数据化管理方案{汇总5篇}

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数据化管理方案范文第1篇

（一）对档案管理观念的挑战

在?魍车牡蛋腹芾碇校?一般都是遵循档案的收集、整理、保存和利用的路线开展档案管理工作。一般来说，首先是判断档案的价值；然后根据档案的价值以及相应的法律法规或者管理规定确定保存的年限；最后进行档案的整理和保存并在服务对象需要时提供相应的档案材料和档案信息。这是传统的档案管理中的一般工作思路。然而在大数据时代背景下，这些传统的管理理念受到较大的挑战。如传统的档案管理侧重于纸质档案的保存，而大数据时代强调档案的电子化和数字化；传统的档案管理重保存轻利用，而大数据时代强调档案的利用和服务功能。

（二）对档案管理技术的挑战

传统的档案管理上，一般主要是采取人工的方式进行纸质档案的保存，在管理方式上较为粗放。而在大数据时代，则是强调档案的数字化和电子化。当然，这只是大数据时代对档案管理方式最为表象的冲击。而在深层次则是档案管理方式的挑战，即要求档案管理的信息化水平能达到一定水准，在档案的存储和使用上实现信息化。

（三）对档案数据安全的挑战

在传统的档案管理中，对实物档案的保护注重“人防、物防、技防”，可以说，只要实现了这三个方面的保护，就能实现档案安全。但是在大数据时代，则对档案数据的安全提出了较为严重的挑战。由于档案的存储和使用均实现电子化和信息化，因此在两个方面对档案数据安全形成威胁。一是档案数据的存储设备采用的是电子化设备，设备本身存在使用年限和寿命等因素的影响，而对存储的档案数据容易造成损失。二是提供档案信息的客户端，容易受到网络攻击而面临着网络安全问题。

（四）对档案人才的挑战

传统的档案管理模式下，对于档案管理人才一般需要有专业的知识、细心的工作态度。而在大数据时代，对于档案管理人才提出了更高的要求，除了专业的档案管理知识外，还需要掌握一定的计算机应用基础、网络知识以及数据处理知识和分析技术等等。可以说，大数据时代下的档案管理需要复合型的人才。

2 大数据时代背景下医院档案管理模式的改革

在大数据时代背景下，我们应该对医院档案的传统管理模式进行改革，以适应不断变化的时代要求。

（一）转变观念

应在医院的档案管理系统中和管理人员中建立大档案、大数据的思想意识，要实现从传统的档案保存观念转变为档案服务的观念；要把传统观念中的档案纸质储存向电子化、数字化方向转变，把档案的使用查询向档案数据的服务和二次加工转变。

（二）制定档案大数据战略

档案数据的处理和加工使用，对于医院的发展具有一定的支撑作用。应当在医院管理层的领导下制定档案大数据战略，充分利用医院的档案数据资源实现档案数据的二次加工和使用，充分借用医院的人才、科研等优势在更大程度上发挥医院档案数据的作用。

（三）档案大数据采集和处理分析

一是应该实现将医院各个部门的相关档案数据实现电子化和信息化处理，经过整理之后，统一提交医院档案馆进行保存。二是医院档案馆进行大数据清洗，剔除错误数据和不规范数据（如有必要，应当进行二次原始数据采集），去粗存精、去伪存真。三是使用专业的数据软件，对于档案数据进行处理分析，如采用聚类分析等处理方法。

（四）数据归档与保存

档案数据的归档，应注重档案数据的分类和期限。首先要对档案数据进行分类保存，并在保存数据之初就设定保存的期限。同时，在数据的保存方式上可以使用电子存储介质，也可以在确保安全的基础上使用云存储等大数据存储方式。

