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智慧社区平台建设方案范文第1篇
广州多项“智慧城市”建设首开先河
作为规划建设的国家中心城市,广州较早开展“智慧城市”建设。2009年底,广州市开通我国首个“由政府主导,牵手运营商”的无线城市官方门户网站――“智慧广州”。2010年,广州市政府正式提出建设“智慧广州”战略目标,大力推进智慧广州 “五个一”工程建设。2011年一季度,广州首开全国先河,已建设完成200万个市民主页;发放152.6万人/张社会保障(市民)卡;并初步建成城市海量信息资源库,打造云计算服务示范平台建设。此外,主打智能家居、智慧社区、智慧楼宇的天河智慧城建设方案也已明确。根据广东省经信委制定的《促进物联网发展建设智慧广东行动方案(2011-2012年)》,到2012年智慧广东架构基本形成。其中,建设“智慧广州”将探索中心城市物联网综合应用新模式。
4月17日,广州市政府召开智慧广州“五个一”工程现场工作会,部署加快推进包括一页(市民个人主页)、一卡(社会保障市民卡)、一库(城市海量信息资源库)、一台(公共支撑平台)和一城(天河智慧城) 智慧广州“五个一”工程建设。广州市市长万庆良表示,广州要通过推进智慧广州的建设,树立和强化一种新的发展理念。以新的低碳技术、新一代的信息技术革命来引领广州的发展,抢占世界经济发展潮流制高点。
力推“无线城市”建设,已建近万“第三代移动通信”基站
“无线城市”是“智慧广州”建设的重要基础,目前广州正大力推进“无线城市”建设,把“无线城市”与“智慧广州”建设结合,推动无线宽带网络应用。截止2010年底,广州共建成3G(第三代移动通信)基站9625个,3G室内分布系统7300个,WLAN(无线局域网)无线AP(接入点)35139个,发展3G用户数量为301.8万,WLAN注册用户为77.5万。广州将用2至3年时间,实现无线宽带接入点、光纤到户规模翻一番,互联网普及率超过85%,家庭平均接入带宽达到30兆。
广州目前正在统筹规划加大无线宽带网络建设力度,按照“政府推动、购买服务,企业投资、建设运营”模式购买重要公共场所如政府办事大厅、医院、公园、图书馆的无线局域网。目前,无线宽带网络在广州深度覆盖,为各种基于无线宽带网络的应用奠定基础。广州还积极推进无线城市宽带网络在政府系统的应用。在广州无线城市门户网站开通的基础上,也开通了无线城市门户网站手机客户端。
此外,广州以建设国家级信息化和工业化融合试验区为契机,在“第三代移动通信”基站基础上,“智慧广州”积极拓宽“无线城市”网络应用,提高政府公共管理水平和公共服务效率。以中国电信为例,其根据广东省地税局需求开发“天翼税通”业务,为纳税人提供在线涉税业务智能终端。目前,广州已有2万多纳税用户申请,1万多纳税用户正式使用。
部署“天云计划”,拟建亚太“智慧城市”
在广州建设“智慧广州”棋局中,云计算将作为引领未来IT创新的战略性关键技术。目前,广州正在部署“天云计划”,计划到“十二五”末,广州云计算应用水平将达到国内领先水平,努力构建世界级的云计算产业基地,最终率先把广州建设成具有国际影响力的亚太“智慧城市”。
“天云计划”是广州市力推的重点项目,其重要目标是建设一批世界领先的云计算平台,构建国际云计算中心:如广州超级计算中心、中国电信亚太信息引擎、中移动南方基地、中联通广州数据中心、中金数据华南云计算中心、亚洲脉络云计算中心等。并以此为基础,形成技术、产品和服务一体化发展的产业格局,以促进“智慧广州”快速、协调和可持续发展。“天云计划”将实施一批云应用示范试点项目,电子政务、医疗卫生、文化教育、城市管理等重点领域,都将示范带动、以点带面地建立云计算公共服务平台。如:通过整合信息中心和数据中心现有资源,推动电子政务全面向云时代转型,建设“政务云”和“安全云”,降低电子政务成本;选择金融、教育、医疗、交通等信息化应用水平高的行业为试点,利用云计算创新的服务模式,为市民提供便捷的云计算服务。
