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审计培训总结范文第1篇
1、基本情况
(1)农村基本政策培训。根据赣市办字[20*]42号文件的要求,由中共*市委、*市人民政府主办,*市农业局承办的第四至第六期农村基层干部农村基本政策培训于20*年11月19日至28日在*举办。20*年的农村基本政策培训是20*年培训的延续,培训对象是没有参加20*年培训的另一半县乡两级分管农业农村工作的领导和农村经营管理工作的骨干。培训分三期在*宾馆举行,计划培训人数*人,实到*人,参训率*。同时,各县(市、区)也根据赣市办字[20*]42号文要求积极开展了农村基本政策农村基层干部的培训工作。20*年,我市县级共举办基本政策培训班40期次,培训干部*人次。农村基本政策培训的主要内容是:①中央、省、市有关增加农民收入的政策规定;②农村土地承包政策;③农民负担政策;④农村集体资产和财务管理基本知识;⑤农业产业化及农村专业合作经济组织发展有关知识。
(2)农村财务会计人员培训。根据省农业厅《关于印发<全省农村财务会计人员培训工作方案>的通知》(赣农字[20*]14号)要求,我市及时下发了《关于下达全市农村财务会计人员指导性培训计划的通知》(赣市农管[20*]6号)对该项工作进行了布置。各县(市、区)也相继发文进行了详细的布置,并举办了培训。20*年,全市共培举办农村财务会计人员培训班52期次,培训农村财务会计人员*人次,其中:市本级举办培训班3期次,培训人员*人次;县级举办培训班49期次,培训人员*人次。培训的主要内容是:①农村集体财务管理和集体资产管理法律、法规、政策,新《村集体经济组织会计制度》,村级财务公开民主管理制度的有关政策;②集体财务会计业务知识;③新旧会计制度的衔接办法及调账技巧;④财务管理电算化和农村管理信息化知识;⑤农村集体经济审计知识等。
2、成绩和经验
(1)取得的成绩有:①提高了贯彻各项农村政策的自觉性。农村基本政策培训,在内容上注重全面性和系统性,教师授课兼顾了理论性与实践性,整个培训指导性和针对性都很强。学员们普遍反映在以往的工作中,是上级怎么说就怎么做。只知道该做什么,却不知道为什么要这样做。通过农村基本政策的培训,使参训学员进一步弄懂弄通了政策的精神,使他们在今后的工作中不但知道该做什么,还能清楚地知晓为什么要这样做,怎样才能做得更好,增强了工作的原则性、系统性、创造性及贯彻各项农村政策的自觉性。②激发了学习各项农村政策的热情。农村基本政策代表党对农业、农村、农民问题的主张,是党对农村工作规律性的总结,有其自身的系统性。此次培训,使各地领导干部充分认识到学习农村政策的重要性,激发了他们学习农村政策的热情。学员们纷纷表示,回去后一定要加强学习,继续提高,坚持理论联系实际,在实践中提升,在落实党的农村政策中将所学知识进一步“升华”。③提升了基层干部的政策水平。通过省、市专家对党和国家的各项农村政策的系统、全面讲解和培训班印发的辅导教材的学习,广大基层干部加深了对农村政策的理解,对发展农村经济、增加农民收入的认识,提高了贯彻执行农村政策的能力。学员们普遍反映,通过培训,丰富了知识,开拓了视野,增强了他们做好农村工作,发展农村经济的信心。④强化了农村会计业务人员的素质和能力,贯彻落实了新《村集体经济组织会计制度》。通过农村财务会计人员培训,极大地强化了广大农村会计人员对农村财务管理、审计、电算化知识,特别是新《村集体经济
组织会计制度》的掌握和运用。⑤树立了农业部门的良好形象,提高了农经部门的地位,激发了基层农经干部的工作积极性和热情。各地一致反映,通过这种大规模的培训,特别是农村农村政策培训,县乡两级领导对“三农”的重视提高了,对农经部门的职责更明了。各地还普遍反映,经过这样的培训之后,各地的农经工作也更好开展了,领导的支持程度提高了。
(2)得到的经验有:①领导重视,部门配合是办好培训的前提和保证。开展农村基本政策培训必须主动争取领导的支持和有关部门的配合。一是年初我们就将培训事项向市委农工部和市委组织部进行了汇报,他们都非常支持和配合;二是起草了培训经费请示报告,并得到了市委农工部的同意和批准;三是在师资和教材等方面,我们得到了省农经处的大力支持,省处领导还亲临*给学员授课。②积累了经验,掌握方法,促进了工作。我市的培训工作,多次得到市委、市政府领导的高度评价,也得到了省处领导的称赞,这些成绩的取得,得益于各级及相关部门的大力支持与配合,得益于市农业局充分的组织和准备工作,得益于市农业局特别是农经科做了大量的工作。培训举办前我们就聘请和准备了多位农村基本政策方面的专家领导为授课老师,编印了内容丰富并切合实际的培训教材。培训期间,从报到、上课、考勤、吃饭、住宿到人员的接待等各方面,会务组都安排有专人负责,确保了整个培训期间有人管事,有人做事。
3、问题与不足
(1)培训经费紧张,学员积极性不高。
不少地方反映培训中存在经费紧张的问题,主要有:一是县财政拨付经费不足,组织培训难;二是上级拨付的经费有限,缺口较大;三是有些乡镇农经干部参训费用乡镇政府不解决,只好由举办单位垫付;四是少数经济薄弱的村无法支付参训费用,导致一些村的村会计不能按时参训。
(2)少数地方和单位对参训事项重视不够。主要表现在:少数地方没有把培训工作摆上重要议事日程,对上级的培训通知不够重视,不及时传达上级文件精神和要求,对组织人员参训不够严格认真及时等。
二、审计工作开展情况
1、基本情况
(1)村干部任期和离任经济责任专项审计。今年是村干部换届选举年,根据《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》(农经办[20*]12号)和《村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案》(赣农字[20*]76号),我市在全市范围内广泛开展了村干部任期和离任审计。据各地上报数字,20*年我市全市应审计3507村,现在已完成审计有3233村,正在审计的有246村,未开展审计的有28村。审计的主要内容是:①农村经济责任目标完成情况;②财经法纪执行情况;③集体资产处置;④债权、债务管理;⑤集体山林、水塘等发包、承包;⑥专项资金管理;⑦财务公开;⑧群众关注和反映强烈的其它问题。
(2)农民负担专项审计。农民负担审计的主要内容包括:一是村级转移支付资金是否到位,是否按照规定用途使用,是否落实农村订阅报刊费用“限额制”,是否取消村级招待费;二是“一事一议”筹资是否经村民会议讨论通过,是否按政策规定程序报批备案,是否按筹资范围开展筹资,是否突破限额,是否按照规定用途使用资金;三是涉农行政事业性收费是否在规定环节、范围和标准内收取,特别是在农民建房、农村义务教育、农民外出务工、计划生育等方面是否存在乱收费问题;四是涉农经营服务性收费是否按自愿、公平、等价相符原则收费,特别是在农业供水、农村居民生活用电、畜禽防疫、新型农村合作医疗等方面是否存在乱收费问题;五是税费改革后
乡村有无发生新的债务或借口偿还债务增加农民负担,是否向农民收缴农村税费改革前的尾欠。
今年,我市对*个20*年审批的“一事一议”进行了审计,没有查出违纪违规使用资金的现象;在农民外出务工检查中查出乱收费行为*起,查出违纪资金*万元,责令清退*万元,处分5人;在农民建房收费检查中查出乱收费行为*起,查出违纪资金*万元,责令清退*万元,处分1人。
2、问题与建议
