医院安全保卫方案{5篇}

本文共计12420个文字，预计阅读时间需要50分钟。

医院安全保卫方案范文第1篇

北京市卫生局副局长邓小虹做主要工作报告，她总结了2010年卫生信息化工作情况，并部署了2011年卫生信息化重点任务。来自全市各区县卫生局、各医疗机构的主管领导及信息化工作负责人参加了会议，他们“不仅是来参加会议，更是领任务来了，回去后要扎扎实实地开展工作”。方来英在会议总结时强调：“我们建的系统不仅看着好看，还要吃着香，吃到肚子里还得管饱。”

真正让老百姓得实惠

2010年8月24日，世界卫生组织信息化专家考察北京大栅栏社区卫生服务中心。专家们表示：“北京市在较短的时间内，有创造性地建立了很好的社区卫生信息系统，工作很有特色，非常成功。世卫组织可以提供良好的平台，将中国北京的社区卫生信息系统建设经验推介到其他国家”。

卫生部统计信息中心副主任王才有表示：“北京的卫生信息化工作做得很扎实，能真正让老百姓得到好处。”社区卫生服务系统是北京市卫生信息化的一大亮点。邓小虹在报告中提到：“2010年，新社区卫生信息系统推广实施顺利，完成了试点项目验收，6月24日启动全市推广应用；截志2011年3月6日，共有8个区县、52个社区卫生服务中心、178个社区卫生服务站稳定运行，建立电子健康档案526万份。”北京市新社区卫生服务综合管理信息系统，可以为居民电子健康档案管理提供强大的支持。邓小虹报告中的数据显示：“截至2011年3月6日，北京市级平台的电子健康档案为526万份，建档率达到42.9%，超额完成建档率20%的任务指标。”

医联码系统是北京卫生信息化的另一大亮点。借助医联码系统，为非医保患者建立统一的条码，实现门急诊信息采集，这也是北京市建立门急诊信息报告制度的支撑项目。“截至2011年3月15日，实现了在全市三级医院及11家区级中心医院先期采集门急诊就诊信息，39家医院完成接口改造，31家医院已共计发放医联码28.95万条，17家医院已经上报门急诊信息，共计93.8万条。”

2010年，北京市卫生局还启动建设了卫生人力资源管理信息系统，将分散在卫生局各处室、各管理部门的卫生行业人力资源信息进行整合，建立包括医生、护士、技师为主的卫生技术人员全执业周期的电子档案。目前，完成了多点执业、定期考核、退休人员工资管理三大模块的开发和用户测试。今年3月初完成初验，目前正在试运行。

重点任务“一二三”

“十二五”期间，北京市卫生信息化建设的基本任务是建立 “基于电子病历和居民健康档案的医药卫生信息化工程”。可以简单概括为“一二三”：一张网络，是指全市各级各类医疗卫生机构与行政管理部门互联互通的信息传输网络；二级平台，是指市、区/县两级卫生信息交换平台；三个基础数据库，是指执法相对人数据库、医疗卫生资源数据库和居民健康档案数据库。同时，依靠标准规范和信息安全保障两个技术体系支撑。

邓小虹进一步部署了2011年的工作任务。

首先，在推进医院信息化建设方面有两大工作：一是电子病历试点工作，北京共有9家医院参与电子病历试点工作。北京市卫生局根据卫生部文件的精神和要求，组织制定了《北京市以电子病历为核心的医院信息化试点工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标、组织管理、实施步骤及工作要求，制定了《北京地区电子病历试点技术方案》，指导试点医院推进电子病历工作。二是医联码相关工作，根据北京市卫生局《关于建立北京地区医疗机构门急诊信息报告制度的通知》（京卫医字〔2010〕212号）文件要求，三级医疗机构及11家远郊区县区域医疗中心从2011年1月起，正式启动门急诊信息上报工作。

其次，在推广实施社区卫生信息系统方面，各区县积极推进社区卫生信息化工作，2011年年底之前，完成16区县的推广应用部署工作。市卫生局、市编办、市发改委、市财政局等八部门联合下发的《关于进一步推进社区卫生改革与管理工作的意见》要求：“以有利于工作开展、有利于方便居民、有利于加强管理为目标，全面推广应用全市统一的新社区卫生服务综合管理信息系统，并不断完善功能。到2011年底，建立起以健康档案为基础的覆盖全市社区卫生服务和管理机构的信息化管理体系，搭建完成覆盖全市社区卫生服务管理中心、社区卫生服务中心、社区卫生服务站的互联互通的网络。加强市、区两级社区卫生服务综合管理信息平台的建设。”

