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国家电网年中工作总结范文第1篇
电力行业正在迎来自2002年电改以来,最为密集的一轮人事变动。
2月1日,人事调整名单在部委和相关企业内部进行了通报。此次调整主要集中在中国大唐集团公司(下称大唐集团)、中国国电集团公司(下称国电集团)和中国南方电网有限责任公司(下称南网公司)。此外,其余主要的电力集团也多有涉及。
“这轮人事调整,反映了主管部门对于国有企业高层人事管理体制的重新考量。”国家电监会一位相关负责人告诉《财经国家周刊》,“其结果,也必然引起电力行业的利益格局的变化。
”
“掌门人”大换班
对于已经维持了近8年的电力企业格局而言,目前已到了不得不进行“新老交替”的时刻。
在2月1日落定的这轮密集调整中,人事调整力度最大者为大唐集团和南方电网。大唐集团总经理、党组书记翟若愚正式退休,大唐集团副总经理刘顺达接任董事长职务;国家电网公司副总经理陈进行调任大唐集团,担任总经理职务。
翟若愚生于1946年6月,目前已经过了退休年龄。
翟若愚曾经担任能源部安全环保司副司长,电力工业部安全生产司副司长,电力工业部监察局副局长、局长,国家电力公司办公厅主任,国家电力公司东北公司总经理,中国华北电力集团公司总经理等职务。2002年年末,中国进行了“厂网分离”的电力改革,从原国家电力公司中,拆分出五大发电集团和两大电网公司。翟若愚担任大唐集团党组书记、总经理至今。
成立至今,大唐集团一直是电力行业“扩容”的“领头羊”。2009年12月30日,以大唐集团景泰发电厂2号机组正式投产为标志,大唐集团公司发电装机容量突破1亿千瓦。截至目前,大唐集团公司装机容量是2002年底组建时的4.2倍,新增容量为全国同行业第一。
“大唐集团成立7年来,主要取得了四大成果。”翟若愚在1月9日召开的2009年工作会议上做工作报告时说,“创造了‘大唐速度’、打造了‘大唐质量’ 、造就了‘大唐团队’、培育了‘大唐精神’。”
在大唐集团之外,南方电网也是此轮人事调整的重点。南方电网党组书记、董事长袁懋振退休,原总经理赵建国接任其董事长职务;大唐集团副总经理钟俊调任南方电网总经理职务。
袁懋振亦是生于1946年。电力改革之前,他历任山东省电力工业局副局长,国家电力公司南方公司党组书记、总经理。2002年电力改革拆分,袁懋振成为南方电网“掌门人”的不二人选。
在1月27日召开的南方电网年度工作会议上,袁懋振发言时说,成立7年来,南方电网走过了很不平凡的道路。“在当前这个承前启后的关键时期,我们要倍加珍惜来之不易的大好局面。”袁懋振说。
在上述人事调整之外,中国国电集团公司(下称国电集团)副总经理陈飞,也调任中国长江三峡集团公司(下称三峡公司)任总经理一职。三峡公司党组书记、总经理退休,原副总经理曹广晶升任三峡公司董事长。
“陈飞与曹广晶同三峡的渊源颇深,这个职位上,他们是适合的人选。”国家能源主管部门一位与他们相识的人士告诉《财经国家周刊》。陈飞曾担任葛洲坝工程局第一工程公司经理,葛洲坝集团公司副总经理,广西龙滩水电开发有限公司总经理,国电集团副总经理等职务。
在国电集团工作时,陈飞对水电的开发抱有积极的态度。他曾经对媒体表示,不应将水电“妖魔化”。水电应当“走出价格误区,让水电、火电同网同价。”
国企治理新格局
2002年的电力改革,奠定了目前电力行业的基本格局。由原国家电网公司分拆而成的两大电网公司、五大发电集团,普遍实行“一把手”管理制度。
“随着改革的深入,国有企业,尤其是电力垄断企业的公司治理问题,越来越引起了高层的重视。”国家发改委能源所的一位专家告诉《财经国家周刊》。
2007年,电改进行四年之际,电力行业的人事调整开始逐步进行,其时,中电投集团总经理、党组书记王炳华被调往刚刚挂牌成立的国家核电技术公司担任董事长;原国家电网公司副总经理陆启洲接任中电投集团总经理、党组书记。
