农村公路施工总结{5篇}

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农村公路施工总结范文第1篇

一、指导思想以党的*大精神和“*”重要思想为指导，以服务农村经济为目的，以县（区）到乡（镇）、乡（镇）到乡（镇）和乡（镇）到行政村公路建设为重点，全面提升公路通畅水平，增强公路通行能力，改善公路交通服务功能，为我市全面建成小康社会、基本实现现代化提供有力支撑。

二、目标任务从*年到*年底，建成农村公路3688公里。其中，赣榆县建成798公里、东海县建成1152公里、灌云县建成869公里、灌南县建成653公里、市郊建成216公里；县（区）到乡（镇）公路等级达到二级、乡（镇）到乡（镇）公路等级达到三级或三级以上、乡（镇）到行政村公路等级达到四级或四级以上，实现路面灰黑化。农村公路建设分两个阶段实施：第一阶段，从*年到*年底，建成县（区）到乡（镇）公路约403公里，乡（镇）到行政村公路约2796公里；第二阶段，从*年到*年底，建成乡（镇）到乡（镇）公路约489公里。通过5年建设，基本完成农村公路建设任务。

三、主要措施

（一）认真编制农村公路建设计划。市交通局要根据全市加快农村公路建设总体目标，尽快编制全市农村公路建设规划。农村公路建设规划要与农村经济社会发展相适应，与村镇总体规划相协调，与区域干线公路网相衔接。各县（区）要做好农村公路建设规划工作，县（区）到乡（镇）、乡（镇）到行政村农村公路建设规划工作由各县（区）负责。市交通局和各县（区）要从实际出发、量力而行、分层次推进，制订切实可行的年度建设计划。

（二）多渠道筹措农村公路建设资金。农村公路建设资金由省、市、县（区）、乡（镇）人民政府共同筹集。县（区）到乡（镇）公路每公里补助45万元，乡（镇）到乡（镇）、乡（镇）到行政村公路每公里补助10－15万元，其余部分由各级政府多渠道、多方式筹集。在农村公路建设过程中，各县（区）和市有关部门要严格执行减轻农民负担的各项规定，不得乱摊派、乱集资、乱收费，不得违反规定强行要求农民出工出物出钱，不得增加农民负担。

（三）认真组织农村公路项目建设。市交通局和各县（区）要根据全市路网总体规划和年度建设计划，认真组织农村公路建设项目的实施。在实施过程中，要优先建设县（区）到乡（镇）、乡（镇）到行政村以及联系节点多、影响面广的公路，然后再实施乡（镇）到乡（镇）公路，最终形成与干线公路网相配套的农村公路网络。*年全市要确保完成472.3公里农村公路的建设任务。各县（区）要简化审批程序，提高办事效率，加快农村公路建设前期准备工作。对重要农村公路建设项目，可结合自身实际，委托具备相应资质的设计单位编制工可报告和施工图设计。要抓好农村公路示范工程建设，不断总结和推广农村公路建设经验，推动农村公路建设顺利实施。

农村公路施工总结范文第2篇

一、总体要求

（一）以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以服务现代农业、促进社会主义新农村建设为目标，以尊重农民意愿、维护群众利益为出发点，坚持“量力而行、好中求快”的指导思想，全面推进农村公路又好又快发展。

（二）继续抓好交通工作服务新农村建设“八件实事”的实施，确保完成新改建农村公路30万公里，加快实施农村渡口改造、渡改桥工程和农村客运场站建设，切实推进农村公路管理养护体制改革，扩大农村客运网络，推动城乡客运一体化进程。

（三）重点围绕“质量、资金、安全、技术、群众利益”等关键环节，加强领导，落实措施，强化监督，建立上下协调、信息通畅的部省农村公路工作协调机制，推动农村公路各项工作再上新台阶。

