安全文化室建设方案{精选5篇}

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安全文化室建设方案范文第1篇

《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》提出：到2024年，全国地市级以上国家综合档案馆要全部建设成具有接收立档单位电子档案、覆盖馆藏重要档案数字复制件等功能完善的数字档案馆；全国50%的县建成数字档案馆或启动数字档案馆建设项目。河北省也把档案信息化建设作为“十三五”全省档案事业发展的新引擎，初步建成覆盖省市县三级的全省区域性数字档案馆，数字档案馆建设步入全国先进行列。秦皇岛经济技术开发区档案馆勇立潮头，迎接挑战，在数字化档案馆建设方面进行了有益的探索，无论是可行性方案的设计还是软硬件建设方面都积累了一定的经验，值得大家学习借鉴。

秦皇岛经济技术开发区档案局成立于2004年2月，2014年7月档案馆正式成立，在区档案局挂牌，局馆合一管理。2015年开发区档案馆被推荐为河北省数字档案馆试点单位，我们以此为契机，启动了开发区数字档案馆系统建设，突出区域性设计，在服务范围上为全区行政机关、驻区单位及其下属立档单位服务，定位为全区统一的数字档案管理平台，实现了全区档案数字资源整合、共享与档案公共管理服务的一体化管理，能够满足区域数字档案馆“统一建设、按需服务、分别管理”的运行模式需要。

秦皇岛开发区数字档案馆系统建设包括“两大平台、两个环境”。系统由开发区电子公文交换平台和档案馆电子档案管理平台两大平台组成。其中“电子公文交换平台”主要为区内各级部门的电子文件接收、归档、管理、利用、移交提供系统服务，其对区内电子文件进行统一存储备份，实现全区电子文件齐全归档、安全保管、有效利用和及时、可靠的归档移交提供保障；“档案馆电子档案管理平台”主要为区内各级档案室档案数字资源的接收、管理、保存、利用提供系统服务，亩实现全区档案数字资源齐全收集、长久保存和有效利用。

开发区档案局通过数字档案馆系统运用，已经使其成为区域性档案数字资源综合管理的服务平台，依托平台建设，我们力争将开发区档案馆打造成为“六位一体”功能的数字档案馆，即传统档案辅助管理中心、档案数字化加工中心、电子档案管理中心、区域档案数字资源存储备份中心、区域档案数字资源共享服务中心、区域档案IT（信息技术）运维服务中心。

一、加强学习与调研，制定“开发区数字档案馆建设可行性方案”

2014年，以开发区新档案馆建设为契机，开发区档案局超前定位，提早谋划，力争将新档案馆建设成为集馆藏、展示、服务为一体的现代化综合型数字档馆。为此，我们分别考察调研了直辖市、市级、区级等三个代表性档案馆，主要就新档案馆整体设计、功能用房分区、档案数字化建设等方面问题与考察单位进行了座谈，通过交流学习，收获很大，并以此为基础，起草了《开发区数字档案馆建设可行性方案》，通过讨论，方案得到管委领导的认可，自此，开发区数字档案馆建设正式启动。

二、加强资源建设，夯实工作基础，全力推进档案数字化工作

数字档案馆建设中档案原文数字化工作是基础，为全面开展全区档案数字化工作，规范标准，提高数字化工作质量，开发区档案局首先从做好标准的编制入手，先后完成了《电子文件归档与管理暂行办法》《数码照片归档与管理暂行办法》《档案数字化著录规范》等系统制度的编制，并通过组织专题培训有效地进行宣传贯彻。二是加强对相关单位的调研。及时、准确掌握全区档案数字化工作的整体情况，发现存在的问题，提出科学的对策。通过各方努力，使开发区档案馆档案数字化工作形成了目标明确、工作规范、齐抓共管的良好局面，为全面推进数字档案馆建设夯实了基础。

开发区档案馆于2011年开始大规模地开展档案原文数字化工作，在“全面数字化”战略的引领下，传统载体档案数字化工作稳步推进。截至目前，开发区档案馆馆藏档案实现机读文件级目录100%，文书档案原文数字化率100%，共完成纸质档案数字化182025页，并实现全文检索。接收规划、公证、工商等电子档案约27.2 GB（万亿字节），档案数字资源总量近80 GB，

三、开发区数字档案馆基础建设情况

2015年9月秦皇岛经济技术开发区档案馆投入使用。总体投资6200万元（主体3600万元，展资1700万元，设备投资900万元），档案馆地上建筑面积7000平方米，为上下两层，其中展厅面积3414平方米、库房面积1275平方米、功能用房265平方米、办公用房92平方米、设备间及其它用房1200平方米，是集馆藏、展示、服务为一体的综合档馆。现今已初步建成为党和国家重要档案的安全保管基地、爱国主义教育的基地，政府信息公开中心、档案利用服务中心和电子文件管理中心的“五位一体”的综合性档案馆。

一层作为开发区对外开放的窗口展厅，先后已经举办过“逐梦之路建区30周年成果展”、“理想信念教育展”等专题展览，今后将发挥综合档案馆爱国主义教育基地的作用，加大践行社会主义核心价值观，发挥重要培育、宣传作用。二层是档案馆库区、办公区和对外服务区，投资近千万元，全馆安装中央空调，内、外网络wifi覆盖，实现门禁控制24小时监控，初步建成网络化、智能化的多功能数字档案馆。

