残疾人农村实用技术培训方案{5篇}

本文共计14249个文字，预计阅读时间需要57分钟。

残疾人农村实用技术培训方案范文第1篇

2008年，黄启祥被列为武汉市政府实事工程的扶持对象，通过资金、政策、物资和技术等帮扶，他家的种养殖生产取得了明显成效，家庭年收入达到1.6万元，从根本上解决了家庭生活困难问题。

黄启祥只是武汉市政府实事工程“扶持农村贫困残疾人发展种养殖生产”的受益者之一。从2008年开始，武汉市已经连4年以每年500万元的资金规模专门扶助农村贫困残疾人家庭发展生产，每年扶持1000户，每户资金额度5000元，其中按户均1000元标准，对确定为扶持对象的残疾人家庭进行生产技术培训，包括发放生产技术资料、组织农业技术人员包户技术指导等；按户平4000元标准用于购买生产资料发展生产。同时由村委会组织和安排有技术专长的党员、村组干部与扶持对象签订结对帮扶协议，具体指导和帮助扶持对象发展种养殖生产。扶持对象为家庭年人均纯收入低于2500元并具有发展种养殖生产基本条件的农村残疾人家庭。

4年来，武汉市政府累计投入2000万元资金，扶持了4000户农村贫困残疾人发展种养殖生产。分期分批举办了近200期种养殖实用技术培训班，培训率达98％以上。全市农业部门抽调近2000名农按人员参加结对帮扶。通过帮扶，产生了150个种植养殖生产经营大户、20名种植养殖能手、10个种植养殖核心示范户及60个种植养殖示范户。年收入比扶持前增长20％以上的有3000多人，占扶持总户数的85％，帮扶效果十分明显。

通过持续推进扶持农村贫困残疾人发展种养殖生产等“造血型”帮扶项目，全市广大农村残疾人家庭的生产状况、经济收入以及农村扶残助残氛围发生了显著变化。该项目在摸索中推进，在实践中发展，项目实施始终坚持“五个强化”，取得了良好效果。

一是强化组织领导，确保工作责任落实。武汉市政府连续4年将“扶持农村贫困残疾人发展种养殖生产”纳入政府为民办实事内容。市、区、街(乡镇)分别成立了项目领导小组及工作专班，层层召开动员会，细化分解目标，落实责任到人。实现了“三个到位”，即组织领导到位，思想认识到位，工作责任到位，为开展帮扶项目提供了强有力的组织保障。

二是强化宣传核查，确保扶持对象落实。采取定点宣传、流动宣传以及人户调查相结合的方式，在落实帮扶对象过程中把握了“三个坚持”。一要坚持选人标准不放松。逐级审核，把好人口关。二要坚持工作程序不减少。从申请到筛选，从登记到审核，从公示到审批，从造册到备案，都严格认真逐项抓落实。三要坚持群众公认不含糊。对人围残疾人种养殖户全部上墙公示，接受群众监督。

三是强化思路创新，确保技术培训落实。总结经验，摸索规律，不断创新培训方法，做到了“三个结合”，即扶志、扶智和扶技相结合。邀请残疾人种植养殖能手现身说法，分享经验；组织残疾贫困户到依靠调整产业结构致富的乡村参观学习，让他们切身感受农业产业结构调整带来的变化，坚定劳动致富信心。同时，采取集中培训、进村入户上门培训、专家实地操作示范培训等多种方式，加强各类种养殖实用技术的培训。

残疾人农村实用技术培训方案范文第2篇

关键词：农村残疾人；就业现状；就业保障机制

中图分类号：C913.7 文献标识码：A

收录日期：2014年7月3日

残疾人就业保障机制就是国家和社会帮助有一定劳动能力的身体残疾的公民，为他们安排劳动就业、提供各种就业服务及采取保障其正常就业的各种措施。积极促进残疾人就业有着重要的经济意义和社会意义。首先，残疾人参与社会就业是实现其社会价值和自身价值的基础，同时有利于实现自己的劳动就业权，创造社会财富，实现自身的价值；其次，促进残疾人就业是促进社会公平、正义的重要体现。有利于缩小残疾人与正常人在各方面的差距，推动社会的和谐发展。从真正意义上维护社会的公平、正义；最后，残疾人就业问题不仅是经济问题，更是一个社会问题。能否很好地解决人们的就业问题，对社会的稳定具有重要的影响。有些残疾人因为没有工作，所以整天就会游手好闲，在街头、闹市等各个地方流散，甚至还会搞一些破坏活动，严重阻碍社会秩序和治安。但通过促进残疾人就业，帮助他们解决就业问题后，他们的生活会变得有目标、有动力，从而把时间和精力都投入到工作和学习中，使自己变成自食其力的劳动者，不仅实现自身的价值，而且也利于实现社会的安定团结。