（四）按照现代农业的发展要求，进一步完善农村公路发展规划，明确各阶段目标和建设重点，做好农村公路规划与新农村建设总体规划的衔接。

（五）按照农村公路廉政建设的要求，坚持预防与惩处相结合，完善制度，加强监督，做好农村公路建设中的廉政工作。

二、落实建设资金，完成建设任务

（六）分解建设目标，建立考评体系。各地要按照部省共建意见要求，按年度对“十一五”建设目标进行分解（目标分解表附后），建立并完善项目库，明确建设重点，做好项目前期工作。建立农村公路建设目标考评制度，年底各省份要对目标完成情况进行考评，考评结果报部备案。在此基础上部将对各省份农村公路建设目标完成情况进行考评和通报，以确保整体规划目标的实现。

（七）完善投资政策，提高投资效益。各地要按照部提出的“四个重点”、“两个倾斜”的要求，进一步提高农村公路投资在公路建设总投资中的比重。建设资金要结合实际，有重点地向偏远地区、贫困地区、革命老区、少数民族地区倾斜，要优先解决没有通公路地区的通达问题。对特别贫困的地区要研究出台扶持政策，体现公共服务均等化和社会公平原则。在项目投资安排上，既要考虑主体工程，也要将桥梁、涵洞、排水和必要的安全防护设施纳入到项目中。在资金使用上，鼓励各地实行“以奖代补”政策，充分调动各方积极性。要落实政府对建设与养护资金的监督职责，加强资金监管，确保资金安全，提高投资效益。

（八）拓宽资金渠道，完善筹资体系。要加强融资政策研究，探索建立新的融资平台。在积极争取地方政府加大投入的同时，要充分发挥社会各界的力量，多渠道筹集农村公路资金，形成在公共财政框架下，政府投入为引导，农民积极筹资投劳，社会力量广泛参与的多元化筹资体系。

（九）高度重视乡村债务问题。要认真贯彻中央农村综合改革的要求，在推进农村公路建设中不得增加乡村债务，做到不安排有资金缺口的项目，不增加乡村负债建设农村路，不超规模、超标准搞建设，不由企业带资施工，不拖欠企业工程款。

三、加强监督管理，确保质量和安全

（十）完善农村公路“政府监督为主，群专结合”的质量监督体系。建立工程质量责任制和质量责任档案，明确工程各环节责任人。充分发挥各级质量监督机构的作用，加强质量抽检和技术指导。对发生重大质量安全事故的，要依法追究责任，通报处理结果。要创新质量管理制度，安排资金补助、考核单位绩效、评估企业信用应与工程质量挂钩。要充分发挥群众监督和社会监督的作用，各省级交通主管部门要公布农村公路质量监督电话，对举报反映的问题要进行调查处理。

（十一）加强技术研究，提高技术含量。要加强对农村公路设计标准、典型路面结构、防护与排水工程、安全设施等技术问题的研究，推广适合农村公路特点的新技术、新工艺、新材料，确保农村公路工程质量与安全。

（十二）推进农村渡口改造和渡改桥工程。要对农村渡口改造和渡改桥工程实施情况进行深入调研，分析存在的问题，制订相关措施。要通过渡口改造和以桥代渡等工程措施，切实解决农村特别是水网地区、江河两岸和岛屿居民过渡难和渡运安全问题，让农民群众过安全渡、乘放心船、走方便桥。

（十三）推进县乡公路安保工程和危桥改造。各地要在做好国省干线安保工程和危桥改造的基础上，逐步进行县乡公路安保工程和危桥改造。今年要摸清底数，开展试点工作，提出实施方案，并将试点结果报部。

四、深化管养体制改革，加强农村公路养护

（十四）各地要按照国办文件要求，确保在今年6月底前出台农村公路管理养护体制改革实施方案，做到养护责任到位、资金到位，健全机制，完善制度，逐步实现农村公路“有路必养”。部将会同有关部门，对各地农村公路管理养护体制改革推进工作进行专项督察。

（十五）加强农村公路养护技术指导，推进养护标准化、规范化、制度化。各地要认真总结养护示范点经验，扩大示范范围，完善相关制度，切实加强农村公路的养护管理工作。今年部将出台《农村公路养护管理办法》和《农村公路养护技术指南》，并推广各地的好经验、好做法。