（一）功能区与设备配置

1、库区：库区为独 立设置，分为库房一、二、三与综合库房，能够满足不同门类档案的分别存放要求，确保档案的安全保管。库房安装密集架1200立方米，无线内网覆盖。档案库房从设计上按照《档案馆建筑设计规范》《档案库房技术管理暂行条例》等有关档案安全保护的管理技术要求，突出了档案库房档案安全保护的"八防"要求，采用高新技手段、智能化管理控制，安装了“档案库房安全保护智能管理平台”，实现了恒温恒湿控制、消毒灭菌、通风和电子巡更、自动防盗、库房灯光检测系统功能。库房内安装监控摄像机，共41台，全部为网络高清摄像机，采用24小时实时监控，统一存储，门禁认证管理。在防火方面采用高压细水雾消防设备来为档案保管提供安全保障。

档案库房安全管理平台可以对库房的各项指标进行智能化设置与管理，定期灭菌，通风换气，根据外界自然环境变化自动调控库内温湿度，并自动统计工作报表和出入库登记表。

2、功能区：馆内设置整编室、机房与控制室、数字化采集室、荣誉室。

机房与控制室：按照《电子信息系统机房设计规范》B级要求构建。在选址方面远离强电磁场，机房内铺设防静电地板、等电位铜排，配备不间断电源与专用空调设备；门禁管理；安装液晶拼接46×9大屏，时实显示全楼各点位监控图像；主机房配有专用立式机柜、三台服务器与一台在线存储设备，配有自动水喷淋灭火设备。

数字化采集室：采集室设有监控和手机信号屏蔽设备，配备4台计算机终端、2台扫描仪及卷盒打印设备，能够满足开展档案数字化工作需要。

荣誉室：为馆内对外宣传、展示一个重要窗口。设计上将弘扬开发区文化的实物档案陈列、影音档案展示与业务培训功能相结合。配置了电教白板与短焦投影仪，能够满足20人以内的日常档案业务培训工作。

荣誉室内配备2个自助查档服务计算机终端设备，符合数字档案馆测评要求。

3、公共服务与办公区：档案馆主楼配备2台电梯、1台无障碍货梯。建有70平方米的接待大厅，安放多席位等侯椅，方便利用者休息等候。大厅安装10平方米LED电子屏，用于日常宣传及迎宾使用。大厅的一角还设置了图书资料架，方便利用者在查n之余进行浏览。

信息公开与查阅室：配备2个查阅工位，用于档案查阅利用，加装身份证认证与指纹登录设备。1台保密计算机用于专门隔离存放档案。

阅览室：为方便利用者查阅，馆内配备2间阅览室，可同时容纳20人利用。

办公区：办公用房占总馆面积的1%，本着核心管理、集中办公的原则设置。

（二）网络建设

在网络建设方面，网络主干采用光缆辅设，配核心交换机，全馆设置网络及电话信息点210个，全楼内网与外网全wifi覆盖，可扩展，可进行无线网办公。

馆内网络分为外网、内网、专网。内、外网络物理隔离，内网与专网采用逻辑隔离。内、外网络都有防火墙、漏洞扫描。2016年又投资30万元安装上网行为管理设备，可进行网络终端监管、安全审计等。有用户接入认证，非法用户不能接入，各系统有独立的管理密码。馆内专网配备10台专属计算机终端，用于档案数字化工作。

（三）电子档案管理系统建设

随着互联网+大数据时代的到来，开发区档案馆不断深化计算机网络为主干的档案现代化管理技术，推动档案信息化建设，整合全区档案资源。目前，开发区档案馆通过搭建数字档案管理系统来对区内单位各类数字档案进行管理，已经基本实现了“三网二库二平台”的建设（外、内、专网，档案数据库、影像数据库，电子档案管理平台、电子公文交换平台）。

电子档案管理系统包括部署在政务网的电子公文交换中心和部署在档案行政专网、政务内网的两个环境。其中电子公文交换中心部署在开发区信息化办公室，承载数字档案馆（电子文件中心）主体功能。电子档案在线管理平台即虚拟档案室管理部署在开发区各部门档案室，为各职能局档案室管理档案数字资源以及开展室藏档案数字化加工等业务提供支撑。档案馆与区内各单位搭建档案行政内网，各级档案室通过内网向“电子档案管理平台”上传数据、查阅利用。档案馆通过电子档案管理平台，向各级档案室提供相应层级数字档案信息资源的利用共享服务，平台根据不同的权限服务对象，建立了7个层次的利用范围，系统能实现档案查询、资源、信息共享、开发利用、工作交流、统计分析、利用登记等功能，有利于实现各单位对本部门档案的自主与规范管理。

四、明确建设思路，纳入开发区“十三五”规划纲要

近年来，开发区档案局通过对数字档案馆的建设及应用，已经完成了从传统载体档案管理为重点到传统载体档案、数字档案资源管理并重的工作思路的转变，实现了全区数字档案资源与实体档案资源的有效整合，使开发区档案管理水平、档案服务水平、档案安全保障水平得到全面提升。2016年，是“十三五”的开局年，“继续加大政务信息化系列工程实施力度，提升电子公文系统，推进包括数字化档案馆在内的档案信息化建设。”已纳入《秦皇岛经济技术开发区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》。

