环保专项行动方案{集合5篇}

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环保专项行动方案范文第1篇

全州各级各部门要坚持按照“严格执法、标本兼治”的原则，全面贯彻落实《环境保护法》《大气污染防治法》和“大气十条”“水十条”等环保法律法规，严格落实《中共__委办公室__人民政府办公室关于印发<__环境保护工作网格化监管实施方案>的通知》（州委办字〔2015〕112号）要求，进一步深化环保部西南督查中心环境执法稽查反馈意见整改工作，以打击整治“黑废水”“黑烟囱”“黑废渣”“黑废油”“黑数据”“黑名单”和化解“项目环评”问题为重点，强化联合执法、司法联动，严厉打击各类环境违法犯罪行为。

在开展“六个一律”环保“利剑”执法专项行动（下称“利剑行动”）和环境保护大检查的基础上，结合环保部西南督查中心环境执法稽查反馈意见整改落实情况，突出抓好以下六个打击工作和化解“项目环评”问题：

（一）严厉打击“黑废水”。

严格执行《水污染防治法》《省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知》（黔府发〔2015〕39号），重点抓好以下工作：

1.系统梳理重点流域内沿江（河）设置的工业、农业、生活等各类排口，特别是南盘江、北盘江和万峰湖流域，严厉打击通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式偷排污染物或私设排污口的违法行为。

2.以矿山开采、涉危涉重等严重污染水环境的行业企业为重点，开展联合执法行动，严厉查处污染物未达标排放的工业企业。

3.依法取缔各流域内不符合产业政策的企业。排点流域内装备水平低、环保设施差的小型工业企业以及污染防治设施老旧、能力不足、运行不正常的规模型企业，严厉打击向水体超标排放污染物的行为，取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、炼焦、农药、煤矿开采及洗选、铁矿洗选、铅锌冶炼、有色金属等严重污染水环境的生产项目。

（二）严厉打击“黑烟囱”。

严格执行《大气污染防治法》《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔__〕37号），全面排查“白天冒白烟，晚上冒黑烟”的大气污染“黑排口”，坚决取缔非法“黑烟囱”，严控高耗能、高污染行业新增产能，规范城区建设施工场所防治扬尘污染，严厉打击向大气环境超标排放污染物行为。

1.未依法取得排污许可证排放大气污染物，超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制标准排放大气污染物，通过偷排、偷放等逃避监管的方式排放大气污染物。

2.规模餐饮服务经营场所未安装高效油烟净化设施，储油库、加油站、加气站和油罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的。

3.加强施工扬尘防治。施工单位未根据《大气污染防治法》开展扬尘污染控制工作，各类工程建设、矿产资源开采和加工等未采取有效措施防治扬尘污染。运输渣土、砂石、建筑垃圾等易产生扬尘污染物料车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料撒落。

4.露天焚烧秸秆、落叶、枯草、垃圾等产生烟尘污染的物质，在禁止燃放区域或者重污染天气应急响应时燃放烟花爆竹。

（三）严厉打击“黑废渣”。

严厉打击非法收集、贮存、转运、销售、利用、处置固危废的环境违法犯罪行为，提高固危废管理水平，保障环境安全。

1.严厉打击非法收集、贮存、转运、销售、利用、处置危险固体废物等环境违法犯罪行为。涉及行业主要包括涉危工业企业、危险废物处置企业、医疗机构(含社区卫生服务中心及民营医疗机构)、电子拆解行业、通讯行业等，主要检查涉危行业在收集、贮存、转运、销售、利用、处置危险废物等环节是否存在未设置危险废物识别标识、将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位从事经营活动、不按照国家规定申报登记危险废物、擅自关闭、闲置或拆除危险废物集中处置设施及场所，未严格执行危险废物转移联单制度、危险废物与非危险废物混处、未采取防护措施造成危险废物扬散、流失、渗漏或造成其它污染等违法行为，发现一起，打击一起。

2.严厉打击涉及煤、金、砷、锌、铅、锑、汞、铬、镉、锰等金属采选、冶炼企业环境违法犯罪行为。涉及行业主要包括电镀行业、水泥行业、钢铁行业、化工行业、铁合金行业等，主要检查涉重金属排放企业，黑烟污染企业以及未

经环保部门审批验收、未配套建设污染防治设施、直排有毒有害污染物的排污企业。打击非法排放含重金属、持久性有机物污染物、放射性废物、含传染病病原体、有毒物质等涉嫌环境污染犯罪行为，以及通过暗管、渗井、渗坑、裂隙等偷排污染物适用行政拘留的违法排污行为。3.严厉打击随意处置一般工业固体废物、医疗废弃物违法行为，对工业渣场、生活垃圾填埋场及其附属设施不正常运行、超标排放的，一律从严处罚。主要涉及纳入全州环境统计的化工、制药、钢铁等产生一般工业固体的重点企业和采矿业以及垃圾填埋场、污水处理厂的污泥，主要检查产生的工业固废是否规范储存、设置标识、申报登记、建立台账；是否将工业固废提供或者委托给无经营许可证的单位处置；是否中途非法倾倒、填埋；是否擅自关闭、闲置或者拆除处置设施；贮存、处置工业固废的渣场是否符合标准化渣场建设的标准；工业渣场扬尘、渗滤液是否超标排放，附属处理设施是否正常运行；垃圾填埋场的附属污染治理设施是否正常运行，污染物的排放是否达标；建筑垃圾是否按规范储存、处置。生活污水处理厂和工业园区集中式污水处理厂、化工、石化、制药、电镀等工业企业污泥处置情况；污泥管理台账是否规范，产生量和转移量是否一致；是否存在随意堆放、直接排放、擅自丢弃、倾倒等违法违规行为。工业园区集中式污水处理厂、化工、石化、制药、电镀等工业企业污泥主要检查有无开展危险废物鉴别工作。