示范引领,天河十年建成国际智慧城典范
作为广州市的中心区、龙头区,天河区将建设63平方公里的“天河智慧城”, 将其建成智慧广州示范区。“十二五”期间,广州市科信局将以市区联动方式,在天河区率先开展“一库、一卡、一页、一台”示范。一库,即建成包含自然人信息、企业法人信息、地理空间信息、市政设施、居民健康档案五大数据库以及视频监控、智能交通、水务、环保等感知信息的区级海量信息资源库。一卡,指的是为天河区每位居民发放一张社会保障卡、建立一份居民健康档案、建设一个市民主页,实现市民服务“一卡通”和“一站式”服务。一页,则是在电子政务公共服务、电子政务安全、中小企业软件企业等领域建成三个以上的云计算服务示范平台。一台,指的是启动建设全区统一的城市综合管理信息平台。
此外,着眼于低碳、生态、智慧、宜业、宜居五大元素的天河智慧城建设方案也初步确定。天河智慧城将会拥有智慧城市运营服务支撑平台、多种服务合一的智慧社区、全面的中小企业服务、基于实景三维地理信息的新一代综合城市管理、云技术支撑平台、智慧广州示范基地建设工程、智慧城市基础设施建设工程、智慧产业核心区建设发展等9大示范工程,计划总投资282亿元。
目前,该区已确定6个社区试点智慧社区,争取年内实现光纤到户。按照规划,天河智慧城将在一年内建成智慧广州示范基地,三年内完成主要小区、街道和CBD智慧化改造,五年内形成智慧产业集群,建成高唐生态智慧产业聚集区,十年内力争成为国际智慧城典范。
项目实施单位:
广州市委、市政府
推荐词:
作为改革开放前沿,广州市利用自身高新技术和信息化优势,以重大项目为依托,以点带面,突出抓好自主创新,推动“智慧广州”建设。大力实施“五个一”工程建设,加速推进“无线城市”建设,实施天云计划,为率先将广州建设成具有国际影响力的亚太“智慧城市”奠定坚实基础。
项目创新性分析
智慧社区平台建设方案范文第2篇
用“智慧”点亮新城
2012年,住建部公布第一批国家智慧城市试点,东城区、朝阳区、未来科技城和丽泽金融商务区作为首批试点入选。2013年,北京市推荐3个项目参与国家智慧城市试点。经住房城乡建设部综合评审,确定北京经济技术开发区和房山区长阳镇为2013年度国家智慧城市建设试点。长阳镇也成为了本市第一个县镇智慧城市试点。
智慧城市建设没有现成的经验可以借鉴,更没有一套适合像长阳一样县镇级的模板。长阳镇紧紧围绕建设现代休闲新城的中心目标,量体裁衣、量力而行制定了《“智慧长阳”总体规划(2013-2024年)》和《“智慧长阳”一期建设实施方案》;同时,特别注重智慧城市建设与社会治理和精细化管理相结合,运用智慧城市的管理理念和现代技术手段,致力于打造“指尖上的长阳”,提高城市运营水平。
记者了解到,围绕“智慧长阳”建设,今年长阳将按照国家住建部的任务和要求,重点实施“1+3+1”工程,即:一个智慧城市公共资源运维中心、三个智慧应用建设(人口、社区、旅游)、一套保障体系。
在智慧应用方面,将构建长阳镇人口综合信息系统,形成信息查询、便民服务、安防等一体的运维平台;整合政府信息平台、地理交通信息系统、市民信息档案系统等资源,进一步提高政府工作效率和人性化公共服务能力。
在智慧社区方面,借鉴国内外居家养老、科技助老、“微服务中心”等成功经验,打造具有长阳特色“智慧养老”服务体系;将初步构建“物联网”系统,将物业管理、社区医疗、居民商务、社区安保等统一纳入智能化社会管理与服务平台,实现信息共享、服务便捷、管理有效。
在智慧旅游方面,将整合镇域内自然景观、购物中心等休闲旅游资源,借助微信、APP等现代技术手段,实现信息数字化共享、服务便捷化和个性化,进而形成长阳旅游的智能管理、服务和营销的一体化运用。