安全文化室建设方案范文第2篇

论文关键词 犯罪嫌疑人 自侦案件 侦查员

近几年来，在全国各级检察机关发生了数起自侦案件的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残等安全责任事故，这些事故的发生，说明我们在办案安全工作中存在一定的问题，深刻反思这些问题，对于我们在办案中真正做到“规范执法行动，促进司法公正”，具有重要的现实意义。

一、办案安全工作存在的问题

1.安全意识淡薄。实际工作中，有些检察干警包括少数院领导存在重办案，轻安全思想，没有认识到安全办案是办好案件的前提，没有从促进严格依法办案，文明办案的高度来认识加强办案安全工作的重要性，在办案中不能坚持“一手抓办案，一手抓安全”原则，对办案安全工作口头强调多，落实行动少，办案中，往往把主要精力集中在如何突破案件上，而忽视了对安全工作的落实，有的既没有制定详尽的安全预案，又缺乏对安全工作的督促检查，无法发现安全隐患，以致事故发生；有的没有建立健全安全责任体系，在办案过程中，对安全过做没有落实到人，人人都是办案员，个个都负有安全监护责任，一旦出事，很难追究责任。如搜查犯罪嫌疑人住宅、办公场所时，办案人员一门心思低头搜寻物证、书证，没有专人看管涉案人员的事就时有发生；还有的在犯罪嫌疑人交代问题，突破案件后，办案人员就放松警惕，防范松懈，铸成大错。

2.人员配备不齐。有些院面临人员少、部门设置又要全的“两难”处境，反贪部门顶多安排十人，少则五、六人，渎侦部门大多二、三人，许多干警是身兼数职，开车、守人、讯问、记录，样样得上，根本无法按规定落实办案人员与安全监护人员分工负责的要求。办案人员在加班加点破案的同时，还要肩负看守的重任，精力一旦跟不上，就会酿成大祸。

3、侦查员素质不高。一些一线办案人员侦查能不高，侦查水平和能力不能适应办案要求，在侦查工作中仍然沿用“由供到证”的套路，片面依赖讯问获取口供来突破案件，有的准备不充分，讯问方式简单、粗暴，引起犯罪嫌疑人的对抗；有的不懂得灵活运用侦查谋略，暴露了我们的侦查意图，增加了犯罪嫌疑人的心理压力；有的不善于研究并把握犯罪嫌疑人的心理动态，未能及时捕捉其思路、心理、身体状况、言谈举止等方面的变化，也就不能及时做好疏导工作，缓解压力，化解可能随时发生的危险。

4.侦查手段科技含量低。反贪侦查工作的现代化建设处在初级阶段，侦查装备科技含量比较低，运用科技手段发现，揭露和证实职务犯罪的水平也不高，难以适应查办案件的实际需要。实践中利用高科技、数字化、信息化等现代意义的侦查手段措施来加快办案进度，提高办案效率乃至侦破案件的成功范例倒很少，有的院缺乏必须的侦查设施、装备，有的虽然配备了一些先进的设备，但办案人员不会操作，或者只会使用最基本的功能，未能充分发挥作用；有的办案仍然依靠口供突破案件，扩大线索，有的要靠追缴赃款的回拨来解决经费的不足问题，在办案任务重，压力大的情况下，只好硬着头皮上，安全隐患大为增加。

5.设施不符合规定。今年来，基层院大多数建立了符合安全防范要求、功能完备的讯问室、监控室，但实际上使用率更高的询问室、谈话室等，由于受经费、场所、布局所限，没有严格执行《人民检察院讯问室的设置和使用管理办法》，无论数量还是硬件，都难以适应办案安全工作的需要。如有的检察院没有设立询问室、谈话室，但没有安全防范设施，与普通办公室无异；有的检察院询问室设施齐全，但数量不够，只有一个，同时找两人以上时，只好安排在办公室进行，办公室又没有防范条件，很难有效地组织突发事件的发生。

二、办案安全工作的解决对策

1.加强组织领导，深化思想认识。各级检察机关特别是检察长要高度重视办案安全工作，本着依法、规范、文明、安全的原则，认真抓好办案安全防范工作。一是通过深入学习高检院下发的关于加强办案安全工作的一系列规定以及经常化、制度化、多样化的安全教育，进一步统一思想，使广大干警充分认识到加强检察机关办案安全防范工作，是落实宪法关于尊重和保障人权要求、实践文明执法的具体体现，也是维护社会稳定、树立检察机关良好形象的必然要求。牢固树立依法办案，文明执法理念，增强干警的安全防范意识，始终把办案安全工作摆在重要位置，警钟长鸣，长抓不懈。二是要建立健全办案安全防范工作的领导机制，落实责任制，实行检察长负责总责，分管领导具体抓，办案主办人员在个案中负全责的制度。

2.完善制度，落实安全防范机制。应制定安全防范措施，将安全防范融入到没个办案环节。一是明确安全防范责任。在初查阶段，明确规定科室负责人、案件承办人的责任和义务，凡造成当事人自杀、行凶、逃跑等意外事件的，科室负责人及承办人负全部责任，主管领导负连带责任，加强办案人员及领导的责任心。二是制定安全防范预案。从案件初查开始，承办人必须制定安全防范预案，要根据涉案人员的年龄、性别、文化程度、职务、身体状况、社会背景、控制涉案人员时间、涉案人员问题大小、案件涉及面以及押解、吃饭、休息、上厕所、讯问等安全事故易发、多发环节详细安排部署，每项工作量化到人，由主管领导对安全预案的可行性进行审批。

