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农村小学防汛工作总结{整合5篇}

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农村小学防汛工作总结范文第1篇

汛期将至,为保护人民群众的生命财产不受损失,按照国家防总、省及市防指提出的“坚持以人为本、依法科学防汛,全力做好新时期的防汛抗旱工作”要求和市委、市政府的统一部署,结合我区实际,就今年的防汛抗旱工作提出以下要求,请认真贯彻落实。

一、克服麻痹思想,强化防汛抗旱意识

今年防汛工作总的指导思想是:以防为主,防重于抢,科学调度,旱涝并防。随着全球气候变暖等因素的影响,极端异常天气频频发生,对人民生命财产安全和经济社会持续发展带来严重威胁。对此全区广大干部群众要树立以人为本、群众利益无小事的指导思想,立即行动起来,增强防大汛、抗大洪意识,提前抢修险口险段,全力确保人民生命财产安全,保障全区经济社会持续稳定发展。

二、明确防汛重点,落实度汛措施

(一)防汛重点

由于多方面原因,我区存在隐患较多,区内各正在施工项目排水不畅,个别地段存在堵塞隐患。部分村庄由于乱搭乱建、乱堆乱放等原因,导致村内排水泄洪不畅,一旦有大的降雨,极易形成内涝;同时,过水桥涵年久失修,排水沟多年未清淤治理,也极易形成灾害。因此,今年我区防汛重点在于清障疏浚、除险加固以及学校、村庄危房抢修。

1、各村庄内排水、防洪问题,特别是沿河村庄关家庙头、东崔家疃、东潘家疃、西潘家疃等村作为防汛重点村庄,应抓紧落实河堤除险加固、村内排水施工等措施。其他村庄要将村内排水、危房险房抢修作为防汛工作重点。

2、区内各企业应抓紧搞好厂区排水设施建设,与厂外雨水管道搞好衔接,确保排水畅通。

3、区内各施工单位要结合施工要求,加强施工场地、周边区域排水设施建设,畅通排水,确保工程不受淹,周围不出险。

4、靠近新修道路的村庄,要与施工单位搞好协调,做好道路两侧农田的防汛排洪工作,今年如再发生由于修路导致周边农田受淹,除追究农村干部责任外,一切损失由各村委承担。

(二)责任范围

各村庄、各企业、各施工单位以地界范围作为责任防汛区,全面做好险工调查、人员组织、汛前抢修等工作,本着“谁设障,谁清障”的原则,查清致险责任人。责任不清者提报科技区防汛抗旱指挥部予以界定。

(三)时间安排

各责任单位要立即行动起来。迅速开展汛前险工险段排查,制定和上报治理措施及度汛方案,务于6月中旬对险工险段抢修完毕,由指挥部统一检查验收。

三、加强组织领导,明确防汛责任

(一)成立科技区防汛抗旱指挥部,统一布置防汛抢险工作,制定防汛调度方案,强化抢险工作措施,实行干部包村包企业责任制,建立区村、区企联动工作机制。

(二)各村、各部门、各企业、各施工单位要迅速成立防汛抗旱领导小组;村支部书记、部门、企业及施工单位负责人为第一责任人,具体组织实施汛前排查、险工抢修、物料准备、组织抢险,建立应急分队等防汛工作。

(三)各村庄和有条件的企业要落实储备好防汛抗旱物资,包括木桩、石块、尼龙袋和备用土场等。其中,尼龙袋150户以上的村庄不少于100条,150户以下的村庄不少于50条,特殊时期指挥部将随时调用。

农村小学防汛工作总结范文第2篇

一、指导思想

贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。

二、工作任务

为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:

1、完善各项应急预案,做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。

按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。

三、组织领导

为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:

镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,发布汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和工作总结等。

执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。

派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。

交警队:要做好抢险车辆的调配。

武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。

农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。

按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。

四、几点要求

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度,对承担具体任务和措施的单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。

20xx乡镇防汛工作方案【二】为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:

一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置

在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。

要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。

二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患

今年的防汛工作要继续坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:

1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。

各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。

三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律

防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。

农村小学防汛工作总结范文第3篇

这次会议的主要任务是,传达贯彻全省春耕生产暨防汛工作会议精神,研究部署2009年全市春耕生产和防汛工作。刚才,市水利局、农业局以及气象、水文等部门的负责同志,分别通报了有关情况,布置了下一步工作。*市长亲临会议指导并作了重要讲话,为做好我市春耕生产和防汛工作,提出了更高、更新的要求,使大家进一步理清了工作思路、明确了工作目标,大大增强了我们战胜困难、继续夺取今年农业丰产农民增收的信心。下面,我再讲三点意见。

一、加强领导,优化服务,集中精力抓好春耕生产工作

一年之计在于春,春分一刻值千金。在国内外经济形势异常严峻、农业连续五年高基数增长的多重压力下,如何防止粮食生产滑坡和农民收入徘徊,避免农业农村发展出现倒退“拐点”,成为摆在我们面前亟待破解的难题。各地、各有关部门必须坚决把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,认真学习实践科学发展观,加强对春耕生产工作的组织和领导,进一步落实强农惠农政策,加大工作力度,强化工作举措,坚决打好春耕生产第一仗。重点要抓好以下四个方面:

一要进一步营造促春耕的浓厚氛围。从总体上看,全市各地积极响应省委、省政府开展“保增长、促春耕”四项主题活动的号召,春耕备耕工作见事早、行动快、抓得实。从2月中旬以来,各地通过政策大宣讲、科技大下乡和干群大联动,已将5千多份中央一号文件宣讲材料、2万余份农业生产技术资料及时发放到农民手中,各类生产资料也基本能够满足春耕生产的需要,有力促进了早稻播面稳中有增、养殖业稳定发展,为夺取全年农业丰收开了个好头。但是,我们更要清醒地认识到,受国际金融危机的影响,农产品价格下行压力加大、农民种粮积极性有所下降、农民增收步伐放缓,直接反映到部分农民对春耕备耕的投入不足,对农业发展的热情不高,存在放松粮食和农业生产的倾向。对此,我们更要充分认识到抓好今年春耕生产的特殊重要性,咬定全年农业增长的目标不放松,坚定农民增收的信心不动摇,继续深入推进“四项主题活动”,切实把声势造大,把工作做细,全方位调动和发挥各方面的积极性,进一步营造促春耕的浓厚氛围。