（四）严厉打击“黑废油”。

开展以废机油为主的废油类环境污染专项整治。对汽车4S店、汽车修理厂、公交公司及其他废机油、废油类物质产生、处置单位进行排查。重点检查全州汽车4S店、汽车修理厂、公交公司等废机油产生单位是否存在未设置危险废物识别标识、将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位从事经营活动、未严格执行危险废物登报登记制度、未严格执行危险废物转移联单制度、未采取安全性措施将危险废物与非危险废物混处、未采取污染防护措施造成危险废物扬散、流失、渗漏或造成其他污染等违法行为，并对非法收集、贮存、转移、销售、处置、利用废机油等环境违法行为进行严厉打击。

（五）严厉打击“黑数据”。

开展打击监测数据和自动监控数据弄虚作假专项行动。一是环境监察部门牵头，各级环境监测站配合开展污染源单位自动监控设备检查，各级环境监测站组织实施污染源单位自动监控设备比对检查。二是州环境监测中心站开展全州环境监测机构质控检查。对检查中发现的环境监测机构以及从事环境监测设备维护、运营的机构篡改、伪造监测数据或出具虚假监测报告的行为。一经发现，一律按照环境保护部《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》严肃处理；对企（事）业单位和其他生产经营者篡改、伪造监测数据的，一律将其主要负责人和直接责任人移交公安机关依法处理。三是规范环境影响评价机构从业行为，对非环评机构冒用环评资质开展环评报告编制工作的违法行为进行清理整治，对冒用、出租、出借环评资质违法行为，一经发现，严肃处理。

（六）严厉打击环境保护失信“黑名单”。

严格按照省环境保护厅、省发展和改革委员会、省公安厅、省工商局和中国人民银行贵阳中心支行联合下发的《贵州省环境保护失信黑名单管理办法（试行）》，对列入环保失信“黑名单”的企事业单位和其他生产经营者，采取上述管理办法要求的措施进行惩戒；责令限期整改，对整改不力的、持续违法的，一律严厉查处；达到移交条件的，一律移交司法机关依法处理。

（七）化解“项目环评”问题。

全面开展建设项目环评与环保“三同时”监督检查，清理违法违规建设项目。

1.严格贯彻落实新《环境保护法》《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（〔__〕56号）》，按照《贵州省环境保护厅关于解决建设项目有关问题的通知》（黔环通〔2015〕176号）、《贵州省环境保护厅关于全省清理整顿建设项目环境影响评价遗留问题工作情况的通报》（黔环通〔2016〕18号）精神，对已清理但还未办理或正在办理的136个“未批先建”等违法违规建设项目，抢抓时机，全力推动，查缺补漏，全面督促整改，妥善化解环评有关遗留问题，确保在2016年6月30日前全面完成整改工作。

2.对不符合审批条件以及未能在规定时限内完成整改工作的建设项目，将坚决按照新《环境保护法》等有关法律法规和政策规定，采取取缔、关闭、恢复原状等手段予以清理，并严肃追究有关人员的责任。

3.对符合项目准入、选址可行的项目，一律责令停建停产，待完善环评审批手续后，方可恢复建设和生产；对责令停产停建后仍不执行停产停建的，将有关责任人移送公安机关依法处理；

4.2016年6月30日前仍不能完善环评审批手续的，将坚决按照新《环境保护法》等有关法律法规和政策规定，采取取缔、关闭、恢复原状等手段予以严厉处理，并严肃追究有关人员的责任。

5.对建设项目“三同时”制度落实情况、建设项目竣工验收情况，生态保护与环境风险防控措施落实情况进行检查，对违反建设项目“三同时”制度、违反建设项目竣工验收相关管理规定、未落实环境风险防控措施的项目，责令停止生产或使用，限期整改，并依法进行处罚。

6.对全州新建、改建、扩建建设项目环境影响评价手续办理情况进行检查，对违反建设项目环境影响评价制度、未批先建、边批边建、越权审批项目一律按照《中华人民共和国环境保护法》相关规定进行查处。

（一）强化隐患排查。一是按照《中共__委办公室、__人民政府办公室关于印发<__环境保护工作网格化监管实施方案>的通知》（州委办字〔2015〕112号）要求，各级网格责任主体要全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题，不留监管死角、不留执法盲区。二是以环保部西南督查中心环境执法稽查反馈意见以及“利剑”专项行动查处的违法企业为重点，采取暗查、夜查、突击检查等方式实施督查，重点打击未完成整改擅自恢复生产、污染防治设施不正常运行、持续违法排污等行为。三是充分发挥企业自动监控、河流断面水质自动监测站、大气环境自动监测站的作用，比对企业厂界上下游断面、河流断面、大气区域环境质量数据异常情况，排查锁定污染源。四是通过“12345”民意直通车、12369环保热线投诉、媒体报道和

公益组织信息通报等，多途径收集环境违法行为线索。五是实行有奖举报制度，广泛发动群众检举监督，对举报重大环境违法行为的，经查实后给予适当奖励。具体奖励办法由州环保局商有关方面另行制定。（二）强化司法联动。环保、公安部门要加强与法院和检察机关对接，进一步完善联合调查、案件会商、信息共享等工作机制。突出环保部门首查取证、公安部门刑事侦查、检察机关法律监督、法院司法审判等重点环节工作，实现环境执法与司法联动的无缝衔接，形成“合法取证、快速移交、高效办理”的工作模式。