2008年4月,国电集团原总经理、党组书记周大兵退休,朱永接任国电集团总经理,李庆奎任国电集团党组书记。6月2日,原华能集团党组书记兼总经理李小鹏告别了华能集团,出任山西省副省长,华能集团党组副书记、副总经理黄永达代行总经理职务。
国家电网年中工作总结范文第2篇
[关键词] 能源 电力 企业 供电 公司 管理 工作
根据《关于加强一流县供电企业动态管理补充规定的通知》(国家电网农[2010]1327号)规定,“国网公司一流县供电企业”命名满8年后资格自动终止,必须经过一年以上的创建工作时间,方可重新按程序申报一流县供电企业考核工作。原永安供电局2002年11月荣获的“国网公司一流县供电企业”资格已于2010年11月自动终止。2010年,永安“一县两公司” 供电体制改革改革正式启动;2011年2月21日,永安供电局和永安电力公司重组成立的新公司――福建省永安市供电有限公司正式揭牌成立。新公司深刻认识到再创国家电网公司一流县供电企业(以下简称“再创国网一流”)是全面提升企业管理水平的重要载体,是实现企业科学发展跨越发展的重要途径,是实现企业跻身供电企业先进行列的必由之路。2月22日,新公司召开 “再创国网一流”动员会,对该公司开展“再创国网一流”工作进行动员和全面部署。新公司按照“三个五”(确定五个实施步骤,推进五项重点工作,落实五项重点措施),“再创国网一流”工作有效推进并取得显著成效。
1.确定“再创国网一流”五个实施步骤
1.1 自查摸底、厘清现状阶段
本阶段主要任务:组织各专业部门对照国家电网公司一流县供电企业评价标准逐项进行自查,查找上一年度各项经济技术指标数据和工作质量与评价标准的差距,明确“再创国网一流”改进方向。
1.2 宣传发动、动员部署阶段
本阶段主要任务:广泛发动,加强舆论宣传,召开“再创国网一流”工作动员会,大力弘扬“努力超越、追求卓越”企业精神,统一思想,凝聚合力,提高全体干部员工“再创国网一流”意识,增强员工参与“再创国网一流”工作的主动性和积极性,明确“再创国网一流”不仅是创建,更重要的是在原一流县供电企业基础上的巩固和提高。
1.3 整改实施、深化提高阶段
本阶段主要任务:对照基础管理达标评价标准,完善各项基础工作;对照自查摸底发现的经济技术指标的差距,制定并实施改进计划,确保年内得到有效提升;对照一流县供电企业评价标准,将标准要求融入日常生产经营管理工作,做到常态实施;结合新一轮农网升级改造,完善电网结构,推进科技创新,建设坚强智能电网;组织开展外部对标,严格对标过程控制,提高对标成效;组织各专业总结典型经验,努力提炼为最佳实践,争创农电标杆,达到巩固和提高的目的。
1.4 申请验收阶段
本阶段主要任务:对照国家电网公司一流县供电企业评价标准组织自查自评,在自查符合规定条件的基础上,向主管电业局提出验收申请。
1.5 上级调研考核阶段
本阶段主要任务:做好省电力公司、主管电业局一流调研和考核工作,对考核和调研中发现的问题举一反三组织进行整改,确保以优异的成绩通过国家电网公司调研考核。
2.推进“再创国网一流”五项重点工作
2.1 管理达标,夯实“再创国网一流”工作基础
基础管理达标是今年省电力公司农电管理的一项重要工作,公司上下清醒地认识到,当前公司正处于供电体制改革的过渡时期,夯实企业基础管理尤为重要。认真组织分解《福建省电力有限公司基础管理评价标准》,逐项落实责任部门和责任人。各责任部门、责任人对照基础管理评价标准,梳理各专业工作,查摆基础管理存在的问题和薄弱环节,并积极组织进行整改,2011年6月底,基础管理评价标准涵盖的安全、生产、经营等各项专业全部达标。
2.2 常态实施,务实开展“再创国网一流”工作
将“再创国网一流”工作贯穿于企业生产、经营和管理工作全过程,将一流目标、标准和要求分解到各部门、基层站所和班组。各专业结合标准要求,精细管理,提升工作质量,把标准要求融入日常工作。一流评价标准九项考核标准的牵头负责部门加强对所牵头负责专业范围内各有关部门一流工作的常态管理,切实发挥组织、协调和监督、指导作用,确保所牵头负责专业按一流评价标准要求开展工作。办公室重点加强对牵头负责部门工作开展情况进行检查、监督和指导,协调各牵头负责部门均衡开展工作,确保“再创国网一流”工作深入、务实、有效开展。