二要全力落实促春耕的政策措施。抓好春耕生产,最根本的是要用政策调动广大农民的积极性。今年中央连续第6年出台了以支持“三农”为主题的1号文件,省委和市委也下发了贯彻意见,政策支持力度进一步加大。据了解,今年中央财政安排“三农”投入7161亿元,比去年增加1206亿元,大幅度增加了农机具购置补贴、继续提高了粮食最低收购价格,并在全国大规模实施家电下乡和汽车下乡补贴,省、市财政也相应加大了投入,为今年春耕生产创造了良好的政策环境。当前,各地要把“政策宣讲”同“政策落实”结合起来,既要把支农政策向农民群众讲深讲透,力求家喻户晓,人人皆知,更要加大落实政策的力度,确保执行政策不走样,应给农民的实惠不缩水。特别是国家提前预拨的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、测土配方施肥等财政资金,要按照中央有关要求,不折不扣地及时、足额落实到有关农机企业和农户,最大限度地发挥政策促春耕的强大效应。

三要大力搞好促春耕的各项服务。最重要的是要实实在在地强化科技服务。首先是创新科技下乡内容。要着重围绕当地优势主导产业,力求通过组织一次活动、突出一个主题、让农民掌握好一门技术,不断增强自身发展能力;要围绕春播春熟作物的田间管理,实行分类指导,切实抓好清沟排水、科学施肥和病虫害防治,力争有个好收成;要围绕重大动物疫病的防控,加强疫情监测预警,积极落实和完善防控预案,突出加大村级集中免疫力度,做到“应免尽免、不留空档”。其次是创新科技下乡方式。要走出去、请进来,充分发挥农业科研院所和农业院校的作用,实行“农民出题、行政搭台、科研攻关、教育培训”的运行机制,积极推行“专家包片、技术人员包户、示范户带动周边农户”的运行模式,努力促使技术人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人。再次是创新科技下乡载体。要充分发挥现代传媒的作用,切实办好“农业信息网”这一服务平台,努力实现科技下乡由季节性、阶段性活动,向经常性和固定的转变,并着力推行“科技特派员”制度,建立科技下乡的长效机制,不断提高农业生产的科技含量。

四要着力凝聚促春耕的强大合力。各有关部门要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,切实履行好工作职责,形成部门配合、齐抓共管的生动格局。发改委和财政部门,要主动将“三农”工作作为重点支持的领域,该出台的措施要早出台、该批准的项目要早批准、该下达的资金要早下达;农业、工商、质监、公安等部门,要大力加强农资市场监管,积极开展农资打假,努力保障种子、化肥、农药和农膜供应;石油、电力等部门,要尽量满足农用柴油和农村用电供应,切实保障农民用油、用电需求;气象、水文等部门,要加强对灾害性天气的预测预报,科学分析雨情水情,最大限度地减轻灾害损失;金融部门要努力增加小额信贷规模,大力帮助农民解决资金紧缺的困难,多出真招实策、多拿真金白银、多办实事好事,确保春耕生产顺利进行。

二、突出重点,落实责任,夺取我市防汛工作新胜利

防汛工作是事关全局、事关发展和事关稳定的大事,各地要认真贯彻好防汛保生命安全、抗旱保饮水安全“两大理念”,大力推进由控制洪水向洪水管理、单一抗旱向全面抗旱“两个转变”,切实做好我市当前防汛工作。

一要突出抓好重点防汛领域。今年我市新开工水利项目多、重大水利工程建设多、除险加固的病险水库多,这是确保安全度汛最薄弱的环节,绝不能有丝毫的麻痹,稍有不慎,就会酿成大祸。目前,全市中、小型病险水库除险加固仅完成中央投资比例的60%,*、乐安、金溪等县小型水库除险加固进度相对较为滞后。在建工程安全度汛,直接关系到我市2009年防汛总目标的实现,各地务必高度重视,把在建工程安全度汛作为重中之重的工作来抓。各级政府和防汛机构,尤其要加大对病险水库及堤防除险加固、跨河大桥及农村渡改桥涉河建筑工程等在建工程的监管力度,督促各参建单位在确保工程质量的前提下,采取一切措施抓紧施工,千方百计缩短建设工期。对有可能完成主体工程的项目,要制定周密的施工进度表,严格督促按时完成;对无法在汛前完成主体工程的项目,应根据工程实际情况,制定落实切实可行的应急度汛方案,确保工程安全度汛。同时,要对所有的水利工程,尤其是病险水库、病险水闸进行一次拉网式检查,逐座制定落实切实可行的应急度汛措施,汛期要严格执行24小时防汛值班制,坚持昼夜查险,力求万无一失。

二要坚决落实领导责任制。今天会上,市防总向各县(区)和有关单位下达了防汛目标任务书,进一步明确了各级行政首长是防汛工作的直接责任人。要严格落实各级防汛责任制,切实贯穿到防汛工作“防、抢、撤、救”的全过程,落实到基层,落实到重点区域和重点工程。要按照属地管理、分级负责的原则,尽快确定堤防、水库等防洪工程和城市、重要设施的防汛责任人,并及时向社会公布,做到任务到人、责任到人和监督到人。防汛责任人要认真履行职责,切实加强防汛工作的督查,及时准确地掌握防洪重点工程运行情况,尽快熟悉防洪应急预案,做到心中有数,胸有成竹。一旦发生险情,要立即赶赴现场,靠前指挥,确保组织有力、抢险有序和救灾有效。各成员单位要按照职责分工,进一步强化责任、密切协作,努力把各项防汛措施落到实处。近期,市防总还将组织督察组到各地进行检查,如发现问题要及时指出,并责成当地有关部门限期整改,最大限度地消除事故隐患。

三要进一步加强预警机制建设。加强灾害预警工作,对赢得抢险时间十分关键。一方面,要加强山洪灾害监测预警系统建设。宜黄、乐安两县已完成山洪灾害预警系统二期工程建设,并投入使用。黎川、*、*、崇仁、*五县已列入全省山洪灾害预警系统三期工程建设,各地要切实做好这些工程建设的资金配套和相关协调工作,力争在主汛前完成暴雨洪水监测系统安装并发挥作用。要进一步完善水利、水文、气象、国土等部门联合、互补机制,充分发挥现代科技优势,切实加强各方沟通和会商,实现信息共享,不断提高综合预警预报水平,尤其要加强山洪、泥石流和山体滑坡等局部性灾害的监测预报。另一方面,要加快应急响应体系建设。一旦发生特大暴雨洪水、可能造成重大损失的,要争取在第一时间预警信息,按照有关规定第一时间启动应急响应。要进一步完善防汛决策指挥系统,加强应对突发事件的信息传递、应急组织、群众转移和组织指挥等体系建设,确保在洪涝灾害来临之前,能够做到信息早传递、财产早撤离、群众早转移,最大限度地发挥预警系统的作用。