3 大数据时代背景下医院档案管理工作的优化建议

在大数据时代背景下，我们应该根据时代要求，对医院档案的传统管理模式进行改革，并采取一定的工作措施以配合和实施医院档案管理工作改革。

（一）建立现代化的档案管理理念

在大数据时代背景下，档案管理的模式已经发生了较大的变革，为了适应这种变化趋势，更好地让档案管理工作为医院发展服务，我们需要建立现代化的档案管理理念。

1.做好档案管理的宣传工作

要大力宣传大数据时代下的现代化档案管理工作，重点是宣传大数据时代对档案管理工作的影响，和档案管理在新时期所发生的变化，以及新时期档案管理功能的转变。

2.宣传和普及现代化的档案管理理念现代化的

档案管理理念主要是实现两个功能的转变，即由档案保存功能向为医院发展服务功能转变，由档案保存和使用查询功能向档案数据服务和二次加工功能转变。

（二）推进档案管理信息化建设

在大数据时代背景下，也对医院档案管理的信息化建设提出了新的要求。为了适应这种趋势，也需不断推进档案管理的信息化建设水平。

1.应不断加强对档案管理基础设施的投入

由于电子设备和技术更新换代非常迅速，因此医院应每年安排一定的预算对档案管理的相关设备进行更新、维护和升级等建设。

2.加大对档案信息源的信息化建设

档案馆的档案来源于医院相关部门，因此也应安排一定的资金加大对档案信息源的信息化建设，通过微量而持续的投入不断提高档案信息源的信息化水平。

3.加大对档案服务端的信息化建设

现代化档案管理重要的特征就是强化档案资料的服务和二次加工，因此应加大对档案服务端的信息化建设，如档案查询的相关电子设备、档案专业管理软件及相关的搜索引擎软件等。

（三）建立现代化的档案安全保障系统

1.加强档案管理的网络安全保障

医院的档案管理实现电子化之后，很多电子档案的传输和管理都实现了电子化和网络化。因此，医院档案管理部门应购买专门的网络安全软件，对档案的网络管理提供保障，同时应及时进行安全软件的维护和升级。

2.加强档案服务端的网络安全

在提供档案查询和档案服务的客户端，应重点加强网络安全保障，应当使用专门的网络安全软件并确保有专门的人员进行管理和维护。

（四）加强档案人才队伍建设

大数据时代的现代化档案管理，对档案管理的人才队伍建设提出了新的挑战，一方面原有的档案管理人员面临知识结构急需更新的挑战；另一方面档案管理部门面临急缺网络技术等方面的专业人才。

1.建议医院为档案管理部门引进网络技术等方面的专业技术人员应当说，在传统的档案管理向现代化档案管理转变中，网络技术人才的短缺是我国医院档案管理部门所面临的普遍问题。因此，医院在人才招聘和引进中应重点为档案管理部门配备专门的网络、计算机等方面的专业人才。

2.加强对现有档案管理人员的知识培训

在现代化的档案管理中，需要较为专业的计算机和网络方面的知识、需要档案数据的挖掘和二次处理等技术、需要更新的档案管理知识。因此，应加强对医院现有档案管理人员的知识培训，培训内容的主要侧重点是上述的两个方面的知识。

数据化管理方案范文第2篇

［关键词］大数据；档案管理；方式转变

0引言

移动互联网、物联网信息、云计算等信息技术的迅速发展为大数据时代的来临奠定了良好的基础，随着社会各界对大数据时代重视程度的不断提高，档案管理工作也进入了新的发展阶段。这就要求档案管理工作必须站在大数据视野下，冲破原有的思维模式，才能制定出适合我国档案管理工作的大数据战略。

1大数据时代档案建设面临的机遇和挑战

1．1大数据时代档案建设面临的机遇

1．1．1有价值档案挖掘效率的提升

随着我国档案管理数字化建设推进速度的不断加快以及电子档案信息的持续增加，电子档案数据的信息量也呈现出日趋增大的趋势。而大数据技术的应用，在深度挖掘海量档案资源知识宝藏的过程中发挥着极为重要的作用。

1．1．2大数据技术在档案资源共享方面所发挥的应用

大数据技术的应用为档案资源的共享奠定了良好的基础。利用大数据技术不仅实现了不同地域档案之间的资源整合与共享，同时利用大数据技术连接在一起的大量资源信息也为各地区档案馆的信息分享提供了全新的平台。

1．1．3档案数据存储能力所面临的挑战

为社会的发展保存和提供相应的档案资料是档案管理工作的主要职责，其主要是进行社会原始档案信息的收集、整理、鉴定、保管、检索、利用等工作。随着大数据时代的来临，传统档案管理方式已经无法应对迅速增加的原始数据和现有档案数据的处理，而这对现阶段档案的存储能力也提出了新的要求。

1．2档案数据建设所面临的安全问题

数据资源的安全是确保档案管理工作顺利进行的关键。随着大数据技术的广泛应用，档案信息在开发和利用的过程中难免会出现档案信息泄密、丢失以及篡改的现象［1］。所以，档案管理人员在实际应用大数据技术的过程中，必须对档案管理工作过程中存在的潜在安全风险予以充分的重视，同时根据档案管理工作的特点和要求采取积极有效的措施预防和控制风险的方式，才能确保档案管理工作的顺利进行。虽然大数据技术作用的发挥离不开专业人才的操作，但是就目前而言档案数据分析人才的短缺已经成为制约档案管理工作效率提升的重要因素。所以，加强档案分析人才培训和储备的力度，是现阶段档案管理部门所面临的主要问题。