3.提高执法水平，促进侦查工作的规范化。要重视干警的素质建设，从强化综合素质、提高执法水平入手，采取有效措施，有力推进侦查工作的规范化建设，避免安全事故的发生。一是加强对侦查理论的研究、创新和发展，提高侦查技能的规范化、理论化水平。二是加大专业知识培训力度。三是创新侦查模式。

安全文化室建设方案范文第3篇

关键词：实验室安全演练;安全管理;安全预案建设

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）18-0240-03

高校实验室是学生培养、科研正常展开的重要基地，近年来，随着高校办学规模不断扩大，招生数量不断增长，高校实验室资源开放度日益提高，实验室进出人员流动性增强，以及实验用房的限制，使得实验室安全工作面临越来越大的挑战，实验室的安全问题越来越突出。突发事件多，师生安全意识薄弱，安全知识欠缺，对突发事件缺少应急处置的经验。如何建立科学、有效、完备的安全预案。本文将介绍如何以实验室安全演练为抓手，统筹部门规划，兼顾组织协调，从实战出发，通过建立完善健全的安全应急预案体系，不断提高应对实验室突发事件的能力，从而最大程度地减少实验室突发事件造成的危害。

一、实验室安全预案建设思路

建设目标：预案具有针对性、实用性和可操作性。建设途径：将实验室安全预案建设作为一个有机整体工作，包括实验室安全排查、总体和专项预案制定、安全演练。其中以安全演练为抓手，加大预案的学习及贯彻力度，强化师生安全意识，检验师生应急能力，并不断修正完善预案。具体措施：

1.查找每个实验室的危险因素，这是预案建设的基础工作，必须做到详细、准确。汇总表设计内容涉及：（1）实验室名称、所属学科、所属学院、实验室安全负责人、工作电话等相关信息;（2）使用人员选择范围：教师、研究生、本科生、校外人员;（3）危险因素分类确认：①危险化学品（包括正在使用和有可能使用的）种类：剧毒、易制爆、易制毒、其他国家重点监管;②气体钢瓶（种类包含：不燃、易燃、易爆、有毒）;③压力容器（不含气瓶）指满足工作压力≥0.1MPa且工作压力与容积乘积≥2.5MPa?L;④设备安全（加热、高温、高速、高压、电离辐射等）;⑤生物安全;⑥放射性安全;⑦冰箱安全：是否存放危化品、电气控制装置是否完好;⑧用电安全：超载运行，乱拉乱接电线，插座、电线老化;⑨其他安全风险：是否配置有效的灭火器、有无粉尘污染、是否堆放易燃物。（4）实验室安全负责人承诺、单位实验室主管领导确认。

2.学校层面制定总体应急预案和典型事故专项应急预案，各实验室制定本实验建立事故专项应急预案。

3.安全演练，这是保证预案建设工作能否落到实效的工作，必须以此为抓手，全校上下统一认识，责任到人，纳入考核体系。演练时加强实验室和人员的针对性。

4.安全预案动态管理，根据实验室的危险因素变化，不断修正完善预案，降低风险。

二、认真安排，全面制定应急预案

制定一套全面、实用的应急预案，是做好处理突发事件的基础。

1.强调规范。以我校为例，学校、实验室处先后印发了（中国计量学院实验室安全应急预案的通知）《关于制定和完善突发事件应急预案的通知》、《关于搞好应急预案制定和修订工作的通知》、《关于制定突发公共事件应急预案和应急演练工作的通知》等文件，详细明确了各类应急预案的内容及今后修订的条件与要求。另外还要对总体应急预案、专项应急预案进行评估，经校长会议表决通过后，规范印发、严格执行。

2.强调全面。中心均要制定应急预案。在全校范围内建立处置突发事件应急预案体系，必须全面地包括各部门、各学院。

3.强调实效性。各部门要对制定的应急预案实行动态管理“与时俱进，与人共进”进行修订完善，让应急预案切实可行，使其真正成为处置实验室突发事件的“纲领性文件”。

4.案例。处理实验室安全事故的应急预案一定要具体化，明确切实可行的应急措施才能具有可操作性，才能明确指导人们遇到事故时谁负责、怎么做、何时做等。例如我校在处理实验室高压灭菌锅事故中的应急措施如下：

（1）实验室高压灭菌锅烫伤应急处理预案。在工作过程中出现被高温液体或气体烫伤，应该：①受伤人员迅速脱离热源，采用可行灭热后，迅速用凉水冲淋或浸泡以降低局部温度;②避免受伤部位再损伤，伤处衣着不宜剥脱，要剪开取下，尽可能避免将水疱皮剥脱;③高温烫伤不要用冷水洗涤伤处，轻度未破时可用药棉浸90%～95%的酒精轻搽伤处，然后涂上烫伤膏，重度烫伤者用药棉包住后（减少创面沾染，用清洁布、衣服等覆盖或包扎）将烫伤者送至医院急诊室进一步处理;④发现烫伤事故发生后应立即报告实验室负责人和应急小组，并进行记录。