四要着力强化基层体系建设。基层是整个防汛体系的基础。当前,一些地方防汛队伍难组织、防汛措施难落实,归根到底是基层防汛体系不健全造成。因此,要始终把防汛工作的重点放在基层。一是切实加强乡(镇)防办能力建设。要配备得力干部,安排必需经费,配置必要设施,不断提高基层的防汛能力。二是切实加强小型水库安全管理。要认真落实小型水库安全管理人员的补助经费,建立完善工作制度,强化考核奖励措施,确保巡查报汛准确及时。三是切实加强抢险队伍建设。要针对农村劳动力不足的现状,以乡(镇)为单位,组织成立跨村的防洪抢险应急小分队,进行必要的培训和演练,确保遇险时拉得出、抢得上和守得住。

三、统筹兼顾,整体推进,扎实做好农业农村各项工作

做好今年的农业农村工作,目标任务之重、各方压力之大、工作头绪之多,都是前所未有的。我们既要立足当前,抓好春耕生产和防汛工作,又要把握全年,统筹兼顾促发展,确保全年农业和农村工作目标的实现。关于“一大四小”和森林防火工作,今天下午还将召开专门会议进行布置。在这里,我着重强调当前还要抓好以下三项工作:

一要标本兼治,大力提升人口和计划生育工作水平。近些年,由于少数地方放松了对人口计生工作的领导,加上工作手段的弱化和工作难度的加大,超生二孩和纯女户生多孩的现象开始增多,有的还比较突出。近期,省委、省政府还将召开一次人口计生工作会,公开处理违规生育的党员领导干部,对极少数县市实行“一票否决”,并制定出台更加完善的“一票否决”办法,努力建立人口计生工作的长效机制。当前,各地要以全面落实现行生育政策为重点,狠抓避孕节育措施落实和社会抚养费征收,严查国家公职人员违法生育,严厉打击“两非”行为,严格控制政策外生育,严禁政策外多孩出生,大力清理、整顿和规范生育秩序,切实维护人口计生工作政策和法律的严肃性。

二要上下联动,扎实推进社会主义新农村建设。当前,各地要在认真搞好去年试点村检查验收的基础上,继续着力抓好今年全市610个试点村的建设。要在抓好产业发展和村庄整治标准不降低的同时,突出抓好村庄的绿化美化。一方面,要突出加大村庄的绿化力度,结合造林绿化“一大四小”工程建设,大力发展农村庭院经济,有效解决人口稠密地区“缺林少绿”问题;另一方面,要突出加大农村垃圾处理力度,大力改善农村居住环境,不断增强新农村建设的实效。

三要双轮驱动,不断增强贫困地区的发展活力。一方面,要积极推进扶贫开发的新机制,继续深化贫困村“互助资金”试点、扶贫贷款贴息方式改革和小额信贷等金融扶贫模式的创新,特别要在提高贫困人口的自我发展能力、推进产业化扶贫和社会化扶贫、以及提高扶贫资金的使用效率等方面进行大胆探索,努力适应扶贫工作的新形势。另一方面,要坚决完成今年扶贫开发的各项任务,继续实施移民搬迁扶贫,确保完成全市7000人的移民任务。要继续抓好全市217个重点村的“整村推进”扶贫开发,加强贫困农户、特别是贫困乡村返乡农民工的转移就业和自主创业技能培训,全力帮助贫困农民脱贫致富。

同志们,抓好今年的春耕生产和防汛工作,责任特别重大,任务特别艰巨。我们要以深入学习实践科学发展观为动力,全面落实“三保一弘扬”要求,以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风,切实把春耕生产和防汛工作抓紧抓好,全力促进我市农业稳定发展和农民持续增收,以优异成绩迎接新中国成立60周年!

同志们:

这次会议的主要任务是,传达贯彻全省春耕生产暨防汛工作会议精神,研究部署2009年全市春耕生产和防汛工作。刚才,市水利局、农业局以及气象、水文等部门的负责同志,分别通报了有关情况,布置了下一步工作。张勇市长亲临会议指导并作了重要讲话,为做好我市春耕生产和防汛工作,提出了更高、更新的要求,使大家进一步理清了工作思路、明确了工作目标,大大增强了我们战胜困难、继续夺取今年农业丰产农民增收的信心。下面,我再讲三点意见。

一、加强领导,优化服务,集中精力抓好春耕生产工作

一年之计在于春,春分一刻值千金。在国内外经济形势异常严峻、农业连续五年高基数增长的多重压力下,如何防止粮食生产滑坡和农民收入徘徊,避免农业农村发展出现倒退“拐点”,成为摆在我们面前亟待破解的难题。各地、各有关部门必须坚决把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,认真学习实践科学发展观,加强对春耕生产工作的组织和领导,进一步落实强农惠农政策,加大工作力度,强化工作举措,坚决打好春耕生产第一仗。重点要抓好以下四个方面:

一要进一步营造促春耕的浓厚氛围。从总体上看,全市各地积极响应省委、省政府开展“保增长、促春耕”四项主题活动的号召,春耕备耕工作见事早、行动快、抓得实。从2月中旬以来,各地通过政策大宣讲、科技大下乡和干群大联动,已将5千多份中央一号文件宣讲材料、2万余份农业生产技术资料及时发放到农民手中,各类生产资料也基本能够满足春耕生产的需要,有力促进了早稻播面稳中有增、养殖业稳定发展,为夺取全年农业丰收开了个好头。但是,我们更要清醒地认识到,受国际金融危机的影响,农产品价格下行压力加大、农民种粮积极性有所下降、农民增收步伐放缓,直接反映到部分农民对春耕备耕的投入不足,对农业发展的热情不高,存在放松粮食和农业生产的倾向。对此,我们更要充分认识到抓好今年春耕生产的特殊重要性,咬定全年农业增长的目标不放松,坚定农民增收的信心不动摇,继续深入推进“四项主题活动”,切实把声势造大,把工作做细,全方位调动和发挥各方面的积极性,进一步营造促春耕的浓厚氛围。