(1)发现的主要问题有:①少数部门对干部任期和离任经济责任审计工作重视不够。少数地方没有从讲政治的高度来认识经济责任审计的重要意义,没有真正认识到经济责任审计是加强干部监督管理,促进依法行政、依法治国的重要举措。②人员配备和经费保障等问题还没有根本解决,影响了审计工作的正常开展。农村干部任期和离任审计与农民负担专项审计一直是农村经营管理部门的基本职责,是法律、法规赋予农村经营管理部门的重要职责之一,可是长期以来,县乡两级农经现状影响了审计工作的正常开展,主要存在的问题是:一是农村经营管理部门人员配备不够,有的乡镇甚至没有配备专门的农经干部,或者被抽调去搞其它中心工作;二是经费难保障,没有专门的办公经费。③审计法律、法规不够完善。在实践的审计工作中,很多地方经常抱怨说在农民负担等审计工作中不知道应该遵循那些具体的法律、法规,在审计处理很多问题的时候很难把握尺度。④审计质量有待提高,审计程序有待进一步规范。
(2)因此我们建议:①建立健全农村审计的法律、法规。适应当前农村经济发展的需要,尽快出台农村集体经济审计法律、法规,使农村审计有法可依,有章可循,确保集体资产保值增值,真正维护广大农民群众的根本利益,树立农村审计的权威性和稳定性。②加强部门之间的协调与配合,同心协力,共同做好审计工作。③加强对审计人员的培训和教育,提高他们的素质和能力。
三、下步工作计划与打算
审计培训总结范文第2篇
20*年9月至2009年2月,按照中心部署,审计署开展了深进学习实践科学发展观活动。在中心学习实践活动领导小组办公室和中心学习实践活动第20指导检查组的指导下,署机关各单位和各派出机构广大党员干部积极、扎实地开展学习实践活动,收到了良好成效。根据署学习实践活动群众满足度测评结果,参加测评的3015名党员、干部和职工,对署学习实践活动开展情况表示“满足”的占89.92%、比较满足的占8.92%,两项合计为98.84%。
按照中心同一部署,我署进行的集中学习实践活动就要告一段落了。下面,我代表署党组对我署学习实践活动情况作总结。
一、精心组织,扎实开展学习实践活动
我们把这次学习实践活动作为首要政治任务,作为推动审计工作科学发展的重要契机,高度重视,周密部署,扎实推进。全署67个单位认真做好学习实践活动各阶段每一环节的工作,较好地完成了各项任务。
(一)预备工作比较充分。署党组在2007年10月底召开的中心组学习贯彻党的十七大精神学习会、20*年中心组第一和第二季度学习会上,以及其他一些重要会议和培训班上,反复夸大要把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南,树立科学审计理念。中心第一批深进学习实践科学发展观活动工作会议召开后,审计署向所属单位发放调查问卷,开展调查摸底,根据反馈意见制定了学习实践活动实施方案,明确了指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤。一些单位在20*年“十一”前,召开领导班子和处室负责人会议,还有的单位在“十一”节假日期间召开党组会,对开展学习实践活动进行研究部署。扎实有效的预备工作,为全面开展学习实践活动奠定了基础。
(二)组织领导比较有力。署党组高度重视,迅速成立审计署学习实践活动领导小组。署党组和学习实践活动领导小组多次召开会议,研究部署学习实践活动。署领导小组办公室注重加强面上的工作协调,每个阶段有实施计划,每个重要环节有指导意见。署里还抽调职员组成了3个指导检查组,先后3次对特派办学习实践活动进行巡回指导检查。署领导在带队调研时,按党组要求,对特派办学习实践活动进行了专门指导。各单位都成立了领导小组及办公室,“一把手”亲身抓,坚持做到带头学习,带头宣讲,带头调研。一些单位的领导还多次深进到审计现场,加强对学习实践活动的指导检查。有的单位在学习实践活动中,恰好遇上“一把手”进行调整,新任领导在接手工作后,立即召开领导班子会议,专题研究部署学习实践活动。正是由于署及各单位坚强有力的组织领导,才使学习实践活动得以稳步扎实推进。
(三)目标要求比较明确。根据中心同一要求,署党组确定学习实践活动要以“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”为实践载体,要达到进步思想熟悉、解决突出题目、创新机制制度、促进科学发展的目标要求。这一目标得到了广大党员干部的认同和中心指导检查组的肯定。针对审计机关实际,署党组及时提出要从思想观念、依法全面履行审计职责、贯彻落实审计工作二十字方针、党员干部党性党风党纪和班子队伍建设、主管全国审计工作等五个方面,深进查找突出题目。在学习培训环节,还提出了“学懂弄通、武装头脑、解决题目、推动工作”的十六字要求。各单位紧密结合实际,进一步明确学习实践活动的具体目标要求。有的单位提出了学习实践活动要达到理清工作思路、强化审计监视、促进规范治理、破解发展困难、加强队伍建设、营造*环境的目标。有的单位针对存在的题目,提出要解放思想、转变观念,进一步增强创新意识、忧患意识的要求。
(四)学习培训比较扎实。从10月8日至11月1日,我署以中心规定的《*论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深进学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书为主要内容,结合贯彻党的十七届三中全会精神,连续举办5期集中学习班,全体副司级以上干部、机关所有党员干部和部分离退休干部、特派办处长等1302人参加了学习,并在学习中开展了研讨活动。对因故未能参加集中学习的同道组织了“补课”。大多数特派办举办了党员干部学习实践科学发展观专题培训班,实现了学习培训的全员覆盖。11月下旬,举办了20*年度厅(局)级干部贯彻落实科学发展观专题研讨班,各省区市审计厅(局)、署机关和派出机构的主要负责同道近100人参加了学习研讨。根据中心要求,及时组织各单位学习了中心纪委十七届三次全会精神和《向中心政治局通报中心政治局常委参加深进学习实践科学发展观活动专题*生活会情况的报告》,召开了学习情况交流会,提出了贯彻落实措施。
(五)调研比较广泛深进。署领导分别带领6个调研组,到10个省(市)和部分特派办开展实地调研,形成了7份专题调研报告。审计署向222个省部级单位和审计系统内56个厅(局)级单位发放了征求意见函。署党组召开专题*生活会前,向署机关各单位及各派出机构广泛征求了群众意见和建议。署机关各单位及各派出机构组成130多个调研组,深进到460多个地方有关部分、被审计单位开展调研,召开各类座谈会450多个,发放调查问卷和征求意见函6500多份。一些单位通过实地走访、发放征求意见函等形式,广泛征求地方政府和驻在单位的意见和建议;通过现场调研、发放调查问卷等形式,广泛征求被审计单位的意见和建议;通过座谈会、个别交流等形式,广泛征求本单位干部职工的意见和建议。深进调研和广泛征求意见,为开展分析检查、找准突出题目打下了坚实的基础。
(六)分析检查比较深刻。署党组高度重视进行领导班子的分析检查,主要领导亲身主持报告的起草工作,其他署领导全程参与修改;先后三次召开党组会讨论审议报告,及时报送给中心第20指导检查组征求意见;报告在初稿阶段,就进行了8次修改;形成征求意见稿、广泛听取审计机关党员干部的意见后,又进行了修改完善,形成评议稿,组织进行群众评议。署党组在分析检查报告中认真查找了我署贯彻落实科学发展观存在的思想观念与科学发展观还不完全适应等五个方面的突出题目,着重从主观上深刻分析了对科学发展观学习不够深进,对审计工作科学发展规律的熟悉还有待深化等三个方面的主要原因,着眼于审计事业科学发展提出了进一步贯彻落实科学发展观要牢固树立科学审计理念,将学习成果转化为实现审计工作科学发展
“五个转化”的基本思路和措施。各省(区、市)审计厅(局)、解放军审计署、各计划单列市和新疆生产建设兵团审计局、机关各单位及各派出机构、南京审计学院共106个单位、5786人参加了对署党组分析检查报告的评议。评议结果显示,广大审计干部对署党组分析检查报告中提出的对科学发展观的熟悉、查找的题目、原因分析、发展思路和工作措施这5个方面的内容,评价为好的均匀为84.8%,比较好的均匀为13.39