五、推进乡镇客运场站建设，发展农村公路运输

（十六）实施农村公路“路、站、运一体化”。按照“统筹规划、同步实施、加强协调”的原则，以及发展现代农业的新要求，深入研究，制定措施，积极推进农村公路运输的发展。要采取措施，认真解决当前农村客运场站建设征地难、补助标准低、工程进度迟缓等问题。

（十七）扩大农村客运覆盖范围。要合理安排农村客运线路，对已通路未通客运班车的，应创造条件，尽快通车。要推广安全、经济、适用的农村客运车型，扩大覆盖范围，统筹城乡交通发展，推进城乡交通一体化。要培育农村客运市场，积极协调有关部门，落实扶持政策，加强市场管理和安全监管，确保农村客运班车开得通、留得住、有效益。

六、维护群众利益，促进农民增收

（十八）尊重农民意愿，实行民主决策。各地要学习借鉴一些地区创造的好的经验和做法，充分发挥政府主导、群众主体作用，建立完善基层民主议事制度，增加工作的透明度和公开性。

（十九）采取有效措施，严格控制农民负担。要做到“四个不准、三多三少”。即：不准违反“一事一议”原则强行集资；不准将多年需征集的集资款一次性征集；不准拖欠农民工工资；不准代扣应给农民的各类补助款。鼓励农民多投工投劳，少让农民集资出钱；集资标准要多考虑农民的实际承受能力，少搞“一刀切”；路线设计要多利用老路改建，少占地拆迁。要鼓励施工单位多用当地农民工，增加他们的现金收入。

（二十）广泛吸引农村富余劳动力，促进农民就业。各地要结合行业特点，采取各种措施，积极动员农民参与农村公路建设、养护和客货运输，加强对农民工、养路工，以及从事公路运输业的驾驶员、维修工的交通技能和实用技术培训，提高他们的从业能力。

（二十一）依托公路事业发展，促进农民增收。农村公路建设要尽可能使用当地农民工和运输工具，积极发动农民参与农村公路养护，增加农民收入。各地要对农民参与农村公路建设和养护情况建立抽样调查制度，定量分析农村公路促进农民就业和增加农民收入情况并进行通报。

七、做好行业指导，加强舆论宣传

（二十二）深入基层，开展调研。各地要高度重视调研工作，了解基层政府和农民群众的意见，总结推广好的经验和做法，拓宽工作思路，调整完善政策，更好地为基层服务。今年要重点对农村公路工程质量、工程造价、农民负担以及养护管理机制等问题进行调研。

（二十三）加强人员培训与技术指导。各地要充分发挥行业的技术和人才优势，加大对基层农村公路建设管理人员的技术指导和培训力度。要做好人员培训的组织与规划，制订具体措施，提高培训质量。

（二十四）依托示范工程，总结新经验，探索新举措，解决新问题。各地要继续依托示范工程，探索总结农村公路建设标准、施工技术、质量控制、资金筹措、政策创新、服务“三农”、建管养运并重等多方面的经验和做法，组织交流与学习，以点带面，整体推进。

（二十五）加强农村公路的统计工作。各地要健全农村公路统计工作制度，完善统计指标体系，提高统计工作的准确性和时效性。要将农村公路通达、通畅进展情况，纳入统计范畴，为全面分析农村公路建设形势和发展趋势提供基础资料。

农村公路施工总结范文第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的要求，因地制宜、注重实效，加强引导、强化监督，进一步健全农村公路管理养护体制和机制，强化农村公路日常管养和预防性养护，推进样板示范路和养护示范街镇建设，实现公路通行环境“畅、安、舒、美”的总体目标。

二、工作目标

（一）管养意识进一步增强。农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施。搞好农村公路管理养护，既是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是巩固农村公路建设成果、加强后续管理、保障农村公路持续通行能力的重要举措。要进一步提高全社会对农村公路管养工作的认识，在全区上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，营造“政府重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。