2档案管理思维方式在大数据视野下的转变

2．1服务网络化思维模式的转变

传统档案服务方式由于受到时间、地域以及利用手段等各方面因素的制约而无法满足大数据时代档案管理工作所提出的要求。因此为了有效应对日益提高的档案利用需求，档案管理部门必须根据大数据技术应用的特点树立网络化服务思维模式，才能确保我国档案管理工作的顺利进行。对于大数据时代下的档案管理工作来说，网络化服务思维模式的建立，必须加大大数据技术手段利用的力度，才能从根本上促进档案管理服务效率的稳步提升。大数据技术的推广和应用，不仅实现了深度挖掘与分析档案数据资源的目的，同时档案管理服务也实现了根据用户的喜好推荐满足用户需求的信息，降低了档案数据资源查阅的难度以及不确定性。所以，档案管理部门必须在海量数据和先进分析技术的基础上，加大服务模式改革和创新的力度，才能促进档案资源精确性以及利用效率的全面提升。另外，随着大数据时代档案服务向社会化、多元化的方向不断发展，档案管理部门必须以服务企业满足客户个性化需求为基础，为用户提供网络化、智慧型的档案服务模式，才能满足大数据时代对档案管理工作所提出的要求。另外，随着档案服务模式的不断升级，档案管理人员必须根据档案信息资源的特点进行分类整理，构建完善的档案数据分析库，才能满足广大用户所提出的多样化、个性化的档案服务需求。

2．2信息化思维模式的转变

以信息技术和技术人员为基础的信息化发展模式是大数据时代我国档案管理工作发展的必然趋势。而信息化思维模式要求档案管理工作在开展的过程中必须站在信息化视角下认识事物、分析矛盾、处理问题，才能确保档案管理工作的顺利进行。大数据时代下的档案管理工作，要求档案管理部门必须充分利用计算机技术建立高效、便捷的档案信息管理体系，才能发挥出档案管理服务于社会发展的积极作用。在进行档案信息数字化建设的过程中，必须充分利用数据库技术、数据压缩技术等先进的技术手段，将传统的纸质、声像档案信息转变为便于保存的电子档案信息。将传统的纸质档案资源转化为数字化的档案信息，同时利用计算机系统进行档案信息的管理不仅有助于档案信息的存储同时也便于档案信息的传输，为档案信息利用效率的提升奠定了良好的基础。就目前的档案资源数字化建设而言主要有以下几方面：①数字化档案目录数据库的建立［2］；②全数字化档案资源数据库的建立。就档案资源数字化建设对象而言主要有以下两方面的内容：首先是实现原有纸质档案资源的数字化建设；其次是及时保存并归档已经形成的电子文件。③档案资源的数据化管理。虽然数字化已经拥有了相应的图像，但是这些图像只有在人阅读的情况下才能转变为有价值的信息。所以，档案管理部门必须根据大数据时代的要求，加大档案资源数字化向内容数据化转化建设的力度，促进档案管理层面认识的提高，才能确保大数据时代档案管理与服务效率的全面提升。一旦实现了档案资源的数字化向数据化转变，不仅有助于人们阅读档案资源，同时也为计算、分析档案资源奠定了良好的基础。随着大数据时代的来临，利用先进的技术手段和软件，实现档案资源由数字化向数据化的转变，不仅有助于档案管理向数据层面的深入，同时也促进了数据管理效率和质量的有效提升。所以，档案资源的信息化思维模式不仅促进了传统档案信息化管理效率的提升，同时也实现了档案信息资源利用效率全面提升的目的，为我国档案管理工作的顺利进行奠定了良好的基础。

2．3技术性思维模式的转变

西方发达国家在现代化发展的过程中所形成的技术性思维，对于深度挖掘档案资源信息的价值具有极为重要的意义。这一思维模式的出现不仅推动了技术的全面发展，同时也完成了标准化模式的建立，为档案资源管理效率的稳步提升奠定了良好的基础。因此，随着大数据时代的来临，档案管理工作必须根据新形势下档案管理工作发展的实际情况，加大新技术研究和应用的力度，建立统一的档案资源存储标准，才能促进档案资源利用效率的不断提升。而档案管理部门在推广和应用大数据技术的过程中，必须积极地推动档案管理工作的技术化转变，才能促进档案管理工作水平的稳步提升［3］。比如，针对档案资源的深度挖掘，工作人员针对档案资源的深度挖掘必须建立在数据的分析和档案的服务体系不断完善的基础上，随着大数据时代信息服务竞争的不断加剧，用户对档案资源信息所提出的要求也不断地提高，而这对于现阶段的档案管理服务模式也提出了新的要求。而这就要求档案管理人员必须根据大数据时代对档案管理服务系统建设所提出的要求，充分利用语义分析、人工智能、知识图谱等大数据技术分析和挖掘海量档案资源中具有较高价值的档案资源，才能满足大数据时代档案管理工作服务体系建立的要求。所以，技术性思维模式的推广和应用，不仅实现了档案管理工作的跨越式发展，同时也满足了大数据时代对档案管理工作所提出的要求。

