安监局上半年农民工安全生产教育总结

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上半年，在玉林市委、市政府的正确领导下，我市各级安监部门坚持“安全第一，预防为主”方针的指导下，把农民工的安全教育培训工作当作提高企业整体安全素质来抓，当作推动新农村建设的一项基础工作来抓，当作加强机关行政效能建设，为民办好事实事来抓。按照针对性、实用性的原则，采取多种形式，对从事非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的农民工积极开展安全生产教育培训工作，取得了阶段性的成效。据统计，1－5月，全市安监系统共培训农民工、外来工共1.8人次，其中企业领导人1050人次，安全管理员1280人次，特殊工作人员865人次。由于农民工安全意识和安全技能提高了，有力地推动了全市安全生产形成的持续稳定好转，据统计，1－4月全市共发生各类安全生产事故324起，死亡102人，受伤306人，直接经济损失160万元，与*年同期相比，分别下降了13.68%、17.74%、14.45%和上升80%。

一、四级培训基地联动，大力开展农民工培训工作

我市安监部门历来高度重视对农民工的安全教育培训工作，市、县两级安监局设立有宣传培训机构，并且通过评估等环节，经上级部门批准落实了一批有资质的培训学校，作为教育培训基地。乡（镇）的安全生产办公室则依托乡（镇）党校、农民技术学校等为教培基地开展教培工作。大中型企业，如玉柴集团、运美集团、玉药集团等设立有自己的教培基地。一些小型企业也根据各自的实际利用职工食堂、会议室、活动室等场所开展安全生产培训工作。

二、以“针对性、实用性”为原则选择教培内容

针对农民工文化水平参差不齐，工种不尽相同，不易集中的特点，我们在教学内容方面因人而异，灵活掌握。对管理层的人员，如董事长、经理、安全管理员、安全技术员等，以学习《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《矿山安全法》等法律法规为主，兼学一些工艺、技术操作规程。对于各类行业企业岗位的操作人员，主要是选学与规范操作、安全操作有关的基础知识，兼学一些相关的法律法规。这样他们易懂、易记，入心入脑，提高了他们学习的积极性，大大地减少了事故的发生。

三、多种形式解决培训场地、师资、经费问题

场地、师资、经费是农民工安全生产培训工作遇到的三大关键问题。我们对这些问题，目前是这样解决的。场地：市、县两级的培训场地以经批准有资质的学校为主，乡（镇）以党校、农民技术学校为主，企业由企业自己解决；师资，市、县两县由负责教培的学校解决，乡（镇）以聘请有关专家，技术员讲课的办法解决。企业的教培师资由企业内部解决，主要是由董事长、经理、安全技术人员担任教师。经费，市、县两级培训经费，由学员负担，学校本着不亏不赚的原则收取学员培训费。乡（镇）、企业由乡（镇）、企业解决。

四、农民工教育培训存在的主要问题和今后的工作思路

（一）存在的主要问题：一是农民工的文化素质参差不齐，接受能力差易很大。二是农民工部分是亦农亦民，有的又有家务，所以集中学习较困难，学习也不很专注。三是少部分企业管理层人员对安全学习意识不强，听不进课，经常在上课时间进进出出，有的也不专心做笔记，课讲完了，他们也忘掉了。

（二）今后的培训思路。一是继续抓好农民安全教育培训的硬件建设，对已就取得培训资质的学校，要经常检查他们的教学设施标准是否降低，师资队伍是否能满足教学需要。二是按照《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市生产经营单位培训规定的通知》（玉政办发［*］1号）的要求，继续组织各行业的农民工进行培训。三是探索妥善解决教学经费的渠道。四是采取更加有效的方式，宣传安全培训的重要性，目的和意义，以引起包括业主在内的各级领导对农民工培训工作的重视。五是继续督促，协调其他重点行业和领域，如道路交通和水上交通、消防、民爆器材、农机、特种设备、电力、渔业、水利的培训工作。