单位作风建设方案{整理5篇}

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单位作风建设方案范文第1篇

关键词：风电工程；档案管理；信息资源共享

近年来，我国风电产业发展极为迅速，在大力发展风力发电产业的同时，一些问题也逐步暴露出来。由于风电是近几年发展起来的新能源产业，各项标准不齐全，只能综合参考火电、水电以及变电工程的质量验评标准、工程项目划分标准等来制定相关的验评体系和管理体系。本文针对这一现象提出了改进和提高的办法与措施，以供参考。

一、 风电工程建设档案管理的特点

（一）数量大、种类多

风电工程建设是一个庞大的系统工程，由一个个单项或专项工程项目组成。从项目立项、核准到开工、建设，再到项目施工、竣工达产，长达两三年时间，有的甚至更长。主要资料包括勘测设计、招标投标、输配变电、道路、土建、设备安装、隐蔽工程、装饰装修等方面，并经文字、图纸、图表、声像、图片、照片、实物标本等形式记载，形成数量巨大，种类繁多的工程建设档案。

（二）价值高

风电工程建设档案产生于风电工程项目建设和参建各方，在工程建设工程中，涉及质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段验收和竣工验收，以及日常管理中不可替代的重要依据也是生产运行、维护管理中不可缺少的参考资料。

（三）综合性强

风电基建档案具有周期长、参建单位众多的特征，一个完整的工程项目本身便是一个系统工程，要经过多个阶段的实施；再者，涉及有关多个单位的管辖，如电力、规划、发改委、环保、土地、消防、林业、通讯、政府等部门，使形成的风电基建工程建设档案专业性、综合性强。

二、风电工程基建建设档案管理的常见问题

近年来，由于风电场的迅猛发展扩张，借鉴火电、水电等其他电力企业的先进管理经验，风电在生产运行、财务控制、综合管理等方面已逐步走向成熟。在风电开发建设进入施工建设时，风力发电陆续推行项目法人制、招投标制、合同管理制及建设监理制，加强了对风力发电建设等方面探索，档案管理也取得了重大进步，但风力发电基建档案管理目前还存在以下问题[1]：

（一）重工程建设，轻档案管理

为使工程项目尽快发挥效益，风电场建设方和参建单位在工程建设过程中，往往只注重工程的有形建设，忽视档案资料的作用，档案管理意识淡薄，未将工程档案管理纳入日常建设管理中，特别是在施工阶段面临工期紧施工任务重等情况下，只重视建设项目的进度、质量和资金的控制，而忽视了工程档案资料的收集、整编等工作，造成工程档案管理与工程建设不能同步进行。

（二）档案管理规章制度不健全且执行不到位

工程建设档案管理规章制度不健全，实施细则未及时跟上，缺乏完善的约束机制，造成风电场基建档案存在资料不齐全、整理不规范、内容不准确、设计图纸数量不足等诸多问题，加之参建单位内业管理人员参差不齐，在早期风电建设建设中监理公司无可借鉴经验，对参建单位人员未进行必要的指导，导致在基建工程期内无法有效地进行事前介入、事中控制、事后验收检查的全面掌控，导致执行不到位。

（三）档案归档不及时且质量不高

档案文件的收集整理工作兼有持续性和时间性，受风力发电建设参建单位多、工期长、人员变动大等因素影响，各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管，档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档，待工程项目完工需办理竣工验收手续时再来组织大量的人力、物力，突击补充档案资料，导致工程竣工档案“事后算总帐”的被动局面，档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。

（四）档案管理人员配备不足且专业化不高

基建档案具有技术含量高、难度大的特性，大部分工程存在结构复杂、施工难度大，环节众多，各个专业交叉作业等原因造成了基建档案的复杂性。风电场基建工程资料整理需要有一定的专业理论基础，配置人员需熟悉电力企业的工作流程。然而，由于管理力量薄弱，建设单位或参建单位配备的档案人员又多为兼职人员，对档案工作精力投入不足，且未经过专门的岗位培训，对风力发电工程档案收集、整编、管理等要求不了解，对风电场现场设备不熟悉，对风力发电基建工程资料的整理工作缺乏经验，对基建工程档案工作没有清晰的认识与展望，造成工作划分不清、工程资料无法真实反映施工过程与全貌，导致档案管理普遍存在质量不高的问题。