第三，在加强公共卫生和卫生管理信息化建设和综合利用方面，一是推动居民电子健康档案建立工作。邓小虹说：“北京市新社区卫生服务信息系统已经提供了电子健康档案建立的工具，请各区县组织人员开展电子健康档案相关工作，以便建立实时动态变化的社区居民电子健康档案，为社区居民服务，为家庭医生服务。”2011年的医改任务责任书中，各区县居民电子健康档案建档率指标有所不同，但全北京市的总体要求是要达到50%以上。二是启动妇幼保健网络信息系统二期，该系统以妇幼健康档案为核心，实现与医院和社区信息共享的、完整的、动态的、连续的妇女儿童保健信息库。系统将覆盖北京市妇幼保健院、16所区县妇幼保健院（所）、近800家承担妇幼保健服务与管理工作的医疗保健机构、1000余家托幼园所等机构。计划今年9月完成开发，试运行。各区县不需再单独建立妇幼信息系统。

必须重视信息安全

高度重视信息安全工作，可以说是北京市卫生信息化的一大特色，北京市卫生局不仅出台了《医疗卫生信息安全等级保护实施指南》，还联合北京市公安局开展了卫生行业信息安全检查。市公安局和市卫生局对全市大中型医院及市局直属事业单位开展了网络和信息系统安全检查，区县卫生局与区县公安局、区县信息办负责检查辖区内其他医疗机构的等级保护落实工作，血液中心、急救中心、体检中心、北京肿瘤医院、积水潭医院的信息安全工作相对较为突出，在此次检查中受到了检查组的好评。2010年6月，针对卫生局直属单位开展了信息安全员信息安全保障知识培训，8次授课，共400余人次接受了培训。

“固化卫生行业信息安全保障成果，提高安全管理水平”是2011年北京卫生信息化的重点任务之一。“与卫生信息化、网络化迅猛发展的势头相比，信息安全建设依然滞后，我们依然存在重建设、轻保护的现象。”北京市公安局副局长高煜表示，“要加强定级备案工作，这是信息安全等级保护的最基本要求，目前已有47家卫生单位完成了定级备案，2011年内要完成100%备案。”

活动预告

医院安全保卫方案范文第2篇

【关键词】医院 保卫 工作

随着我国医疗体制改革的不断发展,《医疗事故处理条例》的颁布实施,以及经济结构的调整等新情况,医疗市场长期以来一直由政府垄断的局面将被打破,取而代之的将是医院逐步摆脱政府的束缚,组建医疗集团,实现科技资源优势互补、医疗成果共享的目的,以提高和增强医院的综合竞争能力,并以质优价廉的服务占领市场。医院的保卫工作也将呈现出新的变化和新的问题。

一、医院医疗事故不断下降,医疗纠纷逐渐凸现

随着医学技术的发展,医疗事故将会呈下降的趋势。首先,医学技术发展,为解决患者的疑难杂症创造了健康和生存的条件。其二,随着《医疗事故处理条例》的出台,医生在操作程序上更加规范,尤其在诊断疑难杂症上更加谨慎,医院的职能部门在管理上更加严格。再次,不排除医护人员规避医疗风险责任的可能性。

国务院颁布的《医疗事故处理条例》维护了医患双方的合法利益,对完善医疗机制,解决医患双方的矛盾提供了法律保障和处理依据。根据医疗纠纷的发生、发展,它具有的主要特性:一是突发性,指患者在治疗过程中出现异常或者死亡,家属情绪突然出现反常,一般情况下是难以预见的。二是尖锐性,指医患双方在一定的场合下(通常是家属召集亲戚朋友多人甚至几十人)指责院方失误、要求院方承认失职并要要求承担责任。在这过程中一般医院难以控制局面,往往请求警方介入。三是违法性,指患者及家属在纠纷发展过程中失去理智,殴打医护人员,严重干扰院方正常工作,在医院搞打、砸、抢等违法活动(一般情况下警方也难以处理)。

大部分医院的保卫部门都把医疗纠纷作为一项重要工作来抓好,采取有效措施抑制事态的发展,把可能发生的后果控制在最低限度,对于稳定社会、化解矛盾、防止因人民内部矛盾上升为刑事案件具有重要的意义。

二、医院后勤社会化改革,带来新的治安问题

医院的后勤社会化改革还刚刚起步,随着时间的推移,医院的后勤服务中心因人手减少而难以完成正常的工作,将有可能以招标的方式引进专门机构来完成医院的后勤服务工作。各类社会经济组织如洗涤、建筑、保洁、保安、绿化、餐饮、物业等公司在医院大量出现。从各类经济组织分析,将来的经济组织可能以2-3人的合股注册公司为主,并低于社会劳动力平均市场价渗透到医院的后勤领域,由于价位低,导致管理薄弱、工作效率低下。从人员素质和技能分析,原有人员,有一定的文化素质,并接受过正规的技术培训,而外地劳动力文化素质参差不齐,会影响医院后勤工作的质量。