2．4共享性思维模式的转变

资源共享是大数据时代档案资源管理工作最大的特点。而档案信息的共享必须建立在档案信息资源的共建上，也就是说只有地区档案信息资源形成统一的有机整体，建立大范围的档案信息资源数据库，才能实现档案信息资源的全面共享。档案资源的信息共享不仅满足了信息时代用户对档案服务工作所提出的要求，同时也为我国档案信息服务社会理念的实现奠定了良好的基础。但是由于现阶段我国档案信息资源的共享还存在大多数数据库都存在着孤立和分散链接的方式，所以也就无法建立纵向与横向档案资源信息的共享平台。根据大数据时代的要求，为了实现数据库之间的相互连通以及各区域档案之间资源的全面共享，首先，必须建立全新的数据资源共享平台。以原始档案记录为基础建设档案总管数字化档案，同时根据大数据时代的要求加大云计算、语义分析、数据挖掘等新技术应用的力度，为档案资源社会化服务目标的实现创造良好的氛围；其次，根据大数据时代档案资源管理的要求，促进档案管理工作大数据水平的全面提升，才能将档案数据资源的价值最大限度地体现出来。

3结语

总之，随着大数据时代的来临，档案管理人员必须充分发挥自身的优势和特点，加大档案管理开拓创新的力度，积极利用大数据技术，加快我国档案资源整合的步伐，才能打造出适合我国档案数据资源共享的模式和平台，为我国档案管理工作的开展奠定良好的基础。

主要参考文献

［1］刘阳．大数据时代档案管理模式变化研究［D］．湘潭：湘潭大学，2015．

［2］任祥凤．大数据时代公路系统档案管理模式变化研究［J］．办公室业务，2016（24）：183．

数据化管理方案范文第3篇

关键词：大数据；档案管理模式；新发展

1. 大数据背景介绍

大数据时代的到来带来了巨量的数据资源。大数据（BIG DATA）是从 I T 行业开始引发的又一轮的网络技术革命，自 WEB2.0、云计算、物联网之后，大数据再一次颠覆网络技术的速度和力量令人震惊，从宏观的国家治理到中观的企业管理，微观到社会的交往、甚至个人的生活，已经无不和大数据有着种种联系，大数据冲击、影响并改变我们的世界。随着新技术和新应用的不断推陈出新，国家、社会、企业、个人每天都在产生大量的数据，整个世界步入了大数据时代。国际数据公司 IDC 的监测统计报告显示， 到 2011 年时，全球数据总量已经达到 1.8ZB（ 1ZB 等于 1 万亿GB） ，增长速度变成每两年翻一番，如果数据持续以这样的速度激增，那么预计到 2024 年全球数据量总量将达到 35ZB-40ZB，数据量惊人。

大数据时代的到来对档案管理工作产生了巨大的冲击和影响。面对数据资源来袭，档案学领域将面临对巨量而复杂的数据进行高效管理的困难局面。历经信息数字化时代，档案管理已逐渐从传统的思想观念中解放出来，在政策制定、方法改进、技术提升、设备配置、人员结构等方面在不断进步和完善。而大数据时代的到来，社会和网络每天产生的档案信息的数量和种类与过去完全不可比拟，再加上国家各类型的档案馆（室）、电子文件中心、档案托管外包机构现有的档案数据数量和技术力量，档案管理工作已经明显不负重压。因此，迎着大数据的热潮，档案界很有必要深入探讨一下大数据时代背景下的档案管理工作发生了怎样的改变，档案部门、档案管理者、档案工作者应该如何抓住大数据时代给档案管理带来的变化和机遇，改变传统的思维方式和管理模式，促使档案管理水平更上一层楼。

2. 大数据背景下档案管理模式的新发展

大数据时代，档案部门面临着大数据时代给档案管理带来的各种新发展，如新生的理论观念、增多的数据资源、变换的服务方式、难度增大的安全保卫等等，这些变化都需要档案部门对大数据时代的档案管理工作重新进行认识和分析。

2.1 档案管理理论体系的发展

大数据时代，档案数据量的增加、档案服务水平要求提高以及档案软件平台的应用，档案工作者对档案的认识不能只停留在过去传统的的管理观念上了。档案纸质时代被迫接受档案信息化时代的挑战，催生出了新的档案管理基础理论，如新来源观、文件连续体论、宏观鉴定理论等。大数据时代的到来，档案管理理论还将再次受到冲击，推动档案管理理论不断扩展。为此，档案部门应该尽快树立起档案大数据观，一切数据皆归档；大档案观，让“一切归档”成为可能，而且让档案无处不在；大平台建设，建设资源富集、操作便捷、服务高效的档案数据大平台；以及大服务观，档案服务在大数据时代必将朝着社会化、多元化方向发展，档案管理重心要向服务倾斜。

2.2档案利用服务体系的新发展

档案作为真实的历史记录被悉心保存，最终的目的就是需要档案部门维护好党和国家利益，服务好人民群众，满足社会公众对档案的利用服务需求。大数据时代，档案服务利用工作将“朝着社会化、多元化方向发展，以企业、客户个性化、差异化需求为导向，提供人性化、智慧化服务”，因此，档案利用服务在服务对象、服务内容、服务方式和服务目的上都将发生变化。面对新形势，国家更注重惠及民生档案资源的收集，档案更倾向于为广大人民群众服务，要为城市发展和市民服务，要为智慧城市的建设服务，要为新农村建设服务，要为农民老百姓服务。大数据时代也促使档案馆开启了档案人性化定制、智能化推送服务方式。