按照长阳镇建设“智慧城市”的理念,“无线城市”不仅仅是让市民获得信息,更重要的是办事,把市民要办的事办好。要通过“智慧城市”建设,充分为居民的购物、出行、学习、教育、保健等方面提供便利,为企业的运营、销售、宣传、管理等方面提供有力工具,为政府的政务公开、监督、城市管理等方面提供有益帮助。最终努力把长阳建设成为一个具有国际化、现代化特征的新城示范区。
CSD理念延续升级
长阳打造“智慧城市”战略,实现跨越发展,实际上是延续了CSD(Central Shopping District,中央休闲购物区)理念的智慧,并在此基础上将CSD理念进行了创新性的升级。
为了承接未来的发展、实现地区可持续发展,长阳将CSD中“S”的内涵从“Shopping”(休闲购物)逐级提升为“Social”(社区)、“Services”(服务)、“Smart”(智慧)三个层次,建立以宽带和无线技术为代表的全国第一个城镇级的“无线”平台,通过移动互联网和物联网两大重点新领域,打造集“智慧政务”、“智慧产业”、“智慧民生”于一体的智慧长阳。下一步,将重点构建以长阳镇政府办公区、奥特莱斯商业区、万科长阳智慧社区为代表的信息化先行建设试点,使长阳成为无线城市的标杆。
随着物联网的日益发展,同时以“中央休闲购物区”和“镇景合一”为核心的CSD建设战略下,城市建设需要更高水平的服务和管理,建设“无线城市”、广泛运用现代信息技术是保障城市服务运行的一把“金钥匙”。
长阳镇高度重视将区域发展与北京市规划紧密对接,将把“无线城市”建设作为长阳实现持续发展、创新发展的有效载体,依托2G、3G、WIFI和4G技术,实现四网同时覆盖,实现互联网、物联网等高新技术的应用。无线城市的建设将是推动CSD长阳半岛实现电子政务、改善居民生活、优化投资环境、促进经济发展的一大利器,对原本就是商投热区的CSD长阳半岛产生了推波助澜的效应。近期,长阳镇将利用中关村长阳科技园落户的契机,在原有航天、民用核技术等科技产业的基础上,重点打造“智能产业”,承接首都核心产业,形成更为齐备的高端科技产业集群。
“智慧长阳”不仅是城市数字化、智慧化信息应用的基础,还是一个融合了互联网、移动互联网和物联网的信息应用平台,更显示了长阳镇政府坚持与时俱进,借助科技力量打造和谐宜居新城的决心。
蓝图规划智慧未来
“无线城市、智慧长阳”计划将由政府、运营商、企业三方合作,作为再次带动当地经济、科技、文化等综合发展的新引擎,这一模式无疑将为长阳带来跨越式的发展机会。
长阳镇政府与中国移动北京公司合作,通过GSM、TD―SCDMA、WLAN、LTE四网协同的方式,将在长阳建设26个基站机房,平均每个基站投资300万元,总投资约8000万元。截至目前,已经完成项目总体设计方案及26个基站的布局规划,已完成位于张家场和篱笆房的2座基站的建设,另有2个基站正处于建设当中,下一阶段将协调区市政、区水务局、区供电局等部门来解决其余22个基站机房建设及供电问题。
目前,包括长阳镇市政基础设施、智慧产业、电子政务、治安防控网络等在内的搭建工作正在有条不紊地进行中。
如今,长阳建设“智慧城市”的发展目标已经确定,到2015年,初步建成以“智慧服务普及、智慧产业主导、智慧生态和谐”为主要特征的“智慧长阳”,初步实现智慧化城市管理和服务模式,信息化成为推动长阳镇再创发展新优势的主要动力,在提高政府管理服务力、提升城市品质和居民生活质量、促进产业升级转型方面发挥主要作用,智慧城市应用水平进入全国先进行列,成为“国家智慧城市建设示范区”和“智慧北京”先导区。
智慧社区平台建设方案范文第3篇
1.1传统社区面临的问题
社区是城市构成的基层单元,是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体,其基本框架如图1所示。我国的社区基本具有以下几个功能:协管功能、民主自治功能、监督功能和文化功能,这些功能都和居民的日常生活息息相关,可以说,社区建设的好坏直接影响到城市居民生活的环境与品质。近几年来,我国经济发展与城镇化的步伐越来越快。城市的发展不仅带来了更集中、更大规模、更社会化的生产,也带来了城市生活对资源的更大需求和更复杂的社会关系。传统社区建设和管理模式在应对越来越突出的社区安全问题、邻里关系问题以及社区服务质量问题等方面显得捉襟见肘。