二要全力落实促春耕的政策措施。抓好春耕生产,最根本的是要用政策调动广大农民的积极性。今年中央连续第6年出台了以支持“三农”为主题的1号文件,省委和市委也下发了贯彻意见,政策支持力度进一步加大。据了解,今年中央财政安排“三农”投入7161亿元,比去年增加1206亿元,大幅度增加了农机具购置补贴、继续提高了粮食最低收购价格,并在全国大规模实施家电下乡和汽车下乡补贴,省、市财政也相应加大了投入,为今年春耕生产创造了良好的政策环境。当前,各地要把“政策宣讲”同“政策落实”结合起来,既要把支农政策向农民群众讲深讲透,力求家喻户晓,人人皆知,更要加大落实政策的力度,确保执行政策不走样,应给农民的实惠不缩水。特别是国家提前预拨的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、测土配方施肥等财政资金,要按照中央有关要求,不折不扣地及时、足额落实到有关农机企业和农户,最大限度地发挥政策促春耕的强大效应。

三要大力搞好促春耕的各项服务。最重要的是要实实在在地强化科技服务。首先是创新科技下乡内容。要着重围绕当地优势主导产业,力求通过组织一次活动、突出一个主题、让农民掌握好一门技术,不断增强自身发展能力;要围绕春播春熟作物的田间管理,实行分类指导,切实抓好清沟排水、科学施肥和病虫害防治,力争有个好收成;要围绕重大动物疫病的防控,加强疫情监测预警,积极落实和完善防控预案,突出加大村级集中免疫力度,做到“应免尽免、不留空档”。其次是创新科技下乡方式。要走出去、请进来,充分发挥农业科研院所和农业院校的作用,实行“农民出题、行政搭台、科研攻关、教育培训”的运行机制,积极推行“专家包片、技术人员包户、示范户带动周边农户”的运行模式,努力促使技术人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人。再次是创新科技下乡载体。要充分发挥现代传媒的作用,切实办好“农业信息网”这一服务平台,努力实现科技下乡由季节性、阶段性活动,向经常性和固定的转变,并着力推行“科技特派员”制度,建立科技下乡的长效机制,不断提高农业生产的科技含量。

四要着力凝聚促春耕的强大合力。各有关部门要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,切实履行好工作职责,形成部门配合、齐抓共管的生动格局。发改委和财政部门,要主动将“三农”工作作为重点支持的领域,该出台的措施要早出台、该批准的项目要早批准、该下达的资金要早下达;农业、工商、质监、公安等部门,要大力加强农资市场监管,积极开展农资打假,努力保障种子、化肥、农药和农膜供应;石油、电力等部门,要尽量满足农用柴油和农村用电供应,切实保障农民用油、用电需求;气象、水文等部门,要加强对灾害性天气的预测预报,科学分析雨情水情,最大限度地减轻灾害损失;金融部门要努力增加小额信贷规模,大力帮助农民解决资金紧缺的困难,多出真招实策、多拿真金白银、多办实事好事,确保春耕生产顺利进行。

二、突出重点,落实责任,夺取我市防汛工作新胜利

防汛工作是事关全局、事关发展和事关稳定的大事,各地要认真贯彻好防汛保生命安全、抗旱保饮水安全“两大理念”,大力推进由控制洪水向洪水管理、单一抗旱向全面抗旱“两个转变”,切实做好我市当前防汛工作。

一要突出抓好重点防汛领域。今年我市新开工水利项目多、重大水利工程建设多、除险加固的病险水库多,这是确保安全度汛最薄弱的环节,绝不能有丝毫的麻痹,稍有不慎,就会酿成大祸。目前,全市中、小型病险水库除险加固仅完成中央投资比例的60%,*、乐安、金溪等县小型水库除险加固进度相对较为滞后。在建工程安全度汛,直接关系到我市2009年防汛总目标的实现,各地务必高度重视,把在建工程安全度汛作为重中之重的工作来抓。各级政府和防汛机构,尤其要加大对病险水库及堤防除险加固、跨河大桥及农村渡改桥涉河建筑工程等在建工程的监管力度,督促各参建单位在确保工程质量的前提下,采取一切措施抓紧施工,千方百计缩短建设工期。对有可能完成主体工程的项目,要制定周密的施工进度表,严格督促按时完成;对无法在汛前完成主体工程的项目,应根据工程实际情况,制定落实切实可行的应急度汛方案,确保工程安全度汛。同时,要对所有的水利工程,尤其是病险水库、病险水闸进行一次拉网式检查,逐座制定落实切实可行的应急度汛措施,汛期要严格执行24小时防汛值班制,坚持昼夜查险,力求万无一失。

二要坚决落实领导责任制。今天会上,市防总向各县(区)和有关单位下达了防汛目标任务书,进一步明确了各级行政首长是防汛工作的直接责任人。要严格落实各级防汛责任制,切实贯穿到防汛工作“防、抢、撤、救”的全过程,落实到基层,落实到重点区域和重点工程。要按照属地管理、分级负责的原则,尽快确定堤防、水库等防洪工程和城市、重要设施的防汛责任人,并及时向社会公布,做到任务到人、责任到人和监督到人。防汛责任人要认真履行职责,切实加强防汛工作的督查,及时准确地掌握防洪重点工程运行情况,尽快熟悉防洪应急预案,做到心中有数,胸有成竹。一旦发生险情,要立即赶赴现场,靠前指挥,确保组织有力、抢险有序和救灾有效。各成员单位要按照职责分工,进一步强化责任、密切协作,努力把各项防汛措施落到实处。近期,市防总还将组织督察组到各地进行检查,如发现问题要及时指出,并责成当地有关部门限期整改,最大限度地消除事故隐患。