（二）管养机制进一步健全。通过活动开展，加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设，实现机构健全、人员到位、资金落实、专款专用的目标，建立健全农村公路管养工作的长效机制。

（三）管养成效进一步提升。全区农村公路实现常态化管养，保持路面平整、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通，构造物、沿线设施完好，标志标牌和安保设施齐全完善、绿化美观，路产路权得到有效保护，全区农村公路养护综合好路率达到75%以上，形成“五纵、六横、二环”的文明样板路网络。

（四）管养考核体系进一步完善。健全完善农村公路管养工作监督检查和考核体系，保证农村公路管养工作高效、有序推进。

三、活动范围

全区所有农村公路，包括除国、省道干线以外的所有县道、乡道和村道。

四、考核标准

农村公路管养检查考核标准参照《市交通运输局农村公路日常管理养护检查考核方案》和《区农村公路养护管理考核办法》的有关规定（《区农村公路日常管理养护考核评分表》附后）。

五、活动安排

（一）宣传动员阶段（2011年2月）。区成立活动领导小组，制定活动方案，各街镇也要成立相应的组织机构，制定具体实施方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2011年3月至2013年12月）。各街镇认真查摆农村公路管养工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，深入组织开展路容路貌整治、边沟疏通、公路绿化、文明样板路建设、危（窄）桥整治、标准化养护站建设、路田（路宅）分家和公路安保“八项养护工程”。通过活动开展，到2011年底，全区206公里县道及部分主要乡道基本实现标准化养护，宜林路段全部进行绿化，加强路域环境整治，保障公路安全畅通；到2013年底，完成所有农村公路管养提升工作，实现农村公路“畅、安、舒、美”的总体目标，基本建立符合我区农村实际和社会主义新农村建设要求的农村公路管理养护体制和运行管理制度，建立稳定的农村公路管理养护资金筹集渠道，实现农村公路管理养护工作正常化和规范化。

区领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

（三）总结评比阶段（2011年—2013年每年年终）。认真总结“农村公路管理提升年”活动开展情况，组织成果展示和综合评比，表彰先进，鞭策后进。

六、工作措施

（一）深入宣传发动。充分发挥广播电视、报纸等媒体优势，采取发放宣传单、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。

（二）加强制度建设。一是街镇农村公路管理站要有专门的办公场所和办公设施，明确专职工作人员，制度、图表上墙，内业资料齐全；村村要有养护员，制订《乡村公路管护村规民约》。二是落实培训计划。定期组织开展农村公路管理养护业务培训教育，不断提高养路工养护技能。三是建立养护安全生产管理制度。养路工上路作业时机具齐全，穿着安全标志服，严格执行养护作业安全操作规程。四是完善养护资金管理制度。积极筹措养护专项资金并及时足额到位，设立专户，专款专用。五是强化目标管理责任。完善考核办法，做到年年有计划、有目标、有安排，月月有检查、有考核、有记录。六是建立奖惩激励机制。制定奖惩措施，严格兑现奖惩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。

（三）加强公路养护。严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。一是做好日常养护工作。公路保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观，定期召开养护工作例会。二是加强养护巡查。对影响交通安全的公路病害，应及时、快速处治，消除隐患；对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。三是打造养护样板示范路。每个街镇必须创建以县、乡道为主的1—2条养护样板示范路，以点带面，整体推进。

（四）加强路域综合整治。各街镇与区交通运输、国土资源、城管执法、工商、交警等部门要密切协作，大力开展农村公路综合环境整治工作，积极组织沿线村民开展公路两侧违法违章建筑物整治、取缔占道经营集市贸易、堆积物清除，公路排水边沟开挖、路肩培土拓宽等工作。可结合环卫进农村、农田水利整修、关停沿线石料场等工作积极开展路域环境整治工作，改变公路沿线脏、乱、差现象，以保障农村公路安全畅通、环境美观。要加强对农村公路的巡查治理力度，鼓励沿线村组及村民提高爱路护路意识，及时举报、制止损坏破坏公路行为，有效保护路产路权，保障交通安全。对因违法占路引发安全事故诉讼案件的街镇，要视情节轻重扣减养护补助资金。