一、河北省农村残疾人就业现状

（一）河北省农村残疾人就业规模。2011年农村实际就业807，704人，其中从事农业生产劳动628，279人，占77.79%；农村其他形式就业179，425人，占22.21%；还有198，481名农村残疾人未就业。2012年农村实际就业872，365人，其中从事农业生产劳动684，720人，占78.49%；农村其他形式就业187，645人，占21.51%；还有183，062名农村残疾人未就业。2013年农村实际就业89.1万人，其中从事农业生产劳动70.3万人，其他形式就业18.7万人，仍有16.6万农村残疾人未就业。（图1）

（二）农村不同类型残疾人对就业安置的需求情况。据第二次全国残疾人数据统计显示，通过对河北省内的唐山、石家庄、邯郸及永清县等31个县市中农村不同残疾类型的残疾人，进行就业安置或扶持的社会需求调查，结果显示：对视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、精神残疾和多重残疾的调查人数分别为1，599、3，167、245、5，035、1，176、1，042、2，642人，其中对就业安置或扶持的有社会需求的分别有14、12、12、92、35、25、25人，占所调查人数比例分别为0.88%、0.38%、4.90%、3.81%、2.98%、2.40%、1.97%。（表1）

二、河北省农村残疾人就业保障存在的问题

（一）缺乏针对农村残疾人就业权益的政策法规。十报告中指出：切实做好残疾人、孤老、孤儿等弱势群体的社会救助工作。《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和（中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）中都明确规定，要切实将国家关于农村扶贫开发政策措施和支农惠农政策落到实处，扶持农村残疾人实现多种形式就业，促进残疾人增加收入。然而，这些政策都只是象征性的规定，并没有出台相应的具体实施细则。据2011年社会统计年鉴数据显示，河北省制定或修改关于残疾人的专门法规、规章有5部，制定或修改保障残疾人权益的规范性文件有23部，但这些规章和文件都只是针对于省级或地级市，专门针对农村残疾人就业权益的法规基本上空白。再加上政府对现有政策的实施和宣传不到位、很多农村残疾人获取信息能力比较弱等多种原因，导致残疾人对相关就业政策不了解。这样容易造成政策的形式化，严重影响政策实施的效果，不利于充分发挥政府的职能，也影响残疾人享受政策带来的就业优惠。

（二）农村残疾人求职信息与市场所需信息双向闭塞。从生活在农村的残疾人角度来看，农村生活贫困，各项基础设施都比较落后。据2011年数据统计年鉴显示，河北省建立乡、镇、街道残联2，264个，为残疾人提供各项服务。但并没有专门为残疾人提供就业信息服务的平台，因而对于就业信息的获得存在严重的滞后性和无知性，所以对于市场就业需求不了解。这样就会导致农村残疾人就业渠道狭窄，就业形式单一。很多残疾人虽具有一技之长，但因为不了解就业信息而只能待业或从事简单的农业生产劳动，这样导致资源的浪费，也不利于残疾人自身的发展；从市场所需的角度来看，由于信息的闭塞，所以很多用人单位都不了解残疾人的情况，导致某些特定的岗位出现招工难、无人从事等现象。这样不仅影响企业的效率和发展，也不利于整个国民经济发展水平的提高。

（三）农村残疾人就业培训服务体系与市场需求失衡。目前，农村残疾人就业困难重重的原因之一就是残疾人自身从业能力低，本身能力有限且没有一技之长。而现有的针对农村残疾人就业开展的培训服务机制不健全，真正培训出与市场需求相吻合的农村残疾人少之又少。据统计，2010年全省、市、县（市、区）依托同级残联共建185个残疾人劳动就业服务机构。对50，676名农村残疾人进行了实用技术培训。同年，农村残疾人以从事农业生产方式实现就业占78%左右，而其他形式就业的人数仅占22%。由此可见，对农村残疾人的培训活动主要集中在农业生产上，开设的培训项目比较单一，没有针对市场的需求开展培训活动，这就造成培训出的人才和市场需求脱节的问题，使政府虽然浪费了大量人力、物力和财力，却没有真正发挥其帮助残疾人掌握职业技能、提高就业能力的的作用。同时，大多培训机构一般都设置在城镇，距离农村较远，很多残疾人由于多方面的限制不能及时有效接受培训，致使培训机构不能真正起到培训农村残疾人的作用。

（四）农村残疾人维权意识薄弱，导致对就业存在观望态度。农村是我国经济发展中的薄弱环节，各项发展都相对落后。据第二次残疾人调查数据显示，农村20岁～60岁的文盲人数达4，037人，占调查人数的12.36%。由此可以看出，农村残疾人的受教育水平和对法律知识的学习都存在很大欠缺。他们对自己所享有的就业权益处于不清楚状态，有时自己的就业权益受到侵害时都不知道，或是知道就业权益受到了侵害却不知道怎么去维护。这些都是导致残疾人在就业过程中上当受骗的直接因素。本身就是双重弱势群体的农村残疾人，再加上在就业权益维护方面的空白，使他们对参加社会就业产生恐惧心理。再加上残疾人长期以来养成的“懒”、“靠”等依赖心理，使很多残疾人对参加社会劳动，实现就业持观望态度。这样既不利于残疾人参与就业，实现自身价值，也不利于社会和谐发展和社会法制化进程。