（2）实验室高压灭菌锅触电应急处理预案。①当有人触电后要秉持先断电后救人的原则，积极保护伤员生命。②触电急救：让触电者尽快脱离电源。触电者未能脱离电源前，救护人员不得用身体直接接触触电者。使触电者脱离电源的方法：a.立即就近拉掉开关，拔下漏电设备的插头或关闭空气开关，切断电源，并将触电人员脱离带电设备;b.用绝缘体断开电源线;c.用绝缘物插入触电者身下使其身体离开地面，阻断流经人体的电流;d.用绝缘物作为工具，拉开或挑开电线使触电者脱离电源。③报警：脱离电源后根据伤者的受伤情况决定采取合适的救治方法，若伤势较为严重，应拨打120医疗急救电话，同时派人等候在交叉路口，指引救护车迅速赶到事故现场;在医务人员未到前，现场人员应同时组织现场救援。④现场救援：a.触电者脱离电源后，根据现场情况，采取相应救援;b.当触电者伤势并不严重，应使触电者安静休息，若未好转应及时送医就诊;c.当触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在时，应使触电者平躺，禁止围观，以免阻碍空气流通，解开触电者上衣以利于呼吸，等待专业救护人员;d.当触电者伤势严重，呼吸及心脏停止时，应立即进行人工呼吸和胸外按压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不得终止急救。⑤注意事项：a.在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护措施，在将触电人员脱离带电设备前应确认设备已断电，避免造成救援人员触电;b.救护人员禁止直接用身体接触触电者或使用其他导电物体作为救护工具，必须使用绝缘工具。c.减少触电者脱离电源后可能受到的二次伤害。d.如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，为抢救创造有利条件，同时避免救护人员在施救时触电。

（3）实验室高压灭菌锅爆炸应急处理预案。①高压灭菌锅发生爆炸事故后，使用人员在其认为安全的情况下必须及时切断电源。并立即直接报告实验室安全主管、实验室主任，简明报告事故发生的现场态势，造成人员伤亡时，实验工作人员应直接电话报告120急救，引发火灾时根据严重情况采取直接灭火器灭火，无法灭火时应直接拨打“119”火灾急救电话。②靠近高压灭菌锅的人员应积极进行自救，迅速背向爆炸源卧倒，用衣服等物盖住身体，尽量减少肉体外露。同时用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入大量的高温有害气体，并迅速往安全地带移动。③发现伤员时，立即进行救治，迅速将伤员移往安全地带。④所有人员应服从现场负责人的指挥，有组织有秩序地撤离爆炸现场。⑤事故安全主管根据事故态势，报告有关职能部门、单位赶在最短的时间内携带相关装备赴现场进行现场处置，应急预案小组负责安排抢救工作和人员安置工作。⑥保卫处等部门到场负责指挥现场工作，并按照学校有关事故应急预案组织实施，做好事故报警、现场取证、情况通报及事故处置工作。

我校在实践中制定了一系列实验室中可能发生事故的切实可行的应急措施，并且还在进一步的修订与完善中。当事故发生时，让人们有理可循，不慌不乱，力争做到规范、全面和有效，从而最大程度上减少人员伤害、降低损失。

三、科学组织，扎实演练实验室安全预案

演练人员：一线教师、学生、管理人员全员参加。演练内容：针对性。根据排查结果确定。演练形式：实战实验室安全演练。

1.注重安全演练的准备工作。主管部门印发演练具体要求文件，由具体各责任单位拟定切实可行的应急预案演练方案。

2.注重安全演练的实效性。对实验室安全预案进行演练，尤其对实验室火灾、实验室触电、环境污染等常发的实验室突发事件每季度进行一到二次演练;安全演练要避免形式主义，场地的选择、项目的选择、对象的选择均采取现场实际操作的形式。模拟实验室突发事件的场景，要突出实战特点，使参与者要有紧迫感。

3.注重让广大师生参与进来。演练时要广泛发动师生共同参与进来，大型应急演练要由校主要领导负责指挥，分管领导负责副指挥。实验室安全突发事件等应急演练，能有效地检验预案、磨合机制，协调组织、教育师生，进一步提高师生的防灾减灾意识和应急自救能力。

四、明确责任，切实推进应急预案建设

明确工作责任、严格问责制度是抓好应急预案体系建设的重中之重。

1.责任到人。主管部门印发《关于加强和改进应急管理工作的决定》、《切实加强应急管理工作的意见》、《关于应急管理工作实行“一岗双责”的通知》等文件并监督实施。将校、院、学科、实验室等预案体系工作责任到人。校主要领导亲自部署预案体系建设工作，一名校领导具体负责制定预案及演协调组织演练，二级学院实行“一把手抓、抓一把手”的应急预案体系建设工作责任制。

2.落实工作任务。每年年初，学校要印发《关于应急预案制定和演练的通知》，将制定、完善应急预案和实施演练的任务下达给学院各部门，明确责任单位和具体完成时间，由实验室与资产处加强督查督办。

3.目标考核落实。我校将应急管理工作纳入二级学院、中心年度综合目标考核。其中预案的制定、完善和演练是考核的重要内容。在具体考核上，由实验室与资产处加强日常的督查和考核，实行“递进累加扣分”制度，凡是初次发生应急工作过的失按规定扣分，再次出现的加倍扣分，年终由学校进行最终评分，考核结果通报各单位，进行奖优惩劣。