2.3 关注重点,突出“再创国网一流”工作特色
结合新一轮农网升级改造,用好有限的资金,重点完善电网结构,突出缩短供电半径、非节能型变压器改造等项目上,大幅提升专业考核指标。继续推进科技先进县建设工作,加快科技转化效果,突出科技支撑作用,向省电力公司申报三项科技成果,力争一至两项科技项目获省电力公司科技进步表彰。推进标准化供电所建设,所有中心供电所年内全部通过省电力公司标准化供电所考核,打造两个具有国家电网公司一流水平的标准化示范供电所。推进新农村电气化建设,打造三个精品新农村电所化村。加强队伍建设,全面提升员工精气神,打造一支具有一流素质的员工队伍。
2.4 同业对标,提升“再创国网一流”工作水平
国家电网公司在2011年全面推进以二维对标为核心的深化农电同业对标工作,公司充分利用国家电网公司SG186农电系统同业对标模块等信息媒体,科学合理选择标杆单位,严格按照国家电网公司和省电力公司有关县供电企业同业对标过程控制管理的要求开展工作,确保同业对标工作有序推进并取得实效,对标指标与上年度相比实现较大幅度的提升和改善。组织“再创国网一流”工作业务骨干到首批国家电网公司一流县供电企业学习考察,提升“再创国网一流”工作水平。
2.5 争创标杆,确保“再创国网一流”的先进性
加强专业管理,准确理解和科学执行一流标准,一流标准是企业工作评价依据,不能替代专业标准,应以专业标准为依据,着力加强专业管理和过程控制、规范管理流程。重视专业管理典型经验的总结和提炼,安全管理等主要专业成立典型经验提炼项目组,进一步梳理管理流程和业务流程,充分挖掘专业管理流程的优点,深入总结经验,努力提炼为最佳实践,荣获福建省电力有限公司2011年农电综合管理标杆和安全管理专业标杆。
3.落实“再创国网一流”五项重点措施
3.1 提高认识,落实责任。“再创国网一流”不仅是省电力公司、主管电业局的要求,更是公司自我加压,主动适应农电管理要求,提高企业管理水平,追求高绩效、高工作质量的内在要求。 “再创国网一流”工作不是一流办一个部门的事情,它是一项综合性的系统工程,需要各部门的互相配合和支持,需要党政工团齐抓共管,需要公司全体干部和员工的共同参与。明确“再创国网一流”工作由公司总经理负总责,分管副总经理具体负责,各分管领导对所分管部门、分管专业、分管工作达到或超过一流标准负责。各部门主任、班组长是部门、班组创一流工作的第一责任人,对本部门、班组创一流工作负责。
3.2 正视差距,加强整改。与国家电网公司一流县供电企业评价标准对比,公司在专业考核指标上有不同程度差距,有些指标差距还比较大。对此,公司既正视这些差距,同时也必须树立信心,相信这些问题在公司全体员工的共同努力下一定可以解决。差距指标的负责部门认真分析原因,制定整改计划,想法设法创造条件积极研究解决。如结合新一轮农网改造升级工程实施,积极向省电力公司、主管电业局争取项目和资金,在项目和资金的安排上统筹考虑解决电网装备等硬件问题。有些指标,如节能型变压器等指标,在短期内确属难以全部整改的,统一列入规划,分年度、分轻重缓急进行整改。
3.3 夯实基础,管理达标。2011年年,省电力公司提出“农电基础管理达标、省一流县供电企业、国网一流县供电企业”的农电企业三级管理目标体系,因此,基础管理达标是“再创国网一流”的必备条件、必由之路,基础不扎实,“再创国网一流”只能是空中楼阁。公司清醒地认识到,公司基础管理仍然比较薄弱,特别是边远变电站和供电所的基础管理仍需亟待加强和提高。各责任部门对照基础管理评价标准,并统筹好与《一流县供电企业评价标准》的关系,建立健全各项标准制度、各类档案、基础台账和资料,实现全过程闭环管理,达到夯实基础管理的目的。