农村公路施工总结范文第4篇

关键词：农村公路 安全保障 理论体系

1农村公路安全保障工程内涵

“安全”在现代汉语词典的解释为不受威胁，没有危险、危害、损失，人类的整体与生存环境资源的和谐相处，是免除了不可接受的损害风险的状态。“保障”是指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持。因此，公路安全可以解释为是一种状态，即将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下的状态。公路安全保障可认为是通过对公路设施进行持续的危险识别及采取交通工程措施来保证此种状态。农村公路安全保障工程可以定义为在充分尊重农村公路及所在路网道路条件、运营环境及对农村公路使用者进行需求分析的基础上，通过对农村公路设施进行持续的危险识别，综合运用交通工程措施并结合日常管理养护来保证道路人员伤害或财产损失的风险处于在可接受的水平或其以下状态的系统工程。

2农村公路安全保障工程系统特征

1整体性特征

农村公路安全保障形式的整体协调发展是多层次的，它的外部环境与内部环境整体的协调层次都有扩展与分化。在系统整体内部，有各个子项目系统协调发展问题，而各子项目系统内部也同样都有深入可分的协调发展层次。因此农村公路安全保障工程体系的整体协调发展包括各子系统所有层次的协调发展问题，从而组成一个复杂有序的协调系统。

2复杂性特征

农村公路安全保障工程存在着四个显著特征：结构复杂，既有硬子系统，又有软子系统。子系统下又有下一层的子系统，同一层次和不同层次的子系统之间有着耦合性及关联性；目标功能综合，具有技术的、科学认知的、生态的、经济的和社会的目标，以及人的素质、管理和生态性保护等多方面的功能；主动性，即考虑作为主动环节人的因素，具有“人与车、人与路、人与环境、人与技术等”各种复杂的关系； “发展中系统”，因为系统的结构、参数、特征和功能等都处在变化之中，即系统本身处在发展中。

3农村公路安全保障工程理论体系

3.1大系统理论的哲学思想

大系统是一种复杂的事物体系。它是高阶系统、中阶系统和低阶系统的集合，是具有多个目标、由关联着的若干子系统组成的、信息上存在分散结构的复杂系统，是现代系统工程和现代控制理论的最新发展。大系统通常规模庞大、结构复杂、子系统众多，且伴随着各种不确定的因素和对立因素的交叉、渗透和影响，具有多极复杂的结构和功能的系统工程。

3.2基于大系统理论的农村公路安全保障工程分析

大系统通常都是多输入、多输出、多干扰的多变量系统。考虑农村公路安全保障工程的对象特性，并依据农村公路安全保障工程结构的整体性和层次性，采用分解协调方法对系统进行分析。

目标的分解是一切系统研究的基本环节。农村公路安全保障工程的总目标为通过实施农村公路安全保障工程，保证道路人员伤害或财产损失的风险处于在可接受的水平或其以下状态，最大限度地降低事故死亡率和特大交通事故的发生率，为保障行车安全提供良好的公路环境。总目标可分解为：经济节约、设施精细，决策科学、环境和谐、全面持续。

系统协调是在分解的基础上，抓住要害，有针对性地调整结构和内外相互关系，以充分发挥系统的整体功能，实现系统的整体优化。对农村公路安全保障工程系统原型，采用对比分析等方法，区分主次，找出关键，利用大系统理论进行逻辑思维建模，最终达到发展持续化、交通和谐化目标。

3.3农村公路安全保障理论体系主要内容

基于大系统理论对农村公路安全保障工程进行的目标、功能分解，及对系统进行的组织协调，同时结合我国农村公路环境、交通、道路特点，借鉴和利用世界各国的先进经验，构建起我国农村公路安全保障理论体系。该理论体系由农村公路安全保障设施综合应用技术、农村公路常态条件下安全保障引导防护技术、农村公路突发事件下安全保障应急响应技术及农村公路安全保障工程核查、评价四部分构成，具体内容如下：