五、实时监测，完善应急管理体系

切实加强应急管理体系的建设，把应急处置工作与从源头上防范化解突发事件相结合，同时加强舆论引导，从而有效提升各部门的应急处突能力，优化、营造实验室的安全环境，最大限度地降低实验室安全事件的发生及其所造成的损失和影响，创造和谐稳定的学习、工作、生活环境。

1.切实加强应急管理基础能力建设。将风险管理贯穿于应急管理的全过程，排查治理各类突发事件的隐患，提升实验室的设防标准和减灾能力。针对实验室建设项目开展综合风险评价试点，推进实验室安全、环境风险等各类风险隐患排查和评估工作。

2.大力推动实时监测预警能力建设。不断完善各类突发事件的监测和预警体系，扩大监测的覆盖面，提高突发事件预警的时效性和准确性，强化对学校重要设施和实验室的监测监控。加大对实验室等监测站点，继续加强火灾视频监测系统、高危行业领域重大危险源安全监控系统建设。

3.大力推动加强信息与指挥系统建设。进一步完善应急信息与指挥体系，完善协调指挥和情报信息共享机制，建立健全标准规范体系，加强互联互通，确保信息及时有效传递。

4.大力推动加强应急队伍能力建设。学校依托校保卫处及其他优势专业应急救援队伍，建设“一专多能”的综合性应急救援队伍。学院组建“一队多能”基层应急队伍。学校建立完善应急管理专家组。推动二级学院加强专兼职应急队伍建设。鼓励教师、学生等志愿者组织加强各种志愿服务。培育发展灾害信息员、气象信息员、食品安全协管员、应急救护员等基层应急队伍。

5.加强培训演练与日常宣传教育。大力加强应急管理培训演练与日常的宣教体系，提升全校人员的防灾避险意识和自救互救能力。将应急管理纳入各级领导干部培训体系和考核体系。组织编写统一规范的应急管理培训教材、公共安全知识读本等，强化相关课程师资力量的培训。强化各级各类应急演练和案例的总结，不断积累和充实应急处置的经验。大力推动安全实验室建设。广泛开展全国防灾减灾日、国际减灾日、全国消防日等活动。

总之，面对当前的形势、任务和要求，我们一定要增强忧患意识和责任意识，全面推进应急管理能力和机制建设，积极妥善应对各类突发事件，为学校和谐稳定的学习、工作、生活环境提供安全保障。

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[7]张勇，贾传亮，王建军.基于模糊综合评价方法的突发事件应急预案评估[A]//2004年中国管理科学学术会议论文集[C].2004.

安全文化室建设方案范文第4篇

1 领导高度重视，组织机构健全

安阳市农村公路管理处自1990年建处以来，一直临时租赁办公处所，未设综合档案室。2000年底搬入安阳市开发区交通大厦后，领导把档案管理工作作为基础工作纳入了重要议事日程，摆在了重要地位，明确一名副处长亲自主抓，开展档案上等级活动。成立了处档案管理领导小组；上等级后又专门明确一名办公室副主任为档案室主任，从事具体的档案管理工作。随后，各基层单位也都相应成立了档案管理机构和组织；并在档案资料比较集中的科室都确定了一名兼职档案联络员负责本科室档案资料的收集、整理，保证档案资料及时、准确、齐全地上交和收集。2001年档案达标上等级，成立了集文书、会计、科技等多种门类于一体的综合性档案室，获得档案管理科技事业省级先进单位。目前，河南省安阳市农村公路管理处档案室面积50平方米，档案完整率98%，查准率100%。据不完全统计，仅2001年至今，我处档案室接待档案查阅人员1800余人次，借阅原始资料3000余件，使档案资料得到有效的开发利用，有力地配合安阳市农村公路建设。

2 完善档案制度，提高管理手段

档案资料门类众多，纷杂繁琐，涉及面广，千头万绪，为了对档案室资料实施科学、有效管理，自2001年起先后制定了《文书档案管理规定》、《会计档案管理规定》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》等制度，并编制了《借阅登记》、《档案目录》、《保密文件目录》、《收发文登记》等检索工具。并将一系列收集、整理、立卷、归档制度及借阅办法，制作成版面上墙，汇编成册，对各门类、各载体的档案实行集中统一管理，并纳入目标考核，加大管理力度，使档案管理科学化、制度化、规范化。

3 利用档案资料，服务公路建设

档案利用是我们工作中永恒的主题，在安阳市农村公路建、养、管理中，各级领导科学决策和在繁忙的公路工程建设过程中发挥越来越重要的作用。在公路设计、养护计划制订、资金划拨、土地交接等方面提供了数据和依据，避免了失误和纠纷。

3.1 档案资料是公路发展的缩影。近年来，安阳市农村公路管理系统坚持“统筹规划，分级负责；因地制宜，分类指导；建养并重，协调发展”的工作方针，实现了全市农村公路的又好又快发展。截至2013年底，安阳农村公路总里程达到7376.409公里，其中县道546.457公里，乡道2250.935公里，村道4573.422公里， 专用公路5.595公里，实现了乡乡通二级或三级路，所有行政村通水泥（油）路，全市已形成干支衔接、纵横交错、四通八达的农村公路网络。在安阳市农村公路建、养、管活动中，形成了大量具有保存价值的文字、图纸、声像制品等重要资料，真实地反映了安阳市农村公路建设取得的巨大成就。我们编制了农村公路发展概况，并为省公路局和市交通局编史提供了大量翔实的原始资料，受到河南省公路管理局的通报表彰；编研出版了《路之歌――蓬勃发展的安阳农村公路》、《安阳农村公路图集》等书籍和大量的反映农村公路建设成就的电视专题片，在社会上引起了广泛的好评。