（三）强化联合执法。环保、发改、住建、工信、国土、水务、工商等“利剑”行动联席会议成员单位，要按照《__环境保护工作网格化监管实施方案》要求，切实履行部门职责，进一步加大联合执法工作力度，加强信息共享，互通存在问题，开展经常性的联合执法工作，合力打击无证排污、违反国家产业政策等环境违法行为，打破部门单一执法局面，营造齐抓共管工作格局。各牵头单位要组织责任部门召开专题会议研究，按照环境保护网格化监管要求，制定专项工作措施，摸排梳理“六黑”“一化解”的线索和问题，并依法逐一督办处理。

（四）强化依法严处。坚决贯彻落实《环境保护法》等法律法规，严格按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》要求，对涉嫌已构成犯罪的污染环境行为移送司法机关处理，严禁以罚代刑。对发现的各类环境违法行为从严从重依法采取按日计罚、查封扣押、限产停产、移送司法机关等方式处理，坚决杜绝以改代罚、有案不查、立案不处等现象发生。

（五）强化宣传报道。充分利用新闻媒体、网络、报纸等手段，大力宣传新《环境保护法》《大气污染防治法》等环保法律法规，努力营造全社会高度关注、广泛参与环境保护的良好氛围。州、县两级要通过开设置专栏、开设微信公众号等方式，及时通报各县（市）、__试验区工作进展情况、查处情况、挂牌督办情况等信息，曝光反面典型，扩大环保执法“风暴”专项行动影响力。

（六）强化责任落实。各县（市）人民政府县（市）长、__试验区管委会主任对辖区开展“风暴行动”负总责，分管副县（市）长（副主任）是第一责任人。各地要坚持“实字当头、好字优先、统字为要”，统筹安排，定期调度，把握时间节点，落实好各项措施，促使“风暴行动”取得实效。州直各有关部门要按照州专项行动方案要求扎实开展工作。州专项行动领导小组办公室要组织人员对各县（市）、__试验区“风暴行动”中的环境违法案件办理情况进行考评，对案件办理中敷衍了事，讲人情、拉关系，甚至跑风漏气，不作为、乱作为的，一律移交纪检部门处理；涉嫌犯罪的，一律移交司法机关处理。同时，对相关责任领导实行约谈。

（一）动员部署阶段（2016年3月1日至3月31日）。各县（市）人民政府、__试验区管委会要迅速动员部署，加强组织保障，研究制定切实可行的具体工作方案，明确目标任务，把责任落实到部门，督促检查细化到企业。各县（市）人民政府、__试验区管委会要于2016年3月底前将“风暴行动”工作方案报送州环保专项行动办公室（州环保局）；州直各牵头部门要组织相关部门分别制定“六黑”“一化解”专项整治方案，并于3月底前报州环保专项行动办公室。

（二）全面排查阶段（2016年3月11日至4月25日）。各县（市）人民政府、__试验区管委会、州直相关部门要结合工作重点，实施全面排查、联合执法检查和突击检查，梳理环境违法行为重点企业名单，严格执行新《环境保护法》及配套办法，加大按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等强制手段的运用力度，严厉打击环境违法犯罪行为，并于2016年4月25日前制定“一厂一策、一案一策”整改方案。

（三）整改落实阶段（2016年4月26日至11月30日）。

州环保专项行动办公室要靠前指挥，加强对“风暴行动”的统一调度。各级环保及相关部门要对检查中发现的环境安全隐患问题，责令企业制定整改方案限期整改，对其违法行为依法处理；对突出的环境问题，实施挂牌督办；对存在重大安全隐患且整改治理无法完成的企业，要坚决依法关停或关闭；对违法情节严重的，一律在州级和当地主要媒体曝光。州、县两级环保部门要加强与本级公、检、法机关的衔接力度，在联合执法、联合办案上见成效，使全州各级环保与公、检、法机关无缝衔接的司法联动成为常态化。

（四）督导总结阶段（2016年12月1日至12月31日）。由州委州政府督查室牵头，州环保、发改、工信、水务、公安等部门组成督导组，采取听取汇报、查阅资料、座谈询问、明查暗访、现场监测等方式，对全州“风暴行动”进行全面督促指导，并向当地政府反馈有关情况，提出整改意见。各县（市）人民政府、__试验区管委会要对“风暴行动”进行总结，并于2016年12月20日前将总结报州环保专项行动办公室，州环保专项行动办公室汇总全州情况后形成全州“风暴行动”工作总结，经州政府审定同意后于2017年1月4日前报省政府。

为保障环保执法“风暴行动”铿锵有力、取得实效，确保全州“十三五”期间环保执法工作开好头、起好步，州政府决定成立__环保执法“风暴”专项行动领导小组。组成人员如下：

领导小组下设办公室和9个工作组。领导小组办公室设在州环保局，陈先华兼任办公室主任，韩龙、刘路任办公室副主任，负责领导小组日常工作。

（一）打击“黑废水”工作组

牵头单位：州环保局、州水务局

责任单位：州发改委、州工信委、州能源局、州交通运输局、州旅发委，各县（市）人民政府、__试验区管委会。

工作职责：州环保局负责严厉查处水污染未达标排放的工业企业；州水务局、州环保局负责全面排查流域内各类入河排口设置及水质状况；州环保局、州发改委、州工信委按照职责依法取缔不符合产业政策的工业企业；州能源局负责煤矿等行业水污染治理情况排查；州交通运输局负责万峰湖等水域污染排查；州旅发委负责风景名胜区水污染