三要进一步加强预警机制建设。加强灾害预警工作,对赢得抢险时间十分关键。一方面,要加强山洪灾害监测预警系统建设。宜黄、乐安两县已完成山洪灾害预警系统二期工程建设,并投入使用。黎川、*、*、崇仁、*五县已列入全省山洪灾害预警系统三期工程建设,各地要切实做好这些工程建设的资金配套和相关协调工作,力争在主汛前完成暴雨洪水监测系统安装并发挥作用。要进一步完善水利、水文、气象、国土等部门联合、互补机制,充分发挥现代科技优势,切实加强各方沟通和会商,实现信息共享,不断提高综合预警预报水平,尤其要加强山洪、泥石流和山体滑坡等局部性灾害的监测预报。另一方面,要加快应急响应体系建设。一旦发生特大暴雨洪水、可能造成重大损失的,要争取在第一时间预警信息,按照有关规定第一时间启动应急响应。要进一步完善防汛决策指挥系统,加强应对突发事件的信息传递、应急组织、群众转移和组织指挥等体系建设,确保在洪涝灾害来临之前,能够做到信息早传递、财产早撤离、群众早转移,最大限度地发挥预警系统的作用。

四要着力强化基层体系建设。基层是整个防汛体系的基础。当前,一些地方防汛队伍难组织、防汛措施难落实,归根到底是基层防汛体系不健全造成。因此,要始终把防汛工作的重点放在基层。一是切实加强乡(镇)防办能力建设。要配备得力干部,安排必需经费,配置必要设施,不断提高基层的防汛能力。二是切实加强小型水库安全管理。要认真落实小型水库安全管理人员的补助经费,建立完善工作制度,强化考核奖励措施,确保巡查报汛准确及时。三是切实加强抢险队伍建设。要针对农村劳动力不足的现状,以乡(镇)为单位,组织成立跨村的防洪抢险应急小分队,进行必要的培训和演练,确保遇险时拉得出、抢得上和守得住。

三、统筹兼顾,整体推进,扎实做好农业农村各项工作

做好今年的农业农村工作,目标任务之重、各方压力之大、工作头绪之多,都是前所未有的。我们既要立足当前,抓好春耕生产和防汛工作,又要把握全年,统筹兼顾促发展,确保全年农业和农村工作目标的实现。关于“一大四小”和森林防火工作,今天下午还将召开专门会议进行布置。在这里,我着重强调当前还要抓好以下三项工作:

一要标本兼治,大力提升人口和计划生育工作水平。近些年,由于少数地方放松了对人口计生工作的领导,加上工作手段的弱化和工作难度的加大,超生二孩和纯女户生多孩的现象开始增多,有的还比较突出。近期,省委、省政府还将召开一次人口计生工作会,公开处理违规生育的党员领导干部,对极少数县市实行“一票否决”,并制定出台更加完善的“一票否决”办法,努力建立人口计生工作的长效机制。当前,各地要以全面落实现行生育政策为重点,狠抓避孕节育措施落实和社会抚养费征收,严查国家公职人员违法生育,严厉打击“两非”行为,严格控制政策外生育,严禁政策外多孩出生,大力清理、整顿和规范生育秩序,切实维护人口计生工作政策和法律的严肃性。

二要上下联动,扎实推进社会主义新农村建设。当前,各地要在认真搞好去年试点村检查验收的基础上,继续着力抓好今年全市610个试点村的建设。要在抓好产业发展和村庄整治标准不降低的同时,突出抓好村庄的绿化美化。一方面,要突出加大村庄的绿化力度,结合造林绿化“一大四小”工程建设,大力发展农村庭院经济,有效解决人口稠密地区“缺林少绿”问题;另一方面,要突出加大农村垃圾处理力度,大力改善农村居住环境,不断增强新农村建设的实效。

农村小学防汛工作总结范文第4篇

今天,县政府决定召开全县三防暨水利工作会议,主要任务是贯彻落实省、市三防工作会议和省水利工作会议主要精神,总结去年全县三防和水利工作,部署今年的三防和水利工作。刚才,县三防指挥部副指挥长、水务局长海斌同志传达了省、市三防和省水利工作会议主要精神,总结了去年全县三防和水利工作,部署了今年的三防和水利工作,讲得很全面、很具体,我完全同意。请各镇、各相关部门结合实际,认真贯彻落实。下面,就如何做好今年三防和水利工作,我再谈四点意见。

一、认清形势,深入贯彻落实省、市三防工作会议精神,进一步提高三防工作水平

过去的一年,我县在受“帕布、蝴蝶、圣帕”台风影响,汛期暴雨频繁,多次发生特大洪灾,抗洪抢险救灾工作异常繁重的情况下,通过全县各级、各部门的共同努力,果断采取各种有效措施,保证了全县中、小型水库安全运行,把洪灾损失降到了最低限度,确保了人民群众的生命财产安全。但是,我们应清醒看到,目前我县三防工作面临的形势仍相当严峻。一是大部分水利设施防灾减灾能力较差,急需维修改造;二是部分山塘、水库等小型工程管理仍不够到位,存在一定安全隐患;三是防汛物资储备不足,交通、通讯、预警手段不适应防汛要求;四是部分镇、村的防汛责任不落实,汛前安全隐患排查不到位。针对近年异常的气候变化,省政府也高度重视三防工作,在全省三防工作会议后,2月28日,华华省长在省防总《关于2008年三防形势分析和工作意见的报告》上又作出了重要批示,要求全省各级要切实抓好三防工作,认真落实防汛责任制,确保大江、大河、小型以上水库和县城以上城市的防洪安全,保证中小河流、小(二)型水库、小水电站和重要城镇的安全度汛,千方百计保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度减轻灾害带来损失。因此,各级、各有关部门要充分认识做好当前三防工作的重要性和紧迫性,克服麻痹思想,增强忧患意识,切实做到五个到位。

1、思想认识要到位。三防工作是事关人民群众生命财产安全的大事,各级、各有关部门必须把思想统一到县委、县政府的决策部署上来;统一到坚持以人为本,落实科学发展观的要求上来,牢固树立“守土有责、保一方平安”的责任意识,坚决克服麻痹、侥幸、依赖和“口头三防”的思想,树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想,把问题想得多一些,把困难想得大一些,措施准备上做得更充分一些,真正做到常备不懈,有备无患,警钟长鸣。

2、领导责任要到位。要全面落实好防汛工作责任制,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,切实把防汛责任制落实到基层,落实到包干的镇领导和包村的镇干部身上,落实到具体责任人,一级抓一级,层层抓落实,不留死角。对村级管理的小型水库,在村级换届过程中,要做好各项防汛责任的交接,及时调整并上岗到位,熟悉工程情况,解决存在问题。