%,两项合计均匀为98.19%。按照中心要求,分析检查报告呈送*总理审阅,总理表示同意。各单位也按照署党组的要求,认真撰写了分析检查报告,反复进行修改,并上网公布。
(七)实践特色比较突出。我署始终坚持把学习实践活动与推动审计工作紧密结合,将学习实践活动成果具体体现在促进审计工作科学发展上。党的十七届三中全会召开后,我署认真贯彻会议精神并提出加强审计监视促进中心的惠民政策落到实处的6条措施;为应对全球金融危机,制定并下发审计署关于贯彻落实中心促进经济发展政策措施的通知;及时向国务院反映了当前金融领域需要关注的六个方面的题目,提出了有针对性的建议,国务院领导批请有关方面认真研究;及时召开了应对当前国际金融危机的专题研讨会,组织了对上海、浙江等5省市的相关部分、金融机构以及部分企业的专项审计调查,提出了建设性的审计意见和建议,受到国务院领导同道的高度重视,批转有关部分研究。各单位按照署党组的部署,牢牢围绕中心出台的促进经济平稳较快发展的一系列宏观政策措施,以及新增1000亿元中心投资等重大举措,开展调查研究,调整审计重点,促进中心重大决策部署的贯彻落实。
(八)高度注重整改落实。署党组坚持边学习、边查找、边整改,对反映出的一些突出题目不回避、不等待,及时认真处理和整改。针对查找出的五个方面突出题目,又制定了《审计署学习实践科学发展观整改落实方案》。按照中心关于“四明确、一承诺”的要求,梳理回纳为104条整改落实事项,其中,在20*年内已完成整改落实事项16条,2009年要完成整改落实的事项60条,2009年以后逐步整改落实的事项28条。署党组和各单位的整改落实方案还在署内网予以公布,接受广大党员、干部和职工的监视。为增强整改的针对性,我署专门下发了进一步改进工作作风切实抓好整改落实工作的通知,各单位在抓好对署党组提出的突出题目整改的基础上,认真查找和整改了本单位在工作作风、内部治理等方面存在的突出题目。
二、求真务实,学习实践活动取得良好成效
在学习实践活动中,审计署牢牢围绕中心提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,进一步解放思想、实事求是、开拓创新,坚持审计工作和学习实践活动“两手抓、两不误、两促进”。*总理在往年底
听取审计工作汇报时的讲话中,对审计机关的工作给予了充分肯定,指出“审计机关是认真负责的,审计工作是卓有成效的,审计队伍是过得硬的”。中心《深进学习实践科学发展观活动简报》和中心国家机关工委《信息交流》4次反映我署学习实践活动情况;新华社2次编发通稿,人民日报、经济日报、中心电视台、中心人民广播电台、新华网、政府网等主流媒体和100多家报刊网站2次集中报道我署的学习实践活动情况。
(一)深化对科学发展观的熟悉,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动,广大党员干部对科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是马克思主义关于发展的世界观和方*的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针、重大战略思想的熟悉得到了深化;对中心在全党开展深进学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性的熟悉得到了深化;对审计机关贯彻落实中心的战略部署,扎实开展好学习实践活动的熟悉得到了深化;对审计监视是国家政治制度不可缺少的组成部分,审计事业是中国特色社会主义事业重要方面的熟悉得到了深化。大家深刻感到,要建设中国特色社会主义,必须坚持科学发展观;要实现中华民族的伟大复兴,必须坚持科学发展观;要使我国经济、政治、文化、社会事业和党的建设全面、协调、健康、快速、可持续发展,必须坚持科学发展观;要充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,必须坚持科学发展观;要健全完善中国特色社会主义审计监视制度,必须坚持科学发展观。大家深刻熟悉到,作为一个党员、一个党员干部、一个审计职员,肩负责任重大,进一步增强了责任意识、忧患意识、使命意识和机遇意识,进一步增强了在实践中不断学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)树立科学的审计理念,夯实贯彻落实科学发展观的思想基础。署党组在认真总结改革开放30周年和审计机关成立25周年的实践探索,深进分析经济社会发展与审计工作的内在联系,深进研究中国特色社会主义审计的制度和规律,充分吸收鉴戒国外审计发展的经验和成果的基础上,明确提出了必须牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,积极推进审计事业科学发展。依据我国宪法并经实践充分证实,审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分,是*法治的产物和推动*法治的手段,也是维护国家经济安全的重要工具。审计机关要认真履行法定职责,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,为此,必须牢固树立科学审计理念。科学审计理念,就是审计工作必须以科学发展观为灵魂和指南;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家经济安全、保障国家利益、推进*法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针;审计工作必须充分发挥预防功能、揭露功能、抵御功能,立足建设性、坚持批判性,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;必须坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深进揭示体制机制上的题目,坚定不移地提出完善制度和规范治理的建议,才能切实承担起历史赋予我们的责任。
(三)以科学发展观为指导,全面履行审计监视职责。在学习实践活动中,我们以科学发展观为指导,制定了20*年至2012年审计工作发展规划、与之配套的5个专项规划以及贯彻落实《建立健全惩办和预防*体系20*—2012年工作规划》的实施办法,并且牢牢围绕党和政府工作中心,全面履行审计监视职责。20*年,全国审计机关共审计和调查了14万多个单位和项目,直接为国家增收节支860多亿元。一年来,我们一是以促进政令畅通、维护人民群众根本利益为目标,加强对党和国家政策措施贯彻落实情况和重大民生工程的审计,组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾难救助、国际金融危机对我国贸易银行和实体经济的影响、城市基础教育、财政支农和社会保障等审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。二是以促进规范预算治理和财政体制改革,进步行政效能和财政绩效水平为目标,强化财政审计。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。三是以维护国家经济和国有资产安全、促进深化改革和防范风险为目标,深化金融和企业审计。组织了对部分金融机构资产负债损益情况、股份制改革成效以及大型发电企业财务收支的审计,重点关注和反映了涉及能源、粮食安全和境外投资风险等题目,提出了加强治理、完善制度的建议。四是以促进能源资源节约和环境保护为目标,深化能源资源环境和投资审计。组织了对大型火电建设项目、中心重点企业节能减排、三河三湖和环渤海水污染防治、病险水库除险加固、奥运工程等的审计,揭示了在这些项目实施中当前存在的“两高一过剩”、环境污染等重大题目。五是以促进责任追究制度和问责机制的建立为目标,加强经济责任审计。全国审计机关对3.4万多名领导干部进行了经济责任审计,112名被审计的领导干部和387名其他职员的题目被移送司法纪检监察机关。我署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导职员的经济责任审计。六是以促进反腐倡廉为目标,坚持揭露和查处重大违法违规题目。全国审计机关共向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。同时,我署认真履行联合国审计委员会委员职责,出色完成了对联合国维和行动总部和苏丹达尔富尔等11个维和特派团等现场审计,展现了中国审计的良好形象,受到联合国有关方面的赞誉。