情况排查；各县（市）人民政府、__试验区管委会负责组织实施辖区内“黑废水”清理打击工作。联络员：

（二）打击“黑烟囱”工作组

牵头单位：州环保局、州工信委

责任单位：州住建局、州国土资源局、州质监局、州工商局、__供电局，各县(市)人民政府、__试验区管委会。

工作职责：州环保局负责组织查处打击工作；州工信委按职责依法清理不符合产业政策的工业企业；州住建局负责全州在建工地扬尘污染防治工作、渣土运输车、消纳场扬尘污染防治工作；州国土资源局负责全州砂石土矿山扬尘污染防治工作；州质监局负责燃煤锅炉管理工作；州工商局负责配合相关部门对环境违法企业开展监督检查，对无证经营的违法排污企业，移交移送相关部门依法处理；__供电局负责执行政府及其有关部门作出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定；各县（市）人民政府、__试验区管委会负责组织实施辖区内“黑烟囱”清理打击工作和农村垃圾焚烧、秸秆焚烧治理工作。

联络员：

（三）打击“黑废渣”工作组

牵头单位：州环保局、州工信委

责任单位：州住建局、州农委、州水务局、州卫计委，各县（市）人民政府、__试验区管委会。

工作职责：州环保局负责组织查处打击有关违法行为；州工信委按职责负责工业企业固体废物管理规范处置工作；州水务局负责生活污水处理厂固体废物的规范处置工作；州住建局负责建筑垃圾的规范处置工作；州农委、州卫计委负责行业规范管理、检查指导和督促整改工作；各县（市）人民政府、__试验区管委会负责组织实施辖区内全面工作。

联络员：

（四）打击“黑废油”工作组

牵头单位：州环保局

责任单位：州商粮局、州工信委、州交通运输局、州质监局、州工商局，各县（市）人民政府、__试验区管委会。

工作职责：州环保局负责组织查处打击环境违法行为；州商粮局负责报废汽车回收拆解企业的规范管理工作；州工信委、州交通运输局、州质监局、州工商局按照部门职责负责清理汽车4S店、汽车修理厂、公交公司及其他废机油、废油类物质产生、处置单位的排查；各县（市）人民政府、__试验区管委会负责组织实施辖区内“黑废油”清理打击工作。

联络员：冉启阳

（五）打击“黑数据”工作组

牵头单位：州环保局

责任单位：州水务局、州质监局，各县（市）人民政府、__试验区管委会。

工作职责：州环保局联合州质监局、州水务局负责组织查处打击工作；各县（市）人民政府、__试验区管委会负责实施辖区内“黑数据”清理打击工作。

联络员：

（六）打击“黑名单”工作组

牵头单位：州环保局

责任单位：州公安局、州工商局、州政府金融办，各县（市）人民政府、__试验区管委会。

工作职责：州公安局负责行政机关移送相关案件的办理；州工商局负责按职责将列入环保失信“黑名单”企业纳入诚信管理；州政府金融办负责将接收到的企业环境违法信息对接录入金融信用信息基础数据库；各县（市）人民政府、__试验区管委会负责组织实施辖区内“黑名单”清理打击工作。

联络员：

（七）化解“项目环评”问题工作组

牵头单位：州环保局

责任单位：州发改委、州工信委、州城规局、州国土资源局等涉及项目建设的相关州直部门，各县（市）人民政府、__试验区管委会。

工作职责：州环保局负责组织全面清理、化解、打击环保违法建设项目；州发改委、州工信委、州城规局、州国土资源局负责在项目建设与联动审批中严格把关；各县（市）人民政府、__试验区管委会负责组织实施辖区内“项目环评”问题的化解、打击工作。

联络员：

（八）司法打击工作组

牵头单位：州检察院、州环保局

责任单位：州法院、州公安局

工作职责：环保部部门负责首查取证；公安部门负责刑事侦查；检察机关负责法律监督；法院负责司法审判。建立司法联动机制，依法对重大案件实施联合调查、联动办案，依法实施司法打击。

联络员：

（九）督办督查工作组

牵头单位：州委州政府督查室

责任单位：州环保局及相关州直部门

工作职责：负责定期对环保执法“风暴”专项行动开展督查，通报督查情况。

联络员：

（一）强化组织领导。州环保执法“风暴”专项行动领导小组统筹协调“风暴行动”有关工作，州环保专项行动办公室负责具体组织实施，并做好部门协调、督导督查、信息调度及其他各项日常工作。各县（市）人民政府、__试验区管委会要将此项工作与环境质量目标责任挂钩，列入重要议事日程，结合辖区环境保护工作重点和实际，制定切合实际、行之有效的实施方案，细化工作任务，明确工作目标、时间表、路线图，确保任务分解到单位、责任落实到岗到人。

（二）加强信息公开。充分运用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，抓好环保“风暴行动”的宣传报道工作，在相关网站设立“环境违法曝光台”，及时公开整治情况和案件办理情况。保持12369投诉渠道的畅通，鼓励群众公益投诉和权益投诉，充分发挥媒体的舆论监督和导向作用，着力营造严厉打击环境违法犯罪行为高压态势的社会氛围。按照《贵州省环境保护失信黑名单管理办法（试行）》规定，定期公开环境保护失信“黑名单”企业。

环保专项行动方案范文第2篇

一、主动将环保工作纳入供销综合改革相关工作

结合供销社综合改革相关工作要求，将环境保护工作推进、完成情况纳入检验供销综合改革成功与否标准之一，目前拟定的《市级供销合作社综合改革及发展专项资金管理办法（试行）》明确提出“支持社属农资、再生资源回收利用等企业积极参与土壤污染防治等环境保护工作。该项补助资金占补助专项资金的30%。”

二、在系统内全面开展“供销+创新+环境保护”行动，落实《城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》

依据“供销引导、市场运作、科学规划、规范管理”的原则，制订了“供销+创新+环境保护”行动计划，下发各县（区）供销社。在全市供销系统内明确：至2024年3月底前各县（区）组建再生资源回收公司或成立再生资源行业协会，全面参与再生资源回收工作；2024年7月底前新建或规范提升再生资源回收网点100个。