1.2智慧社区的概念
区别于传统社区,“智慧社区”是综合运用无线网络、物联网、网络通信技术和地理信息系统等科技手段,建立社区公共数据资源中心,综合开发利用社会各类信息资源,集家庭无线宽带覆盖、家居安防、家居智能、家庭娱乐和小区智能化为一体的理想社区[4]。智慧社区具备的基本特征有全面感知、充分融合、协同运作和智能处理。目前,全国各地已陆续开始进行智慧社区建设的探索,截止到2013年3月,上海、北京、广州等地已开展了智慧社区探索试点。上海市目前已有16个街镇开展了试点,北京市已出台《“十二五”时期社会建设信息化工作规划纲要》和《“十二五”期间社区信息化建设指导意见》,明确指出,力争到“十二五”规划末期,在北京市建设约1500个智慧社区。
1.3智慧社区面临的问题
目前,各地的智慧社区正如雨后春笋般出现,其建设运营和服务各有特色。但是由于缺少最核心的架构平台,智慧社区仿佛是一个个信息孤岛,缺少了互通互联的氛围,建立一个标准化、开放的综合平台成为智慧社区的“阿喀硫斯之踝”[5]。从上海、北京等地的智慧社区试点中可以发现,目前我国的智慧社区建设存在如下问题:(1)高花费、低利用。在花费巨资采购计算机、应用软件的同时,又有很多的计算资源闲置;而资金有限的地区或部门却无法获得必要资源。(2)信息孤立。海量数据被孤立于所属的部门,综合数据的应用受到限制,缺少相应的共享机制。(3)难应用。由于分布、异构、多样和动态变化的环境,使得网络环境下的应用系统复杂程度高、开发时间长,不利于系统的推广应用。(4)难维护。应用系统的部署、运行和维护费用高,由于计算机和软件系统的频繁升级换代,各个部门不得不维持一支专门的技术队伍,每年都要投入大量的经费用于系统的升级维护。要解决这些问题,需要一个开放、成熟的云计算平台,在这个平台上为客户实现面向应用的协同共享,运用新技术形成适应整合资源需求的软件平台,提供全过程的集成化服务。
2基于云平台的智慧社区解决方案
2.1云平台概述
云平台能管理由多个计算资源和存储资源组成的资源池,将物理服务器和存储设备虚拟化成虚拟机和存储卷,并提供弹性负载均衡、动态规模调整、智能虚拟机恢复和平滑虚拟机迁移等功能,广泛用于构建智慧社区的核心平台。
2.2体系架构
云平台能为智慧社区搭建统一的服务平台,并让社区数据活化,在各应用中充分共享,最大程度地避免“信息孤岛”的出现。图2所示为基于云平台的智慧社区架构。图中,云平台提供了“3+2”底层架构,即3个数据仓库和两个基础平台。该底层架构充分打通了数据与数据之间的壁垒,让业务跑在统一的数据云、服务云之上。在此架构之上,提供智慧物业、智慧家居、智慧政务、智慧医疗和智慧商务等五大板块的应用。由于云平台提供的底层架构具备良好的通用性和可扩展性,更多的应用可以在未来方便地加入到该智慧社区架构中。在最上层,该解决方案提供统一且安全的用户服务门户,社区居民、政府部门、企事业单位和社会组织在通过认证和授权之后,可以通过各种智能终端访问该服务门户,享用智慧社区带来的无穷便利。
2.3云平台带来的提升
(1)可扩展硬件资源、减少能源消耗由于云平台通过虚拟化技术将原来部署在物理服务器上的应用迁移到虚拟机上来,可以大大减少物理服务器的数量,而动态资源池架构可以让用户方便地调整计算和存储资源池大小,应对不断变化的应用需求。在武汉市某智慧小区的视频监控项目中,经过烽火云平台升级,原30台服务器的应用服务器组缩减到5台服务器,并且性能较以前略有提升。物理服务器的减少会降低电力的消耗,机房的面积也可以减小,顺应了环保低碳和绿色机房的大趋势。(2)统一平台快速部署云平台为智慧社区提供两个基础平台———社会服务平台、政务管理平台。