2.3 档案数据资源体系的新发展

拥有可观的馆藏资源是档案部门开展工作最大的优势，馆藏资源越多越能体现档案部门存在的价值，丰富的馆藏是档案部门维护社会地位的根本，也是开展档案利用服务的资本。大数据时代，信息资源呈现爆发式增长，最终作为档案保存下来材料的也急剧增长，档案不再缺，而是泛。主要体现在：（1）档案数据的来源更为广泛，大数据时代，档案数据的来源更多地倾向网络化、社会化、平民化，来源于互联网的数据多，而且n案部门更关注民生民意。（2）档案数据的内容更丰富，大数据时代，档案数据资源总量大且迅猛增长，档案数据类型增多，档案数据价值密度降低。（3）档案数据的收集方式多样，包括档案数据的强制收集，档案数据的实时捕捉。

2.4 档案安全保障体系的新发展

档案管理工作安全至上，确保档案安全，就是保障党和国家及人民群众的安全，档案安全高于一切。大数据时代，数据数量大、种类多、处理速度快、信息化程度高，都在对传统的档案安全体系形成压迫和挑战。档案数据随时面临着因保存条件、管理方式、关键技术、安全保密变化而带来的种种威胁。信息技术的发展带来了多样化的信息载体形式，丰富了档案的类型，从纸质、音像、光盘、电子软硬盘到数码缩微档案，信息有几种形式档案就有几种形态，这些档案除了基本的“八防”外对保存的条件和场所有了更高的要求，音像档案要远离磁场，光盘要防磨损，硬盘要防震，电脑要保持电源稳定，档案馆在新建、改扩建时既要考虑档案数据保管基础条件设施安全可靠，另外还要购置专门专用的设备来保护类型各异档案的安全。数据时代，档案应急管理不仅要从突发事件类型入手，更要针对不同类型的档案制定精细化的应急预案，将应急管理制度标准化，行为常态化，减轻或避免档案因遭遇紧急事件带来的不可预知的严重后果。

3. 结语

大数据背景下，要正确认识大数据时代给我国档案管理工作带来的新发展，这就要求我们用发展的视角去认识档案价值，用创新的思维去拓展档案领域，用科学的方法去提高档案工作水平，用变革的技术去提升档案管理能力。

参考文献：

数据化管理方案范文第4篇

统一身份验证和统一权限管理的电子政务公共平台的成功建设，使得上海徐汇区电子政务建设走在了全国前列。徐汇区内各委办局的电子政务系统在提高政府机构行政效率的同时，产生大量的电子文件和过程文档。对于电子政务系统产生的电子文件和过程文档，根据国家和地方档案管理相关法律、法规的要求，必须加以及时归档，并进行相应的后续档案管理。因此，如何建设基于电子政务系统的一体化档案管理综合服务平台，成为徐汇区电子政务建设所面临的迫切问题。

区县一体化档案管理

综合服务平台需要解决的核心问题

建设区县一体化档案管理综合服务平台，需解决的核心问题概括起来，主要包括：

1. 一体化档案管理综合服务平台内部各系统之间的关系

区县一体化档案管理综合服务平台由若干子系统（区县档案局门户网站、文档一体化系统、电子文件子系统、档案管理子系统以及公务员档案综合信息服务平台）组成。这些子系统共同构成区县一体化档案管理综合服务平台，它们彼此之间在数据、档案内容、业务流程上都有横向或纵向的联系。因此，如何处理子系统之间的关系，是建设区县一体化档案管理综合服务平台必须解决的首要问题。

2. 按卷整理向按件整理的转换与过渡

根据国家规定，文书档案的整理包含按卷整理和按件整理两种方式，各单位可根据现有档案整理基础或文件材料形成规律，任意选择其中一种方式，但两种方式不能混淆和同时使用。上海徐汇区档案局在过去的工作中，以按卷整理的方式对档案进行归类整理。但在政府机构逐步采用信息化手段进行工作后，为了便于对电子政务系统中产生的各类电子文件（档案）进行管理，按件整理的方式显然更适合。因此，基于电子政务的区县一体化档案管理综合服务平台的建设，一方面要保证从按卷向按件转换的过程中，“卷”、“件”两个阶段的良好衔接；另一方面也要保证对以往按卷处理的档案的有效利用。

3. 现行文件和档案文件的管理

根据文件生命周期理论，文件从形成直至最后销毁或作为档案永久保存是一个完整的生命过程，在这个生命运动过程中，文件先后表现出三种明显不同的价值形态，文件生命周期也因此而划分为文件的现行期、半现行期和非现行期三个阶段。在区县一体化档案管理综合服务平台中，系统将政务文件定义为文件、现行文件和档案文件三种类型。对于现行文件和档案文件，由于文件实体的存放位置不同，其管理方式也存在着差异，因此，一体化档案管理综合服务平台应针对现行文件和档案文件的不同特征，提供不同的管理模式。