(四)强化以领导班子建设为核心的队伍建设,提升贯彻落实科学发展观的能力和素质。我们以学习实践活动为契机,从审计工作科学发展着眼,从解决当前存在的突出题目进手,不断加强各级领导班子领导科学发展、促进社会*的能力,构建符合科学发展观要求的审计队伍建设制度体系和治理模式。一是加强党性修养和作风建设。引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,讲实话、干实事、报实情,切实整改审计队伍中的“骄娇”二气,强化廉政建设。在学习实践活动中,以审计别人的标准审阅自己,认真调查处理了长沙特派办在职工住房建设中存在的违规和不规范、不公道的题目。对特派办津补贴发放、固定资产治理情况开展了检查,对违反中心津补贴政策的单位领导班子进行了集体诫勉谈话,对不符合规定的题目进行了纠正。我署修订了审计纪律“八不准”规定,严明纪律,加强监视。二是加强思想道德和职业道德教育。坚持把思想政治建设放在首位,认真查摆在思想道德和职业道德方面存在的突出题目。以进步审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以进步干部职工思想道德素质为重点,加强社会主义荣辱观教育,引导审计职员做到“依法、程序、质量、文明”,牢固树立党员观念、公务员观念和审计职员观念,进一步增强政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识。三是加强能力建设。坚持以进步审计职员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力培养一批查核题目的能手、分析研究的高手、信息技术应用的强手和严格内部治理的行家里手,为审计事业科学发展提供可靠的人才支撑。坚持立足审计工作实际,努力做好人才培养工作,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计治理人才三支队伍建设。
(五)推进制度建设,促进贯彻落实科学发展观的机制制度的健全完善。为消除影响科学发展的制度性因素,解决相关题目,共清理全署性规章制度和规范性文件647件,经署党组研究确定,保存350件、修订122件、废止175件。自学习实践活动开展以来,我署制定出台了70项制度,包括党组自身建设、人事治理、预决算治理、特派办治理、住房治理、地方审计工作指导、项目治理等制度。同时,立足长远,促进形成保障审计工作科学发展的长效机制,积极探索和完善保障全国审计工作协调发展机制、科学的审计治理机制、审计成果利用机制等。在署学习实践活动整改落实方案中,不仅着眼于解决当前存在的突出题目,更多地还重在建立长效机制,多层次全方位地提出政策机制制度的完善途径。
在学习实践活动中,我们深深体会到,要搞好对科学发展观的学习实践活动,必须牢牢抓好以下几个方面的工作:
一是必须坚持贯彻落实中心决策部署,把握正确方向。审计署各级党组织在学习实践活动中,果断贯彻中心的决策部署,及时学习领会中心领导同道的重要讲话精神,扎实推动学习实践活动有序开展。实践表明,按照中心的正确决策以及所确立的指导思想和基本原则,就能够把握正确的方向,有效防止走过场和出偏差,就能够取得实实在在的成效。
二是必须坚持加强理论武装,把思想政治建设放在首位。思想理论建设是党的根本建设,是确保党的方针政策得到贯彻落实的有效途径。这次学习实践活动,我们坚持将学习贯彻始终,特别是下大力气组织了集中学习培训。党员干部普遍反映,通过学习理论,总结实践,深进思考,贯彻科学发展观的思路更清了,推进审计事业科学发展的信心更足了。实践证实,只有用最新的马克思主义理论成果武装党员干部的头脑,才能使各项事业不断创新,永葆活力。
三是必须坚持着眼于推进事业科学发展,解决存在的突出题目。解决题目是学习实践活动的一项重要要求。但具体到审计机关,是以“我”为本、以我们这个小团体为本,着力解决本机关干部职工眼前的福利待遇题目为出发点,还是以维护广大人民群众根本利益为本,以解决影响审计工作科学发展的题目为出发点,是各级党组织必须认真对待和正确抉择的题目。署党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告中提出要解决的突出题目和整改措施,都是着眼于推进审计事业科学发展的重大题目。各单位也是着眼于解决思想观念、工作发展、作风建设等方面的突出题目。实践证实,广大党员干部更为注重的是审计事业的科学发展,是审计职责的有效履行,事业发展了,人民群众就会赞成,就能满足。
四是必须坚持加强组织领导,层层落实责任制。在中心同一领导下,署党组全面负责,基层党组织具体实施,指导检查组加强督促检查,广大党员积极参与的工作格式,是学习实践活动有效开展的重要组织保证。特别是抽调专人做好署学习实践活动领导小组办公室的相关工作,发挥了较好的指导协调作用。实践证实,这种一级抓一级、一级带一级、逐级负责的工作格式保证了活动卓有成效的开展,进步了各级党组织解决自身题目的能力。
五是必须坚持统筹兼顾,做到“两手抓、两促进、两不误”。政治教育一旦与单位实际工作脱离,就可能形成“两张皮”,形式再好,也不可能取得好的成效,更不会得到党员干部的认可。我署在整个学习实践活动中,果断贯彻中心的要求,从启动制定总体方案,到各阶段各环节的工作,都反复夸大要坚持统筹兼顾、公道安排。实践证实,由于坚持了紧密结合审计中心工作,科学审计理念进一步深进人心,广大审计职员以科学发展观指导审计实践的自觉性明显增强,审计的建设性作用得到有效发挥。
在这次学习实践活动中,我们每个同道都受到了一次深刻的中国特色社会主义理论教育,思想熟悉有了很大进步,明确了科学审计理念,为审计工作的科学发展打下了坚实的思想基础。但也还存在不少差距。例如,对照科学发展观的要求,审计工作还存在思想观念与科学发展观还不完全适应、依法全面履行审计职责还不完全到位、队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距、保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善、履行主管全国审计工作的职责不完全到位等突出题目。同时在学习实践活动中,个别单位和少数党员干部统筹协调不够,“两手抓、两不误、两促进”的关系处理得不够好;个别单位和少数党员干部对有针对性地解决已查找出的突出题目,办法措施还不够具体;个别党员干部对树立科学审计理念,发挥“免疫系统”功能的熟悉还不够明确。这些差距和题目,有待于在今后贯彻落实科学发展观、推动审计工作科学发展中进一步加以改进。
三、坚持以科学发展观为灵魂和指南,切实做好“五个转化”,进一步推动审计工作科学发展
中心要求,要将这次学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动。我们要按中心的要求和部署,从审计署的实际出发,切实做好“五个转化”,并在此基础上,不断深化对科学发展观的学习、熟悉和实践,坚持以科学发展观为灵魂和指南,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,推动审计工作科学发展。