三、及时召开系统烟花爆竹禁限放工作推进会，落实《空气质量突出问题整改推进总体方案》

市供销社联合市公安局、市安监局召集全市六县两区供销社分管安全和业务的副主任和9家烟花爆竹批发经营公司，紧急召开了供销系统烟花爆竹禁限放工作推进会。会上，组织学习《中心城区烟花爆竹禁限放工作方案》，并传达了市环保委办关于总体方案整改工作文件精神，市烟花爆竹流通协会负责人、烟花爆竹批发公司作了表态发言。会议明确要求：一是各县（区）供销社要配合当地公安和安监部门加强对烟花爆竹企业的管理；二是要统一思想，提高认识，加强对烟花爆竹安全和环保工作重要性认识；三是要制订措施，突出重点，配合做好烟花爆竹禁限放工作。

环保专项行动方案范文第3篇

一、指导思想

认真落实国务院《决定》和全国、全省、全市环境保护大会的精神，围绕省、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的意见》提出的工作重点和危害群众健康、严重污染环境、影响可持续发展的突出问题，进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，遏制污染事故上升势头，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定。

二、重点任务

2007年环保专项行动要紧紧围绕解决危害人民群众健康和可持续发展的突出问题，着重开展以下几个方面的工作：

（一）集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为

1、严查整治饮用水源地一级保护区内的环境违法行为，坚决彻底取缔饮用水源地一级保护区内按规定应予取缔而未取缔的排污口，加大已经取缔的饮用水源地的所有排污口的巡查力度，防止死灰复燃。

2、严格按照《水污染防治法实施细则》的规定，对2000年以来在饮用水源地二级保护区内新、扩建的建设项目停业（产）或关闭；责令超标排放污染物的单位限期治理，限期治理后仍不达标的要责令其停业（产）或关闭。

3、针对威胁饮用水安全的污染隐患，完善突发环境事件应急预案，健全饮用水源地突发环境事故应急联动机制，扎实有效的做好全方位应急准备，确保饮用水的绝对安全。

4、切实强化饮用水源监管，对养子寨、南部山区、景家庄等水源地定期进行抽样化验，督促完善水源地保护基础设施，确保城市饮用水质达标率100%。加大对农村饮用水源污染的整治力度，切实保障群众饮水安全。

（二）集中整治工业园区环境违法行为

1、彻底清理违反国家环保法律法规的“土政策”，尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件、违反国家产业政策和排污费征收使用管理规定的，一律予以纠正。

2、整治违反《环境影响评价法》和“三同时”制度的违法问题。对平凉工业园区规划未进行环评、对未经批准环境影响评价的建设项目，一律停止建设或生产；对未按规定申请“三同时”验收、以试生产名义超标排污的区属企业，一律停产整改。

3、对污染防治设施不能稳定达标的企业，要限期治理，限期治理期间责令限产限排，逾期仍不能达标的停产整改。

（三）集中整治影响人民群众健康的重点行业

1、全面清理整治矿产开发企业。对没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的区属矿产开发企业，一律停止生产。对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的矿产开发企业，依法予以关闭，落实关停措施，严防死灰复燃。

2、加强对造纸企业的监管。按照市环保局《关于加强造纸行业环境监督管理的通知》精神，采取有力措施，切实加强对造纸企业的监管。已经关停的百兴纸业厂，必须坚决落实断水断电措施，杜绝“死灰复燃”和偷产偷排问题的发生。宝马纸业公司，要严格管理，规范运行，确保稳定达标。

3、落实重点污染源企业停产治理措施。按照市政府关于对重点污染源企业实行停产治理的要求，百兴集团福利制革厂和峡门造纸厂，要在规定的时限内进行停产治理，完成治理项目，确保达标排放，并通过验收。停产治理期间，不得擅自恢复生产。逾期仍没有完成限期治理任务的企业要依法实行关闭。

4、强化对石油液化气项目的监管。对中石油下属的66家加油站及成品油贮存库、11家民营加油站及加气站、煤气站和天然气供应站开展环境风险评估，确保环境安全。

（四）加强燃煤锅炉环境管理

严格按照燃煤锅炉审批权限规范管理；新扩改建燃煤锅炉审批，必须严格执行污染物总量控制、环境影响评价和“三同时”制度；平凉城区禁止安装7兆瓦（10吨/小时）以下的各类燃煤锅炉；新建锅炉要同步安装高效节能脱硫除尘和消声降噪设施，确保污染物达标排放。要对近年安装的4.2兆瓦（6吨/小时）以下的燃煤锅炉逐年限期取缔，环保部门每年在采暖期内要对其实行年检，对烟尘、噪声等超标的锅炉限期治理，对污染物超标严重、治理无望的锅炉先期列入取缔计划，坚决予以取缔。

三、实施步骤

环保专项行动从7月份开始，12月底结束，历时6个月，分为动员部署、自查整改、验收总结三个阶段。

1、动员部署阶段（7月）。区政府成立以区政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门和乡镇主要负责人为成员的崆峒区环保专项行动工作领导小组，建立部门联席会议制度。各有关部门和乡镇也要成立相应的环保专项行动工作机构，抽组专门人员，根据环保专项行动工作重点和本区域的突出环境问题，制定具体实施方案，有计划有步骤地做好各自工作。