三、完善农村残疾人就业保障机制与对策

（一）在现有法律基础上修订出针对农村残疾人就业的法律法规。残疾人就业保障机制的有效实施，需要规范的法律制度做基础。为更好地促进农村残疾人就业事业的发展，河北省政府应该在现有法律基础上，加强立法工作的细化、深化，结合农村残疾人的实际情况制定农村残疾人就业法律保障。首先，政府有必要深入到农村，对残疾人的所需所想做深入调查，从残疾人的就业所需出发，将与残疾人就业有关的内容细致分析整理，由此制定适合农村残疾人的就业法规。为农村残疾人就业方面的各项权益提供具有针对性的法律保障；其次，结合法律实施中存在的问题来修订和完善相关法律，减少各责任部门之间相互推诿、不负责任的现象发生，同时也在一定程度上减少企业以各种借口拒绝接纳农村残疾人情况的出现。法律法规的修订与完善使残疾人就业在法律上有了保障，且这种保障是权威性、长期性，对促进残疾人就业，维护残疾人就业权利起着根本性的作用。

（二）建立农村残疾人就业信息服务共享平台。《河北省人民政府关于修改〈河北省实施残疾人就业条例办法〉的决定》中指出，为保障残疾人充分就业，可以发挥公共就业服务网络和残疾人就业服务网络平台作用，准确职业供求信息。但由于农村经济和农村残疾人的特殊性，所以对于他们的就业帮扶要具有针对性。农村经济比较落后，对于网络的普及存在一定的困难。再加上绝大多数农村残疾人对网络的不了解，所以为促进农村残疾人就业，要在此政策指导下进行进一步完善。在农村，借助村委会或社区等组织设立固定的就业咨询和帮扶机构，实施专人管理，及时更新就业动态。农村残疾人可以随时到指定地点进行就业信息咨询或是投递简历进行应聘，实现农村残疾人与市场沟通的无障碍化。同时，就业帮扶机构要及时关注残疾人的发展，帮助他们做好向用人单位推荐工作。对残疾人提供订单培训、定向培训、定岗培训服务，以残疾人为某一环节，帮助建立产销一体化，从而真正帮助残疾人提高收入，解决就业问题。

（三）在农村设置分类技能培训机构，让不同类型残疾人掌握就业技能。通过培训服务教授残疾人一定的就业技能，提高他们自身的就业能力，这是保障残疾人就业的一个主要手段，这也是最快速、最直接促进残疾人就业的措施。2013年，河北省残疾人建立职业培训基地386个，但大多数都是针对城镇残疾人就业培训。农村残疾人就业培训机构建设有待加强。建立农村残疾人分类就业培训机构，可以利用政府扶持，以村委会或其他组织为依托，向企业或其他福利组织引进资金的方式来促进农村分类培训机构的建立。农村残疾人分类就业培训机构的建立，可以使残疾人在自身“优势”的基础上，加上专业训练，便可以成为社会所需要的人才。例如，对盲人的按摩培训、对听力残疾人进行生产线的培训。同时，要建立与各大企业的合作，使之成为企业特殊人才需求的后备基地，做到定期定量的向企业输送人才，从而可以充分保障残疾人就业的数量和质量。

（四）建立农村残疾人法律援助机构，维护残疾人就业权益。近年来，侵犯残疾人就业权益的事件屡见不鲜。2011年，河北省残疾人法律援助中心（工作站）集中办理的案件达2，392起。可见，对残疾人就业权益的维护存在一定的必要性。但由于农村残疾人文化水平低，维权意识淡薄，导致对外出就业存在一定的恐惧心理。所以要改变农村残疾人的就业心理，更好地促进残疾人就业，需要在农村成立免费法律援助机构，为残疾人提供就业法律援助服务。组织村委会或其他组织成员定期对权益维护方面的知识进行宣传，走进残疾人家中，为他们提供就业法律知识的答疑。当残疾人权益受到侵犯时，要及时帮助他们维权，从而为他们提供强大的法律支持。在法律的援助和保障下促进他们实现积极就业。

主要参考文献：

[1]辛朝惠，夏波.促进农村残疾人就业对策[N].安徽日报，2007.12.17（B04）.

[2]李远飞.我国残疾人社会保障机制建构研究[J].济南大学，2013.6.

[3]姜向群，胡立瑗，山娜.农村残疾人的社会保障状况及社会保障需求[N].人口学刊，2011.3.