医院保卫工作可能会出现新一轮的问题。帮派势力可能抬头,各公司人员较多通过亲戚朋友的介绍,来自同一地区、同一村庄、同一家庭的人员在同一公司工作的可能性比较大,容易形成帮派,以大压小、以强凌弱。偷窃、撬窃案件有上升的趋势,打架斗殴案件时有发生,安全隐患增多,事故发生频繁。由于外来人员安全意识差,安全管理薄弱,在居住地和工作场所亦易造成安全隐患,容易发生各类事故。根据将来可能发生的问题,医院后勤服务公司应当是取得法人资格的注册公司,实行自主招聘、分片包干、集中管理、统一领导。

三、医院治安特殊性与矛盾性,保卫工作面临新的考验

医院不仅是一个医疗机构,而且是一个特殊的公共场所,人流量大,治安问题复杂。医院的治安问题依然严峻,处理难度将会增加。医院的保卫部门是医院内部的职能部门,它依据医院制订的规章制度实行内部的行政管理,对医院以外的人员即使在医院的管辖地域内也没有管理权和处罚权,这个管理权和处罚权只能是国家行政机关的职能范围。这种管理难度随着公民维权意识的提高而增加,从目前的治安状况来看,医院公共场所的治安状况有以下主要特点:

一是扒窃、盗窃犯罪在各大医院活动猖獗,刑事案件常有发生,已成为主要的治安顽症。二是诊区内一旦发生医患纠纷,保卫部门到达现场后因没有执法权,对一些无理取闹的病人没有强制措施,只能做些解释工作,缓解矛盾,并不能真正解决什么问题。三是一些醉酒后被送到医院的病人,医生治疗的难度将会更大,由于醉酒后病人的情绪出现异常,病人在医院会造成很多的危害后果,甚至砸坏公共财物、扰乱公共秩序、殴打医护人员,因没有执法权,医院无权对醉酒病人进行强制束缚。四是医院公共场所的管理是一个很复杂的工作,工作难度大、值勤效果不好,医患之间对立情绪很大,应当引起国家行政主管机关的关注。

四、医院保卫工作责任艰巨,承担新的职能职责

医疗纠纷上升,医患关系突出。医患矛盾是一个社会问题,而这种社会问题往往是以医院为主体来协调解决的,医院为此倾注了大量的人力、物力和财力。医院保卫部门为了维护社会的稳定,防止民事纠纷上升为刑事案件应作艰苦而细致地工作。而广大医院保卫干部仍要不辱使命,紧紧围绕本单位的中心工作在自己的岗位上默默耕耘,确保一方的稳定和安全。

医院保卫组织原承担着治安防范、安全防火等职能。随着各地安全生产形势的严峻性,党中央、国务院都非常重视安全生产工作,各地政府相继建立安全生产监督管理机构,依法对各单位的安全生产进行管理和监察。作为对应部门,将有不少医院把安全生产的管理职能归口为保卫部门,使得本来就人员少、任务重的保卫部门将承担起安全生产的管理职能,形成大安全的格局。医院必须健全组织机构和相应的人员配备,医院保卫干部的配备不应以职工人数为基数,可参照门急诊数量、人员流量或以床位数量的适当比例配备。否则,医院保卫部门将难以承担“大安全”的职能。

参考文献:

[1]刘旌彩.新形势下的医院保卫工作现状及对策.

[2]陈光辉.新形势下医院安全工作面临的问题和对策.

[3]谢勇.浅论医院保卫工作.

[4]戴拥军,罗一凡.新形势下医院治安环境的转化.

医院安全保卫方案范文第3篇

一、农村卫生工作

（一）认真抓好乡镇卫生院项目建设。今年省、市安排我区的乡镇卫生院项目建设2个：月峰卫生院改扩建938m2、保和卫生院扩建622m2，总投资90余万元。为确保项目建设如期按质完成，4月19日，区政府组织相关单位召开会议，对项目建设进行了认真的研究部署。区卫生局按会议精神，紧抓工程进度，注重施工安全，确保工程质量，严格财务制度，加强工作督查。月峰、保和卫生院项目建设已于5月份破土动工，计划11月份竣工验收，12月份投入使用。