2、自查整改阶段（8-10月）。各乡镇、各有关部门、各企业要按照工作方案要求，对辖区域内的环境违法行为进行自查自纠，提出整改措施，落实限期治理、停产治理和关停取缔决定。环保等相关部门要对群众反映强烈、污染严重的典型环境污染问题进行挂牌督办，提出明确的督办要求和时限，并对历年的挂牌督办问题认真进行清查。区政府将对自查整改情况和重点挂牌督办案件进行抽查检查。

3、验收总结阶段（11-12月）。搞好环保专项行动工作总结，分析存在的突出问题和不足，制定落实长效管理措施，严防污染反弹，迎接全市环保专项行动验收。

四、主要措施

1、加强领导，明确责任。开展环保专项行动是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是确保完成全区“十一五”节能减排目标的重要措施。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，主要领导负总责，主管领导亲自抓，联席会议成员单位间要定期沟通，建立联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度，发挥部门联动优势，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。

2、集中整治，挂牌督办。各乡镇、各部门要按照环保专项行动工作方案要求，抓主抓重，针对辖区内存在的突出问题，开展集中整治行动，加大执法力度，深入检查，严格监管，对违法排污行为依法严肃处理。对严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题，实行挂牌督办，明确挂牌督办要求和时限，挂牌督办结果向社会公布，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。凡是逾期未完成挂牌督办任务的，依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。

3、严格执法，责任追究。各乡镇、各部门要严格执行国家环境保护法律法规和有关产业政策，综合运用法律、经济、技术和行政等手段，切实加大对违法排污企业的惩治力度，落实限期治理、停产整改和挂牌督办的措施，对屡查屡犯的企业，一律停产整顿，并给予高限处罚；对企业的法定代表人和直接责任人，凡是由行政机关任命的，追究行政责任；对造成重大损失，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；特别是对那些故意干扰执法，甚至暴力抗法的行为，要一查到底，坚决处理。各职能部门对环境违法行为查处不力、群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的，对行政不作为或乱作为造成严重后果的，要追究负责人的责任。

环保专项行动方案范文第4篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，以整治违法排污企业，保障群众健康为目标，全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称“决定”）和第六次全国环境保护大会精神，把环保专项行动作为推动落实国务院《决定》和构建和谐社会的重要手段。加大执法力度，切实保障群众饮水安全，努力解决危害群众健康的环境突出问题，努力遏制环境污染事故的发生，保障群众环境权益，维护社会和谐稳定，促进经济持续发展。

二、工作重点和目标

（一）继续深入开展饮用水源保护区的环境整治工作。对乡镇居民集中式饮用水源地的水质情况进行检查。依据《饮用水水源保护区技术规范》（*——2007）的要求，在2007年7月底前指导乡镇划定、调整饮用水源保护区，将饮用水水源保护区管理工作制度化、规范化，并向社会公布。对县城饮用水水源一级保护区水质每月监测一次，并定期向社会公布监测结果。开展以排除饮用水源安全隐患为目的的整治工作，坚决取缔违法排污口和清理违法建设项目，确保人民群众的饮水安全，对已取缔的直接排污口，要加大巡查力度，防止死灰复燃；各乡镇人民政府要做好饮用水源地的安全防范工作，制定饮用水源环境保护应急预案，做到防患于未然。

（二）深入开展集中整治违法排污企业活动。对违法排污企业要查清排放污染物种类和数量，加大处罚力度，对污染大、能耗高的违法排污企业该停产的停产治理，该关闭的坚决依法关闭，对重点违法排污企业实行挂牌督办；对重点排污企业符合安装在线监测设备条件的要督促其安装在线监测设备，确保有效监管，并定期向社全公布排污信息。

通过对排污企业排污总量的清查，依照《排污费征收使用管理条例》的规定足额征收排污费，坚决纠正违法成本低，守法成本高的现象。

（三）进一步清理*年以来建设项目。根据审批权限，按“谁审批谁负责”的原则，对违反《环境影响评价法》的建设项目进行查处；对未经组织“三同时”验收而竣工投产的建设项目限期整改，整改不到位的依法给予处罚，并依照《环境保护违法违纪行为处罚暂行规定》追究有关部门和相关人员的责任，对因工作渎职造成环境污染事故的要依法追究部门主要负责人和相关人员的刑事责任。

（四）按照省政府要求抓好两大专项治理。一是由县发改局牵头对小水泥进行专项治理，按照国家产业政策，结合我县实际，制定水泥行业专项治理方案，逐步淘汰落后的生产工艺，确保达到省、州专项治理要求。二是由县建设局牵头对城市污水进行专项治理，尽快启动城市污水处理工程建设，全面开征污水处理费，2008年底前达到0.8元/吨。

（五）努力完成州人民政府与县人民政府签订的环境保护目标责任状。不折不扣的完成二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）的减排目标，即到2010年COD控制在2800吨内；SO2控制在4500吨内。

三、工作措施

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，切实加强对环保专项行动的组织领导，将环保专项行动纳入重要议事日程，按照国务院召开的环保专项行动电视电话会议要求和州人民政府2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动安排，结合各自实际，制定具体实施方案，突出重点，明确责任，全面开展整治工作。为加强对专项行动的组织领导，县人民政府成立专项行动领导小组（见附件），并在环保局设立办公室，负责专项行动协调和日常工作。各乡镇也要成立相应的环保专项行动领导小组，建立工作制度，精心组织，周密部署，确保专项行动取得实效。

（二）实行严格的环保准入制度。严把准入关，实行“五不批”制度，即不符合国家产业政策的项目不批；列入国务院和省政府清理整顿范围规定的项目不批；不符合旅游核心景区总体规划的建设项目不批；对水利水电开发项目未作流域规划环评的不批；凡环境污染严重，产品质量低劣、高耗能、高污染，不能达标排放的项目不批。

（三）建立部门联动机制。相关部门要按照各自的职能认真履行职责，加强协调配合，建立协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，协同作战，严厉打击环境违法行为。