[4]陈方正，王玮.我国残疾人就业保障对策思考[J].改革与战略，2008.1.

[5]凌宏彬，汪华余，孙玫玫.拓宽农村残疾人就业途径[N].安徽日报，2007.4.

残疾人农村实用技术培训方案范文第3篇

撰写人：___________

日

期：___________

xx年乡残疾人工作总结及xx年工作计划

我乡残疾人工作在乡党委、政府的领导下，在县残联的指导下，认真学习党的各个时期的方针政策，学习有关法律、法规、政策及相关业务知识，做好窗口行业服务，服从大局，才结协调相关部门积极开展残疾人的教育就业、社区康复、维权等工作，在各级政府及部门的关心支持下，工作取得一定的成绩，现将一年来的工作回顾总结

一、一年来的工作回顾

（一）工作完成情况

1、组织联络工作

（1）加强学习，增强工作能力，一年来，以坚持集中学习和个人学习相结合，认真学习党的各项方针政策，通过学习以逐步提高自我，以实现内强素质，外树形象。

（2）加强基层组织建设，为开展各项工作提供组织保障。乡残联在抓好自身建设的同时，着力做好村级残疾人组织建设，督促和指导村级联络开展各项工作，使村级残疾人工作逐步完善，发挥村级联络员的作用，基本做到残疾人组织有领导，层层有具体专职人员负责。

2、教就工作

（1）积极做好残疾人职业技术和农村适用技术培训工作。在县残联及有关部门的大力支持下，乡残联积极动员和组织有劳动能力的残疾人及家长能加各种农村适用技术的，以逐步实现每个残疾人家庭都有一个科技明白人，增强自食其力和致富的本领，使其早日脱贫，截止xx月，全乡共举办种养殖技术培训班3期，残疾人能加人数为90余人，其中在xx月xx日，乡残联专门组织了一期农村残疾人养殖（养殖）技术培训班，参训人数为50余人。从今年1—xx月，还选送了2名肢体残疾人到县残联参加摩托车修理职业技术培训，2人肢体残疾人参加洗车驾驶技术培训，经过培训，全部合格并获得技术证书，现在4人并利用自己所学之技从事个人经营谋生，另外还选送1人到曲靖市残联参加裁缝技术培训，截止xx月底，全乡残疾人亲增就业人数3人。

（2）鼓励和动员广大残疾人自主创业，增强自强信心，利用一技之长自谋生存之路，大力发展家庭种养业及个体经营活动，及早脱贫，为落实上级残联对残疾人自主创业的扶持政策的要求，争取上级残疾对我乡残疾人自主创业的大力扶持，已申报残疾人自主创业户一户，争取给予补贴，以扩大经营规模。

（3）了解掌握贫困残疾人，特别是家庭贫困的重度残联人在生产生活状况，多渠道地争取对其他在生活上的给予照顾，根据市残联的《阳光家园计划》实施方案的规定要求，已按时按分配的指标上报8人贫困的重残疾人居家安养对象。

（4）积极配合教育部门鼓励适龄残疾儿童随班就读和进特殊学校就读，使其学得文化，增长知识本领，长大后能自谋生活，为政策和社会减轻负担，全乡共有6—14岁残疾儿童79人，0—6岁未入学的有16人，在校生67人，入学率71%；7—14岁的聋儿有13人。

3、康复工作

（1）积极开展社区康复工作，xx月初，组织村委会联络员对本行政村的各类残疾人康复需求对象进行一次全面调查摸底，据统计全乡各类残疾人2432人，占总人口的6%，其中：视力残疾人401人，听力残疾人536人，言语49人，肢体612人，智力残疾93人，精神病残疾240人，多重残疾人501人，有各类康复需求对象751人，建档751人，康复需求筛查率100%，建档率85%。

（2）继续加强和巩固盲人定向行走训练指导工作，乡残联配合乡康复指导站对历年盲人定向行走进行继续巩固性的指导督促，对今年的3名盲人定向行走训练指导工作，按规定督促康复员进行训练指导，每月召开一次crc会议，并每月不少一次的下村进行指导督促。

（3）积极做好各类残疾儿童的功能生活训练，使他们通过训练，逐步恢复功能和掌握一些基本生活技能，截止xx月底，全乡有低视力1人，智障儿童1人、听力儿童1人、肢体残疾儿童4人，到县残联参加培训。

残疾人农村实用技术培训方案范文第4篇

自全党在基层组织和广大党员中开展“创先争优”活动以来，按照县委的统一部署，县残联党支部结合实际，加强领导，精心组织，认真部署，扎实开展创先争优活动。现将活动情况汇报如下：