（五）档案现代化管理水平不高且信息资源未共享

在实际工作中，对风力发电档案管理没有统一标准，也未实现信息化软件管理，加之各参建单位不同程度地存在着重视纸质文件轻视电子文件的收集归档，纸质档案与电子文件档案未同步管理，一些资料与记录存在缺失漏项，导致工程档案信息难以实现共享。其次，由于档案工作长期被忽视，档案工作人员缺乏热情，致使档案资料不完整、不规范，无法为企业的发展提供决策服务，严重制约着企业的进一步发展。

三、 应对风电基建工程档案管理问题的措施

基建工程档案既是展示风电建设历程的窗口，也是推进风电发展的重要基础和依据[2][P.5]。为了更好地发挥基建档案的作用，必须从档案观念、管理措施和制度建设等方面加强对基建工程档案的规范化建设与管理。

第一，要在思想上重视档案工作,更新观念。在施工整个过程中，严抓工程质量的同时，也要重视档案工作。档案的好坏，直接反映出一个企业的管理水平。风电建设档案不仅仅是风电学习、工程建设管理重要的内容，同时也是风电工程达标投产考核项目指标之一。为此，必须做好风电基建工程档案的形成、收集、整理与归档等工作，提高对档案管理的重视度。

第二，健全完善风力发电基建档案管理制度，制定符合风电特征的档案体制和保障对策，编制统一的分类方案和规则，从工程建设启动与收集档案工作同步进行，做到过程受控，确保制度的落实。建设单位负责收集整理本单位工程管理的前期文件，并做好各参建单位移交档案资料的接收，使参建单位能够保质保量地提供合格的竣工资料，使归档工作有章可循，档案充分发挥其原本的作用[3]。

第三，建立有效的档案管理责任制度。首先应明确建设单位与参建单位领导的责任，增强档案意识与支持力度。在基建工程档案立卷之前，要求对建设单位的档案员进行辅导和培训，学习相关的法律法规，了解风力发电建设项目归档的范围，向建设单位档案人员提供完整细致的归档范围，特别是针对立项材料、报批材料、工程图纸、设计变动等部分重要的文件熟悉掌握，以方便于对参建单位的兼职档案员进行检查。

第四，档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。企业应加强对档案人员的岗位培训工作，调动档案人员工作积极性，使档案人员注重自身专业水平的提高，自觉增强责任意识。对工程项目必要材料归档有充足的了解。档案管理人员自立项开始，就积极介入，深入现场，对参建各方所产生的档案，档案员需要作到心中有数，不断提高档案工作人员的业务能力、专业知识和学习能力。只有这样，才能保证基建工程档案的现代化管理进程的顺利进行。

第五，加大对档案管理工作的投入，建立高效管理档案信息资源的网络系统，推进档案管理工作的现代化、规范化进程。并按照行业标准配置专门的档案室，配置相关的专业档案设施和管理软件，配备专业档案人才，为实现档案的信息化、数字化处理提供必要的物质保证。利用现代化手段技术对风力发电档案信息进行分类整理和信息整编，加强对纸制档案的电子档案建立和转化，充分利用计算机网络系统技术提高档案检索能力，有效实现档案资源共享。

四、结论

风力发电基建工程档案不同于一般的历史资料，也不是简单的搜集整理工作，它是工程进度管理、质量管理、造价管理的控制手段之一，工程档案在质检验收、安评、环评、达标投产等工作中起着至关重要的作用。同时，档案资料管理将对风电场的运行、安全、检修产生深远的影响。在日常工作中，必须严格执行相关制度，重视对项目档案人才的培养和激励机制，不断总结完善建设项目档案管理的经验，使档案资料能更好的为风电工程服务。

参考文献

[1]黄爱芹.电力基建档案整理的常见问题[J].档案管理， 2010，（5）.