（四）落实环境保护行政责任追究制度。严格执行《环境保护违法违纪行为处罚暂行规定》，对环境违法行为查处不力，包庇纵容企业违法排污的，对不依法履行环境监管职能造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。

（五）加强舆论宣传和社会监督。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体加大环保法规和环保专项行动的宣传力度。新闻媒体要对环保专项行动进行跟踪报道，及时向社会曝光违法排污企业名单和环境违法案件的查处情况，维护群众的知情权和监督权，广泛发动，营造公众参与社会监督的良好氛围。

四、部门职责与任务

环保部门：负责环保专项行动工作的组织与协调；负责挂牌督办企业的整治和对整治重点进行检查与督办；负责环保专项行动的信息宣传、资料收集整理与上报。

发改部门：要按照“十一五”规划推进循环经济的发展；负责淘汰落后生产能力、工艺和产品；加大对小水泥企业整治力度，对没有通过环境影响评价的建设项目，不得核准和审批立项；重点解决农村人口饮水困难和饮水不安全问题。

监察部门：要按照《环境保护违法违纪行为处罚暂行规定》和其他法律法规，加强监督检查，要重点查办环境违法案件，依纪严肃处理违反环保法规的建设单位、审批部门的主要责任人和直接责任人，因渎职导致环境污染事故造成严重后果的，要及时移送司法机关，依法追究有关人员的刑事责任；对挂牌督办问题迟迟不能落实到位的，要下达《监察建议书》或《监察决定书》。

司法部门：要将环保法规的宣传教育纳入“五五”普法规划，配合有关部门组织开展形式多样的环保法律法规宣传教育活动；要积极开展法律服务和法律援助，切实维护人民群众合法权益。

工商部门：要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照；对已被取缔或吊销营业执照的经营单位，要定期复查，发现继续从事经营活动的，要依法从严查处；对没有通过环境影响评价手续批文的企业和个体餐饮业、歌舞厅、宾馆、加工业不得办理工商营业执照和年检；对国家禁止建设的“十五小”、“新五小”企业和属于严重污染被列入《产业结构指导目录》（淘汰类）的项目一律不予登记。

安监部门：要深化涉危企业安全生产专项整治工作，严格实施安全生产许可制度；对安全保障条件差，可能导致饮用水源地水质污染的涉危企业，要依据有关法律实施停产整治。

商务及电力部门：要切实履行电力监管职能，采取切实有效措施配合开展环境污染整治工作，监督供电企业执行政府或有关部门的决定，对违法排污企业采取停电、限电措施；要按照“十一五”规划清理优惠电价，落实差别电价政策，限制高污染、高能耗企业的发展。

各部门要进一步加强协调配合，定期召开联席会议，加强信息通报，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同解决环保问题的工作格局。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月20日前）。各乡镇和有关部门根据本实施方案要求，制定细化实施办法，召开专门会议进行动员和部署，并将有关情况报县环保专项行动领导小组办公室。

（二）自查清理登记造册阶段（7月10日前）。调查摸清饮用水源地保护区内污染源的基本情况，对全县工业企业进行清理，逐一登记造册，对举报的环境违法问题进行认真梳理，确立挂牌督办名单。

环保专项行动方案范文第5篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以保障环境安全、促进污染物减排为目标，在巩固前5年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）成效的基础上，进一步加大环境监管力度，集中整治重污染行业和重点区域环境违法行为，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，保障群众环境权益，促进我州主要污染物减排工作的顺利进行。

二、工作重点及要求

㈠集中开展环保后续督察，巩固环保专项行动成果。落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行全面检查，检查的重点和要求是：

⒈2005年以来，各级政府及其有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。重点检查限期整改、停产整治、限期治理和取缔关闭等行政处罚措施落实情况，以及行政责任追究情况。自治州环境监察支队要对自治区和自治州挂牌督办企业逐一进行现场检查；各县市、口岸要对本级挂牌督查案件逐一进行核查，确保挂牌督办案件查处到位、整改到位、处罚到位、责任追究到位。

⒉2006年以来集中式饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。重点检查城镇饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况。各县市、口岸要组织对城镇集中式饮用水水源地进行一次全面检查，跟踪督办取缔关闭措施落实情况，确保饮用水水源地一级保护区内的工业排污口全部取缔，二级保护区内新、扩建项目全部停业（产）或关闭，影响饮用水水源水质的环境污染和安全隐患问题整治完毕。同时，要加快实施饮用水源环境保护基础调查和评估工作，划定饮用水水源保护区，设立规范化的保护区标志，加强水源地保护。要以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后续督察工作，确保饮用水源水质主要指标100%达标。

⒊各县市、口岸、赛里木管委会环保专项行动领导小组要对本级挂牌督办案件及饮用水源专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查。自治州环保专项行动领导小组将组织检查组，对各县市、口岸、赛里木管委会环保专项行动领导小组挂牌督办案件及饮用水源专项整治措施落实情况进行抽查，抽查面不低于80%。各县市、口岸、赛里木管委会环保专项行动领导小组要做好自查，确保督办案件整改措施落实到位。

⒋对逾期未落实挂牌督办要求的案件，尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，一律由自治州人民政府及有关部门重新挂牌督办，限期完成，要查清原因、分清责任，按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》追究相关责任人员的行政责任。对逾期未能完成挂牌督办案件总数50%以上的县市、口岸，视情况实行新建项目环境影响评价区域限批，并通报批评。

⒌要切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的企业一律停产整治；对未按要求完成停产整治的企业，要责令关闭。