3、防汛检查要到位。3月中旬,县三防指挥部已下发开展防洪安全大检查的通知,要求各镇、各有关部门全面做好防洪安全大检查,并针对存在问题,及时做出解决方案,在汛期到来前认真予以解决,做好充足的防汛准备。县三防办、水务局也分别派出了五个检查组对全县中、小型水库和山塘蓄水工程以及小水电站工程进行了抽查。目前,仍有个别镇、村的领导至今还没有深入到工程一线检查防汛工作;有的对所负责的防洪工程和重点部位防汛准备情况根本不了解,一旦发生洪水,无法进行正确指挥决策。这次会议结束后,各镇要再次组织对各自辖区内小型水库工程进行全面细致的检查,对检查中发现的问题要按“属地管理、分级负责”的原则解决,限时实施整改。要提高防汛安全检查的效果,落实“谁检查、谁签字、谁负责”的防汛检查责任制,对因检查不细,措施不力,隐患处理不及时而造成洪灾损失的,要追究当事人的责任。县三防办要加强督促检查,对在汛前检查中查出的问题,近期内跟踪落实解决,确保汛期不出问题。

4、执行制度要到位。要完善工程管理制度,建立健全工程管理机构,落实管理人员,建立和完善工程值班制度、巡查制度、通信和预警制度、工程设施维护和管理等各项制度,为水利工程安全度汛提供保障。县三防部门要抓紧建立新闻信息报告制度,及时向上级报告和对媒体三防信息;要严格执行灾情、险情报告制度,确保灾情、险情在第一时间逐级向三防部门报告;各类三防信息的口径要由县三防部门统一掌控,县三防成员单位要按时限归口报到三防办,经综合后再上报。对因违反信息报送,瞒报、迟报、漏报三防信息,造成贻误抢险时机或者造成不良社会影响的,将按照有关规定追究相关人员的责任。

5、物资储备和抢险队伍要到位。各镇、村要认真清查现有库存物资,针对抗洪抢险救灾工作的实际需要,按照满足防御大洪水的要求,加大物资储备,补充防汛物资,并在汛前抓紧更新超过储备年限的物资。同时,要进一步加强抢险队伍建设,为抗洪抢险救灾,确保人民生命财产安全提供强有力的保障。县三防办要围绕“组织、策划、监督、指导、协调、指挥”的工作职能,加强自身能力建设,造就一支政治素质高、业务能力强、应急反应快、工作作风硬的防汛抗旱专业队伍。同时,三防指挥部成员单位要密切配合。

二、加大力度,做好民生水利工程建设,不断改善人民群众的生活环境

农村饮水安全事关广大人民群众身心健康,事关全面建设小康社会目标的实现。年初,县政府已把农村饮水安全问题,在政府工作报告中列为向全县人民郑重承诺的“十件实事”之一。根据规划,我县未来三年要解决农村18万群众的饮水安全问题,其中今年要解决4.8万群众的饮水安全,涉及12个镇65个村。各镇、各有关部门要把解决农村群众饮水安全工作作为当前的一项紧迫任务,采取切实可行措施,加快推进农村饮水安全工程建设。

1、加强领导,健全机构,严密组织。县将成立解决农村饮水安全工作领导小组,从相关部门抽调人员组成。各镇应抽调得力人员,相应成立领导机构,切实加强领导,各镇镇长是该镇解决农村饮水安全工程项目法定代表人,对农村饮水安全工程建设负总责,水务部门每宗工程安排1名技术责任人,共同做好农村饮水安全工程建设工作。县各相关部门密切配合,分工负责。水务部门作为农村饮水安全工程行业主管部门,要加强对农村饮水安全进行行业管理,周密部署,组织、协调各相关部门开展工作。县卫生、水务等部门要做好农村饮水安全工程规划、可行性研究报告、初步设计或实施方案编制等工作,组织和指导项目的实施及运行管理,同时,县卫生部门要负责项目建设的水质检测、监测,为水务等有关部门安排工程计划提供必要的依据;县发改、水务等部门应共同做好农村饮水安全规划编制和报批、项目审批、投资计划下达和建设管理监管等工作;县财政部门要积极筹措县级配套资金,抓好配套资金落实,并对资金使用情况进行监督检查;县环保部门要负责治理污染和控制水源污染,加强对农村饮水安全工程水源地的保护;县建设部门要负责提出结合农村小城镇建设、村镇规划解决农村饮水安全问题。

2、积极筹资,落实资金,加强监督。按照省、市要求,农村饮水安全工程实行中央、地方和受益群众共同投资,国家投资主要用于水源工程、水质处理工程建设、管网工程建设。根据规划,人平需工程建设投资400元/人,中央和省给予补助200元/人,市、县补助100元/人。按照责、权、利相统一和“谁投资、谁受益、谁负担”的原则,受益群众需自筹100元/人。到户的分支管网工程由受益群众负担。各镇要加强资金的管理,要设立专帐,实行专户管理。县财政实行财政国库集中支付制,资金直接拨付到工程帐户,保证国家投资资金及时拨付。各镇自筹资金要落实到位,做到专款、专户、专用,严禁挤占和挪用,确保投资效益。

3、统一规划,分步实施,确保进度。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,在2008年6月底前,全面完成农村饮水安全工程的规划、编制、项目上报立项审批和工程勘测设计工作。今年12月底前,要完成12个镇65个行政村4.8021万人的饮水工程建设。

4、严格要求,规范运作,保证质量。各镇、各相关部门要严格实行“四项制度”,把好“四道关口”,即:工程招投标制,把好施工队伍资质关;工程法人制,把好材料设备质量关;工程质量监理制,把好工程质量监督关;合同管理制,把好工程验收关。各镇、村在农村饮水工程施工现场和受益村,一是要对工程项目、投资规模、资金来源,解决农村饮水安全问题户数人数及完成时间、建成后的管理措施等挂牌公示,确保工程建设高标准、高质量、高效益。二是要建立健全管理机构和管护制度,明晰工程产权,落实管理责任,合理核定水价,实行按方计量,按成本收费。三是要加强水源保护、水质监测和供水安全管理,保证工程良性运行,长期发挥效益。

三、强化规划,加快推进小流域综合治理工作,提高中、小河流防灾减灾能力2006年,国务院批准实施《全国山洪灾害防治规划》,要求争取2010年前,在山洪灾害重点防治区建立以监测、通信、预警等非工程措施与工程措施相结合的综合防灾减灾体系。