(一)进一步深进学习实践,认真抓好整改,将学习成果切实转化为贯彻落实科学发展观的自觉行动。
学习实践科学发展观是一项长期的任务,我们必须不断深进学习和实践。从我署实际看,当前与今后一个时期重点要抓好以下几方面的工作。第一,进一步深进学习,深化熟悉。要系统地学习中国特色社会主义理论体系,进一步深进学习中心规定的书目和《向中心政治局通报中心政治局常委参加深进学习实践科学发展观活动专题*生活会情况的报告》、*总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和十七届中心纪委三次全会上的重要讲话,切实学懂弄通,真正武装头脑,指导审计实践。第二,认真搞好“回头看”。在整改落实阶段,我们已按照中心要求,扎实开展了“回头看”工作。学习实践活动结束后,署党组和各单位要继续搞好“回头看”,进一步查找在思想观念、党性党风、履行职责、队伍建设、机制制度、内部治理等各方面存在的突出题目,看已经查找出的题目是否是重大和突出的题目,看查找出的突出题目是否都列进了整改,看是否还有重大题目没有查找出来,以便更好地改进、进步和推动工作。第三,切实抓好整改落实。署党组制定的《审计署学习实践科学发展观活动整改落实方案》已下发各单位,对提出的104项整改措施,已明确整改落实的责任人、责任单位和完成时限。署党组和各位署领导、署整改落实方案落实情况监视检查小组和各单位要按照要求,认真履行职责,每季度对整改方案落实情况进行一次检查和通报,督促整改。各单位要按照署整改落实方案要求,对涉及本单位的工作事项要加紧整改,同时抓好对本单位自身题目的整改,整改落实情况要定期向干部职工通报。总之,要通过深进学习,进一步查找不足,抓好整改落实,切实将学习成果转化为贯彻落实科学发展观的自觉行动。
(二)牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,将学习成果切实转化为实现审计工作科学发展的正确思路。
牢固树立科学审计理念是我署深进学习实践科学发展观的重要成果,其核心是以科学发展观为灵魂和指南,正确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监视的内在联系,高度自觉地把审计工作融进国家经济社会发展大局,切实发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,从新的思想高度上形成推动审计工作发展的共叫。科学审计理念是对过往25年来审计理论的继续和发展,是审计实践经验的总结。审计机关贯彻落实科学发展观,就必须要牢固树立科学审计理念,将在学习实践活动中取得的这一重要成果切实转化为实现审计工作科学发展的正确思路,贯彻落实到审计实践之中。
(三)以科学发展观为指导,依法全面履行审计监视职责,
将学习成果切实转化为推动审计工作科学发展的强大动力。
以科学发展观为指导,依法全面履行审计监视职责,就是要有效履行好审计的法定职责和社会责任。当前一个时期,首要任务是促进经济平稳较快发展,促进经济社会全面协调可持续发展,促进反腐倡廉建设。要按照全国审计工作会议的部署,2009年要牢牢围绕促进中心出台的一系列宏观调控政策,坚持贯串“一条主线”,即促进经济平稳较快发展。突出“三个重点”,即促进宏观调控政策措施落实、维护国家经济安全、积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。努力完成好“六项任务”,即以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算治理、进步财政绩效水平为目标,不断深化财政审计;以促进适度宽松货币政策的贯彻实施、维护金融安全、服务金融改革为目标,不断强化金融审计;以维护国有资产安全、促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计;以推动建立健全问责机制、促进依法行政和进步治理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计;以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计;以进步利用外资水平、维护对外投资安全和履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。在审计中,要做到“五个坚持”,即坚持揭示和反映中心关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新题目,促进各项政策措施更加符合实际,更加科学、公道和有效;坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等题目,促进转变经济发展方式;坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大浪费浪费和损失浪费等题目,促进进步投资质量和效益;坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和*题目,促进反腐倡廉和法治建设;坚持揭示和反映体制、制度、机制、治理等方面的题目,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化治理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。回纳起来,就是要坚持“两手抓”:一手抓揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索,促进反腐倡廉和*法治建设;一手抓揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷和重大治理漏洞,促进效能、责任政府建设。
(四)切实把握审计工作发展规律,积极开拓创新,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审
计监视制度的根本保证。
要以科学发展观为灵魂和指南,推进审计工作科学发展,就必须不断探索实践,积极开拓创新,切实把握审计工作发展规律,努力构建保障审计工作科学发展的长效机制。为实现这一目标,第一,要进一步创新审计理念,以科学发展观为灵魂和指南,将科学审计理念真正用于指导审计实践,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能;第二,要进一步创新审计机制,健全完善科学的审计治理、考核、激励、促进和保障机制;第三,要进一步创新完善审计法律规范体系,积极协助配合有关部分修订审计法实施条例、经济责任审计条例,健全和完善中国特色的审计准则、指南等规范体系,切实做到依法审计、依法治理;第四,要进一步创新审计方式,在坚持多种审计类型和形式的有机结合上狠下功夫,全力推进绩效审计,积极探索跟踪审计,逐步形成符合我国发展实际的审计方式和方法;第五,要进一步创新审计技术方法,探索以在线审计为特征的联网审计,探索信息系统审计方法,建立国家审计数据中心和数据库,逐步形成符合我国国情的审计技术方法;探索更为积极有效的方式,加强对地方审计机关的业务领导和工作指导,逐步实现全国审计工作上风互补、协调发展和整体推进。要通过不断创新,推进审计机制制度的不断健全和完善,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审计监视制度的根本保证。
(五)强化以队伍建设为核心的基础建设,将学习成果切实转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础。