（二）认真组织农村卫生技术人员培训。制定了《**区2006年乡村卫技人员培训工作方案》，计划在5月20日—12月31日举办乡镇卫生院院长培训班、急诊急救医生培训班、新生儿窒息复苏技术培训班，乡镇卫生院内（儿）、外、妇产科医生进修培训班，乡镇卫生院医技人员培训班，乡村医生培训班，乡镇卫生院卫技人员和公共卫生工作人员培训班。（三）认真组织开展“**农民健康行”活动。按照区人大组委会的统一部署，成立了活动领导小组，制定了活动实施方案。4月中旬~5月份配合区人大教科文卫工委在全区开展了传染病防治执法检查，5~6月份开展了《湖南省农村初级卫生保健条例》实施情况综合调查及全区农村健康教育集中宣传。同时继续加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。

二、疾病控制工作

（一）加强疾病控制基础工作。上半年对全区防疫人员进行了艾滋病、结核病、霍乱、人禽流感等专项业务培训。建立了防控突发公共卫生事件长效机制。贮备了一定数量的消毒药械、防护用品、预防用药等物资。开展了突发公共卫生事件的综合演练。

（二）加强急性传染病的预防控制。一是与区属各医疗卫生单位签定了《霍乱等重点传染病防治责任状》，下发了《关于加强春季传染病防治工作的通知》等文件，召开全区重点传染病防治会议2次，举办了5期传染病防治业务培训。二是加强对医院肠道门诊和发热门诊的督查，严格“专人、专簿、专室、专设施”的要求和消毒隔离疫情报告制度，对督查中发现的问题提出限期整改意见。三是加大了对重点区域、重点人群的疫情监测，1—6月份共完成了内外环境监测530份。疫情网络报告不断完善，疫情报告率大幅度提高，上半年辖区内医疗卫生单位共报告法定乙类传染病（无甲类传染病报告）1063例，发病率为342.9/10万。4月28日，**镇报告发生疑似甲肝疫情，接到报告后，防控人员第一时间到达现场开展个案调查、消毒、监测、采血等工作，全力以赴控制甲肝，截止6月1日止，共开展流调人数146人，采血样757人份，免费注射甲肝疫苗1396人份，丙球3974人份，确诊甲肝病例76例，均治愈出院，甲肝暴发疫情得到成功控制，现**镇人心安定，社会稳定。

（三）认真开展计划免疫工作。一是成立了预防接种异常反应处理小组，对预防接种门诊进行规范管理，实行预防接种人员持证上岗制度。抓好了常规疫苗的预防接种，积极推广使用新疫苗。二是加强对全区计免工作的督导和检查，4月份组织3支计划免疫督导队对全区14个乡镇计划免疫工作进行督查。三是2005年以后出生的儿童及流动儿童计划免疫卡证补建、“五苗”查漏补种工作得到了较好落实。上半年完成计划免疫接种人数卡介苗1634针次，糖丸疫苗4573人次，百白破疫苗4694针次，麻疹疫苗1837针次，乙肝疫苗4450针次。“五苗”接种率均在90%以上。

（四）落实结核病防治措施。一是印发了《**区2006年结核病防治工作规划》。上半年对全区14个乡镇卫生院、城区各医疗卫生单位结核病防治相关人员进行了结核病归口管理、转诊、网络直报培训。1-6月份结核病转诊率得到显著提高，门诊总人数达340人，确诊肺结核初治涂阳病人87人，涂阴24人；复治涂阳6人。辖区医院网报192人，转诊到位106人。二是大力开展结核病防治宣传工作。“3·24”世界防治结核病日期间，组织医务人员到华塘镇、保和乡开展义诊咨询宣传活动，发放宣传单5000份，张贴宣传标语20条，宣传画56张。

（五）积极开展艾滋病防治工作。继续开展全球基金艾滋病项目工作，对娱乐场所从业人员进行HIV/AIDS免费自愿咨询检测，完成艾滋病抗体筛查检测653份，阳性5份。指导市三医院建立艾滋病病毒抗体检测初筛实验室建设，建立健全艾滋病监测网络。今年2月16日启动的国家美沙酮替代治疗点已有214人接受治疗。同时，利用多种形式进行艾滋病防治宣传，开展街头咨询4次，展出大幅展板130幅，发放宣传资料5万张，悬挂大型公益广告2处，免费发放安全套1.5万只。

（六）加强公共卫生领域健康危害因素监测检验工作。上半年完成从业人员、学生、招工体检2952人次，查出“五病”150人，办理健康证2734人。开展食品、公共场所、化妆品、生活饮用水等监测检验，上半年共完成食品检验35份，结核痰检400人份、阳性93人，碘盐监测288份，水质检测17份，餐具消毒监测268份、合格202份，公共场所消毒监测151份、合格148份。