单位作风建设方案范文第2篇

【关键词】施工作业 风险 消减控制

随着油田建设的大发展，新区块的不断开发、老区块的不断改造与维修治理，使产能建设项目、油田维护维护项目、安全环保隐患治理项目逐渐增多。而大多数地面建设项目任务重，时间紧，导致危险因素和可能发生的事故较多，为了降低油田建设施工作业风险，保证油田建设安全平稳的运行，必须对地面施工作业实施有效的风险消减和控制措施。

1 地面施工作业风险削减的环节控制

1.1 建设单位与施工单位建立有效的信息沟通渠道

在地面作业施工中根据施工项目进度、天气变化以及现场情况，要求施工单位要与建设单位建立安全信息沟通渠道，注重事前沟通，加强事故预防，及时、详细、全面队施工中涉及重大风险的事项进行全方位安全信息交流；加强安全风险辨识，提高安全过程控制，强化应急预案演练，从而及时消减安全风险。

1.2 作业人员持证上岗掌握专业的安全操作技能

作业人员是施工作业最基本的安全因素之一，参与施工的各类特种作业人员，诸如供电工、起重、爆破、金属焊接气割、架子工、井控等特种作业人员，必须持有专门机构经过培训、考核颁发的资格证书，并且按时复审，才能保证施工作业人员的自身安全，从而确保施工作业过程安全可靠；另外对施工作业过程所使用的设施设备，生产厂家必须为国家相关部门备案的正规厂家，设施设备必须有产品合格证书及铭牌，定期必须经过专业机构安全检验，并持有安全检验证书。

1.3 作业计划书全面详细分析全过程的安全风险辨识

作业计划书必须对施工作业进行全过程描述，进行全方位的风险辨识，从前期准备、现场交底、设备布置、作业人员确认、作业许可确认、作业交底安全教育、作业安全措施、现场安全应急器材、气体防静电检测和作业安全监督等几个方面分析，找出危险点源，确认安全风险，从而为风险消减和控制提供安全依据。

2 施工作业风险控制措施的具体方法

2.1 建设单位采取的风险控制措施

2.1.1严格审核施工单位资质

要求作业队伍资质与所承揽的项目，必须持有锅炉、压力容器作业队伍持省级锅炉压力容器安全监察机构认可的资格证书；使用的起重机械作业队伍持省级起重机械安全监察机构认可的资质证书。如果请用外单位包工的项目，必须签订《安全合同》，双方安全责任明确。

2.1.2建立作业计划书审查、审批制度

（1）一般作业实行班站作业票制度

对进入站内的各类作业，由施工方提出申请，经站（班）长落实安全措施并同意后，方可进行作业，并在许可控制板上反映作业动态，让员工清楚站内正在进行的所有作业状况，使集气站内所有作业均处于有效受控状态。

（2）对高危特种作业，实行分级审批管理。

作业区级负责审批动土、三级动火、登高等作业，建立现场安全监督记录。相关记录报厂质量安全环保科备案。

厂级负责审批集配气站年度检修、清管作业、改扩建施工、临时用电、站内二级动火、在役天然气容器、油罐等有限空间作业。相关记录厂质量安全环保科备案。

油田公司级负责审批一级动火和大型改扩建设项目施工方案，相关记录报公司质量安全环保处备案。

（3）执行开工许可证制度

针对重大危险作业实行开工许可证制度，建设单位现场监督落实各项安全措施，各项措施均落实到位后签发开工许可证，施工单位方可进行施工作业。

2.1.3风险削减措施的评估与管理

由项目主管部门和建设单位依据该项目的风险评价报告，组织制定风险削减措施方案，报厂HSE办公室审查，管理者代表审批；作业区（大队）项目由项目所在单位，依据该项目的风险评价报告，组织制定风险削减措施方案，报厂HSE办公室审批、备案； 风险削减措施批准后，由质量安全环保科提供给被评价单位，由被评价单位组织实施，质量安全环保科监督验收，并填写验收报告，进行措施实施效果评价，记录评价结果。 经评价确认风险削减措施不能达到预期效果时，应重新制定风险削减措施，交被评价单位实施，进行再评价，直至符合要求。