3.4 常态管理,亮点突出。公司开展“再创国网一流”工作不仅是再创建,更重要的是巩固和提高。各部门、班组、岗位按照一流评价标准的要求开展日常工作,把“再创国网一流”工作体现在日常工作中,禁止检查前突击整理资料,而要在平时工作中注意留下痕迹,保持记录,做到工作“有据可查”。 “再创国网一流”过程中,公司非常注意工作亮点的挖掘,突出科技进步对电网发展的支撑作用,推进新设备、新技术、新材料在生产现场的转化应用并取得成效。
3.5 加强交流,严格考核。采取请进来、走出去等多种途径提升“再创国网一流”工作质量,邀请省电力公司、主管电业局相关专家对公司进行指导;利用同业对标平台,组织三批创一流骨干到国家电网公司第一批一流县供电企业学习取经。制定“再创国网一流”工作考核办法,将“再创国网一流”工作纳入绩效考核,实行奖惩分明的激励机制,充分发挥了绩效考核的激励和约束作用。
国家电网年中工作总结范文第3篇
在CMMB传输覆盖体系试验方面进行的试验
“第一,优化第一阶段37个城市地面覆盖网,开展单频网试验”。现在在37个城市,北京、上海这样一些大城市,已经开展了单频网技术试验,其他的一些城市还是单点发射的试验。即将“着手制定技术方案,准备进行技术招标”,就是在37个城市地面覆盖网的进一步优化完善,同时在更多的城市进行单频网的试验。
“第二,在地级市开展地面覆盖网的试验,第一期是100个地级市,因为现在已经制定完了技术方案,做完了频率规划,完成了整个现场的勘察和技术论证,马上要进行招标。我们把这叫做第一期工程,第二阶段规模技术试验的第一期工程。”
“第三,在试验城市――包括第一阶段和第二阶段的试验城市――重点场所开展室内增补覆盖试验。”现在在深圳、上海、北京等等一些电子产品大卖场中,已经开始了室内增补覆盖试验,“但是仅仅是一种尝试”,下一步还要向地铁这些重点场所进行室内增补的覆盖试验。
“第四,开展安全播出的技术试验。”CMMB具有广播电视的覆盖网属性,就是具有公益、政策、公共的属性,它也承担了这一任务,所以整个技术网络和覆盖网络需要安全可靠,所以我们也要进行这一方面的技术试验,现在正在研发这方面的技术。
“第五,铁路和公路正在开展卫星覆盖相关试验。”因为在未来整个存储覆盖体系建立起来,这个技术体制是新老结合一体的,所以“我们下一步通过卫星覆盖,在公路、铁路以及开阔的地方,有遮挡的地方,有隧道的地方如何进行无缝的覆盖,现在我们也在做一些技术的准备,陆续开展相关的覆盖试验工作”。
对于CMMB的业务体系方面要进行的试验
第一阶段试验,播出了几套电视节目和广播节目,在业务体系中,这仅仅是一部分。王司长提醒运营商:“我们的电子节目ESG、紧急广播、全国性紧急广播、区域性紧急广播都要进行试验。”她还表示:“数据广播:天气、新闻、综合信息业务目前还没有开展试验。增值业务:股票信息、交通导航、游戏、电子支付;互动点播:推送点播,在有线和卫星方面技术已经成熟了,条件已经具备了,VOD技术也将进一步推动;下一步在CMMB平台上也要开展这方面的研发和试验。”
对于CMMB的服务体系方面要进行的试验
王司长认为服务体系包括四个方面:业务管理系统、运营管理、客户服务、质量管理。“业务管理系统中需要对多种业务进行规划、授权、管理,通过条件监督系统进行试验。运营管理,现在正在开发结算、账户管理系统,这是一个全国性的网络,全国性的中央级、省级、地极之间的结算和管理,这些也都需要通过试验才能验证;客户服务,包括呼叫中心、营业网点的建立;质量管理方面的工作,检测认证。”所以整个服务体系涉及到了相关系统的开发,也涉及到了在全国范围内的联调和测试工作,这方面的工作任务量相当大的,要经历相当长一段时间才能完成。
王司长对覆盖体系、业务体系、服务体系三方面即将进行的试验总结说:“第二阶段需要把这三方面的试验都做完了,验证了,调通了,稳定了,我们才能正式提供、展开运营服务。第二阶段规模试验应该说是今年四季度、明年上半年的工作重点。”CMMB作为广播电视的媒体,要求安全、稳定、可靠,且具有广播电视的特点――“开播了就不能关”,这个系统要越建越完善,规模越来越大。“CMMB是一个全新的技术,就要通过一系列的试验进行完善规范,才能真正的具备运营的条件,这也是在产业界要做好的思想准备。”