以人为本是科学发展观的核心所在。审计机关贯彻落实科学发展观,必须要按照*总理关于“进一步加强队伍建设,高标准、严要求,不断进队伍伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,建设一支作风过硬、素质过硬的审计队伍”的要求,坚持以人为本,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和治理模式。要加强署党组自身建设,用中国化的马克思主义最新理论成果武装头脑,增强用理论指导审计实践的能力。要在进步领导水平、执政水平上下功夫,进一步进步统筹协调和驾驭全局的能力。要进一步完善和创新署党组中心组学习制度,严格执行署党组工作规则。坚持*集中制原则和群众路线,加强自身廉政建设和作风建设。坚持求真务实,切实转变工作作风,深进调查研究,完善党组成员联系点制度,广泛听取基层审计干部和社会各界对审计工作的意见建议,将署党组建设成为领导全国审计工作、保障和促进科学发展的坚强领导集体。
坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位。2009年,要以“增强党性修养、弘扬良好作风”为重点加强机关党的建设,增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进步基层党组织解决自身题目的能力。加强领导班子建设,重点抓好“一把手”的选配,不断调整和优化领导班子结构,进步整体协力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的“第一跑道”,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断进步审计实战能力,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,严格执行新的审计“八不准”规定,严格要求,严格治理,严明纪律,增强审计职员廉洁意识,进步拒腐防变能力。
审计培训总结范文第3篇
一、计算机技术在审计实施中的应用是审计信息化的首要任务
大力推进计算机技术(包括:通讯技术、网络技术、数据库技术,下同)在审计实施中的作用,提高审计职业的信息技术含量,改进审计实施手段,增强审计监督能力,是审计信息化的根本任务。*年审计信息化工作的首要任务,就是继续扩大计算机技术在审计业务实施中应用的普及程度,加大计算机审计力度,使计算机成为审计实施的主要工具,以提高审计工作质量和效率。各级审计机关要结合实际,因地制宜继续用好审计软件;积极探索将Excel、Access、SQLServer等通用软件应用于审计实施;审计署金审工程(一期,下同)研制的《现场审计实施系统》开发完毕后,各地要组织好试用和推广应用。
有条件的地方审计机关,可选择若干审计项目,在审计项目方案中增加运用计算机技术的内容,力争在审计组织方式、建立审计业务模型、获取审计所需数据等方面有所突破;在联网审计中,应当首先以地税、财政、部门预算执行、国库集中支付、政府采购等为对象进行探索。
二、提高审计业务和行政事务管理的信息技术水平
要利用计算机技术加强对审计业务和行政事务的科学管理,提升各项工作的管理水平。各级审计机关要因地制宜搞好计算机技术在审计业务管理、行政事务管理中的应用。审计署金审工程研制的《机关辅助办公系统》(包括人力资源管理、行政事务管理、审计业务管理三个子系统),在经过署机关、特派办的试用初步完善之后,可以提供给条件具备的省、地级审计机关推广普及,使其成为审计机关工作人员日常办公的主要工具。已经开发或购买办公室自动化软件的地方审计机关,要总结经验,充分发挥其作用。继续用好统计、人力资源、档案、党务、财务、机关事务等管理软件,提高审计办公的效率与质量。
使用办公室自动化系统的目的,是为审计业务工作服务。要搞好计算机在文字处理、文书运转、设备共享、财务管理等方面的应用,但不应当停留于此、局限于此。要从“为建立质量控制体系、科学管理体系提供技术保障支撑”的角度,重新审视、完善办公室自动化系统的功能和作用。
三、加强数据库建设,丰富和完善基础内容
建立审计统计资料、审计档案、审计专家经验、审计法规以及被审计单位资料、宏观经济数据等数据库,对于总结经验、把握全局、提高审计工作质量和水平有着积极的作用。各级审计机关要结合审计工作规范化的进程,注意积累审计数据,丰富和完善数据库内容;要及时更新维护财经法规、被审计单位资料、专家经验等数据库,为审计实施提供有效支持;要认真研究审计工作对经济类共享信息需求,采取多种形式组织资源,以开拓审计人员视野,增强宏观意识,为开展效益审计、审计调查服务,为领导决策提供信息支持。
四、利用计算机技术加强审计质量控制
各级审计机关要充分利用计算机技术,加强审计质量控制,实现审计署即将颁布《审计机关审计项目质量控制办法》的相关要求。审计署金审工程开发的《机关辅助办公系统》,根据审计机关指导审计现场操作的信息交互需求,设计了审计机关与审计现场之间的(非实时)交流反馈的功能,在网络条件具备的审计现场还可以实现对项目执行情况的及时跟踪,强化了对审计现场工作的指导与支撑,为加强审计质量控制提供了辅助工具。有条件对现有办公室自动化系统进行改造完善的,应当注意加强此功能。
近年来,审计署先后编制了《世界银行贷款审计指南》、《企业审计指南》,并根据指南开发了程序导向式实施软件,目的是加强审计现场实施步骤控制,提高实施规范化水平。承担外资审计任务的地方审计机关,要按照署外资司的统一安排全面使用《外资审计实施管理软件(WAS)》。有条件地方审计机关,要在企业审计中推广应用《企业审计软件(EAS)》。
五、充分利用网络资源,丰富网络应用
目前,绝大多数省级审计机关建立了与下级审计机关的远程通讯联接;多数省级审计机关和部分地市级审计机关建立了局域网。要充分利用网络资源,不断丰富网上应用,从而促进工作效率的提高。要严格遵守国家有关涉密网络管理的有关规定,加强网络保密管理,实现安全运行。
按照国务院办公厅的要求,审计署金审工程将作为全国政府系统办公资源网(即政府专网)应用试点,依托政府专网构建审计署机关与各省级审计机关、特派办的广域网络,实现审计信息的网上传递和业务办理。第一阶段有7个试点单位(京津冀、南京、郑州特派办,黑龙江、江苏、四川省审计厅和南京审计学院),联通工作于*年4月底前完成,在总结经验的基础上,再全面展开,各省级审计机关要做好推广使用的准备。
六、整合需求资源,防止低水平重复建设
1998年以来,审计机关组织力量进行了审计实施及审计管理软件的研制,2001年审计署评审通过了18个软件;审计署金审工程的应用系统也按照整合需求资源、优化既有软件功能的原则,设计开发了一批软件;IT公司也在市场上推出了一些商业软件。“无审计软件可用”局面已经基本改观。所以,对于绝大多数地方审计机关、审计人员来说,“拿来主义”更切实可行,用好审计软件应放在第一位。计算机硬件设备、网络条件和技术水平相对滞后的市、县审计机关,更要找准审计信息化的突破口,突出应用,讲求实效。
审计署金审工程开发的软件,地方审计机关可与署信息办联系积极使用。审计署办公厅已就有关开发推广应用的有关问题发出通知,强调要注意克服重软件开发、轻推广应用,重数据库构建、轻加载更新的现象。对于确需开发的软件,省级审计机关要整合需求资源,防止低水平重复。
七、把计算机培训作为审计信息化的基础工作抓实抓好
各级审计机关要按照审计署的要求,认真部署第二轮计算机基础知识和操作技能全员普及性培训,坚持自学为主、业余学习为主,以考试促培训,以培训促应用。*年审计署将组织3次全国考试,各地要认真组织,当年通过考试的人数不应少于应参加考试人数的四分之一。要严肃考场纪律,防止形式主义走过场,更不能作假舞弊。