（1）农村公路安全保障设施综合应用技术

结合农村公路的实际情况，对各种交通安全设施的设置方法、形式及规格进行综合分析研究，从农村公路安全设施、路面结构及路侧宽容性三个方面对农村公路安全保障设施的综合应用技术进行分析，选择出既能满足使用要求而又要投资最少的适用农村公路安保设施，包括农村公路安全设施、路侧宽容处理措施、农村公路路面结构

（2）农村公路常态条件下安全保障引导防护技术

着眼于常态条件下农村公路安保技术研究，基于危险路段识别技术、危险路段防护技术、人车路管理技术以及路面养护维修技术四大技术构建常态条件下农村公路安全保障引导防护技术体系，支撑常态条件下农村公路安全保障，包括农村公路危险路段识别技术、典型危险路段防护技术、人车路管理技术、路面养护维修技术。

（3）农村公路突发事件下安全保障应急响应技术

在我国标准、规范所确定的公路设计指标体系下，从保障农村公路交通安全出发，通过界定农村公路突发事件的范围及本质特征，在总结影响农村公路突发事件条件下各种因素基础上，进而从交通事故、临时作业、地质灾害、特殊天气四个方面对农村公路突发事件下的安全保障应急技术进行研究。

（4）农村公路安全保障工程核查评价

在上述理论基础之上，提出一套农村公路安保工程核查清单，基于农村公路安保方案“预核查”的农村公路安保方案评价技术，实现基于农村公路安保工程实施前后安全保障核查清单的安保工程评价的可操作性。

4结语

本文针对农村公路安保工程进行了系统性分析，在定义农村公路安全保障工程内涵的基础上，通过分析农村公路安保工程系统特征，运用大系统理论的思想，构建了适合我国农村公路安全保障的理论体系。

参考文献：

农村公路施工总结范文第5篇

[关键词]农村 公路 建设 养护

中图分类号：G301 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0164-01

1.引言

随着西部大开发战略的深入实施，我国西部地区经济得以迅猛发展，县、乡公路建设规模及水平也有了较大幅度的提升，这一点在定西市表现的尤为明显。然而农村公路有着数量大、面积广、差异大、养护管理机制不健全等缺点，给定西市农村公路的建设与养护带来了一定的阻碍作用。因此，如何提高农村公路建设与养护的管理水平成为当前一项重要议题。

2.定西市农村公路建设和养护管理存在的不足

2.1 总体技术水平不高，有待于进一步提升

因受土地条件的限制，在公路建设施工过程中，往往需要综合考虑村庄、农田以及河流等方面的影响，绝大部分公路是顺着原有土路修建的。因此，在对公路项目建设方案进行选择时有着一定的局限性，且部分技术指标无法满足规范要求。加上，在公路建设的过程中，还存在部分急弯陡坡或者危桥无法得到有效的改善，给公路总体建设质量带来一定的影响。

2.2 用于公路建设与养护的资金不充足

资金不充足是近年来定西市农村公路建设与养护过程中面临的一个重要问题。虽然这部分资金主要是依靠国家以及省市的补助，但是由于农村公路基础设施建设非常落后，想要全面兼顾道路的维修与养护比较困难。部分公路甚至出现超期服役的情况，导致农村公路养护管理处于一种“失养”状态，甚至出现断行情况。

2.3 农村公路建设和养护过程中的计划编制不合理

随着公路建设的迅猛发展，定西市交通管理部门在农村公路建设规划编制方面予以了高度关注，大大提升了农村公路建设与养护水平。然而因农村公路建设与养护工程的规模较小，执行标准较低，施工周期较短等问题，导致规划编制的时间与公路实际施工不够协调的情况出现，对公路建设进度和施工质量产生一定的影响。