2.2 施工单位采取的风险控制措施

加强施工单位的安全教育管理。对施工单位的安全教育应体现在两个方面：第一要加强施工单位管理层的安全教育，提高他们的HSE意识。第二要加强操作人员的安全教育，主要包括从事工作的危害因素、操作规程、基本安全生产知识。在日常安全中，施工单位要加强自身的三级安全教育。加强现场监管。建设方应自觉克服“以包代管”的错误思想，对工程进行施工全过程监控。建设单位应对施工单位落实安全技术交底进行监督检查，对违背方案的施工项目提出整改意见。

建立施工单位业绩考核制度。将施工单位安全行为记录在案，作为准入资格的参考依据。对现场实行挂牌监督，在施工现场实行挂牌制度，标明施工项目的基本信息。必要时设置安全生产曝光台，对违章违纪行为予以曝光。

2.3 相关技术部门采取的风险控制措施

工程项目管理室组织建设单位生产部门、安全部门、工艺技术部门、消防部门和施工单位相关人员在现场开展作业交底会，从作业前工艺方面、技术层次，和安全教育等方面，就方案的技术细节和安全注意事项向施工人员进行一一讲解，建立详细的存交底记录，由相关人员签字确认，留底保存。

2.4 现场安全监督采取的风险控制措施

现场安全监督管理人员必须审核施工作业的安全组织、技术措施，为其安全措施的正确性负责。了解并掌握现场作业情况，做到“三清楚”，即：停电范围、工作地段、工作任务清楚。详细检查工作票，重点检查工作票中停电范围、工作地段、工作任务、安全措施、危险点及控制措施是否符合现场实际，并满足安全作业要求。检查施工前对作业中危险点分析、布置安全措施和交待安全注意事项情况。施工前认真检查人员着装、安全工器具，人员精神状态和车辆情况。定期巡回检查作业现场，做到“三找”，即找措施漏洞、找不安全因素、找违章行为，并及时处理，坚决制止现场的违章指挥和冒险蛮干行为，当无法制止时，及时叫停并给予处罚。

3 结论

通过对油田地面施工作业安全风险消减与控制方法和具体内容的阐述，要确保施工作业的安全，必须严格遵守国家的行业标准，加强建设方与施工方的沟通，认真履行双方的在施工过程中的职责，确保有效的安全监督等成为关键，从而全方面、全过程地保证油田建设安全平稳运行。

单位作风建设方案范文第3篇

全体副县级以上领导干部，区委各部门、区直各单位副科级以上干部，各乡（镇、街）党委书记、分管副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员，驻区各行政、企事业单位主要负责人。

今天会议的主要议程有三项，下面开始会议的第一项议程：请区委常委、组织部长同志宣读《中共区委办公室转发中共市委印发〈关于切实加强领导干部作风建设的若干规定〉的通知》。

下面开始会议的第二项议程：请区委常委、纪委书记同志宣读《中共区委办公室印发〈关于切实加强领导干部作风建设的若干规定〉实施方案的通知》。

下面开始会议的第三项议程：请区委书记同志作重要讲话。

今天会议的所有议程到此结束。会上，区委常委、组织部长同志宣读了《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》，区委常委、纪委书记同志宣读了我区《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》的实施方案，最后，区委书记同志作了重要讲话。会议既传达了全市干部队伍作风建设动员大会的精神，又安排部署了我区加强领导干部作风建设活动，明确了我区加强领导干部作风建设活动的重要意义、方法步骤和具体措施。会议开得很好，对我们今后的工作具有很强的指导意义，希望大家回去以后要认真学习、深刻领会。

下面，我就贯彻落实今天的会议精神，再讲三点意见：

一是要尽快召开动员大会。各乡（镇、街）、各部门、各单位要尽快召开动员大会，并通过宣传发动，广造声势，使广大干部认真领会会议精神，准确把握会议实质，使其自觉认识到切实加强作风建设的重要性和必要性，增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性，做到统一思想，明确要求，形成共识，确保活动的顺利开展。