两个平台都基于云计算和主流JavaEE技术搭建,两个平台共享下层3个数据仓库(社区居民基础数据、政务管理基础数据和社区服务数据)提供的数据服务。对上层提供统一的API(应用编程接口)调用。基于这两个平台,应用开发者可以方便地获取各种开发接口,快速开发出智慧社区相关应用,并通过云平台的虚拟化技术快速部署上线。(3)智能负载云平台为智慧社区的各种应用提供了基于软件的负载均衡服务。平台会动态感知应用的负载量,当负载低时,减少虚拟机,以减少资源消耗;当负载高时,增加虚拟机,并将这些虚拟机加入到负载均衡组中以分担负载。这样一来,业务无论是忙还是闲,都能为用户提供快速的响应。(4)数据共享与互通云平台通过建设社区内智慧物业、智慧家居、智慧政务和智慧医疗等数据共享交换管理系统(),可以避免重复投资,降低接口的复杂性,有效实现数据中心与业务部门的数据共享与数据交换,消除“信息孤岛”,实现数据资源的互联互通。(5)可视化管理维护简便云平台增强了虚拟机环境可视化功能,通过对系统的可视化管理,如配置管理、能源管理和容量管理等有效地提升了管理员的管理效率,同时还支持对多个虚拟机进行批量创建、参数配置等工作,进一步简化了操作复杂度。(6)高稳定性、高安全性云平台可提供对业务系统与硬件系统的联动。当系统发生挂起、网卡故障时,烽火云平台的HA(高可用性)功能对软件系统进行自动迁移,保证服务器运行的连续性,实现用户业务无中断。高安全性是通过保证云平台整体系统安全,来保证云中数据安全,使得用户只关注业务应用,无需在系统安全上花费精力。
3结束语
智慧社区平台建设方案范文第4篇
在中国经济逐渐步入新常态的历史大潮中,中国的产业结构也在进行着深刻的变革,以云计算、大数据、物联网等为代表的新一代互联网技术正在迅速颠覆传统模式、重构传统产业、冲击传统文化,带来了前所未有的机遇和挑战。
站在这样的历史背景下,城云科技(杭州)有限公司(以下简称城云科技)凭借20年的行业经验和客户积累,依托产学研创新模式和全球生态合作,以“创造科技新价值、赋予传统新生命”为己任,通过不断的技术创新和商业探索,深度推进信息技术和传统领域的垂直整合与跨界融合,致力于为传统模式增添新要素、为传统产业注入新活力、为传统文化赋予新内涵。
为了实现上述蓝图,城云科技以技术和商业模式创新为内核,以云运营和云建设为两翼,为城市、企业和每一个人提供随时、随地、随享的云服务。
在云运营领域,公司基于自主研发的OneCC(One China Cloud)平台,为用户提供视频协作云服务、中小企业云服务、特色城市云服务等全方位的云应用服务。同时,该平台还将进一步整合丰富的第三方云服务,协同全球云际互联生态系统,着力构建中国云服务交易市场。
在云建设领域,公司处于行业领先地位,成功打造了具有自主知识产权的IaaS和PaaS云平台管理软件,形成了“平台+应用+服务”一体化的完整城市云架构。公司设计和建设了杭州智慧城市样板,并在金融、能源、文博等特色行业有多个典型案例,能为城市级客户和行业大客户提供从传统IT架构向新一代云架构跃迁的智慧解决方案。
在众多成功案例中,切实解决市民生活难题、提高市民生活幸福度的城云科技“民情e点通”智慧社区解决方案获得了广泛关注,并得到央视新闻频道的专题报道。
在传统的街道社区管理工作中存在着“政府自上而下管理、老百姓不欢迎,居民自下而上提议、政府不需要”的难题,政府服务与群众需求难以有效对接,针对这一问题,城云科技联合街道/社区基层政府组织在社会管理向社会治理转变方面进行了大胆而富有创新的积极探索,以杭州市上城区望江街道为试点建设了“望江?民情e点通”服务平台,以智慧社区解决方案创新传统的社区管理工作。
目前,“民情e点通”智慧社区解决方案在功能上包括身边、应用、圈子三大版块,集合了身边定制化信息订阅、我来爆料、爱心接力、天天折扣以及各类互动交流圈等丰富的便民服务性应用。