㈡集中开展城镇污水处理厂和垃圾填埋场的专项整治，维护环境安全。对城镇污水处理厂和垃圾填埋场检查的重点和要求是：

⒈查清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除、污泥处置和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实施信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。要落实污水处理收费政策，多渠道筹措资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。

⒉对城镇污水处理厂建成后至今不能正常运行的，要由有关部门挂牌督办，综合整治，限期解决。对建成一年以上运行负荷达不到设计能力60%、造成污水直排外环境的，要限期整改，并公开通报批评；对城镇污水处理厂超标排污的，未对污泥进行无害化处理的，拒报或者谎报排污申报登记及运行情况的，未安装自动监测设备或者按规定未与环保、建设部门联网的，要严格按照《水污染防治法》的规定对其运营单位进行处罚；对不正常运营污水处理设施、造成污染事故且后果严重的，要依法追究责任。

⒊查清已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流、防渗措施、渗滤液处理设施运行和地下水监测等情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的，要依法依规对运营单位进行处罚。加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保环境污染治理设施正常运行。

㈢集中开展重点区域和重点行业污染企业专项整治，促进污染物减排工作。重点对艾比湖流域开展集中整治。检查的重点和要求是：

⒈对重点流域2007年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查，对废水废气污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设项目，必须责令停止生产或者使用，直至验收合格。对不履行环保监管职责的，要依法依规追究责任。

⒉加大对列入淘汰目录中严重污染环境的设备、工艺的监管，对违法违规建设不符合国家产业政策的制革、酒精及小冶金等严重污染环境的生产项目的，所在地政府、管委会要责令其停业、关闭。

⒊结合百日督查专项行动，加大环境安全隐患排查工作力度。加大对饮用水源上游污染源和危险化学品、化工等重点行业污染治理设施运行情况的监管和环境隐患的整治，坚决整顿、关闭不符合安全生产条件、环境隐患整治不到位、污染环境的各类企业，有效防范环境突发事件的发生。

⒋严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业，重点加强对黑色及有色金属冶炼、棉浆粕、制糖、制革、化工、蕃茄加工、建材等重点行业的监督检查，对屡查屡犯的超标排污企业采取“高限处罚”措施；对无除尘和废水处理设施或设施不正常运转、长期超标排污的，私设暗管偷排偷放的，污染物直排的，超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的，一律予以高限处罚，加倍征收排污费，限期治理，向社会公开曝光；对事故状态下“清净下水”收集措施不到位的、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治。对治理无望的企业和落后生产工艺，一律关闭取缔。

三、主要措施

㈠加强领导，密切配合。各县市、口岸、赛里木管委会要继续按照国家、自治区和自治州的要求，将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程，进一步充实和加强环保专项行动领导小组，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，安排专项经费予以支持保障，认真实施，有序推进，确保取得实效。各有关部门要充分发挥各自的职责，进一步加强协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的严厉打击环境违法行为工作格局。

㈡加强案件查处，加大责任追究力度。各县市、口岸、赛里木管委会要用足用好现有环境保护法律法规，切实加大对违法排污企业的惩治力度，查处一批典型环境违法案件，严厉打击违法排污企业。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规、出现重大决策失误、造成环境严重污染的，对环境违法行为查处不力、甚至包庇纵容违法排污企业、致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的，对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

㈢加强指导，强化检查考核。州环保部门要切实加强对各县市、口岸开展环保专项行动的指导，要按照各阶段工作要求，制定督察工作方案，对各县市、口岸挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源保护区、违法排污企业的集中整治等项工作开展情况进行督查督办，及时发现和纠正存在的问题，指导各县市、口岸落实各项重点工作。要进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。自治州环保专项行动领导小组将于9月份组织对各县市、口岸重点行业、饮用水水源地、2005年以来环保专项行动挂牌督办案件整治措施落实情况和主要污染物总量减排情况进行集中督查，并将检查情况进行通报。

㈣加强挂牌督办和案件管理工作。各县市、口岸、赛里木管委会要围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。挂牌督办的环境违法案件要及时向社会公布，并报自治州环保专项行动领导小组办公室备案。同时，要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。自治州将挂牌督办一批典型环境污染问题和社会普遍关注的环境违法案件。

㈤充分发挥舆论宣传和公众监督作用。各县市、口岸、赛里木管委会要按照自治州环保专项行动总体部署和各阶段工作重点，结合实际，分阶段制订宣传计划，确定宣传重点，责成相关部门组织实施。要积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，营造群众参与和监督的良好氛围；要充分利用电视、广播、报纸等媒体向社会公布环保专项行动进展、违法排污企业名单和典型环境违法案件查处情况，公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件；要进一步做好环境保护工作，充分发挥“12369”环保投诉热线作用，畅通投诉渠道，鼓励群众广泛参与，推进专项行动深入开展。

四、工作安排

㈠动员部署阶段（7月）。各县市、口岸、赛里木管委会环保专项行动领导小组要根据本方案要求，结合实际情况，确定本辖区整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。9月17日前将本地环保专项行动领导小组名单、动员部署情况和实施方案报自治州环保专项行动领导小组办公室。

㈡集中检查和整治阶段（9—10月）。各县市、阿拉山口口岸管委会、赛里木管委会环保专项行动领导小组要组织有关部门对本辖区地表水饮用水源保护区、污水处理厂、垃圾填埋场、重点流域区域和重点排污行业进行全面调查摸底，集中力量对存在的问题进行专项整治，严厉查处典型违法案件，严肃追究责任人。9月20日和10月20日前将阶段整治情况报送自治州环保专项行动领导小组办公室。

㈢总结阶段（11月）。各县市、口岸、赛里木管委会要认真总结环保专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交2008年专项行动工作总结，于11月5日前报自治州环保专项行动领导小组办公室。