二是要制定切实可行的实施方案。各乡（镇、街）、各部门、各单位要依据全区《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》的实施方案，结合自身实际，制定本单位切实可行的实施方案。切勿流于形式，走过场，要从实际出发，从可行出发，从长效出发，制定行之有效、客观科学的方案。要通过细化措施，切实增强方案的针对性和操作性，真正使干部队伍作风中存在的突出问题能够得到有效解决。

三是要坚持边查边改，边改边纠。各乡（镇、街）、各部门、各单位和广大干部要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求，深刻剖析自我、准确查找问题。要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行，特别是问题较多的单位和个人，要及时梳理、狠抓落实，真正使广大干部群众切实感受到干部队伍作风的明显好转。各乡（镇、街）、各部门、各单位要及时成立领导机构和工作机构，不断加大督查力度，对在加强领导干部作风建设活动中顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从重从严处理，绝不姑息迁就。各乡（镇、街）、各部门、各单位要在4月20日前将本单位的自查材料报区委干部作风建设督查组办公室。

单位作风建设方案范文第4篇

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻市委九届五次全会精神，紧紧围绕“改进机关作风、提高行政效能”这一主题，大力宣传机关作风建设活动的重大意义，大力宣传各部门在机关作风建设活动中取得的成功经验和实际效果，大力宣传在机关作风建设活动中涌现出来的先进典型，为进一步提高机关执行力、凝聚力、创造力，实现行政提速、服务提质、制度提效、队伍提素、形象提升，争当东西两翼实践科学发展观的排头兵营造良好的舆论氛围。

二、工作机构

机关作风建设活动宣传组，在局机关作风建设工作领导小组及其办公室的领导下开展工作。机构人员组成如下：

*

三、工作原则

宣传工作将按照总体协调、分工负责，点面结合、分期推进的原则。宣传组负责制定宣传方案，提出大型宣传报道活动的总体要求和安排，负责宣传工作的组织和领导。各单位要设立宣传组或指定专人负责，根据统一要求，制定宣传计划，因地制宜开展宣传工作。有计划、有步骤地开展新闻报道，落实宣传工作。

四、宣传形式

(一)新闻宣传

1、动态报道。

(1)开设专栏。在报纸、电视、广播和市建设局政务网站等媒体头版栏目中开设“机关作风建设活动”的专栏，各单位也应充分利用黑板报、宣传栏等渠道及时报道我局开展机关作风建设活动的动态情况。

(2)跟踪报道。及时、全面地跟踪机关作风建设活动中各个阶段的工作，包括：学习动员、对照检查、认真整改、完善制度以及总结表彰等环节的工作，对每个阶段的工作重点、最新进展、最新成效进行跟踪报道。

(3)深入采访。局领导小组办公室对各单位开展机关作风建设活动的新做法、新举措进行及时采访报道。对机关作风建设中的不良行为要及时曝光，对措施得力效果明显的单位要大力宣传。

(4)编印《简报》。机关作风建设活动宣传组，及时全面跟踪机关作风建设活动中各个阶段的工作，注意收集意见，编发《*市建设局机关作风建设活动简报》，指导局属各单位的作风建设工作，推动活动深入开展。

2、深度报道。利用报纸专版、广播电视专题开展系列性的深度报道。

(1)对各单位落实市委、市政府和局的重大决策和部署，创新工作思路，推动落实科学发展观等方面的实践活动进行专题性、系列性总结报道，具体包括：围绕机关作风建设，组织采写综述性的系列通讯，或组织专版进行报道。

(2)加强机关单位尤其是窗口部门与公众的沟通，进一步创新服务理念，拓宽服务领域，强化服务手段，展现机关作风建设活动的成果。

3、典型宣传。在总结考评和表彰先进阶段，各单位要对机关作风建设进行多形式、多侧面的回顾性、总结性报道。局对各单位在活动中所取得的显著成效进行深入的采访报道；对在机关作风建设中涌现出来的先进单位、先进个人进行深入的挖掘报道。