我县是山区县,流域性山洪灾害多发地。全县流域面积100平方公里以上的河流14条,50平方公里以上的小流域20条,50平方公里以下的小流域有30条。近年来,我县积极开展以小流域为单元的工程措施与生物措施相结合的治理,取得了明显的经济效益、生态效益和社会效益。目前,全县共建有水土保持工程谷坊1150座,拦沙坝361座。但是,由于部份小流域水土保持工程,年久失修,已老化和泥沙淤积满库,失去拦沙保土保水功能,造成了流域性的洪灾进一步加剧。从2005年至2007年,我县就多次遭受流域性的洪涝灾害,出现洪水淹浸村庄、学校、农田,毁坏水利、交通、通讯、电力设施等严重灾情,人民群众的生命财产受到惨重的损失,严重影响了我县经济发展。对小流域进行紧急综合治理,是一项摆在各镇、各有关部门的重要任务。县水务部门要按上级要求,迅速开展可行性论证的前期工作和制订总体实施方案,争取国家立项支持。同时,各镇和有关部门要积极配合。

一是搞好规划。要因地制宜地对全县14条100平方公里以上河流的中下游重点堤防(堤围)工程逐条逐宗进行调查摸底,将人口密集(村庄或圩镇)、耕地多、面积大的堤段,列入本次规划建设堤防堤围工程。要科学设计,优化设计方案,其中,中心镇、人口密集保护耕地1万亩以上的堤段要按照20年一遇标准设防;保护耕地面积3000亩至1万亩的堤段要按照10年一遇标准设防。在总体规划基础上,要按照“先急后缓、面积先大后小、人口耕地先多后少”的原则,制定分年度实施方案,逐年组织实施。

二是落实好资金。从今年起,市政府将安排每个县区小流域治理专项资金50万元,按市的要求各县要在收取的堤围防护费中安排一定比例的专项资金,并将县收取的水资源费和建设项目水土保持补偿费作为县级配套资金投入小流域治理。

三是做好安排。今年安排治理一条流域面积100平方公里以上的小流域,规划工作要在4月份前完成,5月份做出小流域治理的实施方案;小流域治理的工程设计、项目立项等工作要在6月份前完成,10月份前开工,明年汛期前完成工程建设。

四、统筹兼顾,认真做好其他水利工作

农村小学防汛工作总结范文第5篇

市人民政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,中心任务是传达贯彻遵义市防汛抗旱暨水利工作会议精神,分析当前的防汛抗旱形势,进一步明确任务,制定措施,落实责任,确保安全渡汛和农业丰收。刚才,市水利局副局长张建生同志代表市防汛抗旱指挥部办公室全面总结了*年的防汛抗旱工作,并对*年工作进行了安排部署,市水利局局长雷兴远同志传达贯彻了遵义市防汛抗旱工作会议和遵义市水利工作会议精神,并就今年的水利工作作了安排部署,会议还签订了有关责任状,以上两位同志的发言是经过市政府研究的,我完全赞同,希望大家回去后认真抓好贯彻落实。下面,我强调讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

防汛抗旱工作关系到人民的生命财产安全,关系到国民经济的持续健康发展和社会稳定,不仅是一项重要的经济工作,而且是一项重要的政治任务。多年来的统计资料表明,水旱灾害造成的经济损失位居各种自然灾害之首。*年6月21日和6月24日,我市东部地区连续发生两次重大洪涝灾害,造成直接经济损失500多万元,*年,全市上下认真吸取经验教训,进一步加大防汛力度,实现了安全渡汛,但目前全市防汛工作仍然存在许多不容忽视的困难和问题。一是少数地区和部分干部群众对洪水灾害的随机性、突发性和不可预见性认识不足,存在松懈思想和侥幸心理,导致工作被动。二是全市工程体系防汛抗旱能力不强,河流及城镇防洪能力较低,病险水库安全隐患严重。三是防汛工程体系建设不完善,社会化抗旱服务体系不健全。抗洪抢险队伍不落实,通讯网络不完善,管理制度不健全,管理人员不固定,汛期防汛与灌溉、供水矛盾较大。四是防汛抢险物资储备不足,物资调运困难,特别是专用抢险物资严重缺乏。防洪预案不够落实,可操作性不强。绝大多数地方没有编制抗旱预案,出现旱情时,抗旱措施滞后,造成部分城镇和农村发生饮水困难。五是据气象部门预报,今年我市降雨相对集中。伏旱较重,给防汛抗旱工作带来一定难度。

从根本上解决水旱灾害的问题,是一项长期而艰巨的工作任务,各地各有关部门务必要充分认识防汛抗旱工作的长期性和艰巨性,立足于防大汛、抗大旱,始终把防汛抗旱工作摆到重要位置,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗旱工作方针,做到未雨绸缪、有备无患。

二、创新思路、转变观念,扎实做好新时期、新形势下的防汛抗旱工作

随着经济社会的快速发展,防汛抗旱形势不断发生变化,要求我们指导工作要坚持与时俱进,改革创新。各地各有关部门要以科学发展观为指导,树立防汛抗旱新观念,深入贯彻落实“两个转变”的思想,由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向全面抗旱转变。实现“两个转变”,是党的十六大和十六届三中、四中全会精神在防汛抗旱工作中的具体体现,也是新时期治水思路的重要组成部分。我们要把思想认识统一到“两个转变”上来,按照全面规划、统筹兼顾、蓄泄结合、综合治理的原则,立足于国民经济的总体发展,从完善防洪、供水体系建设入手,增强全市的防灾减灾能力。

一是要牢固树立发展需要减灾,减灾也是发展的观念。发展是富民兴市的第一要务。全面建设小康社会,要求经济社会必须保持协调发展。因此,我们一定要正确处理经济发展与防灾减灾的关系,坚持发展经济、防灾减灾两手抓,加快建设与经济发展相适应的防灾减灾体系,为全面建设小康社会提供有力保障。

二是要树立全社会协同防灾减灾的观念,不管哪个单位、哪个部门,都要服从统一指挥,共同承担防汛抗旱责任,水利部门要加强宣传教育,提高公众的防灾意识,动员全社会积极参与防灾减灾工作。

三是要树立科学减灾的观念,加快现代化的防汛抗旱指挥系统的建设,快速、准确地作出预报,对可能发生的洪涝旱灾以及地质灾害等进行预测和分析,不断探索自然灾害的发生规律,为科学有效地实现洪水管理,提高防灾减灾现代水化水平提供重要保障。