4. 系统整合

在区县一体化档案管理综合服务平台的规划和建设中，需要考虑档案服务平台与以下几个系统的整合：与区县一体化电子政务公共平台的整合、与区县各委办局电子政务应用系统的整合、与市级档案局管理系统的整合。

5. 信息与资源的共享

区县一体化档案管理综合服务平台的建设，必然涉及用户、权限、日志管理、模块管理等基础功能。为了实现档案管理平台与区县一体化电子政务公共平台的完全整合，同时，也为了使档案管理综合服务平台成为区县一体化电子政务公共平台的有机组成部分，区县一体化档案管理综合服务平台的规划和建设，应遵守区县一体化电子政务公共平台的建设要求与标准规范，在区县一体化电子政务公共平台的基础上，实现档案管理。

6. 信息公开

区县一体化档案管理综合服务平台的设计，应遵循国家和地方政府的相关法律、法规的要求，为政府机构、企事业单位和公众提供安全的信息公开服务。

7. 数据交换

区县一体化档案管理综合服务平台涉及的数据交换，主要包括区县档案局信息网站的“数字档案馆”与档案管理系统之间进行数据交换、各委办局档案室与区县档案局之间的数据交换。

区县一体化档案管理综合服务平台的总体架构模型

以上所述核心问题为基本目标，在顶层设计思想的统一指导下，以徐汇区为例，规划区县一体化档案管理综合服务平台的总体架构。徐汇区一体化档案管理综合服务平台，由“五横二纵”的体系结构组成。“五横”是指从面向用户逐渐深入系统核心应用，系统分为五个层次，包括服务渠道层、应用服务层、服务支撑层、档案信息资源层和基础设施层。“二纵”是指徐汇区一体化档案管理综合服务平台建设中，贯彻始终的管理保障体系，由管理机制、绩效体系、标准体系和法规体系组成。

服务渠道层由档案局门户网站和档案综合服务系统组成。通过服务渠道层，实现了徐汇区档案局面向公众、企事业单位、政府公务员的服务前端、业务渠道和客户端的整合。区县一体化档案管理综合服务平台的主要应用系统集中在应用服务层，由档案局管理系统、电子文件数据中心、文档一体化系统等三大系统组成。

服务支撑层的主要作用是通过实现应用系统所共有的、与业务无关的技术需求，为应用服务层提供基础服务。服务支撑体系由四大技术平台组成，即门户支撑、认证授权、信息交换、基础服务。

应用支撑层的设计和构建，突破了传统的信息系统开发思路，使电子政务建设，从以各部门自建自用为特征的分散建设模式，转变为一体化、集约化为特征的整体建设模式，从根本上提高了档案管理信息化建设的水平和质量。

档案信息资源层的主要目标是建立政务档案信息资源体系，加强政务档案信息资源的管理、开发和利用，保证信息资源的共享和整合，支持信息资源的交换。档案信息资源系统通过数据管理系统进行政务信息资源的采集、更新和共享，建立若干个与档案管理相关的政务信息资源库，形成统一的信息资源目录体系，为政府各部门、企业和社会公众提供信息服务。

基础设施层主要包括网络基础设施、硬件及系统软件等基础设施。

为了保障区县一体化档案管理综合服务平台的顺利实施，需要从管理机制、绩效体系、标准体系、法规体系等方面，建立相应的机制。

基于政务文件生命周期的档案应用服务系统功能模型

根据区县档案局的工作特点，同时结合电子政务环境下政府公文的产生特点，针对政务文件的文件、现行文件、档案等三种方式，区县一体化档案管理综合服务平台的应用服务层由三大系统组成：文档一体化系统、电子文件数据中心、档案管理系统。

区县档案管理的一体化管理的流程，主要体现在区县各委办局档案室利用文档一体化子系统收集、归档、整理、编目、利用、统计、上报、移交档案；移交的档案上报至区档案局电子文件子系统中，这部分档案为现行文件，档案局对这部分文件进行目录及全文信息的接收、进馆整理、编目、利用、统计、鉴定；根据档案法规定，对电子文件系统中的经过一定年限的档案，在进行实体进馆的同时，把相关档案提交至档案管理子系统中进行管理，同时建设的区县档案局（馆）信息网站和公务员档案综合信息服务平台中的数据，由电子文件子系统和档案管理子系统中的数据构成。

电子文件数据中心子系统和档案管理子系统在功能上没有明显区别，系统设计的主要目的是为了符合国家对于在档案实体未进馆之前需要在档案局备案的规定。电子文件数据中心子系统的管理对象是区县各委办局在档案实体未进馆之前的电子文件，档案管理子系统的对象是档案实体进馆之后的归档管理。