4、刊播公益广告标语口号。局将在重要时段以一定形式制作标语口号。内容为“用作风引领效能，以效能促进发展”、“提高机关行政效能，打造一流机关作风”、“加强机关作风建设，促进社会和谐”、“作风就是执行力，作风就是凝聚力，作风就是软实力”等。同时，积极鼓励广大干部职工发挥主观能动性，集思广益，扩大宣传效果。

(二)理论宣传

围绕机关作风建设活动的重大意义、指导思想、目标任务和方法步骤等组织撰写一系列评论、理论文章。开设“机关作风建设大家谈”专栏；组织社会各界人士进行专题座谈。切实组织好机关作风建设主题征文活动，并推荐到局属政务网开设的专栏，刊载部分优秀理论文章，供学习交流。

(三)社会宣传

1、分别召开企业界人士、离退休老同志的座谈会，广泛征集社会各界对局机关作风建设工作的意见和建议，并认真组织好新闻媒体的采访报道，营造机关作风建设的良好氛围。

2、建立学习宣传栏，充分利用简报、板报、墙报和张贴或悬挂标语条幅等多种形式，大力宣传机关作风建设活动的好做法、好经验、好典型。

3、继续办好建设局机关作风建设网络宣传专栏，及时反映各项活动进展情况。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。局属各单位要有高度的政治责任感，加强领导，认真谋划，抽调骨干力量，精心部署安排，把机关作风建设的宣传作为新闻宣传的重要工作任务，精心设计和制定本单位机关作风建设的总体宣传方案，并狠抓落实。

2、创新创优，形成特色。机关作风建设活动的宣传，既要扣紧主线和主题，切实增强宣传报道的实际效果，又要根据不同对象范围的特点和要求，突出宣传形式和宣传内容的丰富性和创造性。宣传视角既要关注活动的进展又要重视干部群众和社会各界对机关作风建设活动的认可和评价。要不断改进宣传方法，根据媒体特点，综合采用消息、评论、讨论、系列报道、典型报道及照片等报道形式，提高宣传的实效性和影响力，努力使机关作风建设活动的宣传深入人心。

3、建立机关作风建设活动宣传报道情况定期报送制度。局属各单位定期书面（书面/传真）报送本单位本部门宣传报道情况，内容包括本单位活动进展、重要信息等方面的情况。

局机关作风建设工作领导小组办公室设在局机关党委。*

*市建设局机关作风建设督查方案

按照《*市建设局机关进一步加强机关作风建设实施方案》的部署和要求，局机关作风建设工作领导小组办公室督查组要在机关作风建设中认真履行职能、职责，负责对局属各单位工作方案和活动进度的检查，组织明查暗访，听取建议，发现存在问题，及时提出整改意见搞好跟踪落实。为保证机关作风建设各项工作顺利开展得到落实，确保机关作风建设取得实效，特制定本督查方案。

一、组织领导

局机关作风建设工作领导小组办公室督查组由/

二、督查内容

(一)领导机构、学习动员及工作方案的情况。各单位是否按照局作风建设工作领导小组办公室的工作部署和要求，成立作风建设领导机构，明确相关部门、人员责任；是否及时召开全体人员参加的机关作风建设动员会；是否制订了内容具体、操作性强的活动方案；是否完善了各项制度；监督措施是否得到有效落实；是否按方案开展活动，使机关作风得到明显改善，行政效率明显提高，政务环境进一步优化。

(二)在思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等“五风”方面，是否按照方案的要求进行认真的检查。

(三)首问责任制等制度的建立健全情况。一是各单位是否建立了首问责任制，工作人员挂牌办公，热情服务，认真履行首问责任制；二是各单位是否建立和完善了服务承诺制；三是各单位是否实行限时办结制。