其中, “身边”是智慧生活信息枢纽,可以实时推送社区活动、政策法规、先锋展示、典型推送、岗位招聘、讲座培训等各类居民所需要的信息,用户可以根据自己的需求和兴趣自主订阅“身边”中相应的信息栏目。
“应用”则包括了我来爆料、爱心接力、天天折扣等便民服务性应用。通过“我来爆料”可以实现居民诉求的实时反映。“我来爆料”涵盖拍照视频、卫星定位等多种服务功能,居民群众可以随时随地通过手机将民情民意和问题诉求实时上传至APP,由“民情e点通”运行管理平台对各类诉求进行智能化流转处理,畅通了居民与政府“云端”实时互动的绿色通道。
“爱心接力”倡导一种互帮互助、全民献爱心的社区氛围,将党员、志愿者、社会组织、企业的力量融合起来,并且通过可持续的激励机制和商业运营方式,形成一种居民与居民之间的一种互助模式。通过点击手机页面这样简单的操作方式,居民便可心愿又或是领取心愿。
“圈子”是智慧云社区的人际网络基础,不仅为社区居民提供了一个日常沟通交流的平台,还为居民建立了一个更加灵活的问题解决渠道,旨在打造高度融合、和睦互助的睦邻生态系统。真实可靠、类型丰富是智慧云社区“圈子”的最大特点,在“圈子”里居民可以和具有相同兴趣与爱好的圈友进行交流,可以获得自己需要的各种便民服务,可以向街道和社区反映自己遇到的问题。
平台自2014年8月上线至2015年4月底,APP注册用户已过万,累计上报案卷约2万个,其中95%已经结案,共微心愿3500多个,2000人次已经进行了微心愿的认领。在央视跟踪采访时,老百姓普遍反映,使用“民情e点通”就像随时随地刷微博、微信一样,可以了解身边的人、身边的事,并提供力所能及的帮助。而APP中的"天天折扣"应用已俨然成了望江街道附近居民生活的“好帮手”,居民只需点击页面便可轻松获取周边商圈打折信息。
倘若老百姓没有又或是不会操作智能手机的,还可以在望江街道东园社区通过使用睦邻驿站“爱心接力”的一体机,进行任务、心愿认领。“望江?民情e点通”平台聚焦民生实事,解决百姓所需,着实获得了不少老百姓的赞赏。
借助该平台,街道工作人员可以更加贴近群众,实时收集群众意见和反馈,推动工作的开展。街道/社区可通过“身边”板块实时将社区活动、政策法规、先锋展示、典型推送、岗位招聘、讲座培训等资讯推送到居民手机端,让居民群众随时随地了解身边发生的事,积极打造阳光政务平台。“我来爆料”等应用调动了老百姓,特别是中青年参与社会治理的积极性,创新社区社意民情收集渠道和方式,切实消除群众工作中的“盲区”和“真空”,使社区管理更加有的放矢,更加智慧。
“爱心接力”应用解决了热心群众、在职党员进社区发挥作用不留痕迹的问题,以此可以吸引更多的居民加入到全民互助中来。更重要的是通过应用后台的大数据分析能力可以对群众需求进行精细化整合分析,街道/社区能够第一时间掌握老百姓最迫切的需求信息,使工作做到点子上,老百姓得到真正的实惠。
智慧社区平台建设方案范文第5篇
一、江北区智慧城管建设的支撑与保障
智慧城管建设的谋篇布局:从源头上化解积弊,在顶层取得突破。在全国尚没有统一的智慧城管建设标准情况下,智慧城管如何建?如何重构工作流?建设内容如何确定?没有现存的成功案例和完整的解决方案。为此,江北区明确设计先行,注重顶层设计。(一)明确“一张图两张网三大指数+全业务”的建设内容。通过GIS地图和三维影像一张图,实现全区城市综合管理全业务“一网打尽”。通过物联网搭建城市部件智能监控系统,实现城市基础设施远程监控;通过共享公安平联网和移动车载以及单兵系统构建起固定与移动视频相结合的城市管理“天眼”。通过大数据建模分析,建立全区城市综合管理“建设、运行、健康”三大指数,用数据分析决策城市的整体运行管理效果。通过搭建全业务融合平台,实现各业务数据、流程、服务、学习的全部融合,实现工作流程的再次重构,并为其它行业系统接入奠定基础。(二)明确了“1322”架构体系,形成了全市智慧城管建设模式。