改措施：重点建设旅游咨询中心、游客服务中心。今年五一前要完成高速路咨询站和机场1、2、3号航站楼咨询站的建设。数字**信息亭要从去年的630个发展到今年的20xx个。完善旅游标识系统，今年要将景区标识建设改造工作扩大到3a级（含）以上旅游景区。加大对交通引导服务设施的投入，完善道路指示标志和景点中英文交通指示牌。完善旅游交通体系，为旅游者提供便捷的交通服务，在黄金周及旅游旺季保障供给。规划建设远郊区县之间的旅游大道，实现京郊自驾车无障碍旅游。
整改时限：20xx年
责任人：熊玉梅 安金明
责任处室：综合安全处 信息中心
整改项目（11）：建立人本化的旅游服务配套体系。
整改措施：协调增加公交“一卡通”的景区门票和集散中心购票折扣功能，增加免费工业旅游示范点。加快全市星级宾馆饭店、3a级以上旅游景区的无障碍设施建设以及3a级以上旅游景区的多语种说明牌建设，推动全市主要旅游景区实现无线导游和多语种自动导游机服务。实施旅游救援工程，在**市重点山区旅游景区周边相对制高点设置太阳能灯杆导向标志等野外应急救援辅助定位系统建设，方便野外登山者导向和救援工作。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：安金明
责任处室：综合与安全管理处
整改项目（12）：积极开发具有**特色的旅游商品，着力刺激国内外游客的消费需求。
整改措施：大力推动**旅游商品的品牌化、连锁化发展，20xx年“**礼物”专营店力争覆盖**3a级以上所有景区。重点推出体现中华传统文化的旅游纪念品，鼓励文化旅游创意企业开发中国传统书画旅游商品，形成书画街、画家村、书画包装设计企业的产业聚集。重点推出包括琉璃厂、大栅栏、锣鼓巷、烟袋斜街在内的旅游商业街区，完善红桥、秀水、潘家园等传统旅游商业街区。建设全国一流的旅游商品交易中心、旅游纪念品孵化基地和旅游纪念品创意园区。举办“中国（**）旅游纪念品博览会”。通过这些工作，逐步形成具有鲜明**特色的旅游商品体系，把**打造成全国旅游商品的创意、研发、交易、展示中心。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：曹鹏程
责任处室：规划统计处
整改项目（13）：加强旅游信息网站建设。
整改措施：编制《**旅游信息网建设意见》。丰富网站语言信息，加快与国际旅游大都市接轨的力度。改版日文、英文网站、法文、阿拉伯文、西班牙语，新建韩文、德语网站，以更好地为**主要客源地游客服务；优化电子地图；探讨电子商务，为游客提供旅游预订服务；丰富网站信息、优化表现形式、提高网站影响力。
整改时限：20xx-20xx
责任人：熊玉梅
责任处室：信息中心
整改项目（14）：搞好**旅游集散中心建设。
整改措施：根据**旅游集散中心拆迁工作的总体部署，研究集散中心建立临时性经营场所建设工作。
整改时限：20xx年
责任人：于德斌
责任处室：执法大队
（五）在整顿**地区旅游市场秩序，加大首都旅游产业标准化、规范化、法制化建设方面还有一定的差距。旅行社服务质量等级达标工作、星级饭店质量评价体系和准入退出机制、行业法制化建设还需加强，**地区旅游市场秩序要进一步治理整顿。
整顿目标：完善**地区旅行社服务质量等级评定标准以及星级饭店服务质量标准，规范服务质量，提高服务水平，提高行业法制化水平，进一步优化**旅游市场发展环境。
整改项目（15）：进一步构建国际化、标准化的优质服务体系。
整改措施：全面推行旅游标准化，提升旅游企业的规范服务水平。认真落实《**市旅游产业标准发展规划》，制定或修订涉及服务质量、安全管理、无障碍设施建设等一系列地方标准。通过旅行社服务质量等级达标、严格导游员准入制度、完善星级饭店质量评价体系和准入退出机制、实施**市社会旅馆全员达标工程，全面提升**旅游产业的服务质量和国际化水平。研究制定《饭店客用物品（棉织品）质量标准》、《**人家住宿服务标准》，积极协调政府和有关部门，做好“奥运人家”由临时住宿接待形式转为常态，拓展和丰富**住宿业。强化**地区旅行社行业标准化管理，提升旅行社行业的整体素质，加强服务质量管理，通过市场规律形成优胜劣汰机制，引导旅行社行业实现产业升级，努力做好旅行社等级评定和复核工作。为解决“**一日游”服务质量问题，已向市技术监督局立项，制定出台“**一日游服务”标准，维护游客和旅行社双方的合法权益，促进“**一日游”市场健康有序的发展。