三、督查原则

督查过程中要坚持做到：一是要收集好情况。督查组要在一定范围内公开投诉电话、电子邮箱、评议平台，设立机关作风建设投诉信箱，多方收集群众投诉情况；二是要找准问题。对照“五风”进行检查，梳理出群众反映的热点问题，认真深入调查核实，整理后交由领导小组研究处理。三是对机关科室、服务窗口调查，必要时要进行调查取证。四是要及时反映情况。督查组对群众反映的重大问题和调查情况要及时向局机关作风建设领导小组办公室汇报。五是提出整改意见或建议。督查组在各单位督查过程中，如发现该单位在机关作风建设方面存在问题时，要及时向所在单位的负责人反馈情况，提出整改意见或建议，并跟踪落实。

四、督查形式

采取听、看、查、访等形式开展督查。一是听取汇报，由被督查单位负责人汇报机关作风建设工作开展情况：二是看机关作风建设各项制度、措施落实情况；三是实地检查各单位工作开展情况；四是组织明查暗访，走访群众、询问办事群众对各单位窗口服务的情况看是否存在问题；听取办事群众对各单位在机关服务意识、服务态度、服务方式和工作效能等方面的相关意见、建议是否存在突出问题。对群众反映的重点问题进行调查核实。

六、督查时间

七、相关要求

(一)局督查小组要认真做好督查前的各项准备工作，确定督查内容，保证督查具有针对性、指导性；同时，要严格遵守有关纪律。

单位作风建设方案范文第5篇

【关键词】房屋建筑设计；方案优化；策略

1.建筑设计方案优化的风险与原则

建筑设计方案优化的初衷往往都是好的，但是否所有的优化工作都能够实现目标呢？一些建设单位和设计单位虽然投入了大量精力、时间进行方案优化，但由于工作方法不当，往往出现调改了一个地方，却引发更多相关问题的现象。经过反复调改，却发现不是对中标方案进行了“优化”，而是丑化、劣化了原有方案，甚至颠覆了中标方案，轻者延误了工期，重者则造成工程建设管理的重大失误。因此，为了实现优化目标，达到理想的优化效果，在建筑设计方案优化过程中，如下几条原则是应该严格遵循的：

1.1识别并坚持中标设计方案的精髓，避免颠覆性的修改设计。

招投标制度对中标方案的法律地位是有明确规定的，且大型重要项目的中标方案一般都经过了建设单位高层领导的认可，所以不能敞开来优化，而是应该充分挖掘、识别、提炼出原有中标方案的亮点，在保持原有方案精髓的基础上开展设计优化工作，切忌进行颠覆性的修改。

1.2坚持并充分发挥专业人员的主导作用。

优化不成反遭劣化的原因可能来自多方面，但非专业因素过多地干预甚至主导优化过程是其中一项主要原因：一方面是建设单位的参与热情或领导的主观意愿不知不觉中影响或压制了建筑师的创作空间；另一方面，中标单位也常常存在任务完成式的被动工作心态，结果是系统思考不足引发更多的问题，造成方案的劣化。虽然建筑设计方案优化是一项需要多方参与、博采众长的活动，但同时，也是一项专业性极强的工作。为确保优化方案的科学性与合理性，来自各方面的的意见与建议必须要经过建筑师的整理、甄别与过滤后，通过专业的设计手段与技术举措加以落实。建筑师要摒弃任务完成式的消极态度，积极承担起方案优化的主导责任。同时，建设单位要给予建筑师以充分的信任与授权，并在工作程序、机制上给予保证。

1.3自顶向下，抓大放小，做本阶段应该做的事。

由于中标方案大多为概念设计深度，在设计方案优化阶段，应采取自顶向下的优化策略，优先着力于宏观与总体层面上的要素，重点关注于本阶段必须完善与决策的重要事项，避免过多、过早地陷入局部细节问题中。一些设计节点或专业技术措施可以留待工程设计阶段由设计院依靠自身能力加以解决。此外，在此阶段过早敲定的设计细节可能会随着后续设计工作的深入而废弃，造成工作上的浪费。