三、妇幼保健工作

（一）加强乡镇卫生院产科建设。制定了《**区2006年乡镇卫生院产科建设达标实施方案》，成立了领导小组和技术指导小组，按照实施方案，各乡镇卫生院产科建设正在加紧进行，市三医院、区妇幼保健院、**医院、石盖塘医院、永春卫生院、万华岩镇卫生院等已开始进行产房改造，保和卫生院、月峰卫生院改扩建工程已动工兴建。产科器械采取填平补齐的方法，除项目配套外，另制定了配套计划。同时加强产科质量管理，严格剖宫产准入。给所有产科人员和妇幼专干发放了《产科十八项应知应会技术》，并于4月中旬和6月底组织了两次产科知识培训。

（二）加强乡镇妇幼卫生工作督导考核。一是实行量化考核，将妇幼工作具体指标加以量化，以百分制进行考核，根据考核结果兑现妇幼专干的报酬。二是加大对基层妇幼保健的督导力度。上半年分别于元月上旬和3月下旬组织了两次全面督导。走访了34个村，产妇131人，儿童192人。

（三）加强孕产妇婴幼儿两个系统管理。上半年全区共出生活产1547人，产妇1546人，系统管理1422人，孕产妇系统管理率达91.97%。住院分娩1460人，住院分娩率94.43%，筛选了高危孕妇193人，全部进行了系统管理。全区3岁以下儿童10053人，系统管理9250人，系统管理率为92.01%。婴儿死亡21人，婴儿死亡率13.57‰。

（四）、加大贫困孕产妇救助力度，实行高危孕产妇分级管理。一是继续实行限价接生，普及住院分娩，实行了孕产妇平产住院分娩最高限价，区级医院750元，乡级医院450元。二是加大了贫困孕产妇救助力度，扩大救助面。上半年共救助47人，比去年同期增加300%。三是实行高危孕产妇分级管理。各乡镇均建立了高危登记册和高危转诊登记本，高危孕妇一律建双卡，专案管理，并实行分级转诊制度，上半年共下村面访高危孕产妇22人，保障了高危孕妇的生命安全。

（五）加强妇幼保健服务管理。一是母婴保健专项技术服务准入制度不断加强，逐步取消家庭接生，严格母婴技术服务准入和剖宫产准入制度，严格母婴保健技术人员的执业资格管理，加强母婴保健专项执法。卫生局组织卫监所、妇幼院在今年上半年检查医疗保健机构46家，处理非法开展人流、接生的医疗机构7家，下达整改意见书12份，立案6起，较好地净化了母婴保健技术服务市场，规范母婴保健技术服务行为。二是实施《妇女儿童发展规划》，开展“两纲”中期评估。制定了《**区实施<妇女儿童发展规划>妇女儿童与健康中期评估工作方案》，成立了工作小组，有计划地开展了孕产妇死亡及婴幼儿死亡分析、围产儿死亡评审、孕产妇急救通道的完善、两个系统管理、计划免疫工作基本情况调查等工作。三是开展新生儿疾病筛查，降低新生儿出生缺陷。制定了《**区新生儿疾病筛查管理办法》，将新筛工作列入了卫生工作综合目标考核内容。要求各医疗单位出生的新生儿接受筛查率达80%以上。同时加大推广妇女孕期增补斯利安预防神经管畸形科技成果力度，上半年在乡镇卫生院推广普及斯利安400余瓶，各乡镇妇女孕前增补斯利安达40%。:

四、卫生监督工作

（一）切实加强公共卫生监督执法工作。一是加强了学校食品卫生安全监管，对辖区20所学校托幼机构的食堂、豆奶厂进行了食品卫生监督检查，将学校周边餐饮店整顿工作纳入了食品卫生整治工作的重点，共出动卫生监督员72人次，检查饮、副食店30家，取缔无证饮食店及摊贩8家，有效规范了学校周边餐饮店的经营行为，确保学校师生的食品卫生安全。二是认真开展日常卫生监督工作，严格按程序做好卫生许可证的审批、验证工作。新办（核）卫生许可证406家。对7家违反《食品卫生法》的相关单位予以立案处罚，共罚款14100元。三是加强元旦、春节、“五·一”期间的食品卫生安全工作。元旦、春节期间共对182家餐饮店、超市、副食店进行了食品安全大检查，暂扣保健食品25盒，糖精钠20公斤，没收销毁过期变质及“三无”食品约50kg。“五·一”期间，出动卫生监督员92人次，检查饮、副食店113家，对龙女温泉、万华岩、仰天湖风景区及周边店进行了一次全面的卫生监督检查，确保了黄金周期间的食品卫生安全。四是大力开展各种专项行动。（1）联合市卫生监督所于1月10日对下湄桥市场8家搭棚式小餐饮店进行了卫生专项整治，并对这8家小餐饮店依法予以取缔。（2）2月10日至12日市委经济工作会议召开期间，对负责接待的迎宾馆的饮食安全、住宿卫生进行了全程卫生监督检查，确保了代表团120名代表的饮食安全和住宿卫生。（3）在**甲肝防治期间，加强了**镇食品卫生监督检查，4月26日至5月底共出动卫生监督员125人次，出动车辆31次，对**的饮食店、副食店等165家单位进行了卫生监督检查，共检查400余次，书写监督意见书170份。责令“三八”冰室停止制冰活动，责令**大市场内16家卤菜凉菜摊、5家米粉摊停止经营活动，责令**中学二食堂、豆奶厂停止生产经营活动。对13家诊所实行跟踪监督。（4）加强高考考点的卫生监督工作。6月1日~6月8日派出4名卫生监督员驻**市五中考点，对学校食品及饮用水卫生实行24小时监督检查。出动卫生监督员20人次，对五中周边的食品经营单位进行了拉网式监督检查，共检查经营户32家，警告并限期改正3家，取缔不符合卫生要求的食品摊点5个，收缴不符合卫生的食品约20公斤，确保了高考期间五中考点未发生公共卫生突发事件。五是开展生活饮用水卫生监督检查工作。出动卫生监督员42人次，对3家水厂的水源防护设施、水质消毒情况进行了监督检查，并对不符合卫生要求的水厂提出了整改意见。六是加强对化妆品卫生监督检查。出动卫生监督员72人次，对31家经营使用化妆品的美容美发店、超市、药店等进行了监督检查，共查处了9家违反了《化妆品卫生监督条例》的单位。

（二）切实加强对医疗市场卫生监督执法。一是加强医疗市场整顿。半年来，卫生监督检查各类医疗机构80余家，均书写了现场检查笔录、询问笔录和监督意见书，共立案27起，当场行政处罚13起，罚款3万元，依法取缔无证行医诊所6个，收缴药品、药械15箱120kg，较好地规范我区的医疗秩序，净化了医疗服务环境。二是加强了打击“两非”专项执法检查。4月份深入全区14个乡镇，对区属医疗机构进行计生专项检查，书写监督意见书14份。6月份组织人员协同计生、公安、工商等部门对全区范围内的医疗机构开展“关爱女孩，综合治理出生人口性别比”集中活动，共检查医疗机构40家，收缴了一批节育环，产包、人流药品，责令违法单位停止非法诊疗活动，并协同计生部门对违法单位进行立案查处，立案金额10万元。

五、医政工作

一是开展医院管理年活动，确保医疗质量安全。上半年来，以医院管理年活动为契机，不断加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。卫生局与各医疗单位、各医疗单位与科室、科室与医护人员层层签订了医疗质量与安全目标管理责任状，实行医疗质量与安全“领导责任追究制”和“一票否决制”。5月22日，我区医院管理年活动开展情况得到市医院管理年活动阶段性评估督查组的充分肯定。上半年及时、妥善处理辖区内医疗争议2起，向**市医学会移交医疗事故技术鉴定申请5起。

二是加强业务培训，推动继续医学教育工作。认真落实继续医学教育合格与卫生技术人员聘任、评先、晋升、执业再注册四挂钩的精神，推动全区远程继续医学教育工作，区卫生局提供了“好医生”、“双卫网”、“医教在线”等多个远程医学教育学习平台。

三是积极开展了无偿献血工作。元月16日，区政府召开了全区无偿献血动员大会。元月20日、6月9日，全区共有118名健康适龄公民捐献血液47200毫升。在全市无偿献血工作表彰会上，我区获得“2003~2005年无偿献血先进区”。

六、安全生产、计生综治工作

年初，卫生局与各单位签定了安全生产、计生综治、禁止“两非”行为目标管理责任状，每个季度对各单位进行督查，上半年无违反责任状的现象，卫生系统安全生产和计生综治工作态势平稳。

医院安全保卫方案范文第4篇

一、工作目标

卫生部决定在全国范围内评选出100所“国家级优质医院”、300所“区域优质医院”和500所“优质县医院”，我市将通过多种途径改善医院服务，全面系统推进优质医院创建工作，逐步建立完善的医院管理长效机制，实现医疗质量不断提升、医疗服务不断改善、医疗效率不断提高，医疗费用得到有效控制、医疗安全得到可靠保障，让群众放心、患者满意，促进我市医疗卫生事业持续健康发展，力争更多医院进入优质医院行列。