3.采取措施，有效提升农村公路的建设和养护管理水平

3.1 积极提高农村公路建设的水平

第一，明确责任主体，严格靠实“县、乡、村”三级领导责任，实行包乡镇、包村、包具体项目和责任靠实的“三包一实”责任制度，将全市各县（区）划分为不同片区，由各位领导人员和相关技术人员从工程的组织协调、建设管理、技术服务、监督检查等各个环节实行全程负责；乡镇党委书记和乡镇长为工程质量监管第一责任人，推行乡镇党政主要领导负总责、分管领导具体抓、包村干部跟踪监管的工作机制；项目实施村成立由人大代表、政协委员、驻村干部、村“两委”负责人、群众代表为成员的义务监督小组，对公路建设进行旁站式监督。

第二，把好施工单位“准入关”，完善农村公路配套设施建设。选择施工单位时应对其进行全面考察，并实行末尾淘汰制，努力选定一批技术精湛、信誉度好、机械化程度高的施工队伍参与道路建设。同时，积极引进先进技术，完善农村公路建设的配套设施。在农村公路的建设过程中，要积极采用先进的施工机械和技术，运用最新的道路建设方法，完善农村公路建设的防排水及生命安全保障工程等相关配套设施，提高公路建设的整体水平。此外，还需要建立一支年龄和知识结构相对合理的养护队伍，加强对农村道路养护技术人员的专业技术培训，提高他们的技术水平，促进农村公路养护管理工作稳步推进。

第三，加强公路工程建设的质量监管工作，严把“八个关口”，即施工单位“准入关”、材料进场“采购关”、工程建设“施工关”、工程建设“监督关”、工程竣（交）工“验收关”、工程建设“安全关”、工程资金“拨付关”和工程建设“时间关”八个关口。特别是在公路项目施工过程中，进一步明确建设标准，并严格落实农村公路建设施工规范要求，有效确保定西市农村公路建设工程的质量稳步提高。

3.2 建立以县为主的管养体制和运行机制

第一，实行“县道县养、乡道乡养、村道村养”的养护体制，切实增强对新体制的研究工作，积极探索日常养护管理、桥梁隧道工程养护管理的新问题和新情况，大力提升乡、村两级组织的在农村公路养护管理中的重要作用，并在“分管分养、统管分养、乡管乡养、乡管村养、乡管民养、乡管市场养”模式的基础上，创建符合定西市实际情况的管养模式。

第二，创建可靠、稳定的农村公路养护管理资金渠道。在具体操作过程中，各个乡镇及村组织均应遵循“县乡自筹、省市补助”原则，与地方实际情况相结合，努力筹措公路养护资金，创建以财政投入与其他资金投入相结合的多元化农村公路养护资金筹措体制，并加大资金的管理力度。

第三，实行管养分离制度，积极探索农村公路养护市场化运行的新模式，合理配置资源，创建高效、科学的公路养护体制。从实际运行情况来看，可按照“分级管理、分级养护”原则，逐步推行政府监督、行业管理以及主体负责、承包人实干的四级管养模式。

第四，完善农村农村公路养护管理考核体制。为此，定西市出台了有关农村公路养护标准、制度以及管理办法，县级政府对农村公路的养护纳入对乡镇的考核中去，并创建养护经费拨付激励体制，切实提升农村公路养管水平。

第五，积极推行养护新技术，切实提高农村公路养护质量。近期，定西公路管理局在养护工程中首次运用了沥青路面热再生技术，对废旧油皮加以充分利用，有效提升了路况质量，打造“绿色公路”。在运用该项技术之前，定西公路局检测中心还对沥青路面热再生利用技术进行了严格的试验检测工作，且对养护方案进行反复推敲之后，才应用于具体的养护工程中，在今后农村公路的养护中也可以试点运用该技术。

4.结语

总而言之，农村公路的建设与养护管理任务非常艰巨，我们只有不断加大对农村公路建设与养护管理力度，提升养护工作水平，才能为发展农村经济以及建设社会主义新农村提供强有力的道路支撑。

参考文献

[1] 王成文.浅析农村公路建设与养护管理[J].科协论坛（下半月）.2010（10）