一、基本情况

（一）党组织基本情况。县残联党支部直接直属机关工作委员会领导，设支部书记1人，支部委员2人；现有中共党员10人，其中在职党员6人，离退休党员2人，其他2人。

（二）残疾人基本情况。全县现有残疾人19250人，占全县总人口的6%，其中视力残疾1271人，听力残疾2175人，言语残疾2926人，肢体残疾9144人，智力残疾2387人，精神残疾1347人。有劳动能力的残疾人10693人，半劳动能力的残疾人4813人，全部丧失劳动能力的残疾人3744人。贫困残疾人7038人，其中城镇1178人，农村5861人。有康复需求的占残疾总数的60%以上，有职业技能培训需求的残疾人2100人，有农村实用技术需求的残疾人5600人。

二、开展创先争优活动情况

（一）召开动员部署大会，积极营造创先争优活动浓厚氛围。5月31日，县残联党支部组织召开深入开展创先争优活动动员会，县残联全体党员共10人参加了会议。动员县残联广大党员要紧紧围绕活动主题和载体，按照公开承诺、履行承诺、开展评议、评选表彰四种方式，突出重点，细化措施，扎实推进县残联创先争优活动取得显著成效。

（二）成立领导小组，建立健全创先争优活动组织机构。为确保创先争优活动的有效运行，成立了活动领导小组。由县残联副理事长余梁同志担任领导小组组长，副理事长何明春同志任副组长，领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的组织协调和督促检查工作。

（三）精心制定活动方案，切实抓好创先争优活动。创先争优活动开好头、起好步的前提是要制定一个既要贯彻上级精神、又要切合要求实际的实施方案，并以此科学统筹整个创先争优活动。为此残联支部全面学习了中央、省、州、县委有关创先争优活动的文件和会议精神，认真借鉴学习实践活动中的一些好的做法和成功经验，在深入调研和广泛听取意见的基础上，形成了残联深入开展创先争优活动实施方案。

（四）召开专题民主生活会，夯实创先争优活动思想基础。一是县残联邀请纪工委、残联各专门协会主席、副主席及残联支部全体党员和非党干部共15人召开了民主生活会。在领导干部中开展学习与自查，以找一找自身的不足与差距，表一表在今后工作中要如何发挥干部的先锋模范作用和听取党外人士合理化意见建议的主题活动。会上，县残联副理事长余梁、何明春同志结合党风廉政建设的规定，作了民主生活会专题发言、对照有关规定进行了反思、自查服务意识和廉政建设。县畜牧民宗纪工委书记钏有政同志听取班子成员发言后，对残疾人工作、党风廉政建设工作给予了充分肯定，并要求县残联要进一步查找存在的问题，完善有关规章制度。每个党员在民主生活会上围绕“五个好”和“五带头”开展批评与自我批评，相互分析原因，总结经验教训，激发党员队伍的生机和活力，夯实广大党员创先争优的思想基础。二是扎实抓好“三联三创”工作。“七一”期间，县残联组织全体干部职工到“禁防”和新农村建设挂钩点—新城乡杏坝村，召开了迎“七一”党员座谈会，开展联谊活动。会上，县残联副理事长余梁同志上了一堂生动的党课，表彰了2名先进党员，对6名贫困老党员进行了慰问，发放棉被、食用油价值1200元。

（五）抓好公开承诺。根据盈直字<>17号，盈创组（）9号文件精神，县残联党支部、全体党员都签订了公开承诺书，全面调动领导干部和全体党员创先争优的积极性、主动性。

三、围绕中心，推进残疾人事业工作。

（一）康复工作。以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标：一是组织实施白内障患者复明工程，残联负责宣传发动，组织病源，县人民医院负责手术治疗，截止8月底共实施手术80例，“国家百万贫困白内障复明工程—云南亮睛行动”，病源筛查工作正在进行中。二是为残疾人提供辅助器具。辅助器具服务是残疾人补偿和改善功能、提高生存质量、增强社会参与能力的最直接最有效的手段之一，为推动我县残疾人辅助器具保障和服务制度的建设立，不断满足广大残疾人对辅助器具的基本需求，县残联专门设置残疾人辅助器具展示柜，展示的辅助器具品种达45种。与曹仲植基金会合作，购置发放轮椅65辆。提供助听器15台、拐杖20副、助听器电池220颗、为16名下肢截肢残疾人安装假肢、发放其他辅助用具58件。三是组织开展残疾人康复训练。对5名聋儿家长进行机构训练，指导20名偏瘫患者、15名肢体残儿童少年，5名智力残儿童进行家庭康复训练，对15名肢体残儿童少年，5名智力残儿童进行家庭康复训练，对15名重度精神患者进行跟踪监护。半年来，共为残疾人提供各 种康复服务590人次，建立康复计算机档案170人。

（二）教育工作。我县残疾人文化结构为：本科28人，大专60人，中专232人，高中404人，初中2878人，其余均为小学及文盲，文盲占到残疾人总数的24%以上。认真贯彻落实残疾学生“二免一补”等助学政策。组织实施通向明天—交通银行青少年助学项目，发放助学金3000元，从残疾人就业保障金中列支资金7000元用于助学，接受社会爱心人士定向助学捐资3000元。截止目前，7至15岁残疾适龄儿童少年有294名，其中在州特校就读27名，今年面试通过6人，少年入学率为85%。