二、范围及主题

范围：全市各级各类非营利性医院

主题：以病人为中心，保障安全，提升质量，改善服务，提高效率。

三、工作依据

（一）卫生部的各级各类医院的评审标准

（二）《省第二周期医院评审暨综合评价标准》

四、工作原则

（一）坚持以人为本，以病人为中心。创建工作要紧紧围绕改善人民群众看病就医感受展开，想患者之所想，急患者之所急，改革服务流程，改善服务态度，方便群众就医。要采取有效措施，充分发挥医务人员创建工作的主体作用，调动他们参与创建工作的积极性。

（二）坚持找准抓手，全方位推进。创建工作要紧紧抓住“创先争优”、“三好一满意”、优质护理服务示范工程、实施临床路径、医院复核评价与评审等专项活动和工作，全方位推进。

（三）坚持围绕改革，有重点创建。创建工作要根据今年国家和我市公立医院改革试点工作安排要求，突出重点和难点，在建立公立医院与基层医疗机构分工协作机制、电子病历和信息化建设等方面有所突破。

（四）坚持立足长远，确保可持续。创建工作要在改革体制机制、完善制度规范等方面多下功夫，促进医院工作标准化、规范化、制度化、可持续。

五、主要内容

（一）深入开展“三好一满意”活动

认真落实《年市医疗卫生系统开展“三好一满意”活动实施方案》的各项要求，结合医院实际，想方设法改善医疗服务，做到“服务好、质量好、医德好、群众满意”，让人民群众切身感受到医疗服务改善带来的实惠。

（二）进一步加强医疗质量内涵建设

认真落实卫生部和省卫生厅关于实施临床路径管理、抗菌药物临床合理应用专项整治活动等专项工作各项要求，落实医疗质量安全各项核心制度，以专项工作促医疗质量明显提升，以核心制度落实促医疗质量安全管理常态化、制度化、规范化，确保患者安全。

（三）深入开展优质护理服务示范工程

认真落实《省卫生厅关于印发<省优质护理服务“十化”评价标准（试行）>的通知》（卫医〔〕118号）和《市年优质护理服务工作实施方案》的各项要求，全面推进责任制整体护理，全面改善护理服务，为患者提供安全、专业、全程的优质护理服务。

（四）加快推进医院信息化建设工作

认真落实电子病历和HIS建设各项标准规范要求，高水平、高质量、高速度推进医院信息化建设，使电子病历和HIS成为改善服务、提高质量、提升效率、加强管理的现代化载体，全面提高医院工作水平。

（五）加强医院成本核算和医疗费用控制工作

认真落实新的《医院财务制度》和《医院会计制度》。建立医疗成本核算体系，加强成本控制，提高经济运行效率。落实卫生部和省卫生厅关于医疗费用控制的相关措施要求，加强部门沟通协调，积极推进单病种付费和医保付费方式改革，努力实现我市制定的年度医疗费用控制目标。

（六）加快推进公立医院改革工作

认真落实国家和我省年公立医院改革试点工作安排各项工作要求，切实加强医院内部管理，确保医疗质量，提高工作效率，改善医疗服务，调动医务人员积极性，努力完成各项改革目标任务。

六、实施步骤

（一）启动部署阶段（年7月）

各县（市）、区卫生局要明确创建工作指导思想、工作目标、工作内容和工作要求，制定本辖区具体的工作方案，城市区二级以上医院制定本单位具体实施细则，同时于年7月29日之前上报至市卫生局医政与科教科。

（二）自评自建阶段(年8月-12月)

各医院要依据卫生部、省卫生厅和我市创建工作方案的部署要求，突出重点、强化措施、加强督导，认真抓好各项创建工作任务的落实。同时，认真自查自纠，对存在问题进行认真整改，开展为期6个月的自评自建工作。

（三）评审推荐阶段（2012年1月-10月）

市卫生局将按照实施方案组织专家对我市城市区二级以上医院及各县市（区）卫生局上报的候选医院进行评审，重点抽查候选医院改革任务完成情况、患者满意度、医疗服务统计信息等内容，然后上报省卫生厅进行全省评审。

（四）总结阶段（2012年11月-12月）

要认真对创建活动进行系统总结，完善创建标准，找出存在问题，进一步明确工作方向，推动医院管理持续改进。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各县（市）、区卫生局和各级各类医院要高度重视，统一思想，明确目标，加强组织领导。要狠抓各项内容和要点的落实，切实加强医院内部管理，提高效率，改善群众就医感受。

医院安全保卫方案范文第5篇

随着我国医疗体制改革的不断发展，《医疗事故处理条例》的颁布实施，以及经济结构的调整等新情况，医疗市场长期以来一直由政府垄断的局面将被打破，取而代之的将是医院逐步摆脱政府的束缚，组建医疗集团，实现科技资源优势互补、医疗成果共享的目的，以提高和增强医院的综合竞争能力，并以质优价廉的服务占领市场。医院的保卫工作也将呈现出新的变化和新的问题。