有关CMMB的技术方面
第二阶段规模技术试验,是第一阶段规模技术试验的延续。现有的技术、网络、终端全部都能够保证正常运行。同时,第二阶段的试验是在原有基础上新增功能业务的试验,王司长讲到:“同时我们准备出台一些政策,包括现在研究的一些项目都将出台一些政策,来推动终端企业加快多功能终端的研发,我们也会像前面开发CMMB一样,在第二阶段中,多功能终端在开发中总局会给予大力支持和推动;鼓励芯片企业,开发集多种功能于一体的接收芯片。”
在今年底,广电总局将颁布地级市CMMB试验政策,业务体系和服务体系基本功能的搭建也将完成。这样从明年开始就可以正式的进行联调测试和多功能试验。同时为了鼓励多功能终端的开发,王司长表示明年要开始进行集中采购,中央和地方集中采购的数量可能超过一百万台;其中要求采购具备全功能的终端,包括技术方面、业务方面、应用方面都具备全功能。■
新闻链接
11月5日至8日,“第十七届北京国际广播电影电视设备展览会”BIRTV2008在北京中国国际展览中心举行。共有300多企事业单位参展,其中100多家国内企业、10多家电视台、20多家报刊杂志、网络媒体和70多家国外企业。展览会上展出了国内外广电行业、产业近期出现的先进的新技术、新产品。
国家电网年中工作总结范文第4篇
关键词:国际业务 国际化战略 海外市场 一流电网 一流企业
一、开展国际业务的背景
1.公司背景介绍
国家电网公司成立于2002年,是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点单位,以建设和运营电网为核心业务,承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应的基本使命,经营区域覆盖全国26个省(自治区、直辖市),覆盖国土面积的88%,供电人口超过11亿人,公司用工总量超过186万人。公司在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等国家和地区开展业务。2012年,公司名列《财富》世界企业500强第7位,是全球最大的公用事业企业。
自2007年以来,国家电网公司响应国家“走出去”的号召,积极推进国际化战略,大力开拓海外市场,深入开展国际业务。根据公司“十二五”发展规划,到2015年,公司海外资产占比将达到8%,国际业务利润贡献率将达到15%,国际化已成为转变公司发展方式的重要内容。
2.国际化发展原因及目标
公司实施国际化战略的目标:贯彻落实国家“走出去”战略,做强做优、实现国有资产保值增值,拓展公司发展空间,推动公司发展方式的转变,实现公司创建“世界一流电网、国际一流企业”的愿景。
公司实施国际化战略的主要原因:
外部原因。国际、国内形势为公司“走出去”提供难得机遇。国际金融危机、欧债危机尤其是欧洲发达国家结构性资本短缺导致一些跨国公司调整业务规模和结构,资产并购机会增多;欧美发达国家电网设备日趋老化,亟需更新改造;发展中国家大多进入工业化和城镇化的快速发展阶段,亟需大量资本和先进技术来发展电力基础设施。国内经过三十年改革开放,综合国力明显提升,国际竞争力不断增强,经济结构转变不断加快,外汇储备超过3.3万亿美元,正逐步从吸引外资为主向吸引外资和扩大对外直接投资并重转变。
内部原因。要实现公司创建“世界一流电网、国际一流企业”的愿景,国际化是基本前提。加快国际化发展,有利于公司借鉴国际先进经验,优化提升公司管理;有利于推动公司人才队伍建设,提高公司可持续创新能力;有利于增强公司国际竞争力,提升公司盈利能力。
二、国际业务的内容
国际业务是指根据国家和公司有关战略部署,公司在国(境)外或与国(境)外伙伴合作开展的经营性活动,主要包括海外资产投资、海外资产运营、国际能源合作、国际商贸、国际工程承包、国际咨询、国际金融合作等。
纵观近年公司开展的国际业务,主要包括以下三部分内容:
1.电力资产投资和经营
系指以并购、特许经营等方式对境外存量电网、电源以及其他电力资产或电力企业进行投资、运营和管理,或者投资、建设和运营新建电力项目的业务。主要包括以下各类项目:
(1)电力企业的股权投资项目;
(2)电网及大型输变电投资项目;
(3)清洁能源和资源开发投资项目;
(4)兼有上述内容的综合投资项目。
由国家电网国际有限公司作为投资主体统一对外投资。2012年公司在海外投资16.23亿美元。截止2012年年底,公司海外投资总额56.7亿美元,海外资产总规模达到77.1亿美元。
2012年,公司投资欧洲、大洋洲电网资产取得历史性突破:在欧洲,公司成功收购葡萄牙国家能源公司25%股权,首次以战略投资者和单一最大股东身份入股欧洲国家级电网公司,成为欧洲电力资产股权并购市场的重要参与者;在大洋洲,公司成功收购澳大利亚南澳输电网41.11%的股权,是我国企业首次成功投资澳大利亚输电网公司股权。
公司在巴西的电网资产规模再上新台阶。与ACS公司签署巴西7个输电特许权公司股权购买协议,并完成第一批5个输电特许权公司的交割。公司与当地合作伙伴成功中标巴西特里斯皮尔输电特许项目A、B标段和美丽山水电送出配套工程特许经营项目,包括500千伏送电线路近4000公里,新建和扩建变电站10座。
海外资产运营方面,2012年公司海外资产运营平稳高效,投资回报率达15%:稳健运营菲律宾国家电网公司,截至2012年上半年,已收回全部投资,获得良好的投资回报;稳步提升巴西公司运营指标,获评“2012年巴西电力行业最佳公司”,国家电网里约大厦正式启动,电网集中监测中心投入运行;深入参与葡萄牙国家能源网公司管理,确保投资收益;积极参加澳大利亚南澳输电网公司治理,切实维护投资权益。
2.电工电气装备和国际电力工程
电工电气装备系指利用公司先进技术在境外独资或合资设立电工电气装备制造企业或研发中心,并购境外制造企业或研发中心,参与国际电力企业设备招标,提高公司电工装备水平、扩大国际市场份额的业务。
在装备出口方面,南瑞集团在中东地区中标智能电表项目,平高集团在印度中标765千伏GIS等3个电力设备项目,许继集团在巴基斯坦中标水电设备项目。
国家电网年中工作总结范文第5篇
一、**电力市场现状
**市现有**省地方电力公司所属**供电局,**省电力公司所属**供电公司两个供电单位。**供电局成立于**年,原为**地区管辖,**年划归西北电业管理局,**年移交**省农电局管理,成立以来承担着**市十二县区周边部分地区供电任务。
**供电公司成立于**年,**年西北电管局将所属**330千伏变电站基础上组建的**电力工委更名为**省电力公司**供电分公司,同年接管了神华集团神东矿区自备电网供电区域,**年改制为**供电公司,主要承担着神华集团神东矿区、神朔电气化铁路供电及**各经济开发区的部分供电任务,中电国华发电厂(2×100兆瓦)的上网转供电以及**电网的趸售电任务。
二、**电网现状
电源状况:**电网是一个相对独立的区域性电网。多年来,由于**电网在**的电源建设相对滞后,**电网一直未与关中大电网并网联接。全市的电网建设和用电管理,一直由**省农电管理局所属**供电局负责进行。电源主要来自70年代晋陕两省合建的山西天桥水电站,及区内原有的几个单机容量很小的小火电机组建,电源十分匮乏。90年代以来,**经济的快速发展,以及能源化工基地的开发建设,用电负荷骤增。为了满足用电需要,省、地方电力部门筹资先后新建扩建了20多万千瓦的小火电,**年底,**电网网内调管小火电厂、站共21座,总装机容量492.3兆瓦,**电网最大负荷为930兆瓦,区内可供负荷450兆瓦,不足部分由山西电网供200兆瓦、宁夏电网供70兆瓦、**电网供350兆瓦。