2.建筑设计方案优化策略

2.1重视成本要素

目前成本指标已成为限额设计的一项硬性约束，必须加以严格控制。然而，在投标阶段，设计单位的关注点集中在建筑专业，建筑估算往往仅能达到匡算深度。在方案优化阶段，需要结合具体的中标方案，对建筑成本要素进行分析，并基于成本限额指标对功能、材料、结构形式、技术标准等进行全面优化与协调。

2.2关注文化、功能要素

建筑的文化特质与内涵，广泛涉及到历史、文脉、民族、地域风情、风格定位、建设单位的组织文化等诸多方面，且往往难以用明确的语言来加以表述。对文化要素的正确把握与合理表达通常是建筑设计的难点之一。中标方案能得到评标专家的认可，一般会在文化要素的诠释方面有独到的优势，但这并不意味着已全面到位。在方案优化阶段，建设单位与设计单位均应对文化要素给予充分关注，并通过反复的沟通与论证，以准确把控建筑的文化定位与建筑格调。

在功能方面，由于招投标之前尚无建筑方案雏形，建设单位对功能需求的描述往往是粗线条的，大量技术指标尚有待细化与明确。因而，在方案优化阶段，需要基于中标方案对功能要素进行梳理，并逐一验证落实。同时，力争通过功能集成，碰撞、激发新的想法和创意，使功能更趋完善与优化。

2.3加强质量设计与优化

建筑工程设计方案的优化对工程施工施工质量有一定影响，因此，要加强建筑工程设计方案中关于质量的设计与优化，以此提高工程施工质量。建筑工程质量设计与优化首先还要对建筑施工质量管理组织架构进行优化，构建以法人为主的、专业技术人员与专家为主导地位的、基础质量管理人员为管理基础的全方位质量管理架构。同时建立健全的质量管理规章制度体系，结合工程实际情况对质量管理与技术管理规程进行具体化与细化，以此确保质量管理体系的可靠性，做好质量管理工作有章可循。

建筑工程设计方案的质量优化与管理对建筑投资企业与施工企业有着重要的意义，是为了提高工程设计质量、满足设计规范要求、达到高标准工程的关键。建筑工程设计方案的质量优化是通过人员优化、项目设计管理优化以及科学的统筹安排来完成的系统工作。设计人员必须具有较高的专业技术基础，并对每个设计人员的专业项目进行整合，使专业人员的强项得到发挥，以此提高设计方案的质量。

2.4基于倒三角工作法的建筑设计方案优化模式

“倒三角工作法”是在长期的工作实践中总结提出的一种建筑设计方案优化工作模式。下面将结合某总部办公大楼建筑（建筑面积15万平方米）设计方案优化的具体案例，对基于倒三角工作法的方案优化模式进行简单介绍。如图1所示。

该项目的工作过程在启动建筑设计方案优化工作之初，工作团队采用“头脑风暴”法，列出中标方案的精髓以及给人印象最深刻的设计特质与手法，并由高至低排序，构建出如图1所示的“倒三角”模型。五段式的体量关系集中体现总部大楼的稳重和大气，给人的印象最为深刻，认可度与接受度也最高；其次是位于建筑中部的通高中庭，成为夜景效果的视觉中心；再其次分别是德式的建筑立面肌理以及对称式的功能布局。基于倒三角工作法，在优化过程中，沿倒三角逆向而上，首先从位于“倒三角”最底层的功能要素入手，依据功能使用的合理性，结合出入口的交通组织，在保持对称性的基础上，将其功能布局从“东西分区”调改为“南北分区”。进而，从文化要素入手，在保证其立面肌理的基础上，对立面色彩、幕墙比例进行优化，使其更符合该企业的文化定位。之后，从绿色环保节能出发，对通高中庭进行了内部尺度的优化。而对于专家和领导普遍认可的五段式体量关系，则作为方案的重要特质原汁原味地给予保留。

总 结

现代房屋建筑工程设计方案要求的提高，对建设单位和设计单位的工作人员都提出了更高的要求，我们只有以全过程、全面性的管理理念和新的设计思路对设计方案进行审核与优化，才能提高投资效益，同时确保工程质量。

参考文献：