3.2 档案对公路建设起着指导、监督和保证作用。安阳市农村公路档案资料对安阳市农村公路的规划、管理以及新、改、扩建工程等都起着非常重要的指导、监督和保证作用。例如，在2007年河南省安阳市3270个行政村全部实现“村村通”过程中，档案资料为安阳农村公路建设实现大发展，为安阳农村公路赢得“民心工程”、“惠民工程”等赞誉。

安全文化室建设方案范文第5篇

××供电公司成立于1991年，是××省电力公司直属的中一型供电企业，担负着××三区两县、××集团及京广电气化铁路淇县牵引站的供电任务。截至2005年底，全公司在册职工500人。公司属35千伏及以上变电站15座，总变电容量1125.2兆伏安。其中220千伏变电站2座，变电容量510兆伏安（灵山站容量2×180兆伏安，桃园站容量1×150兆伏安）；110千伏变电站11座，变电容量584兆伏安；35千伏变电站2座，变电量31.2兆伏安。35千伏及以上线路共计492.60公里,其中220千伏线路228.57公里、110千伏线路228.11公里、35千伏线路35.92公里。供电区最高供电负荷28.4万千瓦。2005年，全年供电量实现15.67亿千瓦时，全员劳动生产率100.5万元/人·年。

近年来，××供电公司在市委、市政府和省电力公司的正确领导下，全体干部职工团结拼搏，开拓进取，企业整体工作取得长足发展，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“国家一流供电企业”、“国家物业管理示范住宅小区”等光荣称号，并连续9年保持了“××省文明单位”称号，为××省电力事业和××市经济的发展作出了积极的贡献。

二、企业档案的基本情况

我公司的档案管理是随着企业的发展而逐步发展完善起来的。××电业公司的前身是“××供电局××分局”，于1991年8月22日成立“××市供电局。1993年更名为“××市电业局”，2005年12月更名为××供电公司。1992年成立综合档案室，隶属办公室，负责文书、科技、会计、底图、科技档案和科技图书的收集、整理工作。2002年6月被省档案局认定为国家二级。2004年12月国家档案局认定为国家一级。实现了各类、各种载体档案的集中管理。目前综合档案室管理着各种门类、各种载体的档案。设置了干部、职工档案两个分室，负责0-9大类及声像档案和图书资料的整理、保管和利用。室藏档案

17780卷。其中：文书7618卷、科技1487卷、会计4524卷、声像42卷、照片

28卷、底图1112张、资料2969册。档案室总建筑面积396.6平方米。档案装具齐全，并留有余地，库房建设符合保管要求。综合档案室配备了专职档案人员3人、接受档案培训率达100％，兼职档案人员22人，各部门均有分管档案工作的网络人员，负责本部门文件、技术资料的收集整理工作。公司档案室人员热爱本职工作，在档案管理工作中兢兢业业，尽职尽责，最大限度地满足生产和管理人员的需要。先后被评为省档案公司、××市档案公司评为“档案管理先进单位”，档案人员被评“档案管理先进个人”。

三、档案目标管理情况

（一）组织管理

1、领导班子重视档案管理工作

我公司领导历来重视档案管理工作，历任领导班子均由公司主要领导主抓，特别是新领导班子把档案管理工作与我公司其它重要基础管理工作一样，列入了企业发展规划，对档案工作实行目标化管理，并进行考核。主管领导经常与档案人员研究、分析档案中存在的问题制定改进措施。在业务技术上，千方百计为档案人员业务水平的提高创造条件，先后参加了国家、省市等各级档案人员业务培训，组织人员到先进单位学习、取经。

在档案室的建设搬迁上，公司领导从调度大楼的设计开始就按照档案库房标准进行严格要求、严格施工。在办公场所紧张的情况下，专门划出一层楼供综合档案室专用。在荣誉室和档案设施的配备上，公司今年在以前巨大投入的基础上，又计划对一些设备进行更新，预计年底前能够投入使用。

2、实行了档案的统一管理

在档案管理网络建设上、我公司根据机构变动情况，适时调整网络，各业务部门都有一名兼职档案员，负责现行文件、资料的管理归档工作，专职档案员在做好本职工作的同时，充分发挥监督作用、督促规范各业务科室的归档工作，及时收集、整理、归档、保存和利用，有效保证了各类档案的完整。从而形成了以档案室为主体的档案信息管理中心。

（二）档案基础业务建设

1、加强档案法制化建设

我公司始终坚持贯彻执行《档案法》等有关法律法规，以多种形式进行学习、宣传《档案法》、《保密法》及国家、系统和地方有档案工作的制度、规定、标准和法规。增强全员法制观念。同时提高档案及网络人员的政治素质、政策法规水平和业务能力，加强职业道德教育，增强敬业精神和主人翁责任感。坚持依法治档，依法管档。

2、建立健全了档案规章制度

在原有制度的基础上，根据上级档案工作管理的法律、法规和标准，结合我公司实际情况，完善了文书档案、科技档案、财务档案管理工作标准，修订了保密、借阅、销毁、图纸修改等制度。编制了科技、文书、会计等文件材料的归档范围及保管期限。档案人员坚持“三纳入“、四参加”制度，较好地控制了各种文件资料及时有效地归档。