一、医院医疗事故不断下降，医疗纠纷逐渐凸现

随着医学技术的发展，医疗事故将会呈下降的趋势。首先，医学技术发展，为解决患者的疑难杂症创造了健康和生存的条件。其二，随着《医疗事故处理条例》的出台，医生在操作程序上更加规范，尤其在诊断疑难杂症上更加谨慎，医院的职能部门在管理上更加严格。再次，不排除医护人员规避医疗风险责任的可能性。

国务院颁布的《医疗事故处理条例》维护了医患双方的合法利益，对完善医疗机制，解决医患双方的矛盾提供了法律保障和处理依据。根据医疗纠纷的发生、发展，它具有的主要特性：一是突发性，指患者在治疗过程中出现异常或者死亡，家属情绪突然出现反常，一般情况下是难以预见的。二是尖锐性，指医患双方在一定的场合下（通常是家属召集亲戚朋友多人甚至几十人）指责院方失误、要求院方承认失职并要要求承担责任。在这过程中一般医院难以控制局面，往往请求警方介入。三是违法性，指患者及家属在纠纷发展过程中失去理智，殴打医护人员，严重干扰院方正常工作，在医院搞打、砸、抢等违法活动（一般情况下警方也难以处理）。

大部分医院的保卫部门都把医疗纠纷作为一项重要工作来抓好，采取有效措施抑制事态的发展，把可能发生的后果控制在最低限度，对于稳定社会、化解矛盾、防止因人民内部矛盾上升为刑事案件具有重要的意义。

二、医院后勤社会化改革，带来新的治安问题

医院的后勤社会化改革还刚刚起步，随着时间的推移，医院的后勤服务中心因人手减少而难以完成正常的工作，将有可能以招标的方式引进专门机构来完成医院的后勤服务工作。各类社会经济组织如洗涤、建筑、保洁、保安、绿化、餐饮、物业等公司在医院大量出现。

从各类经济组织分析，将来的经济组织可能以2-3人的合股注册公司为主，并低于社会劳动力平均市场价渗透到医院的后勤领域，由于价位低，导致管理薄弱、工作效率低下。从人员素质和技能分析，原有人员，有一定的文化素质，并接受过正规的技术培训，而外地劳动力文化素质参差不齐，会影响医院后勤工作的质量。

医院保卫工作可能会出现新一轮的问题。帮派势力可能抬头，各公司人员较多通过亲戚朋友的介绍，来自同一地区、同一村庄、同一家庭的人员在同一公司工作的可能性比较大，容易形成帮派，以大压小、以强凌弱。偷窃、撬窃案件有上升的趋势，打架斗殴案件时有发生，安全隐患增多，事故发生频繁。由于外来人员安全意识差，安全管理薄弱，在居住地和工作场所亦易造成安全隐患，容易发生各类事故。根据将来可能发生的问题，医院后勤服务公司应当是取得法人资格的注册公司，实行自主招聘、分片包干、集中管理、统一领导。

三、医院治安特殊性与矛盾性，保卫工作面临新的考验

医院不仅是一个医疗机构，而且是一个特殊的公共场所，人流量大，治安问题复杂。医院的治安问题依然严峻，处理难度将会增加。医院的保卫部门是医院内部的职能部门，它依据医院制订的规章制度实行内部的行政管理，对医院以外的人员即使在医院的管辖地域内也没有管理权和处罚权，这个管理权和处罚权只能是国家行政机关的职能范围。这种管理难度随着公民维权意识的提高而增加，从目前的治安状况来看，医院公共场所的治安状况有以下主要特点：

一是扒窃、盗窃犯罪在各大医院活动猖獗，刑事案件常有发生，已成为主要的治安顽症。二是诊区内一旦发生医患纠纷，保卫部门到达现场后因没有执法权，对一些无理取闹的病人没有强制措施，只能做些解释工作，缓解矛盾，并不能真正解决什么问题。三是一些醉酒后被送到医院的病人，医生治疗的难度将会更大，由于醉酒后病人的情绪出现异常，病人在医院会造成很多的危害后果，甚至砸坏公共财物、扰乱公共秩序、殴打医护人员，因没有执法权，医院无权对醉酒病人进行强制束缚。四是医院公共场所的管理是一个很复杂的工作，工作难度大、值勤效果不好，医患之间对立情绪很大，应当引起国家行政主管机关的关注。

四、医院保卫工作责任艰巨，承担新的职能职责