（三）劳动就业工作。为促进残疾人劳动就业：一是认真贯彻国家和省按比例安排残疾人就业的有关规定。全县辖区内应接纳残疾人就业用人单位有204人，已安置残疾人就业的用人单位29人，安置未达比例或未安置残疾人就业应交纳残疾人就业保障金的单位175个。县残联准确掌握机关、企事业单位用工情况，为推荐残疾人就业、征收残疾人就业保障金打好基础。二是积极开展残疾人职业技能和农村实习技术培训。今年，组织培训摩托车修理、刺绣、勾针手工纺织、计算机组装、cad工程制图、插花、盲人保健按摩7期，培训残疾人及残疾人亲属108名。三是组队参加德宏州第二届残疾人职业技能竞赛。我县17名残疾人参加计算机、手工等8个大项11项小项比赛，获团体总分第二名的好成绩。选派4名残疾人参加省职业技能竞赛，分获一等奖一名，三等奖一名。四是鼓励残疾人自谋职业，扶持残疾人从事养殖、种植业10人，发放补助资金0元。

（四）社会保障和扶贫解困。截止底，全县农村贫困残疾人有5034户5861人，贫困残疾人中住房情况达到抗震设防标准668户，不抗震或有危险可居住房2127户，局部危房1547户，整体危房597户，无房户95户。为切实抓好农村贫困残疾人基本生活保障：一是民政部门将5392名农村贫困残疾人纳入低保对象，298名纳入五保供养。二是组织实施扶贫安居工程。完成了残疾人安居工程任务60户，每户残疾人获得彩票公益金项目补助1000元。三是实施“阳光家园计划“项目，”“阳光家园计划”是中残联和财政部共同组织实施对智力、精神和重度残疾人托养服务项目，我县50名残疾人受益，每人每年补助800元，今年州残联分配给盈江75名，正在落实救助对象。四是做好一户多残疾、多残一体、重残户的临时困难救济帮扶工作。今年，由残疾人就业保障金中列支资金40000元，为38残疾人解决生活、就医、养老保险交纳、建房等困难和问题。通过采取以上四条措施，有力的保障了农村贫困残疾人生产生活。

（五）维权工作。今年接待残疾人来访285人次。理事会班子成员始终坚持做到立足基层，变“上访”为“下访”，深入残疾人家中，及时化解问题。实行首问负责制，每位干部职工在接待残疾人来访中，坚持做到一张笑脸迎人，一把椅子让座，一杯茶水暖心，有问必答，有疑必释，有难必解；对残疾人反映的问题与现实政策、法规不符，而且又一时解决不了的，动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好说服解释工作，最终达到残疾人满意而归。件回复率100%，办结率96%。

（六）开办农村残疾人工作联络员业务知识培训班。按照《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[]7号）关于加强残疾人组织建设的要求，为促进残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实的组织保障。7月14日起，历时1个月时间，县残联对全县103个村（社区）农村残疾人工作联络员进行业务知识培训，共有230人参加了培训。通过培训，残疾人工作联络员充分认识到了基层残疾人工作的重要性，明确了岗位职责，强化了为残疾人服务的意识，提高了为残疾人服务的水平，为全面贯彻落实科学发展观要求，开展好“创先争优”活动，进一步加强农村基层残疾人组织建设起到了推动作用。

四、存在问题及下一步打算

残疾人农村实用技术培训方案范文第5篇

一、2010年纠风工作重点

(一)开展纠风专项治理工作。

1、加强督促检查。万安镇纪检部门切实履行职能，把纠风工作作为重要工作任务，认真担负起直接抓落实的责任。定期分析研究本镇纠风廉政建设的形势，主动协助党委、政府研究制定加强纠风整治工作的总体部署和具体实施方案，加大组织协调和监督检查力度。重视结合建设社会主义新农村和全域建设中国幸福家园的新形势、新任务，不断创新基层党风廉政建设的方式、方法。建立信息综合反馈机制，及时解决工作中出现的新问题。注意适时和推广工作中好的作法和经验，对损害群众利益造成不良后果的，追究责任。

2、建立工作联系点。万安镇确定了一批党风廉政建设工作联系点，切实加强对联系点工作的组织、协调和指导。经常走访干部群众，真实掌握干部群众对加强党风廉政建设的意见和建议。从老党员、人大代表、政协委员中选聘了一定数量的党风廉政建设信息员，并注意发挥信息员的作用。

3、进一步完善党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败体制和工作机制，形成做好党风廉政建设工作的整体合力。党委书记和社区（村）党支部书记是党风廉政建设的第一责任人，增强责任意识，务必把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