电网规模:**年底,**市境内已运行的电网设备有:**供电局所属110千伏变电站27座,变电总容量1483.1兆伏安,110千伏输电线路54条,总长度1475.96千米;35千伏变电站55座,变电总容量265.95兆伏安,35千伏输电线路86条,总长度1521.01千米。**电网**供电公司所属330千伏变电站2座,总容量600兆伏安,110千伏变电站6座,变电总容量213兆伏安,110千伏输电线路18条,总长度510千米;35千伏变电站6座,变电总容量43.2兆伏安,35千伏输电线路10条,总长度97.51千米。
电网运行状况:**这种比较特殊的电源结构,使**电网形成特殊的运行方式:府东电网以山西电网为电源点,由2座火电厂和2座110千伏变组成,并入山西电网运行;北部电网以**电网为电源点,由10座小水火电厂和7座110千伏变电站组成,并入**电网330千伏神木变运行;南部电网以**电网电源点,由9座小水火电厂和12座110千伏变电站组成,并入**电网330千伏**变运行;西部电网以由5座110千伏变电站组成,并入宁夏电网运行;**电网**供电公司除向**电网趸售电量以外,以神东矿区为主要供电区域,沿330千伏输电线路延伸发展用户。
三、**电网目前存在的问题
1、电源不足,供需矛盾突出。
**电网依靠20多座小水、火电厂,山西、宁夏、**电网四个电源点供电。**年底,**电网调管小火电厂、站有21座,但分布不合理,多分部在北部,且均为小机组,单机容量最大的2.5万千瓦,最小的0.08万千瓦,总装机容量492.3MW,这些机组能满足全网50%左右的负荷需求。**年以来,**市陆续开工了一批火电项目,总装机72万千瓦,但受国家宏观调控的影响,大多数项目延期建设,预计**年底能投产20万千瓦。
**年,**电网外购电占供电量的50%,外购电受多种因素影响,限电比较频繁,全网限负荷30余万千瓦,其中**电网限10-25万,山西网限5-8万,频繁的限电制约了经济发展,也给人民群众生活带来了许多不便。
2、电网网架薄弱、结构不合理。
110千伏网架薄弱结构不合理。**电网以110千伏为主,形成了环网运行的双回路供电网络,经过电网改造,网架结构不断改善,供电能力大幅提高,但与高速增长的负荷相比,网架的薄弱是显而易见的。负荷集中在神木、府谷、**三县区,而且负荷增长过快,该区域的输变电设施长期满负荷甚至过负荷运行,给电网安全构成较大威胁,南部电网与西部电网缺乏电源支撑点,电压质量较差。
110千伏电压等级低,供电能力不足。**市仅有2座330千伏变电站,1条330千伏线路,全市电力供应主要依靠110千伏、35千伏输变电设施,**年以来,**市调整工业发展思路,提出由粗放型向集约化、规模化转变,变大上项目为上大项目的产业发展战略,一批大型能源项目落地开工建设,高科技含量的化工项目如雨后春笋,这些大项目对电压等级和供电质量要求比较高,仅从技术层面上讲,110千伏也无法满足大负荷发展的要求。
3、市场竞争激烈,重复建设浪费严重。
**年**供电分公司接管神东矿区自备电网供电区域以后,开始沿330千伏输电线路发展用户,扩大供电范围,从而在**地区形成国电与地电并存,并开展激烈的电力市场竞争。为了规范管理,**年**省人民政府颁发了陕政发(**)10号文件,对在陕中央电力企业与地方电力企业的电网建设、运营及管理等作了明确的规定。但是由于种种原因,这个省级文件,一直没有得到很好的贯彻落实,**电力市场竞争愈演愈烈,在局部地区发展为无序竞争。
十六大以后,**市提出建设西部经济强市、文化大市、秀美山川新**“三大目标”和“三步走”战略规划,以及实现“三个转化”、做强“四大产业”、建设“五个园区”战略举措,使全市国民生产总值连续以两位数增长。**省电力公司看好**电力市场的巨大潜力,把开拓发展电力市场的重点放在了**,凭借雄厚的实力与**供电局争用户、争市场。售电量逐年大幅度增长,2001年3.5亿千瓦时,2002年8亿千瓦时,**年15.04亿千瓦时,**年21.12亿千瓦时,同比增长40%,纵观今天的**电力市场,单从售电量来说,三分天下**供电公司已有其一。