即一个大数据中心,综合监督管理、业务管理、惠民服务与市民参与三大平台,大数据分析和全业务融合两大支撑平台,智慧城市管理中心和部件物联网两大辅助平台。该体系在江北区落地后,以此为基础形成了全市智慧城管建设的统一架构模式。(三)编制技术标准体系,并上升为全国首个省级技术规范。在整体设计中,明确了智慧城管建设规范、通信协议接口、大数据管理标准等7个标准体系建设,并以此作为全市智慧城管建设的技术规范。2024年8月22日,基于江北智慧城管系统建设运行6年多的经验,经历3年多编制修订完成的全国首个省级层面智慧城市管理信息系统技术规范通过专家评审并印发,该标准从全市智慧城市管理是什么、建什么、怎么建、用什么标准建和怎么用等方面提出了一整套解决方案。2024年参编数字城管国标8和智能井盖基础信息系统两项国家标准,为智慧城市管理建设提供了江北解决方案,贡献了江北智慧,引领了重庆乃至全国智慧城管建设。(四)明确开放共享与知识产权保护原则。强调了信息系统建设中,无条件提供源代码以及相关技术规范,开放API协议接口,创新性地提出了自主研发、合作开发、直接购买三种建设方式,为鼓励创新驱动,保护知识产权,实现财政资金回笼和系统的有效融合提供政策支持。(五)明确了组织、资金与人才支撑保障。区政府印发《江北区智慧城市管理建设工作方案》,确定了以分管副区长为组长的江北智慧城管建设领导小组以及智慧城管工作建设办公室,由区数字化城市管理监督指挥中心牵头负责智慧城管建设工作,落实了资金与建设目标;印发《重庆市江北区智慧城市管理三年行动实施方案(2024-2024)》,正式提出“产、学、研、用”为一体的智慧城管建设保障计划,筑牢了智慧城管建设的“根基”。
二、深耕细植运行管理体系,把握城市管理脉搏
(一)在全市率先架构了新型扁平化城市管理运行机制。落实了区级平台管总、街镇平台属地落实、业务主管部门协同办理的“党建引领、网格吹哨、部门报到”新型智慧城市管理运行体系,划分单元网格6551个,区街两级责任网格461个,将全区9街3镇1商圈、24个区级部门、13个社会公共服务单位、2个重要园区以及包含社区、物业公司在内的共770个责任主体纳入智慧城市管理综合监督平台,实现了城市管理责任主体全监管。(二)明晰城市管理权力和责任清单及处置流程。通过10年先后四期综合普查确权,摸清全区83.4平方公里的93万多个部件的管理权属单位并实现“身份”数字化,按照相关法律法规和部门三定职责,编制了《江北区数字化城市管理部件、事件立案及处置精细化标准》,创新性地明确了城市管理部事件的管理、处置、执法和监督四大主体,实现了城市管理问题的全监管。(三)建立了自动考核评价体系。通过系统自动生成的数据,对各责任主体是否履职和快速处置城市问题,实现了全过程的痕迹管理和自动评价。将街镇、部门、区属国有重点企业纳入年度处级领导班子实绩考核,通过建立主动、被动监督双独立评价考核体系,督促各城市管理单位主动作为,提升城市综合管理水平。(四)探索“产学研用”四位一体,高效创新助推城市管理。一是与高校合作。利用智慧城管建设理念和项目,与重庆大学联合组建“研究生联合实践培训基地”,既增强高校人才现场实操能力接地气,又带动培养江北城管现有技术团队提技能,促使技术成果转化为社会生产力。二是政府搭台、企业唱戏。2024年8月,在中国首届智博会上重庆市城管局、江北区人民政府、阿里云三方签订《重庆市江北区智慧城市管理建设与应用合作框架协议》,通过阿里巴巴龙头企业牵头,引进全国知名企业、院校和本土企业合作,结合重庆市江北区智慧城管示范项目的场景应用,通过树标准、编规划、建体系、立模式,推动形成可复制的模块化、云端化、产品化的智慧城管云平台,实现降成本、增效能,共享开放创新改革智力成果,引领和助推全市和全国智慧城管工作。
三、以大数据带来大智慧,提升城市高效运行
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