（二）加强政风行风热线建设，完善纠风工作平台。继续坚持以“政风行风热线”为依托，推进纠风工作不断深入。把“政风行风热线”建设作为反腐倡廉、建设服务型政府和构建和谐社会的一项重要举措，不断改进和完善功能。一是建立和完善“政风行风热线”考核、管理和操作制度，形成用制度管人、用制度谋事的工作机制，提高解决损害群众利益问题的能力。二是找出群众关注的热点难点问题，提出纠风建议和意见，有针对性地开展专项治理，把矛盾消灭在萌芽中，从源头上预防不正之风问题的发生。

镇纪委把好自己的角色，充分发挥在纠风工作中的主导作用，纪委书记直接抓好纠风工作的落实，亲自布署，亲自组织协调，督促检查纠风工作。各有关部门，特别是教育、计生、民政、国土、派出所等部门积极配合，认真抓好解决本部门自身存在的薄弱环节，确保了本部门不出现不正之风。

二、纠风工作开展情况

（一）加强领导，狠抓落实。为使我镇的纠风工作各项任务落到实处，成立了以镇长为组长，纪委书记为副组长，相关成员单位负责人为组员的“万安镇纠风工作领导小组”，具体落实纠风工作各项任务。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，办公室主任由陈玟奇同志担任，负责抓好全镇日常纠风工作。

（二）大力开展反腐倡廉。镇村反腐倡廉突出重点，与落实党的十七大精神相结合，与建设社会主义新农村历史进程相应。在对党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政建设的同时，以镇、村领导班子成员和站所负责人为重点，加强科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规。组织党员干部认真学习实践邓--理论和“三个代表”重要思想，增强党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自律性。

在形式上，采取轮训、主题、集中、形势报告会、讲党课等形式，发挥远程的作用，增强的实效性。大力宣传优秀镇村干部的先进事迹，发挥正面示范作用。努力推进廉政文化进村组、进家庭，采取丰富多彩的形式，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

把反腐倡谦纳入党员、干部培训计划。以培训班形式对镇、村领导班子成员和站所干部全面进行纪律和廉政培训。

（三）规范党员、干部行为。党员、干部要廉洁奉公、忠于职守，严格执行“十不准”规定：（1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源；（2）不准利用职务挪用、侵占、截留扶贫、救灾资金和实物，侵害集体和群众利益；（3）不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场娱乐活动和变相公款旅游；（4）不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财和利用职权用公款逾期不还；（5）不准参与宗族宗派等非组织活动；（6）不准利用职务之便为本人、配偶、子女、其他亲属谋取不正当利益；（7）不准拉票贿选和在入党、提干方面搞权钱交易；（8）不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；（9）不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派，违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳，变相加重农民负担；（10）不准参与封建迷信活动、赌博等。农村基层党员干部要严格对照“十不准”要求，年初作出公开承诺，年末述廉，接受群众评议。

（四）加强对村级财务的监督和管理。积极推行“村财民理镇监管”制度，严格村财务收支审批程序，坚持必得集体重大财务事项民主决策制度，严把财务收支关。切实发挥民主理财小组和村民监督作用，建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。

（五）加强对镇村干部的监督。认真落实镇党委和村党支部组织生活会制度；逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和重大事项报告、民主生活会、述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸；积极开展构建惩防体系工作；加大从源头上治腐工作力度。按照科学发展观和正确政绩观要求，健全农村基层干部政绩考核机制。

（六）做好政务、社区（村）务公开、办事公开和党务公开。完善镇村公开机制，规范公开内容和重点。重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况。社区（村）务公开要以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、社区（村）公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林、退田还湖补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。大力推行办事公开制度，切实纠正和解决少数站所工作人员工作方法简单粗暴、办事效率低下、与民争利等问题。党务公开上重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、违法问题的处理、党内组织活动等内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

（七）抓好惠农政策落实情况的监督检查。认真做好减轻农民负担工作，重点抓好惠农政策“九个落实”，即：“两免一补”政策的落实、退耕还林补助资金的落实、专项补助资金、扶贫救灾救济款物的落实，粮种直补、综合直补等各项补贴资金的落实、新型合作医疗资金的落实。对直接补贴农民的资金和政策，实行公示制。

（八）严肃查处党员干部违纪违法案件。重点查处利用职权谋取非法利益案件；巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件；截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件；侵占集体资金、资产、资源案件；贿选、参与赌博案件；以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。综合运用、纪律、组织和批评等各种手段，打击腐败分子，不断提高查办案件的综合效果。

（九）切实做好群众来信来访工作。进一步畅通信访举报渠道、主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，维护全镇大局和谐稳定。