1. 文档一体化系统：实现电子文件的在线归档

文档一体化系统的主要作用是完成区县一体化电子政务公共平台中各委办局的电子政务系统所产生的电子文件的在线归档。

由于不同的委办局电子政务应用情况的差异，文档一体化的处理方式也各不相同，主要包括以下几种情况：

（1）各委办局有各自的电子政务系统，且开发商提供开发接口。

（2）各委办局有各自的电子政务系统，且原开发商开放数据库结构。

（3）各委办局有各自的电子政务系统，原开发商不开放数据库结构。

（4）各委办局没有自己的电子政务系统。

2.电子文件数据中心：实现归档后电子文件的统一数据交换和数据存储

电子文件数据中心与文档一体化系统紧密关联。文档一体化完成电子文件的在线归档后，电子文件数据中心对归档后的电子档案数据进行统一的数据交换和数据存储。

根据电子档案的不同状态，电子文件数据中心由以下主要功能模块组成：电子档案在线归档、电子档案管理、电子档案使用。

数据交换是电子文件数据中心的核心功能，包含数据交换标准、数据交换接口、数据传输。电子文件数据交换的结构，如图所示。

数据交换需要基于统一的数据交换平台。根据制定的交换标准，各委办局业务系统产生的电子档案数据被封装后，通过加密传输到数据交换平台，由数据交换平台根据需要进行数据格式转换，再通过消息机制、消息路由，将数据发送到档案局内网的数据交换前置机上，由数据交换前置机确认数据的完整性和准确性，然后对数据解封装，发送到电子文件数据中心的数据库进行保存。

在以后的电子档案使用过程中，电子档案的申请请求和电子档案的反馈传输也都通过同样的方式进行传输交换。

3. 档案管理系统：实现归档后电子文件的综合管理

电子档案管理系统是对在线归档后的档案数据做统一的管理，包含电子档案目录管理、电子档案数据管理、授权管理、系统操作日志、档案使用日志等。

电子档案目录管理能够对电子档案的目录进行管理，可以增删、修改、调整目录，能够整理目录下的归档档案，建立索引，方便对档案的全文检索。电子档案数据管理能够对电子档案数据库进行管理，并完成档案清理、档案导入／导出、数据库备份等操作。授权管理则对归档后的电子档案进行统一的权限管理，再根据申请使用档案的情况，进行二次授权。二次授权的权限属于临时授权，只在一定的时限和范围内有效。系统操作日志对电子文件服务中心的重要操作做出详细记录，记录操作人、操作情况、操作时间、操作内容、设计档案编号。档案使用日志的管理对象是电子档案服务的日志记录，包含档案归档日志、档案的调用申请日志、档案的二次授权日志、档案的调用日志等。

参考文献：

①叶晗.论转型期的档案信息资源管理模式[J].档案学通讯，2007，3：31-33.

②姚磊.试论电子政务环境下电子文件中心的结构、原则和角色[J].图书情报知识，2007，3：68-69.

③蒋冠，何振.我国电子政务环境下的档案资源的整合与共享[J].档案学通讯，2004，6：44-47.

④张云超，邢宝凤.网络环境下档案信息特点及其管理模式[J].天津大学学报（社会科学版），2004, Vol.6, No.1：62-65.

数据化管理方案范文第5篇

关键词 档案 信息化 大数据 融合

中图分类号：G273.5；TP393 文献标识码：A

21世纪是信息时代，置身于现代信息技术这个大环境中，医保档案管理的信息化网络化是科技与社会发展进步的必然要求，但是目前制约医保档案信息网络建设的因素主要有以下几点：一是技术因素，包括信息的组织技术、信息的安全与保密技术；二是资金和人才因素；三是高校档案人员的素质因素。建设档案信息网络需要解决的主要问题是：

第一，制定网络建设的总体规划。建立档案信息网络，是一个系统工程，首先要制定出医保档案信息网络建设的总体规划，使工程有计划、有步骤、有重点地进行。

第二，做好档案信息网络建设的标准化。建设医保档案信息网络的目的是保证用户能高效、快捷、简易的使用，为此我们必须找一些软件公司依据单位的具体情况进行调查，然后设计出适合本单位的信息化软件。然后根据国内的信息化的网络标准进行设置。

1做好医保档案信息化建设的措施与方法

医保档案管理现代化、信息化的核心是管理手段的现代化和保护技术的现代化。管理手段的现代化主要是指采用计算机及其配套设备；保护技术的现代化主要是指档案存储环境控制、档案存储载体更新改造的科学化。加快档案信息化建设，要有一定的财力投入，及时配置与档案管理现代化相适应的软、硬件设备，实现医保档案网络化管理。计算机是现代化管理手段不可缺少的工具。用计算机储存整个单位的各种业务、行政上的档案，方便利用者及时查找、阅读，既节省时间也节省人力、物力和财力，进一步提高工作效率。同时，利用计算机管理可以减少档案的储存空间，保存信息方便简单，也增加了其保密度。