四是要牢固树立积极运用法律手段加强防汛管理的观念。随着依法治国的不断推进,广大群众的法制观念不断提高。防汛抗旱工作应努力摆脱单纯靠行政手段的传统模式,以《防洪法》的实施为契机,尽快走上依法管理、依法治水的法制化道路。不断推进依法管理、依法行政,做到有法必依、执法必严、违法必究。

三、抓住难点,突出重点,认真解决影响防汛安全的突出问题

集镇、水库、河道是我市防汛工作的三大重点。由于我市地形地貌特殊,春夏期间,大雨暴雨较多,山高坡陡,水土流失严重,造成河道淤积,行洪能力低,洪涝灾害频繁,突发性洪水还会诱发滑坡,泥石流等地质灾害,防汛形势十分严峻,加之全市现有水库坝体质量普遍较差,泄水设施老化失修,存在较大安全隐患,必须下大力气,用行政、法律、经济等手段予以综合整治解决。

首先,要正确处理好城镇建设与防洪安全的关系,努力建设无洪水灾害城市。城镇是社会政治经济的中心,城防安全是防汛工作的头等大事,做好城镇防汛工作,一定要制定科学的城镇防洪总体规划,由防汛主管部门审定后付诸实施。任何建设项目,都必须按照先防洪后建设的工作要求,切实解决好排洪问题,要严格按照《防洪法》的规定,由防汛主管部门对涉及防洪安全的城市建设项目进行科学论证,这既是确保城镇整体防洪安全的需要,也是确保建设项目自身安全的需要,必须严格依法办理。尤其要禁止城镇内行洪下水道盲目永久性掩盖等建设行为,对于确需开发的,必须将设计方案报送防汛部门,组织专家进行论证许可后经市人民政府批准实施。

其次,要把水库安全作为防汛工作的重中之重。我市的水库有许多位于村镇上游,一旦发生溃坝,造成的灾害是毁灭性的。因此,各地各有关部门一定要把水库安全放在防汛工作的突出位置来抓,切实加强对安全隐患的检查和处理,加强工程的维修养护和洪水的科学调度,配置必要的通讯预警设施,储备充足的抢险物资,组织好抢险队伍,严密监视水情变化,一旦发生险情,立即组织抢险,确保万无一失。

第三,要切实加强河道建设与管理,确保行洪畅通。要加强河道执法管理,尤其是要加大对乱倒垃圾、废渣等行为的处罚力度,规范河道治理项目建设程序,防汛部门要认真审核把关,确保建设质量和标准。各地要从防洪安全大局出发,按照“谁设障、谁清障”的原则,制订清障计划,限期清除,彻底治理河道行洪不畅的问题,恢复河道行洪能力。

四、转变作风,狠抓落实,确保夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利

一是要强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。要建立健全有利于抓落实的工作机制和制度,分级分部门负责。无论是有防洪任务的乡镇,还是各类水利工程及病险水库,都要层层落实责任制,加强督促检查,严肃防汛纪律。要继续坚持汛前逐级公布辖区行政首长防汛责任制名单的做法,主动接受社会和群众的监督。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行安排部署,并开展经常性的督促检查,解决工作中存在的问题。要严格执行24小时值班制度,出现汛情、旱情必须及时上报。对因领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的,要严格按照重大安全生产事故责任追究制度把责任追究到单位和个人,严惩不怠。

二是要坚持以防为主、常抓不懈的原则,做到有备无患。要坚持“以防为主,常抓不懈”的防汛工作方针,做到机构、技术、资金、队伍四到位,将各项防汛措施落实在洪水到来之前,把灾害损失降低到最低程度。会后,各地要组织力量对影响安全渡汛的隐患和问题进行彻底检查,发现问题,及早处理,全面堵塞漏洞,不留死角死面。

三是做好防御山洪灾害的工作。山体滑坡、泥石流等山洪灾害,对人民生命财产安全威胁很大,各地各有关部门要及时总结经验,增强防御山洪灾害预案的可操作性,并将责任落实到乡镇、村组乃至农户。要搞好“群测群防”,增强群众的防灾和避灾意识,组织群众加强山洪灾害易发区的监测,同时,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

四是要坚持统一指挥、统一调度的原则,实现全社会通力防汛。防汛工作从社会角度来讲,涉及各行业各部门,从地理特征来讲,涉及上下游、左右岸,涉及城镇和乡村。因此,必须树立大局意识,进行统一调度,统一指挥。各地各部门都要在市防汛抗旱指挥部的统一领导下,团结协作,互相支持,共同做好防汛安全。

五是要坚持依法防洪的原则,彻底消除人为影响防汛安全事件。防汛执法部门要按照法律法规规定,严格执法,切实做到主体合法,形式合法,程序合法,内容合法,坚决制止查处违反《水法》、《防洪法》等影响防洪安全的各类事件,实现防汛工作的法制化。

六是要坚持规范化的原则,充分发挥各级防汛办公室的职能作用。要从队伍建设入手,建设一支政治素质过硬、业务水平精湛、工作作风优良的防汛抗旱队伍。各地防办要通过落实防洪规划,加强防洪基础设施建设项目的审批管理,及时掌握水情、汛情和旱情信息,提出救灾预案等,用实际工作成绩来体现防办的工作职能和水平。

七是要坚持群众队伍与专业队伍相结合,军民联防的原则,及时有效地开展抢险救灾工作。人民群众是防汛工作的主体,人民和武警官兵是防洪抢险的重要力量,防汛抢险队伍是防汛抢险的重要保证。要实行军民联防,建立机动专业抢险队伍,一旦发生险情,要确保能够以最快的速度投入抢险。

八是要坚持防汛与抗旱并举的原则,探索有效治水的新途径,全力确保粮食生产安全。在抓好防汛工作的同时,要高度重视抓好抗旱工作,做到防汛抗旱两手抓、两不误。要坚持以防为主,防抗并举,积极探索适合我市实际情况的有效抗旱模式,建立快速、准确的旱情监测体系,增强抗旱应变能力。要以节水为中心,千方百计扩大水利浇灌面积,切实满足抗旱春播和作物生长用水需求。要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合,着力提高抗旱工作质量和效益。要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。

五、求真务实,开拓创新,不断开创全市水利工作新局面

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