整改时限：20xx-20xx
责任人： 于德斌
责任部门：旅行社管理处、饭店管理处
整改项目（16）：进一步加大旅游市场治理整顿的力度。
整改措施：坚持“疏堵结合、打建结合”的指导思想，按照“条块结合、属地管理”原则，对旅游市场进行严打严管的同时，积极引导、建立有效的疏通渠道，努力营造健康、有序的旅游市场秩序。要继续保持对非法“一日游”的高压严打态势，协同有关部门合力解决**“一日游”市场长期存在的痼疾顽症，依法查处旅行社、导游员在组织接待旅游活动过程中的违法违规行为，探索建立和完善市、区（县）两级联合执法检查体系。通过联动执法、专项整治，不断规范首都旅游市场秩序，为迎接建国六十周年大庆和促进**旅游产业又好又快发展创建良好的旅游市场环境。
整改时限：20xx-20xx
责任人：于德斌
责任部门：执法大队
整改项目（17）:进一步健全旅游市场管理的法律法规体系，加快制定符合首都特点的实施细则和地方性法规。
整改措施：根据市政府立法计划，参考《**旅游地方法规范体系研究》的成果，研究和确定立法调研项目并按要求实施立法调研；以拟出台的《旅行社管理条例》及国家旅游局实施细则为依据，修改我局相关行政处罚裁量权相关规定，公平公正执法。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：安金明
责任处室：政策法规处
（六）在党组及机关自身建设方面，要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设，进一步活跃机关文化体育生活。
整改项目（18）：加强党组理论中心组的系统学习。
整改措施：健全每月2次学习制度，每季度1次辅导报告制度。加强以党组理论中心组为龙头的学习制度，带动全局切实搞好学习；通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：机关党委
整改项目（19）：进一步深入开展调研，切实转变领导作风。
整改措施：在8个城区进行特色街区的调研；在10个远郊区县进行休闲度假旅游区的调研。摸清**城区和郊区旅游休闲资源的家底，有针对性地对城区和郊区进行投资与消费的双轮驱动，拉动城市郊区两个市场。
整改时限：20xx-20xx
责任人：安金明
责任处室：政策法规处
整改项目（20）：干部队伍思想建设和作风建设还需要进一步提高；推动工作落实、加强工作监督、严格管理要求的力度还需要进一步加大。机关文化体育生活需进一步落实。
整改措施：制定计划加强队伍思想建设，不断提高思想政治素质；加强组织建设，不断推进基层党建创新；加强作风建设，不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础；以活动为载体，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。组织“开展好一个活动，落实好五项制度”活动，即：以机构调整改革为契机，以开展“干部作风建设年”活动为抓手，全面落实好公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责等五项制度，以弘扬正气，激励先进。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：机关党委
整改项目（21）：落实机构调整，明确岗位职责。关心群众生活，落实干部职工休假。
整改措施：做好机关机构设置和人事调整的具体工作，进一步细化岗位职责，编制好职位说明书。关心群众生活，科学安排休假。
整改时限：20xx-20xx
责任人：张慧光
责任处室：人教处
整改项目（22）：改善办公条件。
整改措施：具体措施正在研究中。
整改目标：努力创造一个宽松舒适和谐有序的工作环境和办公条件。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：于德斌
责任部门：旅游大厦
三、具体要求
一是加强领导，切实抓好学习实践活动整改工作。要进一步加强对学习实践活动的组织领导，扎扎实实、认认真真、搞好整改阶段各项工作，为搞好全局的学习实践活动奠定坚实的基础。
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