在市场经济的条件下,两个不同主体的供电企业相互竞争原无可争议,而且竞争使得双方都在不断的提高服务质量和服务水平,受益的是广大用户。但竞争的弊端也是显而易见的,主要表现在:
一是竞争的不公平性,**供电公司竞争发展的用户均为**、神木沿线的优质用户,负荷大、损耗小、便于管理维护、效益好。而**供电局在发展用户的问题上是没有选择的,效益好的要供电,效益不好的甚至亏损的也要供,米脂、佳县、清涧、吴堡、子洲、绥德、横山七县都是农业县,山大沟深自然条件差,输电线路迂回曲折,损耗大用电量小,均为供电亏损县,**年,农村排灌和化肥生产有三个亿的电量,形成大额度亏损。在总体经营盘子中,**供电局通过神、府、榆等5县的盈余弥补其他7县的亏损,保持全局经营的平衡或者略亏,若**供电局也一味地发展优质高效益的用户,置南部广大农村和政策性补贴用户不顾,又有违于人民电业为人民的宗旨。**供电局是背着巨大的包袱与轻装上阵的**供电公司竞争,竞争的不公平性和结果是不言而喻的。
二是重复建设浪费严重。双方互争供电范围,电网重复建设,如为了争供**城区的化工负荷,双方均在**市郊开发区新建110千伏变电站,两站相距不到一公里,容量均为10万千伏安,在郭家湾、何家塔、柠条塔双方均建有35千伏变电站,电网建设投入高,110千伏工程动辄上千万甚至几千万,35千伏工程也在几百万以上。国电地电都姓“国”,**供电局和**供电公司分属**省电力公司和**省地方电力公司,都是完全的国有企业,重复建设给国家造成巨大的资金浪费。
三是不利于电网互供余缺,使电力资源不能得到有效利用。按《**110千伏电网与**省330千伏电网并网购电合同及调度协议》,**330千伏主网供给**电网的电量应达到25亿千瓦时,**年**电网以330线路超载、网内电厂燃煤紧缺、机组检修为由频繁对**电网限负荷,实际供给不到1/2,**电网购**电网电量11.49亿千瓦时,购山西、宁夏电网电量11.95亿千瓦时,供电缺口在30万左右,**省公司在对**电网限负荷的同时,曾将其所属神木国华电厂余下的10万千瓦负荷长距离输送到延安。作为竞争的双方,一方对另一方限负荷也无可厚非,但客观上加剧了地方缺电状况,形成电力资源的浪费,受损的还是国家。
四是竞争将会制约农村经济的发展。双方竞争的实质是利益之争,目的是为了实现各自效益的最大化,目标是效益好的大用户,而农村则不在之内,**是一个农业大市,农业人口占全市人口的83%以上,广大农民致富奔小康需要电力的支持,**市委提出发展生态农业、建设山川秀美新**的目标,没有可靠的电力保障,生态农业建设将受到影响。
**电力市场的无序竞争制约了地方经济的发展,造成国家财力和电力资源的浪费,也不利于电网的统一规划、统一建设和统一管理,不利于**电力事业的健康发展。
四、解决问题的途径在于体制创新
上述问题的产生,其根源是体制的问题,解决问题也主要应从体制上入手,应站在服务支持地方经济发展的角度,站在推进电力事业健康持续发展的角度,按照科学的发展观推进体制改革与创新。经过近一年的调研,提出以下建议:
1、实现**电网的统一规划建设、统一调度管理,解决**电网网架薄弱,供电能力不足的问题。
预计**年**电网最大负荷将达到1400兆瓦,未来三年,每年负荷将新增1000兆瓦左右。此外,经济的高速增长与缺电的现状刺激了电厂的建设,除了在建的锦界国华、府谷庙沟门、清水川电厂,兖州煤业和中铝集团自备等一批大电厂外,**电网还需接纳十几个中小型环保节能电厂,未来两年新增负荷近850兆瓦,到2010年,**市境内运行的电厂将近40座,总装机超过4900兆瓦。无论从电力发展的现实和前景看,还是电网调度管理技术方面考虑,实现**电网统一规划、统一建设、统一调度管理,有利于资源的合理配置,符合科学的发展观,有利于**电网融入国家大电网,是建设坚强的**电网的最佳选择。
2、进一步明确职能,解决无序竞争以及**电网的发展问题。
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