实行医保电子档案标准化管理。实行电子档案标准化管理是档管理信息化的根本。医保档案管理现代化不仅是先进设备的配置，还包括管理方式的标准化。档案的标准化是指现代化档案管理要符合档案的各项标准化内容、分类、编号及案卷录，各个项目都要求标准化，符合各标准的规定。因此，现代单位档案管理必须有章可循、有法可依，在档案管理的各个节、各个步骤，从初步收集、整理到最后归档、存入计算机，都做到条理清晰、目的明确，保证档案完整，系统正确无误记录、存档。

医院要重视医保现代化档案管理人才的培养。现代化医保档案管理人才是实现医保档案信息化管理的保证。目前大部分医院的医保档案工作人员都是一兼多职，对医保档案管理知识比较缺乏，这对的医保档案管理现代化、信息化工作的开展十分不利。要改变这种状况，医院只有积极适应信息技术革命和医保档案事业发展的需要，“以人为本”，加快优化档案工作队伍素质结构。对有发展前途的年轻同志，加大医保档案业务培训。要制定信息化建设的中期规划和短期目标，争取政府和上级部门的支持，加大投入，多途径多层次吸引、培养档案管理专业型人才，做好人才储备工作，抓好档案管理工作基础，使档案管理水平迈上一个新台阶，创造更大的社会效益和经济效益。

2大数据与医保档案管理的融合的必要性

在大数据时代背景下，各行各业都面临着对庞大而复杂的数据进行有效管理的巨大挑战，人们越来越认识到对自身产生和拥有的大数据进行有效管理的重要性和迫切性，医保档案行业也不例外。

2.1新时代背景下档案管理引入大数据技术的必要性

医保档案作为永久保存的资料，并且提供医保档案为社会服务的媒介，储存有海量的信息资源，是信息资源的聚焦体，但是由于管理方式的落后、人才的欠缺等原因，这些信息资源并没有得到有效地开发和利用。第二，新时代背景下对电子文件的管理，迫切需要大数据技术。

2.2电子文件的鉴定问题需要大数据技术

大数据时代，电子文件以指数级的速度增长，给电子文件的管理带来了前所未有的挑战，虽然我们知道这些浩瀚的电子文件中蕴藏着巨大的“金矿”，但我们逐渐发现想要从这些电子文件中“淘金”比纸质文件还困难。

2.3处理非结构化电子文件需要大数据技术

大数据类型繁多，包括结构化数据、半结构化数据和非结构化数据，现代互联网应用呈现出非结构化数据大幅增长的特点，至2015年末，非结构化数据占有比例将达到整个数据量的75%以上，同时，由于数据显性的网络化存在，使得数据之间的复杂关联无所不在。

2.4新时代背景下医保档案数据的存储与备份需要大数据技术

单位要想完全地存储巨量的医保档案数据，不可能一味地盖大楼盖机房，再之，医保档案数据还面临着需要大量存储空间备份的问题，这就逼迫我们必须优化存储、提高效率和节约成本，其实比起其它诸如电信行业、通讯行业、电子商务、微博运营等行业而临的数据存储空间问题，医保档案的存储空间问题只是小巫见大巫，研究这些行业里的龙头公司，如中国移动、腾讯、百度、阿里巴巴等，可以知道这些公司都是大数据应用的巨头，这一方面说明大数据在应用层方而已经具有相当的成熟度，一方面也说明大数据技术对于解决存储海量数据问题的有用性，这些公司使用大数据的经验对档案行业解决数据的存储问题具有高度的借鉴意义。

2.5医保档案工作从实体管理上升到知识管理需要大数据技术

现今医保档案用户已不满足于仅限于数据或文件的利用，更希望能够获得数据背后的信息以及信息蕴藏的知识，因此，医保档案利用服务也应该提供数据、信息转变为提供知识资源。技术引擎是医保档案知识服务的技术核心，新型知识服务引擎包括资源及学术搜索引擎、资源及服务推荐引擎、知识服务社区实体泡括用户及资源、行为智能分析引擎、用户知识需求预测引擎、及多维度信息资源获取、组织、分析及决策引擎等，利用大数据技术可以构建医保档案管理运用大数据需注意的问题：

（1）要有明确的目标和标准，馆档案管理在运用大数据时必须要弄清楚到底想从大数据中得到什么，否则就要花费大量的时间来分析数据。

（2）要注意潜在的风险，医保档案信息资源的开发和利用会涉及到医保档案信息的泄密、医保档案信息的丢失和篡改、隐私权的侵犯、知识产权的纠纷问题，因此，医保档案管理在运用大数据技术时需要注意这些潜在的风险，通过制定法规、明确权限、责任关系等措施来控制和应对这些潜在风险的发生。

参考文献

[1] 杨公之.档案信息化建设导论[J].中国档案出版社，2001.