对审计业务骨干进行计算机审计中级培训十分必要。审计署正组织力量对中级培训进行总结完善,充实调整内容,形式逐渐转为自学与强化辅导相结合。各地可依照培训大纲和统一教材,开展适合本地区情况的中级培训。*年审计署还将继续举办3期(150人)的集中培训,各省、自治区、直辖市审计厅(局)可根据条件积极报名参加培训。
各地要紧密结合本地区本单位审计业务和管理工作实际的需要,开展多种形式的审计软件等应用技术的短期专项培训,实实在在地提高计算机应用水平。
八、因地制宜,加快地方审计信息化工程的建设
审计署在金审工程可行性研究报告中已经明确:“审计信息化系统建设规划总体规模为全国审计系统的信息化建设,包括中央和地方两部分。”为了实现审计系统内部网络和数据传递的上下联通,发挥工程的总体效能,各地审计信息化建设要坚持统一领导,统一规划,统一标准的原则,以需求为导向,以应用促发展。避免各自为政,造成浪费。
建设审计信息化工程,是审计系统提高科技水平的一个重要契机。一些地方审计机关在当地政府的支持下,已经着手有关工程建设的申报,要多方宣传,加快工作进度;还没有申报的地方,应当积极努力将审计信息化列入地方电子政务建设的统一规划。
署信息办和计算机技术中心,要指导地方审计机关搞好当地的审计信息化规划与建设,支持地方审计机关共享金审工程的建设成果。为了保证审计信息化应用技术的先进性和统一性,审计署制定的金审工程可研报告、局域网工程建设指导书、机房及配电系统建设指导书、组网技术方案、局域网工程验收办法、软件开发指南、审计系统基础数据库标准等规范性文件,各地可以结合实际情况参照执行。
九、总结经验,制定加快信息化发展的措施
审计信息化工作开展以来,各地在网络建设、硬件配备、软件应用方面,都做了大量的工作,有些地方还搞出了自己的特色。江苏省审计人员巧用Excel,不但在审计工作中收到很好的效果,其经验受到微软公司相关专家的高度赞誉。要认真总结交流经验,寻找差距,制定加快信息化发展的措施,并尽快加以落实。
*年底审计署要对金审工程一期建设进行总结、检查和验收,经验教训将与地方审计机关分享。审计署将于*年年中召开专门的会议,交流经验,宣传典型。请各地注意总结,做好准备。
十、提高认识,扎实工作,力争取得较大进展
信息化工作是一项涉及审计方式转变、观念转变、干部队伍结构转变、人员知识结构转变的深刻革命。需要广大审计人员特别是审计机关的领导干部不断提高思想认识,主动适应形势发展的需要。审计信息化是“一把手工程”,各级领导重视、组织有力是审计信息化建设的关键。各级审计机关的主要负责同志要进一步提高对审计信息化的认识,亲自抓、亲自管,摆上议事日程,加强督促检查。
审计培训总结范文第4篇
为认真贯彻峨山县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”,全面推进审计局法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关的建设。峨山县审计局及时召开了全局职工会议,认真学习了《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《玉溪市人民政府关于认真贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的通知》(玉政发〔2008〕28号)、《峨山县关于贯彻在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施方案》(峨三项制度办[2008]1号)等文件以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。现将我局关于贯彻落实“四项制度”工作情况总结如下:
一、加强领导,健全组织机构。
为确保“四项制度”的顺利实施,我局成立以局长董宁任组长,副局长胡建平任副组长,各科室主要负责人为成员的领导组,局长负责“四项制度”的全面工作,各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作,办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。
二、制定四项制度工作实施方案。
我局结合自身实际,准确把握“四项制度”的本质和要求,认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括:实施“四项制度”应达到的目标;对社会和具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定;实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。
三、加大力度,认真开展学习培训
认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定,制定“四项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作,培训率达到100%;每个星期五,组织全体审计干部进行学习,学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容,并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学,达到人人熟悉“四项制度”,人人遵守“四项制度”,人人执行“四项制度”。
四、依法审计,积极推行服务承诺制。
我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心,服务经济社会发展大局,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点,做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计,全面履行审计监督职责,维护经济秩序。
我局制定《峨山县审计局服务承诺书》,贯彻落实审计机关服务承诺制的情况,通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序,完善审计听政和审计复议制度,实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录,公开政务值班电话和举报电话,开展民主评议政风行风社会问卷调查,维护服务对象的知情权。
五、针对审计机关实际,作好梳理工作
按照依法行政、政务公开的要求,我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度,开展了卓有成效的工作,对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用,为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足,按照省政府制定的“四项制度”的要求,对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理,对达不到要求的,进行补充和完善;对与“四项制度”有冲突的,予以纠正。结合本部门的实际,遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则,对审计部门的职能进行科学分解,把职能细化到每一个科室、每一个职位,对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求,予以明确,建立部门权责统一的工作机制,执行与监督并举的责任追究体系,科学制定《峨山县审计局行政问责办法等四项制度实施细则》。
六、及时总结,不断完善制度