3、加强档案库房的建设和管理

2001年，档案室迁至调度大楼，库房面积由原来的90平方增加到

396.6平方米，增设了荣誉室，做到了办公室、阅览室、库房三分开。先后配制了文书、科技档案密集架，财务档案柜、声像柜、底图柜、照相机、去湿机、温湿度测试仪、微机、中央空调、更换了缝纫机、安装了防火防盗报警器、防紫外线窗帘。库房设施全部具备防潮、防火、防盗、防高温、防尘、防盗、防虫、防光、防有害气体等要求。为档案升级创造了良好的环境。

4、严格立卷归档质量

从1991年起，0-9大类档案按照能源部颁发的《供电企业档案分类表》要求进行分类、组卷、编目，严格执行《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《会计档案管理办法》、《照片档案管理规范》等有关标准，编制了保管期限表，和分类说明，编目规范，排架合理，符合国家及电力行业标准要求。近三年，档案归档率达100％，完整率达99.7％。我公司还建立了各类台帐，作到了档案的收进、移出、利用及时统计，并按规定及时上报。

（三）实现档案现代化管理

现代化的管理手段，是提高档案工作的重要途径。我公司从1997年开始使用微机，实现了微机输入、整理、组卷、编目、保管、统计、检索、打印各种目录等，实现了案卷的现代化、标准化，充分显示了快速、安全、准确、高效等特征。大大地减轻了劳动强度，提高了工作效率。同时，根据企业整体规划，我公司在“oa”系统中，把档案工作纳入了企业现代化管理的整体规划中，开发了档案的录入、整理、归档、查阅、利用等整套电子档案管理系统，为我公司全面实现无纸化办公打下了良好的基础，使档案管理工作更趋于科学化、规范化、程序化。

（四）档案的开发利用

我们坚持档案的收集、整理、归档、管理是为了更好、更有效地为全公司的安全生产和经营管理服务这一原则，为了使档案更好地发挥其效益，为先后编制了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《事故汇编》等编研成果等。为开发信息资源作了大量的工作，编制了《案卷目录》、《卷内文件目录》、《干部任免卡》、《机构变更卡》等检索工具，采用上网分发目录、电话调卷、利用微机查询、检索、发电子邮件等多种形式，积极、主动热情地为利用者提供服务，最大限度地满足利用者的要求。近年来，共提供利用386人次，查准率100％，查全率99.86％，为城农网、技术改造、评聘职称、经济纠纷等提供了大量的原始凭证和技术依据，得到了公司领导和有关部门的认可。为充分、有效利用网络资源，我公司将各变电站主要设备技术档案资料录入计算机，实现主要科技档案资料电子文档化，实现网上浏览和借阅，极大地提高了工作效率，节约了资金，在现代化办公手段上又大大前进了一步。

四、几点体会

通过几年的摸索，特别是2001年公司实现办公自动化、生产管理mis和营销mis系统的投入运行，加强档案信息化建设成为公司下一步档案管理的重中之重，推进企业档案管理信息化面临的问题很多，如何规划、分清层次和轻重缓急，针对企业信息化建设发展阶段和任务，找准问题已成为当务之急，我们认为应注意以下几个方面。

（一）应坚持技术与管理并行，并将企业档案信息化纳入企业信息化建设之中。在信息技术环境下，推进档案信息化建设不仅是技术及资金问题，也是管理问题。电子文件的安全与长久保存也依赖严格科学的管理与先进技术的应用。目前企业在实施企业资源计划（erp）时为保证其成功，需要同时进行业务流程再造。档案管理信息化也同样有一个业务流程再造的问题。很多企业实施信息化建设过程中都体会到，信息化建设是“三分技术、七分管理”。对档案管理来说还要加上“十二分数据”。因此信息化不仅仅是技术上的改变，更重要的是管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。档案信息化离不开企业信息化，必须纳入企业整体信息化建设之中。要建立适应信息化要求的档案信息化管理，就必须建立健全适应信息化要求的电子文件形成、流转、处置和监控制度，收集、归档、鉴定制度，以及安全管理与责任追究等规章制度，并将其纳入到企业信息化的相应环节之中。没有档案管理的信息化，企业信息化就不完整，而离开企业信息化，档案信息化也无从谈起。

（二）应加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。适应企业信息化发展要求、创新企业档案管理模式，必须加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。电子文件和电子档案管理相对于纸质文件管理来说是全新的模式，档案行政管理部门和企业档案部门应加强将对电子文件、电子档案管理的政策、技术、方法、标准以及系统开发等方面的研究，以适应企业信息化的需求。2002年国家档案局的《全国档案信息化建设实施纲要》中提出了一些档案信息化建设标准，这些标准的制定为建立电子文件和电子档案管理系统提供了基础。但是企业必须结合企业的实际情况，结合企业信息技术的应用和管理流程再造，思考企业档案管理模式、管理制度和管理方法。航空工业档案馆提出《档案信息化建设与发展规划》及《档案信息化规章标准体系表》，初步确定需要编制的规章、标准。同时成立了全行业档案信息化建设的专家组、业务组、技术组，对航空工业档案信息化展开全面研究。