优化环境创十佳活动方案

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为进一步加强全县交通运输系统政风行风建设，提高行业服务质效，根据市县2024优化环境创“十佳”、民主评议政风行风“回头看”工作要求，结合交通运输工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举、评查结合、边整边改”的原则，以“树立行业新风，服务经济社会发展”为主题，通过深入开展优化环境创“十佳”暨民主评议政风行风“回头看”活动，着力解决损害群众利益、工作效率低下、服务质量不高等问题，进一步转变作风，改进服务，依法行政，提高效率，实现干部作风明显好转、服务质量明显提高、行政行为明显规范、发展环境明显改善、群众满意度明显提升，并逐步建立健全作风建设和优化环境长效机制，为促进交通运输事业又好又快发展提供坚强有力保障。

二、评议对象和内容

(一)优化环境创“十佳”活动的评议对象

县公路段、县港航所、县运管所、县物流发展局、县客管所、县乡村公路管理局筹备组。主要评议以下内容：

1、履行职能。重点评议各单位贯彻落实中央、省、市县的2024方针政策，结合实际，切实履行职能、积极服务经济建设和社会发展及完成本单位工作情况。是否存在“形式主义”、“官僚主义”问题；是否存在办事拖拉，行政不作为和乱作为等问题。

2、依法行政。重点评议各单位推进政(事)务公开，避免暗箱操作，维护企业和群众的合法权益情况，看是否存在以罚代管、重复执法、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱收费、乱拉赞助以及不作为、乱作为、慢作为等行为，是否存在吃、拿、卡、要等现象。是否存在以权谋私，与民争利和侵害群众利益的问题。

3、服务质效。重点评议各单位在服务招商引资，服务企业和群众办事中是否做到热情、主动、快捷、周到。真心实意帮助服务对象排忧解难，虚心听取意见，自觉接受监督。对群众的咨询是否热情耐心，对群众的举报和投诉是否认真受理等服务质效方面的问题。

4、建章立制。重点评议各单位是否建立首问负责制、限时办结制、责任追究制、一门办结制、行风监督卡制、首查先行责令改正制度、同城一家执法单位检查制度和检查、评比、处罚审批制度的执行情况。是否做到服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善。

(二)民主评议政风行风“回头看”评议对象

全县交通运输系统具有行政执法和窗口服务管理职能单位均为今年民主评议政风行风“回头看”的评议对象。主要评议以下内容：

1、局属单位机关:不尽责、不作为问题；漠视群众、官僚主义问题；推诿扯皮、工作效率低下问题；铺张浪费、以权谋私的问题。

2、执法单位行：政执法不规范的问题，管理行为不文明的问题，工作作风拖沓的问题，吃拿卡要的问题，以权谋私的问题。

3、公路、水路运输及城市公交、出租车行业:站场秩序混乱问题；站点环境脏、乱、差问题；服务态度“冷、横、硬”问题；客运行业中宰客、兜客、甩客等损害乘客利益问题；出租车行业个别驾驶员不使用计价器、拒载等损害乘客利益问题。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段

被评单位要及时组织学习2024会议精神及文件，结合实际制订本单位的具体实施方案，召开动员大会，加强宣传发动，积极做好迎评工作。牢固树立“人人都是评议对象、个个都是交通形象”意识，努力营造“人人提高认识、人人了解行评、人人参与行评”的浓厚氛围。

（二）自查自纠和整改落实阶段

各被评单位要认真开展自查自纠，对自查自纠中发现的问题认真梳理归类，并进一步加大整改落实力度，切实做到将整改落实贯彻于评议工作始终。要通过多种形式广泛听取社会各界的意见建议，受理投诉举报，及时答复业务咨询。对自查自纠中发现的问题，能及时解决或通过努力能解决的，要尽早及时解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明。要建立“个案整改登记簿”制度，主动作出整改承诺，接受社会监督。在整改落实过程中，要注重跟踪督办，并加强与各方的沟通联系，及时向2024单位、部门及服务对象反馈整改工作成效。

（三）集中评议阶段

优化环境创“十佳”暨民主评议政风行风“回头看”活动的评议工作定于月中下旬进行。在各部门自查自纠的基础上，由局优化环境创“十佳”暨民主评议政风行风“回头看”活动领导小组办公室组织重点水陆运输企业、重点工程建设项目单位、部分个体工商户和服务对象代表进行测评。同时，局优化办负责及时搜集、整理、反馈社会各界对被评单位的意见和建议，结合平时受理投诉等情况，计算测评得分，2024