我局在贯彻落实“四项制度”工作中,紧紧结合审计机关的工作实际,把推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法贯穿于审计工作的全过程,在审计过程中,任何审计项目必须做到严格遵循审计程序,实行审计责任过错追究制。每位审计人员都必须严格执行审计纪律“八不准”,做到文明审计,实行审计组长(主审)负责制,并与副局长及各科室负责人签订了《行政执法责任制》,具体明确了行政工作职责和行政执法职权、执法依据、行政执法要求和违规违法责任追究。对审计组遵守审计纪律“八不准”规定情况,由被审单位书面报送局办公室,对审计组是否公正执法、廉洁自律和文明审计情况得到了有效监督。至2008年9月初完成的各项工作,能够按照各项制度规定积极开展工作,认真履行工作职责,有计划、有步骤地推进“四项制度”,按时上报信息资料。审计工作在维护财经秩序、促进增收节支、维护群众利益、提高财政资金使用效益、推进依法行政和党风廉政建设等方面发挥了积极作用。
同时,根据工作实际,制定和完善了峨山县审计政务公开主动公开制度、政务公开考核评议制度和政务公开信息公开制度等,为推进“四项制度”工作奠定了基础。由于“四项制度”的推行,是一项长期的工作任务。“四项制度”作为基本制度和长效机制在各行政机关长期实行,我局在实施过程中还需要认真总结好的经验和做法,完善各项制度,研究解决存在的问题,找出切实可行的解决办法,不断完善、丰富和发展“四项制度”,进一步提高“四项制度”的科学性和生命力。
审计培训总结范文第5篇
一、总体要求
通过开展机关效能建设活动,建立办事高效、运转协调、行为规范的基层审计机关,树立公正、廉洁、务实、高效的审计形象。
二、实施步骤
第一阶段:动员部署、学习提高阶段(*年2月2至3月3日)。
主要任务:召开动员会,广泛宣传省、州及县委、县政府的机关效能建设活动精神。建立组织,统一思想,提高认识,明确要求,落实任务。同时对全局干部深入进行思想动员,制定机关效能建设活动实施计划,明确目标任务和方法步骤。通过动员学习,使全局干部的思想统一到机关效能建设活动上来,广泛营造机关效能建设活动的良好氛围。
学习的主要内容:《保持共产党员先进性教育读本》、《加强党的执政能力建设的决定》、《党章》、《党员保障条例》、《“*”重要思想学习纲要》、《中华人民共和国公务员法》、*大报告、县委十一届九次全会精神、《民族区域自治法》、《四川省内部审计条例》等。
学习要求:学习培训不少于30个学时,其中集中学习培训不少于3天,其他时间安排2个学时以上的学习讨论。全局干部联系自身思想工作实际写出1-2篇有深度的学习心得体会。
第二阶段:查摆问题,制定措施阶段(3月11日至3月31日)。
(一)查摆内容
1、机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围,强烈的学习意识,是否有完善的学习制度,是否有端正的学习态度,是否重视“*”重要思想和科学发展观的学习,是否同时注重对政治理论和审计业务知识面的学习。
2、思想建设方面。是否牢固树立科学发展观,是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念,是否树立正确的政绩观,亲民爱民的意识是否切实提高。
3、工作作风方面。工作事业心、责任心是否强,工作激情是否高,上下班是否准时,工作时间专心在岗,工作中有无松、懒、散现象,是否存在“三难”现象,是否存在上班玩电脑游戏现象。
4、工作效率方面。审计过程中是否存在拖拉、节奏缓慢、效率低下等情形。
5、制度建设方面。制度是否健全、落实管理是否规范,是否落实了从严管理的要求,是否落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,是否真正实现了以制度管人、以制度管事的目标。
6、服务态度方面。是否把群众利益放在首位,是否存在损害群众利益的现象,对被审计对象是否热情、耐心、细致。
7、廉洁自律方面。是否存在以权谋私、以审谋私、吃拿卡要行为,是否接受被审计对象宴请,收受被审计对象礼金。
(二)查摆方式
坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与自查相结合、单位查摆与个人查摆相结全。采取召开被审计对象及帮乡单位座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、召开民主生活会等方式,广泛听取意见。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题,进行认真梳理,并深刻剖析发展问题的原因,研究整改措施。属于干部个人的,局领导要原汁原味的全面转告本人,由个人认真总结。做到查找问题不怕丑,听取意见不怕刺,解剖自己不怕痛。
第三阶段:集中整改,解决问题阶段(4月至9月)。
(一)整改机关学习方面、思想建设方面存在的薄弱环节。
整改措施及内容:以“*”重要思想和科学发展观为指导,加强对政治理论和审计业务知识面的培训学习。强力推进“金审”二期工程的实施,采用组织调训、经验培训、自我培训、法律法规自学的方式,每月利用1至3天时间做好审计署5、6号令、AO系统、审计知识及政策理论的培训;不断提升审计人员的综合执法素质及计算机操作运用水平,夯实审计队伍的“人、法、技”基础。
整改责任人:龚明才
(二)整改制度建设,规章制度及审计质量、执法责任落实中存在的薄弱环节。
整改措施:着力强化“班子带队伍”的创建模式,领导班子及成员要不断强化审计人员特别是审计领导干部的廉洁意识、大局意识、服务意识,不断改进和完善审计组及审计人员的督查机制,不断推进机关各项规章制度的贯彻执行,奖勤罚懒,充分调动职工的积极性,严格落实《审计过错责任制》、《审计质量责任制》、《首问责任制》、《限时办结制》;明确相关责任、落实相关任务、健全相关机制,责任到人、项目到股,尽可能规避审计风险,提升审计质量。
整改内容:建立健全《*县审计局综合目标考核奖惩制度》、《*县审计局审计质量负责制》、建立健全《*县审计局审计质量追究制》《*县审计局首问责任制》
整改责任人:冯志凌
(三)整改廉洁自律方面存在的薄弱环节。
整改措施:将机关廉政建设纳入领导班子目标考核,切实规范执行《*县审计局党风廉政建设责任制》及《审计组及审计人员八项纪律》,严格要求审计人员严守“审计八条禁令”,决不干有违审计廉洁从政的事,决不做有背经济发展的事,始终做到令行禁止、步调一致、廉洁从审、规范行为。
整改内容:建立健全《*县审计局党风廉政建设责任领导小组》、《*县审计局党风廉政建设责任制》、《*县审计局廉洁从审“八条禁令”》。
整改责任人:龚明才
第四阶段:考核总结,健全机制阶段(10月至12月)
制定科学、量化及便于操作的绩效考核工作方案并负责执行,针对各股室效能建设工作总结。把绩效考核和年终考核结合起来,把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。通过考核总结,提高审计机关科学执政、民主执政、依法执政的能力,树立机关干部勤政为民、务实清廉的新形象,推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。
三、落实效能建设的保障措施
(一)提高认识,加强领导。成立机关行政效能建设活动领导小组,下设办公室,精心谋划好机关行政效能建设活动,要克服厌烦和松懈情绪,切实加强对机关效能建设活动工作的领导。
(二)认真查摆,深刻剖析。紧紧围绕机关效能建设有关要求,认真查摆单位和个人在效能建设方面存在的问题和不足。要紧密结合自身,重点查摆工作作风、工作效率、服务态度、廉洁自律等方面的问题和不足。
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