三、纠风工作存在的问题

（一）少部分村组干部对“三公开”工作认识不足，重视不够，缺乏主动性，部分群众民主管理意识不强，监督不力。

（二）政风行风的社会监督工作有待加强。

（三）少部分干部职工的工作作风有待进一步转变。

总的来说，一年来，通过扎实的工作，深入实际，深入基层，我镇纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我镇的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。

镇2010年残联工作年终小结

2010年，我镇残疾人事业在县委、县政府的领导和关怀下，在上级残联的具体指导和上级有关部门的帮助支持下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持以人为本，认真贯彻十七大会议精神，认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《四川省（中华人民共和国残疾人保障法）实施办法》和《残疾人就业条例》等残疾人法律、法规，动员社会力量关心支持残疾人事业，在残疾人康复、劳动就业、教育等方面做了大量的工作。取得了显著成绩，促进了我镇残疾人事业持续、健康向前发展。 一、加强领导，机构健全。

为适应新形势的需要，确保残疾人事业健康发展，年初成立了万安镇残疾人工作领导小组，确定了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇残联理事长负责日常工作的工作思路，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，件件事情有安排落实，各项措施配套，并且根据我镇的实际情况。各村、社区也建立了以支部书记为组长，村主任、妇女主任为成员的残疾人工作小组，从而推动残疾人事业健康发展，基层残疾人组织规范化建设落到实处。

二、做好以白内障复明为重点的残疾人康复工作。

按照上级人民政府和残联的有关文件精神和安排，为响应市委、市政府和县残联关于开展“复明工程”的号召。切实为全镇白内障患者做实事，办好事，年初就“复明工程”专门召开了干部会议，会上分管残联工作的副镇长就此项工作的目的、意义作了重要讲话。残联理事长作了具体安排，要求各村、社区深入到千家万户，做好白内障人员的调查摸底工作。并以村、社区为单位将调查情况报镇残联，镇残联再到各患者家里了解情况，动员他们准备好资金尽早做手术，对确实家庭困难的患者，镇残联积极向上级残联汇报，争取上级残联支持。今年全镇有31名白内障患者顺利做了白内障复明手术，其中有31名享受全免费手术，并且各个社区康复活动中心工作开展得有声有色，为残疾人康复起了很大的作用。

三、积极解决残疾人就业难等问题。

残疾人就业是广大残疾人及亲属关心的热点、难点问题，解决好残疾人就业，对社会稳定起着重要的作用。年初对驻镇单位安置残疾人情况进行了摸底调查，作好宣传动员工作，让他们自愿安置残疾人或上交就业保障金。我镇驻镇单位等部门按上级有关部门的要求，今年共安置残疾人就业22名，残疾人感到十分满意。

四、认真开展第二十次“全国助残日”活动。

今年5月16日是第二十次法定“全国助残日”，为切实搞好本次助残活动，根据罗府发〔2010〕48号文件安排，结合我镇实际，广泛动员社会各方面力量，开展了志愿者走访慰问残疾人活动。在全镇三职干部参加的工作大会上，分管残联工作的领导就此次活动作了安排，要求各村、社区紧扣加大扶持与救助力度，帮扶农村残疾人，并以目前正值“双抢”时节大力开展助耕活动的良好契机，采取灵活多样的形式，具体落到实处，营造良好的舆论氛围，把对病弱群体的爱和发展残疾人事业引向深入。会上下发了《关于开展第二十次“全国助残日”活动的通知》，在活动期间万安镇党委、政府领导对28名残疾人进行了慰问，给28名残疾人送现金14000余元。整个助残日期间，镇政府慰问残疾人耗资人民币16000余元，与此同时为残疾人收小麦30亩，油菜25亩，栽秧20亩。各村、社区利用广播宣传扶残助残50余次，书写宣传标语70余幅，板报8期。各社区在此期间组织60余名志愿者，为残疾人做好事、打扫清洁卫生等。

五、千方百计为残疾人排忧解难。

1、根据我镇产业结构调整的实际，对残疾人如何走出困境，采取多种形式帮助残疾人科技致富。6月20日，在县残联帮助下，万安镇举办了150余名残疾人参加养猪（主是养母猪）技术培训班和果树技术培训，邀请了有关技术人员进行授课，内容涉及养殖业和种植业。发放宣传资料80多份。同时还有部分残疾人参加县残联职业技术培训等，为残疾人排忧解难起到了很大的作用。

2、帮扶助残人工作。实行县、镇两级帮扶助残。镇政府今年助学帮助8名残疾学生；县残联帮扶28户，共耗资14000余元。结果表明，通过对残疾人帮扶，收到了明显的成效，每户纯收入去年基础上增加了450元以上，今年以来我镇给残疾人捐轮椅6个，被帮扶的残疾人贫困户常有感触地说：“还是共产党好，党的富民政策好。”他们纷纷表示今后一定要努力搞好生产，身残志不残，不辜负各级干部的关心帮助，勤劳致富，尽快走上富裕路。

六、认真做好残疾人来信来访工作。